2011年全国科技经费投入统计公报
2010年全国科技经费投入统计公报
中国科技通讯中华人民共和国科学技术部第632期 2011年9月30日2010年全国科技经费投入统计公报2011年9月28日，国家统计局、科技部、财政部宣布，2010年，我国科技经费投入继续保持稳定增长。
国家财政科技支出稳步增加，全国研究与试验发展（R&D，以下简称R&D）经费投入力度加大，R&D 经费投入强度进一步提高。
2010年，国家财政科学技术支出为4114.4亿元，比上年增加889.5亿元，增长27.6%；财政科学技术支出占当年国家财政支出的比重为4.58%。
2010年，我国共投入R&D经费7062.6亿元，比上年增加1260.5亿元，增长21.7%；R&D经费投入强度（与国内生产总值之比）为1.76%，比上年的1.70%有所提高。
按R&D人员（全时工作量）计算的人均经费为27.7万元，比上年增加2.3万元。
分活动类型看，全国用于基础研究的经费投入为324.5亿元，比上年增长20.1%；应用研究经费893.8亿元，增长22.3%；试验发展经费5844.3亿元，增长21.7%。
其中代表原创性研究的基础研究和应用研究经费所占比重为17.2%，连续三年保持稳定。
分执行部门看，各类企业投入R&D经费5185.5亿元，比上年增长22.1%；政府属研究机构投入1186.4亿元，增长19.1%；高等学校投入597.3亿元，增长27.6%。
企业、政府属研究机构、高等学校经费所占比重分别为73.4%、16.8%和8.5%。
分产业部门*看，R&D经费投入强度（与主营业务收入之比）最高的行业是专用设备制造业，为2.04%；投入强度在1.5%-2%的有4个行业，分别是医药制造业（1.82%）、通用设备制造业（1.59%）、电气机械及器材制造业（1.59%）和仪器仪表及文化、办公用机械制造业（1.50%）。
分地区看，R&D经费超过300亿元的有江苏、北京、广东、山东、浙江和上海6个省（市），共投入经费4136.5亿元，占全国经费投入总量的58.6%。
四川省研究与试验发展经费投入研究
四川省研究与试验发展经费投入研究摘要：研究与试验发展（R&D）经费投入是促进科技发展的重要力量，是各单位进行开发与研究活动的基础条件，更是衡量一个国家或地区自主创新能力的指标。
本文通过分析近几年四川省R&D经费基本情况，并比照全国的现状对四川省现阶段的R&D经费投入特征做出剖析，针对存在的不足之处提出优化建议。
关键词：R&D经费；四川省；投入规模；投入强度；投入结构一、全国R&D经费现状（一）研究与试验发展经费研究与试验发展（R&D）经费支出是指统计年度内全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出。
R&D经费是R&D活动赖以进行的重要资源。
增加R&D经费投入已成为提升产业结构、转变经济增长方式、实施知识产权发展战略、增强综合实力的重要手段。
（二）R&D经费投入规模变化依据中华人民共和国国家统计局公布的中国科技统计年度数据及R&D普查公报，从1995-2011年，全国R&D经费的支出规模呈稳步提升的态势，每年投入额逐步增加，增长趋势也越来越快。
2000年以前，我国R&D经费变化相对平稳，2000年以后R&D经费支出呈现猛增趋势，说明我国对研发的支持力度进一步加强。
（三） R&D经费投入强度变化R&D经费投入强度是指研究与试验发展经费投入占国内生产总值（GDP）的比重，即R&D/GDP。
这一指标是衡量一个国家或地区科技投入的一项重要指标，反映着该国家或地区的科技实力。
从全国水平来看，R&D经费投入强度在近15年来正在逐渐加大，从1995年的0.57%持续上升到2011年的1.84%，R&D经费的投入强度年均增长0.08%，增长势头保持良好。
二、四川省R&D经费投入的基本情况（一）投入规模根据国家统计局公布的2011年全国科技经费投入统计公报数据，四川省2011年的R&D经费投入额达294.1亿元，投入额相较全国31个省、直辖市、自治区较为靠前，但年增长率并不稳定，波动较大，经历上升下降不断循环的过程。
高校科研经费管理——基于内部控制理论
一
、
引 言
校 基
的使用 ， 想怎么花就怎么花 ， 将科研经 费当成 自己的“ 自
２ ０ １ １ 年， 中国经 济总量 超越 日本 ， 成 为世界 第二经 济大 国。 国家统计局 、 科技部 、 财政部２ ０ １ ２ 年１ ０ 月２ ５ １ ３ 发 布的 （ （ ２ Ｏ ｌ １ 年全 国科技经费投 入统计 公报》数据显示 ， ２ ０ １ １ 年， 全 国科技 支 出稳 步增加 ， 全年共 投人研究 与试
个甚至几 千个科研项 目在 同时开展 ， 项 目开展 时间往往
规、 制度 ， 对科研经费的申请 、 审核 、 立项 、 分配 、 使用 、 结题 、 评估 、 审计等方面进行了可以说是“ 无微不致” 的规定 。 然而， 一方 面是越来越 多 的各ห้องสมุดไป่ตู้条 文 ， 一方 面是层
