新版党员发展时间节点及档案清单2018
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发展党员关键时间节点及流程
9.关于转为中共正式党员的公示结果说明
党支部
5-7个工作日
45
10.关于转为中共正式党员的请示
党支部
46
11.批准为中共正式党员的党委会会议记录
公司党委
47
12.关于同意转为中共正式党员的批复
公司党委
党委
备注
第三个报告.请示
是否完成
收到请示 后1个月
内
开党委会 第三个批复
第四个会
第四个报告.请示
3个月 内，最长 不得超过
6个月
党委副书记和组织委员 必须开党委会 第四个批复
每季度一次 每半年一次 预备期满一周内 第二次意见
第五个会
第二次公示
3个月内
第五个报告、请示 必须开党委会 第五个批复
17
定和考察 7.关于同意进行发展对象备案的批复
公司党委 公司党委
18
8.确定1至2名入党介绍人（一般由培养联系人担任）
党支部
批复后
19
9.关于协助做好发展党员政治审查工作的函
党支部
20
10.关于政治审查情况的报告（结论性材料）
党支部
1个月内
21
11.短期集中培训记录
22
12.结业证书
公司党委 公司党委
第三个会
预备党员的接
发展党员工作节点
序号
党员发展阶 段
所需材料
24
2.关于对发展对象进行预审的请示
25
预备党员的接 受（预备党员
3.党委审查材料（根据需要部门意见）
26 不能提前转 4.对发展对象进行预审的会议记录
正，预备期必 27 须为一年。对 5.预审意见
28
转入的预备党 6.审查合格后发放《中国共产党入党志愿书》 员，在其预备
发展党员时间节点图
发展党员时间节点图
（请正确填写入党申请时间，其余时间将自动显示）
1 入党申请书 2 《入党申请谈话通知书》 3 《谈话记录》
2017年1月1日 2017年1月1日 2017年1月31日 前
4 党员推荐、群团组织推优。
2017年4月1日 后
5 支委会讨论研究，确定入党积极分子。
2017年4月8日
6
党支部及时上报支委会议研究确定的入党积极分子的情况以及备案报 告。
2020年2月26日 前
35
四季度思想汇报
2020年5月26日 前
36
对预备党员进行一次考察
2020年5月26日 前
37 预备党员应于预备期满前一周主动向党支部提出书面转正申请。
2020年6月25日 前
党支部在收到预备党员转正申请后，要及时征求支部党员和群众对预
38
备党员预备期的表现情况。召开支委会对预备党员预备期的有关表现 情况、教育和考察情况、征求意见情况等进行严格审查，研究后提出
26
本情况汇报，入党介绍人介绍发展对象情况、支委报告发展对象发展 情况，通过票决，讨论接受为预备党员。并向党委上报审批为预备党
2019年1月2日
前
员的批复。
接到支部上报预备党员的请示后，有由副书记、其他党委委员对发展 27 对象进行谈话，了解发展对象对党的认识、入党动机、掌握党的基本 2019年4月2日 前
2018年9月19日
前
志愿书，向党员介绍发展对象的情况。
23
接到党委同意备案后，同时党组织书记和组织委员要立即对发展对象 进行政治审查。
2018年10月4日
前
24 党支部对预备党员确定发展对象进行审查。
2018年11月3日 前
（请正确填写入党申请时间，其余时间将自动显示）
1 入党申请书 2 《入党申请谈话通知书》 3 《谈话记录》
2017年1月1日 2017年1月1日 2017年1月31日 前
4 党员推荐、群团组织推优。
2017年4月1日 后
5 支委会讨论研究，确定入党积极分子。
2017年4月8日
6
党支部及时上报支委会议研究确定的入党积极分子的情况以及备案报 告。
2020年2月26日 前
35
四季度思想汇报
2020年5月26日 前
36
对预备党员进行一次考察
2020年5月26日 前
