我国再生铝准入门槛趋严
我国再生铝产业现状及发展方向
我国再生铝产业现状及发展方向作者：杨富强熊慧宋仁伯来源：《新材料产业》2019年第08期作为我国铝消费的重要组成部分，再生铝的消费量占到我国全铝消费量的16%左右，但是与发达国家相比，再生铝产业仍有巨大的发展空间。
随着国内废铝回收体系的完善和进口废铝政策趋严，近年来我国再生铝原料结构发生明显变化，国内“产生”的废铝成为主力原材料。
在当前消费低迷、再生铝面临转型升级的关键时期，向着集约化、规模化、先进化方向发展，未来将成为电解铝生产和消费的补充或替代，产品方向由铸造铝合金向变形铝合金发展。
1 前言2018年我国电解铝产量3 659万t，占到全球产量的57%。
电解铝属于资源密集型产业，但是由于国内铝土矿资源的过度开发和自身禀赋不佳特征，电解铝用原材料对外依赖性加强。
而再生铝作为一种可以重复利用的资源，是解决我国铝土矿资源短缺极为有效的方法，充分利用了铝的可循环再生特性，具备流程短、能耗低等特点，可提高能量和资源的利用率[1，2]。
据测算，1t再生铝能耗仅为电解铝能耗的3%～5%，可减少0.8t的二氧化碳排放，节省10t以上的水，同时可以减少固体废料、废液和废渣的处理，具有明显的节能减排优势[3，4]。
作为绿色、循环经济的代表，近年来我国再生铝产量始终稳步增长，2018年达到695万t，占到全部铝产量的16%左右。
2 再生铝产业政策趋严近年来，环保政策成为引导铝行业发展的风向标。
为保护环境、防治污染，引导再生金属产业健康持续发展，提升资源综合利用率和节能环保水平，相关部门先后出台了多项政策法规，涉及行业规范、进口废物标准和目录等。
如2013年工业和信息化部发布的《铝行业规范条件》，该规范条件对再生铝企业规模、熔铸设备及环保设施提出明确要求：新建再生铝项目规模应在10万t/a及以上，现有再生铝企业的生产规模不小于5万t/a；再生铝项目必须采用双室炉、带蓄热式燃烧系统满足废烟气热量回收利用，提高金属回收率等的先进熔炼炉型，并配套建设铝灰渣综合回收及二噁英防控能力的设备设施。
我国再生铝行业发展现状分析
我国再生铝行业发展现状分析一、我国再生铝行业发展现状再生铝是我国近年来发展的重点产业，作为我国铝消费的重要组成部分，再生铝的消费量占到我国全铝消费量的16%左右。
在能源日益短缺、环保政策日益严格的大环境下，坚持绿色发展、发展循环经济已成为各行各业实现可持续发展的基本原则。
我国再生铝产量近年来呈现出逐年上升态势，2012-2019年年间我国再生铝产量从480万吨上升至717万吨，平均增速保持在5%以上，预计2020年国内再生铝产量将达到730万吨。
相比全球再生铝产能，我国再生铝产量不足全球产量的20%，显然我国仍存在较大的发展机遇。
目前废铝主要领域仍用于再生铸造行业，占75%；铝棒用废铝占20%；铝板带箔用废铝占5%；未来铝棒及铝板带将成为再生铝行业新宠。
二、废铝对再生铝生产的影响废铝是再生铝最重要的生产原料，因此废铝的回收与进口直接影响到再生铝的产量。
我国废铝回收、分类、集散及再生铝加工利用区域主要分布在广东南海、清远、浙江台州、永康、江苏太仓、河北保定、上海和天津外围地区，这些地区靠近铝消费市场，同时具备利用国外废铝资源的便利条件。
目前国内的废铝材料来源、供给渠道不够稳定，特别是回收环节无票交易的情况短期难以改变，涉税违法违规现象突出。
目前国内原铝的供给相对过剩而废铝供需趋紧，一般而言原铝价格与废铝价格往往呈现正相关关系，如果原铝价格较大，废铝供货商就会捂盘惜售，从而带动废铝价格上涨；当原铝价格较低时，废铝供货商也会有意识的下调废铝价格使自己的产品更具有竞争力。
近年来由于汽车制造、家电等领域行业产能有所下滑导致对再生铝的需求有所下降，国内的废铝回收量增长相应有所回落，2019年我国废铝回收量约为535万吨左右，我国废铝回收体系的不断完善，部分铝达到生命周期，进入循环阶段。
进口废铝同样是再生铝的重要原材料之一，早期由于回收体系不完善导致废铝主要依赖进口，随着中国废铝进口政策的日趋严格，“洋垃圾” 向东南亚以及非洲国家转移，东南亚及非洲再生铝产能逐步提升，国内废铝进口量逐年下降。
浅谈我国再生铝产业现状及发展对策
2、国内外发展对策
为促进我国再生铝产业的发展，可以采取以下对策：一是加大技术研发力度， 提高再生铝产业技术水平；二是推动企业兼并重组，提高产业集中度；三是完 善行业标准，加强环保监管，提高产品质量；四是加强国际合作，引进国外先 进技术和管理经验。
3、技术、管理、标准等方面的 不足