出不穷 的科研经 费管理使用上 的各种 问题 、 丑 闻。问题 出在哪里 呢？ 本文拟在现行科研经费管理 、 使 用存在问题 的基础 上， 分析 他们不 能较好解 决问题 的原 因 ， 运用 内部控制 理论 ， 就建立健全高校科研经 费的 良好 管理使用平 台提
科 技支出总额的７ ． ９ ％， 比上年增长增长 １ ５ ． ３ ％。 巨额 的科技 经费投 入总额 ， 要求各方提高科研经 费 的管理水平 、 注重经 费的使用 效益 ， 才可 以促 进我 国科 研事业 的发展 ； 如果管理 、 使 用不当 ， 则可能造成科研 经 费 的浪费或生产 出 批批 “ 科研 垃圾 ” ， 甚至可 能给一 些 品德不 良之人通过种种手段挪用 、 侵 占、 贪污科研经费 ， 而一 些优秀 的科研人 才 、科研 项 目却 不能获得 经费 资
中华人民共和国2011年国民经济和社会发展统计公报
中华人民共和国2011年国民经济和社会发展统计公报
【法规类别】经济统计社会统计
【发布部门】国家统计局
【发布日期】2012.02.22
【实施日期】2012.02.22
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
中华人民共和国2011年国民经济和社会发展统计公报
（国家统计局2012年2月22日）
2011年，面对复杂严峻的国内外环境，全国各族人民在党中央、国务院的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，全面贯彻落实加强和改善宏观调控的各项政策措施，国民经济保持平稳较快发展，各项社会事业取得新的进步，实现了“十二五”时期良好开局。
一、综合
初步核算，全年国内生产总值471564亿元，比上年增长9.2%。
其中，第一产业增加值47712亿元，增长4.5%；第二产业增加值220592亿元，增长10.6%；第三产业增加值203260亿元，增长8.9%。
第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.1%，第二产业增加值比重为46.8%，第三产业增加值比重为43.1%。
全年居民消费价格比上年上涨5.4%，其中食品价格上涨11.8%。
固定资产投资价格上涨6.6%。
工业生产者出厂价格上涨6.0%。
工业生产者购进价格上涨9.1%。
农产品生产价格上涨16.5%。
表1 2011年居民消费价格比上年涨跌幅度。
2014年全国科技经费投入统计公报
2014年全国科技经费投入统计公报2014年，我国科技经费投入继续增长，国家财政科技支出及研究与试验发展（R&D）经费投入增加，研究与试验发展（R&D）经费投入强度提高。
一、研究与试验发展（R&D）经费支出情况2014年，全国共投入研究与试验发展（R&D）经费13015.6亿元，比上年增加1169.0亿元，增长9.9%；研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与国内生产总值[1]之比）为2.05%，比上年提高0.04个百分点。
按研究与试验发展人员（全时工作量）计算的人均经费支出为35.1万元，比上年增加1.6万元。
分活动类型看，全国用于基础研究的经费支出为613.5亿元，比上年增长10.6%；应用研究经费支出1398.5亿元，增长10.2%；试验发展经费支出11003.6亿元，增长9.8%。
基础研究、应用研究和试验发展占研究与试验发展（R&D）经费总支出的比重分别为4.7%、10.8%和84.5%。
分活动主体看，各类企业经费支出为10060.6亿元，比上年增长10.9%；政府属研究机构经费支出1926.2亿元，增长8.1%；高等学校经费支出898.1亿元，增长4.8%。
企业、政府属研究机构、高等学校经费支出所占比重分别为77.3%、14.8%和6.9%。
分产业部门[2]看，研究与试验发展（R&D）经费投入超过500亿元的行业大类有7个，这7个行业的经费占全部规模以上工业企业研究与试验发展的比重为61.1%；研发经费在100亿元以上且投入强度（与主营业务收入之比）超过了规上工业平均水平的行业大类有10个（分行业情况详见附表1）。
分地区看，研究与试验发展（R&D）经费支出最多的6个省（市）为江苏（占12.7%）、广东（占12.3%）、山东（占10%）、北京（占9.7%）、浙江（占7%）和上海（占6.6%）。
研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与地区生产总值之比）达到或超过全国平均水平的有北京、上海、天津、江苏、广东、浙江、山东和陕西等8个省（市）（分地区情况详见附表2）。
作为科研人员需要哪些政策支持
作为科研人员需要哪些政策支持摘要：科研人员作为具有科研创新能力的代表，成为各国竞争取胜的关键，谁拥有更多更好的科研人员，谁就能在竞争中取得主动，赢得未来。