37 预备党员应于预备期满前一周主动向党支部提出书面转正申请。
2020年6月25日 前
党支部在收到预备党员转正申请后，要及时征求支部党员和群众对预
38
备党员预备期的表现情况。召开支委会对预备党员预备期的有关表现 情况、教育和考察情况、征求意见情况等进行严格审查，研究后提出
26
本情况汇报，入党介绍人介绍发展对象情况、支委报告发展对象发展 情况，通过票决，讨论接受为预备党员。并向党委上报审批为预备党
2019年1月2日
前
员的批复。
接到支部上报预备党员的请示后，有由副书记、其他党委委员对发展 27 对象进行谈话，了解发展对象对党的认识、入党动机、掌握党的基本 2019年4月2日 前
2018年9月19日
前
志愿书，向党员介绍发展对象的情况。
23
接到党委同意备案后，同时党组织书记和组织委员要立即对发展对象 进行政治审查。
2018年10月4日
前
24 党支部对预备党员确定发展对象进行审查。
2018年11月3日 前
党员档案材料清单及时间间隔说明
党员档案材料清单及时间间隔说明
（以2010年1月提交入党申请书的积极分子为例） 序号 1 2 阶段 提交首次入党申请书 提交二次（三次等）入党申请书 经过半年考察后支部将其确定为入党积极分子 填写入党积极分子登记表个人填写部分 书写个人自传 积极分子第1次思想汇报、联系人填写季度考察意见 2 积极分子第2次思想汇报、联系人填写季度考察意见 积极分子第3次思想汇报、联系人填写季度考察意见 积极分子第4次思想汇报、联系人填写季度考察意见 党小组、支部填写考察意见；考察合格对象参加党委举 办的积极分子培训班，成绩合格取得结业证书 经过一年考察合格列为考察对象 填写考察对象表（期间做直系亲属、主要社会关系政审 调查，提交相应政审材料回函，政审通过者所在支部为 其出具政审合格意见书） 考察对象期间思想汇报 2010.7.5——2011.7.5 2010.7 2010.10.5 2011.1.5 2011.4.5 2011.7.5 大约2011.8月 时间说明（例） 2010.1.5 2010.3.8
2011.8.6——2012.2.53源自根据考察期长短一般每季度一次
政审通过、考察合格者，发展为预备党员 填写入党志愿书 预备期第1次思想汇报 4 预备期第2次思想汇报 预备期第3次思想汇报 预备期第4次思想汇报 提交转正申请书 预备期满，无其他问题按期予以转正 备注：获得的相应优秀党员称号荣誉证书装入档案。 2012.2.10-2013.2.10 2012.5.1 2012.8.1 2012.11.1 2013.2.1 2013.2.10
（以2010年1月提交入党申请书的积极分子为例） 序号 1 2 阶段 提交首次入党申请书 提交二次（三次等）入党申请书 经过半年考察后支部将其确定为入党积极分子 填写入党积极分子登记表个人填写部分 书写个人自传 积极分子第1次思想汇报、联系人填写季度考察意见 2 积极分子第2次思想汇报、联系人填写季度考察意见 积极分子第3次思想汇报、联系人填写季度考察意见 积极分子第4次思想汇报、联系人填写季度考察意见 党小组、支部填写考察意见；考察合格对象参加党委举 办的积极分子培训班，成绩合格取得结业证书 经过一年考察合格列为考察对象 填写考察对象表（期间做直系亲属、主要社会关系政审 调查，提交相应政审材料回函，政审通过者所在支部为 其出具政审合格意见书） 考察对象期间思想汇报 2010.7.5——2011.7.5 2010.7 2010.10.5 2011.1.5 2011.4.5 2011.7.5 大约2011.8月 时间说明（例） 2010.1.5 2010.3.8
2011.8.6——2012.2.53源自根据考察期长短一般每季度一次