我国再生铝产业在技术、管理、标准等方面仍存在以下不足：技术水平相对较 低，缺乏自主研发能力；管理模式较为粗放，缺乏现代化管理理念；行业标准 不完善，部分企业存在不规范经营现象。
三、资源状况
再生铝产业是一种资源依赖型产业，因此，资源状况对行业发展至关重要。我 国历史上积存的废铝资源较多，为再生铝产业提供了充足的原料保障。但随着 经济快速发展，新产生的废铝资源也在不断增加，如何合理开发利用这些资源 成为行业面临的重要问题。为确保再生铝产业的可持续发展，企业应注重提高 资源回收率，加大技术研发力度，寻找更加环保、高效的废铝资源利用途径。
4、促进产业发展的具体对策和 建议
针对以上不足，提出以下具体对策和建议：
（1）加强技术研发，提升产业技术水平。鼓励企业加大技术研发投入，推动 产学研合作，加快技术成果转化。同时，引进国外先进技术，提升我国再生铝 产业的整体技术水平。
（2）推动企业兼并重组，提高产业集中度。政府应出台相关政策，鼓励企业 通过兼并、重组等方式实现规模扩张和产业升级。同时，加强企业规范化管理， 提升企业竞争力。
（3）完善行业标准，加强环保监管。制定更加严格的再生铝产业标准和环保 政策，加强对企业环保执行的监管力度。对于不符合标准的企业，采取严厉措 施予以处罚，确保行业可持续发展。
（4）加强国际合作与交流，拓展市场发展空间。积极参与国际再生铝产业的 合作与交流，学习借鉴国外先进经验。同时，加强与国际客户的合作，拓展市 场渠道，提高我国再生铝产业的国际影响力。
我国再生铝产业现状及发展方向
历史上，我国再生铝行业发展相
对滞后，存在产能规模小、分布相对分 散等特征，但是经过长期的发展，尤其 是在《铝行业规范条件》的引导下，不 符合规定的“作坊”式企业被关停，单 体新建项目产能规模不断壮大，且在 全国范围内形成明显的产业集聚区 域。据中国有色金属工业协会再生金 属分会统计，我国再生铝企业已经由 2008年的 2 000家左右下降到目前约 200家，但是产能规模由 250万t / a增长 到 1 200万t / a，并形成了珠江三角洲 地区、江浙沪地区及环渤海湾等原料 集散地及生产基地，形成了包括新格 集团、天津立中合金集团有限公司、帅 翼驰新材料集团有限公司、怡球资源 等在内的规模化再生铝企业[5]。
废 铝 进 口 方 面。2017年，国 务 院 办 公 厅 印 发 的《禁 止 洋 垃 圾 入 境 推 进固体废物进口管理制度改革实施 方案》中明确指出 ：要逐步有序减少 固 体 废 物 进 口 种 类 和 数 量，分 批 分 类 调 整 进 口 固 体 废 物 管 理 目 录，于 2019年 底 前 完 成。为 深 入 贯 彻 实 施 方 案，2017年 12月 29日，环 境 保 护 部 正 式 批 准《进 口 可 用 作 原 料 的 固 体 废 物 环 境 保 护 控 制 标 准— 废 有 色 金 属》G B 16487.7——2017，代 替 G B 16487.7—2005，自 2018年 3月 1 日实施。新标准将废有色金属中其他 夹杂物（包括木废料、废纸、废塑料、废 橡胶、废玻璃、颗粒不大于 2m m的粉 状物等废物）的混入量占比由 2.0%降 至 1.0%，且夹杂和沾染的粒径不大于 2m m的粉状物（灰尘、污泥、结晶盐、金 属氧化物、纤维末等）的总质量不应超 过进口废有色金属的 0.1%。进口标准 的提高把不利于我国环境保护的“洋 垃圾”拒国门之外。2019年 5月，大连海 关所属的鲅鱼圈海关将 28个集装箱共 计 688.32t我国禁止进口的废铝渣退 运出境，反映出我国对于全面限制非 资源型的“洋垃圾”的坚定态度。
铝行业准入条件
附件：铝行业准入条件为加快铝工业结构调整，规范投资行为，促进行业持续协调健康发展和节能减排目标的实现，根据国家有关法律法规和产业政策，制定铝行业准入条件。
一、企业布局及规模和外部条件要求新建或者改建的铝土矿开采、铝冶炼（电解铝、氧化铝、再生铝）、加工项目必须符合国家产业政策和规划布局要求，符合土地利用总体规划、土地供应政策和土地使用标准的规定，依法做好征地补偿安置、耕地占补平衡和土地复垦工作。
必须依法严格执行环境影响评价和环保、安全设施“三同时”验收制度。
各地要根据国家铝冶炼发展的总体规划布局，按照生态功能区划的要求，对优化开发、重点开发的地区研究确定不同区域的铝冶炼生产规模总量，合理选择铝冶炼企业厂址。
在国家法律、法规、行政规章及规划确定或县级以上人民政府批准的饮用水水源保护区、基本农田保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区，大中城市及其近郊，居民集中区、疗养地、医院和食品、药品、电子等对环境质量要求高的企业周边1公里内，不得新建铝冶炼（电解铝、氧化铝、再生铝）企业及生产装备。