本文总结了科技人员科研的现状，分析了科技人员所具备的素质，并提出了进一步促进科技人员创新所需要的政策措施，为科研人员顺利开展科研活动提供便利条件。
关键词：科研人员；创新；政策支持；Abstract：Scientificresearchpersonnelasa representative of research and innovation ability and become the key for the success of countries. Who have more and better scientific research personnel who will be able to get initiative in the competition and win the future. In order to provide convenience for researchers to carry out scientific research activities smoothly. This article summarizes the current situation of science and technology personnel of scientific research and quality of science and technology personnel are analyzed and put forward some further policy measures to promote scientific and technological personnel innovation needed.Key words:Scientificresearchpersonnelinnovationpolicy support科研人员科研环境现状分析1、社会环境科研人员的创新离不开国家政策的支持，国家通过各类科技计划，加大了对科研人员的吸引和培养的工作力度。
作为科研人员需要哪些政策支持
作为科研人员需要哪些政策支持摘要：科研人员作为具有科研创新能力的代表，成为各国竞争取胜的关键，谁拥有更多更好的科研人员，谁就能在竞争中取得主动，赢得未来。
本文总结了科技人员科研的现状，分析了科技人员所具备的素质，并提出了进一步促进科技人员创新所需要的政策措施，为科研人员顺利开展科研活动提供便利条件。
关键词：科研人员；创新；政策支持；Abstract：Scientificresearchpersonnelasa representative of research and innovation ability and become the key for the success of countries. Who have more and better scientific research personnel who will be able to get initiative in the competition and win the future. In order to provide convenience for researchers to carry out scientific research activities smoothly. This article summarizes the current situation of science and technology personnel of scientific research and quality of science and technology personnel are analyzed and put forward some further policy measures to promote scientific and technological personnel innovation needed.Key words:Scientificresearchpersonnelinnovationpolicy support科研人员科研环境现状分析1、社会环境科研人员的创新离不开国家政策的支持，国家通过各类科技计划，加大了对科研人员的吸引和培养的工作力度。
2012年全国科技经费投入统计公报
2012年全国科技经费投入统计公报2012年，我国科技经费投入继续保持稳定增长。
国家财政科技支出稳步增加，研究与试验发展（R&D）经费投入力度加大，研究与试验发展（R&D）经费投入强度进一步提高。
一、研究与试验发展（R&D）经费支出情况2012年，全国共投入研究与试验发展（R&D）经费10298.4亿元，比上年增加1611.4亿元，增长18.5%；研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与国内生产总值之比）为1.98%，比上年的1.84%提高0.14个百分点。