政审通过、考察合格者，发展为预备党员 填写入党志愿书 预备期第1次思想汇报 4 预备期第2次思想汇报 预备期第3次思想汇报 预备期第4次思想汇报 提交转正申请书 预备期满，无其他问题按期予以转正 备注：获得的相应优秀党员称号荣誉证书装入档案。 2012.2.10-2013.2.10 2012.5.1 2012.8.1 2012.11.1 2013.2.1 2013.2.10
发展党员档案材料台账目录(标准)
审议意见。
1、审批预备党员的请示；2、发展对象的有关材料。
谈话会议记录。
1、党委会议记录；2、审批意见（三个月内，最长不超过6个月；注明 预备期起止时间）。 预备党员备案报告。
支委会和党小组会议记录。
为预备党员组织宣誓、发放《党章》、党费证、党徽。
教育考察情况报告
转正申请书（须在预备期满前一周）。
讨论会议记录。
支委会记录（须在申请人递交申请六个月后）。
积极 5 上报党总支审议
审议意见。
分子 6 上报基层党委备案
入党积极分子备案报告。
的确 7 基层党委审查
审查意见。
定和 8 对入党积极分子进行公示
入党积极分子公示结果（不少于5个工作日）。
培养 教育
9 10
确定入党积极分子培养联系人 对入党积极分子进行培养教育和考 察
预备党员转正公示结果（公示结果中，调查人应为基层党委组织委员， 公示不少于5个工作日）。
1、征求群众和党员的意见记录；2、党支部负责人或组织委员与发展对象 的谈话记录；3、支委会会议记录；4、发展对象综合审查情况报告。
审议意见。
1、审批正式党员的请示；2、预备党员的有关材料。
的教 育、 考察
和 转正
明确在支委会记录中。 培养教育和考察情况报告。
11
党小组对入党积极分子表现进行讨 论
党小组会议记录。
12
党支部听取党小组、培养联系人、 党员和群众的意见
谈话记录。
13 支委会确定拟发展对象人选
发展 14 上报党总支审议
对象 的确 定和
15 16
上报基层党委备案 基层党委审查并批复
考察 17 对拟发展对象人选进行公示
21 支委会对发展对象进行审查
党员发展档案材料目录清单
19
政审情况报告
党员发展档案材料目录清单
附件2：
党员发展档案材料目录
序号
材料名称
日期
数量
申请入党阶段
1
入党申请书
2
申请的谈话记录
入党积极分子的确定和培养教育阶段
4
入党积极分子推荐（推优）表
5
党员座谈会、群众座谈会（发展入党积极分子阶段）记录
6
入党积极分子备案报告
7
入党积极分子培养考察登记表
8
培养考察记录
9
思想汇报
发展对象的确定和考察
阶段
10
党员座谈会、群众座谈会（确定发展对象阶段）记录
11
发展对象备案报告
12
发展对象备案批复
13
党的基础知识和基本理论培训结业证书
14
自传*
15
拟确定发展对象在职情况鉴定表*
16
发展对象无违法犯罪证明
17
发展对象计划生育情况审核表
18
发展对象直系亲属、主要社会关系政审相关材料
政审情况报告
党员发展档案材料目录清单
附件2：
党员发展档案材料目录
序号
材料名称
日期
数量
申请入党阶段
1
入党申请书
2
申请的谈话记录
入党积极分子的确定和培养教育阶段
4
入党积极分子推荐（推优）表
5
党员座谈会、群众座谈会（发展入党积极分子阶段）记录
6
入党积极分子备案报告
7
入党积极分子培养考察登记表
8
培养考察记录
9
思想汇报
发展对象的确定和考察
阶段
10
党员座谈会、群众座谈会（确定发展对象阶段）记录
11
发展对象备案报告
12
发展对象备案批复
13
党的基础知识和基本理论培训结业证书
14
自传*
15
拟确定发展对象在职情况鉴定表*
16
发展对象无违法犯罪证明
17
发展对象计划生育情况审核表
18
发展对象直系亲属、主要社会关系政审相关材料
发展党员工作需要重点把握的时间节点和30条常见要求