按研究与试验发展人员（全时工作量）计算的人均经费支出为31.7万元，比上年增加1.6万元。
分活动类型看，全国用于基础研究的经费支出为498.8亿元，比上年增长21.1%；应用研究经费支出1162亿元，增长13%；试验发展经费支出8637.6亿元，增长19.2%。
基础研究、应用研究和试验发展占研究与试验发展（R&D）经费总支出的比重分别为4.8%、11.3%和83.9%。
分执行部门看，各类企业经费支出为7842.2亿元，比上年增长19.2%；政府属研究机构经费支出1548.9亿元，增长18.5%；高等学校经费支出780.6亿元，增长13.3%。
企业、政府属研究机构、高等学校经费支出所占比重分别为76.2%、15%和7.6%。
分产业部门看，研究与试验发展（R&D）经费投入超过200亿元的行业大类有10个，这10个行业的研发费用占全部规模以上工业企业的比重达73.9%；研发经费投入强度（与主营业务收入之比）超过了1%的行业大类有8个（分行业情况详见附表1）。
分地区看，研究与试验发展（R&D）经费支出超过500亿元的有江苏、广东、北京、山东、浙江和上海6个省（市），共支出6009.8亿元，占全国经费总支出的58.4%。
研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与地区生产总值之比）达到或超过全国平均水平的有北京、上海、天津、江苏、广东、浙江、山东和陕西8个省（市）（分地区情况详见附表2）。
国家统计局解读《2023年全国科技经费投入统计公报》
国家统计局解读《2023年全国科技经费投入统计公报》文章属性•【公布机关】国家统计局•【公布日期】2024.10.02•【分类】法规、规章解读正文国家统计局解读《2023年全国科技经费投入统计公报》研究与试验发展（R&D）经费投入稳定增长投入强度较快提升——国家统计局社科文司统计师张启龙解读《2023年全国科技经费投入统计公报》日前，国家统计局、科学技术部和财政部联合发布了《2023年全国科技经费投入统计公报》，国家统计局社科文司统计师张启龙对此进行了解读。
一、研究与试验发展（R&D）经费规模持续扩大，投入强度较快提升《公报》数据显示，2023年我国研究与试验发展（R&D）经费投入总量突破3.3万亿，达到33357.1亿元，比上年增长8.4%，保持稳定增长趋势，增速高于“十四五”时期“全社会研发经费投入年均增长7%以上”的规划目标。
我国研究与试验发展（R&D）经费总量于2012年突破1万亿，2019年突破2万亿，2022年突破3万亿，目前研究与试验发展（R&D）经费总量仅次于美国，位居世界第二位。
研究与试验发展（R&D）经费投入持续加大，为我国加快实现高水平科技自立自强提供有力保障。
从投入强度看，2023年我国研究与试验发展（R&D）经费投入强度（R&D经费与GDP之比）为2.65%，比上年提高0.09个百分点[1]，提升幅度快于“十三五”以来年均水平0.02个百分点，延续较快提升态势。
我国研究与试验发展（R&D）经费投入强度在世界上位列第12位，接近OECD国家平均水平（2.73%）。
二、企业投入主体作用彰显，是拉动研究与试验发展（R&D）经费增长的主要力量企业、政府属研究机构和高等学校是我国研究与试验发展（R&D）活动的三大执行主体。
2023年，这三大执行主体研究与试验发展（R&D）经费分别为25922.2亿元、3856.3亿元和2753.3亿元，分别比上年增长8.6%、1.1%和14.1%。
1999年全国科技经费投入统计公报
1999年全国科技经费投入统计公报来源：国家统计局发布时间：2002-04-04 08:35 1999年全国科技经费投入统计公报国家统计局科学技术部财政部1999年，我国科技经费投入出现快速增长势头，中央财政对科技活动的资金扶持力度继续加大，企业技术开发特别是新产品开发投入增长较快，研究与试验发展（R&D）经费支出占国内生产总值（GDP）的比重首次超过0.8%。
一、科技经费筹集1999年全国共筹集科技活动经费1460.6亿元，比上年增加170.9亿元，同口径增长12.5%。
按总人口计算的全国人均科技活动经费筹集额116元，比上年增加12.7元。
1999年国家财政科技拨款额达543.9亿元，比上年增加105.3亿元，实际增长26.8%，科技拨款占国家财政支出的比重为4.1%。
在国家财政科技拨款中，中央财政和地方财政的拨款均增长较快，其中中央财政科技拨款占中央财政支出的比重为8.6%，地方财政科技拨款占地方财政支出的比重为2.1%。
表1. 1999年财政科技拨款情况财政科技拨款额（亿元）实际增长%占拨款总额的比重%合计543.926.8 —其中：科学事业费168.113.2 30.9科技三项费272.846.9 50.2科研基建费52.914.4 9.7其中：中央355.625.5 65.4地方188.329.3 34.6二、科技经费使用1999年科技活动经费支出总额为1284.9亿元，比上年增加156.5亿元，同口径增长13%。
分执行部门看，企业支出654.6亿元，比上年同口径增长16.6%；研究与开发机构支出496.9亿元，增长9.4%；高等学校支出85.1亿元，增长16.3%。
各执行部门支出占全部科技经费支出的比重分别为50.9%、38.7%和6.6%。
作为技术创新主体的大中型工业企业，科技经费支出增长较快，全年技术开发经费支出567.2亿元，比上年增加88.6亿元，增长18.5%。
其中用于新产品开发支出304.6亿元，比上年增加59.4亿元，增长24.2%。
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2011年全国科技经费投入统计公报
国家统计局科学技术部财政部
2012年10月25日
2011年，我国科技经费投入保持增长态势。
国家财政科技支出稳步增加，全国研究与试验发展（R&D）经费投入力度加大、强度提高。
一、研究与试验发展（R&D）经费支出情况
2011年，我国共投入研究与试验发展（R&D）经费8687亿元，比上年增加1624.4亿元，增长23%；研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与国内生产总值之比）为1.84%，比上年的1.76%有所提高。
按研究与试验发展人员（全时工作量）计算的人均经费支出为30.1万元，比上年增加2.5万元。
分活动类型看，全国用于基础研究的经费支出为411.8亿元，比上年增长26.9%；应用研究经费支出1028.4亿元，增长15.1%；试验发展经费支出7246.8亿元，增长24%。
基础研究、应用研究和试验发展占研究与试验发展（R&D）经费总支出的比重分别为4.7%、11.8%和83.5%。
分执行部门看，各类企业经费支出为6579.3亿元，比上年增长26.9%；政府属研究机构经费支出1306.7亿元，增长10.1%；高等学校经费支出688.9亿元，增长15.3%。
企业、政府属研究机构、高等学校经费支出所占比重分别为75.7%、15%和7.9%。
分产业部门*看，研究与试验发展（R&D）经费投入超过200亿元的行业有8个，这8个行业的研发费用占全部规模以上工业企业的比重达72%；研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与主营业务收入之比）超过规模以上工业平均水平（0.71%）的有11个行业（分行业情况详见附表1）。
分地区看，研究与试验发展（R&D）经费支出超过300亿元的有江苏、广东、北京、山东、浙江、上海、辽宁和湖北8个省（市），共支出5774.7亿元，占全国经费总支出的66.5%。
研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与地区生产总值之比）达到或超过全国水平的有北京、上海、天津、江苏、陕西、广东、山东和浙江8个省（市）（分地区情况详见附表2）。
二、财政科学技术支出情况
2011年，国家财政科学技术支出为4902.6亿元，比上年增加788.2亿元，增长19.2%；财政科学技术支出占当年国家财政支出的比重为4.49%。
注：* 产业部门仅包括规模以上工业企业，即年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位。
附注：
1.主要指标解释
研究与试验发展（R&D）经费支出指统计年度内全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出。
包括实际用于研究与试验发展活动的人员劳务费、原材料费、固定资产购建费、管理费及其他费用支出。
基础研究指为了获得关于现象和可观察事实的基本原理的新知识（揭示客观事物的本质、运动规律，获得新发展、新学说）而进行的实验性或理论性研究，它不以任何专门或特定的应用或使用为目的。
应用研究指为了确定基础研究成果可能的用途，或是为达到预定的目标探索应采取的新方法（原理性）或新途径而进行的创造性研究。
应用研究主要针对某一特定的目的或目标。
试验发展指利用从基础研究、应用研究和实际经验所获得的现有知识，为产生新的产品、材料和装置，建立新的工艺、系统和服务，以及对已产生和建立的上述各项作实质性的改进而进行的系统性工作。
2.统计范围
研究与试验发展（R&D）经费的统计范围为全社会有R&D活动的企事业单位，具体包括工业企业、政府属研究机构、高等学校以及R&D活动相对密集行业（包括农、林、牧、渔业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业等）中从事R&D活动的企事业单位。
3.调查方法
研究与试验发展（R&D）经费：规模以上工业企业、政府属研究机构、高等学校采用全面调查取得，其他行业的企事业单位采用全面调查、重点调查及使用第二次全国R&D资源清查资料推算等多种方法取得。