发展党员工作需要重点注意的时间节点、要求按照《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党发展党员工作流程图》要求，结合省委组织对发展党员工作的要求，现对发展党员工作各个环节的时间、要求进行了梳理汇总，请各单位参照自查本单位党员档案和入党申请人、入党积极分子、发展对象等阶段的材料。
1.年满十八岁、中国公民、本人书面申请。
2.递交入党申请后1个月内党组织派人谈话。
3.递交入党申请至少6个月以上才可被推荐和确定为入党积极分子。
4.入党积极分子培养联系人1－2名正式党员。
5.党支部一般每半年对入党积极分子考察1次。
6.基层党委每年对入党积极分子队伍状况作1次分析。
7.入党积极分子一般每季度一次思想汇报。
8.入党积极分子至少经过1年以上时间培养教育考察才可列为发展对象。
9.入党介绍人2名正式党员。
10.党委备案同意时间即为确定发展对象的时间。
11.发展对象短期集中培训不少于3天或24学时。
12.集中培训一般有效期1年，超过1年需重新培训并考核。
13.政治审查有效期为1年。
14.发展对象未来3个月内离职的不办理接收预备党员手续。
15.党委预审一般应在1个月内完成。
16.党支部一般应在上级党委预审后1个月内，提交支部党员大会讨论接收预备党员。
17.支部大会讨论接收预备党员有表决权人数必须过半；赞成票数必须超过应到会有表决权的正式党员半数以上。
18.支部大会讨论接收预备党员时间为党员的入党时间。
19.支部大会讨论接收预备党员后，超过3个月未报上级党委审批的，党支部需要重新复议，超过6个月的重新办理入党手续。
20.党委审批时间一般不超过3个月，特殊情况不超过6个月。
21.党委在审批意见中要注明预备期起止时间。
6个月内审批的预备期从支部大会接收之日算起，超过6个月的原党支部需重新办理入党手续，预备期从重新办理入党手续的支部大会通过之日算起。
22.预备党员必须面向党旗进行入党宣誓，入党宣誓不得延时超过预备期。
23.延长预备期只能1次，时间不少于半年，最长不超过1年。
发展党员时间节点【发展党员业务交流】
3
1 1 2 1 1
1 2
4 2 1 1 2 1
2 2 2 1 1 1 1
归档 档案 档案 档案 档案
档案
支部、党工委 支部、党工委 支部、党工委
档案、党工委 档案 档案 档案
档案
附件1放支部 附 件2部、党工委、 组织部
档案
档案 档案、党工委
档案 档案
档案 附件1放支部 附
3.8入党政审材料
党支部
3.9培训登记表
党工委
3.10考察登记表
党支部
3.11思想汇报
申请人
领取《入党志愿书》
4.1接受预备党员审查支委会议
党支部
4.2公示（7天）
党支部
4.3发展对象预审登记表
第四阶 段：预备 党员的接
收
4.4预审结果通知书 4.5支部大会（确定为预备党员时间） 4.6决议 4.7请示
件2放档案 档案、支部、党 工委、组织部
支部、党工委 档案 档案
支部、党工委 档案，一定是谈 话在前，批复在
支部、党工委 开班子会议！ 支部、党工委 党工委、组织部
档案 照片，不用放入
档案 档案 档案
第五阶 段：预备
5.4转正审查支委会
第五阶 5.5公示（逻辑上）
段：预备 党员转正
5.5预备党员转正的支部大会（预备时间
4.8谈话
党支部
党工委 党支部 党支部 党支部
党工委
4.9批复（开班子会议！）
4.10批准入党通知书 4.11备案登记表 4.12入党志愿书
5.1入党宣誓
5.2预备党员定期考察表 5.3转正申请书
党工委 党工委 党工委 申请人
党支部 申请人
份数 1 1 1 1 1
1 1 2 1 1
1 2
4 2 1 1 2 1
2 2 2 1 1 1 1
归档 档案 档案 档案 档案
档案
支部、党工委 支部、党工委 支部、党工委
档案、党工委 档案 档案 档案
档案
附件1放支部 附 件2部、党工委、 组织部
档案
档案 档案、党工委
档案 档案
档案 附件1放支部 附
3.8入党政审材料
党支部
3.9培训登记表
党工委
3.10考察登记表
党支部
3.11思想汇报
申请人
领取《入党志愿书》
4.1接受预备党员审查支委会议
党支部
4.2公示（7天）
党支部
4.3发展对象预审登记表
第四阶 段：预备 党员的接
收
4.4预审结果通知书 4.5支部大会（确定为预备党员时间） 4.6决议 4.7请示
件2放档案 档案、支部、党 工委、组织部
支部、党工委 档案 档案
支部、党工委 档案，一定是谈 话在前，批复在
支部、党工委 开班子会议！ 支部、党工委 党工委、组织部
档案 照片，不用放入
档案 档案 档案
第五阶 段：预备
5.4转正审查支委会
第五阶 5.5公示（逻辑上）
段：预备 党员转正
5.5预备党员转正的支部大会（预备时间
4.8谈话
党支部
党工委 党支部 党支部 党支部
党工委
4.9批复（开班子会议！）
4.10批准入党通知书 4.11备案登记表 4.12入党志愿书
5.1入党宣誓
5.2预备党员定期考察表 5.3转正申请书
党工委 党工委 党工委 申请人
党支部 申请人
份数 1 1 1 1 1
2018年最新党组织发展党员工作程序流程图操作指南(5个阶段25个步骤)
发展党员流程图（5个阶段，
（2018年12月1日）
根据《党章》《中国共产党发展党员工作细则》《 员和党员管理工作的意见》等党内法规制定，各级
一、申 请入党
1.向党组织自愿递交 入党申请书。
阶段
2.党组织派人与入党 申请人谈话。
3.党组织研究决定入 党积极分子。 二、确 定入党 积极分 子阶段
4.党组织指定入党培 养联系人。
党员推荐或群团组织推优产生人选→支部委员会（支 部大会）讨论研究→报上级党委备案→通知入党积极 分子→发放入党积极分子培养考察表（填写个人信 息）→撰写个人自传。 应注意的问题： 1.入党积极分子不能由党组织个别负责人指定; 2.推荐共青团员为入党积极分子，应有推优材料，由党 员推荐的，应保存相关原始推荐资料; 3.党组织讨论研究的情况要作详细文字记录； 4.报上级党委备案的材料由党组织以文件或决议型文 体，加盖公章或支部书记私盖正式上报，便于存档保 存。
这一环节，党组织应当把好三个关口：
1.年龄问题，申请人是否年满18岁；
2.
入党申请书是否由本人亲自书写和提交；
3.申请书是否向党组织表达自己真实意愿，入党动机、
态度、认识是否明确等。
乡镇村和街道社区不得吸收在校学生入党。
党组织收到入党申请书后，在一个月内派人同入党申 请人谈话，了解基本情况，并做好谈话记录。
五、预 备党员 转正阶
段
22．党支部讨论表 决预备党员转正。 五、预 备党员 转正阶 段
23.上级党委审批预 备党员转正。
24.党委正式通知审 批结果。
25．建立党员档案 。
党员流程图（5个阶段，25个步骤）
（2018年12月1日）
国共产党发展党员工作细则》《关于加强新形势下发展党 的意见》等党内法规制定，各级党组织通用。
（2018年12月1日）
根据《党章》《中国共产党发展党员工作细则》《 员和党员管理工作的意见》等党内法规制定，各级
一、申 请入党
1.向党组织自愿递交 入党申请书。
阶段
2.党组织派人与入党 申请人谈话。
3.党组织研究决定入 党积极分子。 二、确 定入党 积极分 子阶段
4.党组织指定入党培 养联系人。
党员推荐或群团组织推优产生人选→支部委员会（支 部大会）讨论研究→报上级党委备案→通知入党积极 分子→发放入党积极分子培养考察表（填写个人信 息）→撰写个人自传。 应注意的问题： 1.入党积极分子不能由党组织个别负责人指定; 2.推荐共青团员为入党积极分子，应有推优材料，由党 员推荐的，应保存相关原始推荐资料; 3.党组织讨论研究的情况要作详细文字记录； 4.报上级党委备案的材料由党组织以文件或决议型文 体，加盖公章或支部书记私盖正式上报，便于存档保 存。
这一环节，党组织应当把好三个关口：
1.年龄问题，申请人是否年满18岁；
2.
入党申请书是否由本人亲自书写和提交；
3.申请书是否向党组织表达自己真实意愿，入党动机、
态度、认识是否明确等。
乡镇村和街道社区不得吸收在校学生入党。
党组织收到入党申请书后，在一个月内派人同入党申 请人谈话，了解基本情况，并做好谈话记录。
五、预 备党员 转正阶
段
22．党支部讨论表 决预备党员转正。 五、预 备党员 转正阶 段
23.上级党委审批预 备党员转正。
24.党委正式通知审 批结果。
25．建立党员档案 。
党员流程图（5个阶段，25个步骤）
（2018年12月1日）
国共产党发展党员工作细则》《关于加强新形势下发展党 的意见》等党内法规制定，各级党组织通用。
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极分子 2.《确定入党积极分子的支委会会议记录》
的确定 3.《关于为入党积极分子备案的报告》
和培养 教育
（至少
4.《关于同意为入党积极分子备案的批复》 5.《列为入党积极分子通知书》
满1年方 6.指定正式党员一至两名作为联系培养人
可进入 7.《积极分子、发展对象培养教育考察登记表》
下一 8.《入党积极分子思想汇报》
第二个批复
县委组织部统一组织 *凡未审核的不得入党
镇党委统一组织 *第三个会 第三个请示
镇党委统一组织 *原则开党委会
第三个批复
第四个会
第四个请示 党委副书记和组织委员
* 必须开党委会 第四个批复
每季度一次 每半年一次 预备期满前一周 第二次意见 *第五个会 预备党员必须参加 第二次公示
第五个请示 * 必须开党委会
递交申请 书3个月
后
1个月内
批复后
4次 4次
步） 9.党支部对入党积极分子进行考察
2次
1.《确定发展对象前听取意见记录》 2.《讨论确定为发展对象的支部委员会会议记录》
满1年后
3.《关于拟确定发展对象的公示》 4.《关于拟确定发展对象的公示结果说明》 发展对 5.《关于进行发展对象备案的报告》
5个工作 日
第五个批复
完成 时间
象的确 6.党委对发展对象进行审查
定和考 7.《关于同意进行发展对象备案的批复》 察 8.确定一至两名入党介绍人
批复后
1个月内
9.《关于协助做好发展党员政治审查工作的函》 10.《关于政治审查情况的报告》
1个月内
11.《短期集中培训记录》
至少3天或
12.《结业证书》
24个学时
1.《审查发展对象的支委会会议记录》 2.《关于对发展对象进行预审的请示》
发展党员工作档案
入党申
请党人员：发 展阶段
所需材料
时限要求 个 支部 镇党委
申请入 1.《入党申请书》（手写） 党（至 2.《个人简历》（手写）
少满3个 3.《身份证或户口本复印件》
月方可 4.《谈话通知书》 进入下 5.《党员发展档案》 一步） 6.《入党申请人谈话记录》
审核后 1个月内
入党积 1.《推荐入党积极分子登记表》
进入下 一步）
10.《关于接收为中共预备党员的表决结果说明》
11.《关于审批为中共预备党员的请示》
12.《审批为中共预备党员前谈话记录》
13.《关于批准接收为中共预备党员的会议记录》
14.《关于同意为中共预备党员的批复》
1个月内
不派人 参加
3个月内， 最长不得超
过6个月
1.《预备党员培养考察教育登记表》
10.《关于转为中共正式党员的请示》
1个月内
5个 工 作日
11.《批准为中共正式党员的党委会会议记录》 12.《关于同意转为中共正式党员的批复》
3个月内
其他
备注
支部书记和组织委员
*第一个会 第一个报告 第一个批复
每季度一次 每半年一次 第一次意见 *第二个会 第一次公示
第二个报告 党委副书记和组织委员
4次
2.《预备党员思想汇报》（手写）
4次
3.党支部对预备党员进行考察
2次
4.《转正申请书》（手写）
预备党 员的教 育、考 察和转
5.《转为中共正式党员前听取意见记录》 6.《转为中共正式党员的党员大会会议记录》 7.《转为中共正式党员表决票》
正结果说明》
培训后
3.党委副书记或组织委员审查材料
4.《纪检、公安、信访、计生、工商审查意见》 预备党 5.《对发展对象进行预审的会议记录》 员的接 6.《预审意见》
收到请示后 1个月内
收（满1 7.《中国共产党入党志愿书》
年前一 8.《接收为中共预备党员的党员大会会议记录》
周方可 9.《接收为中共预备党员表决票》