开采铝土矿资源，应依法取得采矿许可证，遵守矿产资源、安全生产法律法规、矿产资源规划及相关政策。
采矿权人应严格按照批准的开发利用方案进行开采，严禁无证开采、乱采滥挖和破坏浪费资源。
新建铝土矿开采项目，必须规范设计、正规开采。
矿山投资项目，必须按照《国务院关于投资体制改革的决定》中公布的政府核准投资项目目录要求办理，总投资5亿元及以上的矿山开发项目由国务院投资主管部门核准，其他矿山开发项目由省级政府投资主管部门核准。
申请核准的矿山投资项目，总生产建设规模不得低于30万吨/年，服务年限为15年以上。
新建氧化铝项目，必须经过国务院投资主管部门核准。
利用国内铝土矿资源的氧化铝项目起步规模必须是年生产能力在80万吨及以上，落实铝土矿、交通运输等外部生产条件，自建铝土矿山比例应达到85%以上，配套矿山的总体服务年限必须在30年以上；新建氧化铝企业，必须在矿产资源规划允许的范围内按规定首先申请铝土矿采矿权，按照矿产资源开采登记管理部门批准的开发利用方案，依法开采铝土矿资源，氧化铝生产企业不得收购无证开采的铝土矿。
废铝再生利用行业准入条件(征求意见稿)
附件2废铝再生利用行业准入条件（征求意见稿）为规范和引导废铝再生利用行业健康发展，根据国家有关法律法规、产业政策及《再生有色金属产业发展推进计划》（工信部联节〔2011〕51号）等规定和要求，制定废铝再生利用行业准入条件。
一、项目建设条件和企业生产布局（一）新建、改扩建废铝再生利用项目应符合国家产业政策和规划要求，符合本地区城乡建设规划、生态环境规划、土地利用总体规划和主体功能区规划等要求，符合大气污染防治、水资源保护和自然生态保护的要求。
（二）在国家法律、法规、规章及规划确定或县级以上人民政府批准的自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等重点保护区域，大中城市及其近郊，居民集中区等周边1公里内，不得新建废铝再生利用项目。
二、生产规模、工艺和装备（一）新建废铝再生利用项目生产能力应在10万吨/年以上。
淘汰1万吨/年以下再生铝项目，以及直接燃煤或4吨以下反射炉、利用坩埚熔炼再生铝合金的工艺及设备。
鼓励企业实施5万吨/年以上改扩建废铝再生利用项目，到2013年底以前淘汰3万吨/年以下的废铝再生利用生产能力。
（二）新建、改扩建废铝再生利用项目应根据废铝资源情况采用蓄热式燃烧、磁搅拌、低温熔炼等生产效率高、能耗低、资源综合利用效果好、环保达标的先进生产工艺，配套建设环境保护、余热综合利用、铝灰渣综合回收、二噁英防控等设备设施。
三、能源消耗及资源综合利用（一）新建、改扩建废铝再生利用项目综合能耗应低于130千克标准煤/吨铝，铝的总回收率98%以上。
（二）现有废铝再生利用企业综合能耗应低于150千克标准煤/吨铝，铝的回收率96%以上。
（三）废铝再生利用企业应综合回收铝灰渣，最终废弃铝灰渣中铝含量3%以下，废水循环利用率98%以上。
四、环境保护（一）新建、改扩建废铝再生利用项目应严格执行《环境影响评价法》，依法报批环境影响评价文件，未通过环境影响评价审批的项目不得开工建设。
按照环境保护“三同时”要求，建设项目配套环境保护设施并依法申请项目竣工环境保护验收，验收合格后方可投入生产运行。
工业和信息化部公告发布铝行业准入条件-中华人民共和国工业和信息
铝行业准入条件（2012年修订）为加快铝工业结构调整，促进行业持续健康协调发展，规范企业生产经营秩序，确保节能减排目标的实现，依据《工业转型升级规划（2011-2015）〉〉、《产业结构调整指导目录（2011年本）》和《铝工业“十二五”发展专项规划》等规划及法律法规，修订铝行业准入条件。
本准入条件包括铝土矿、氧化铝、电解铝和再生铝企业。
一、企业布局、规模和外部条件（一）企业布局铝土矿开采、铝冶炼（电解铝、氧化铝、再生铝）项目必须符合土地利用总体规划、城镇规划、主体功能区规划和产业发展规划。
各地要根据国家铝工业发展的总体规划，按照资源、能源合理开发利用，生态功能区划和循环经济产业布局的要求，研究确定铝产业规划总规模，并合理布局铝冶炼企业。
在国家法律、法规、规章及规划确定或县级以上人民政府批准的饮用水水源保护区、基本农田保护区、自然保护区、生态旅游示范区、森林公园、风景名胜区、生态功能保护区、军事设施等重点保护地区，城镇中心区及其近郊，居民集中区1公里内，不得布局新建铝冶炼企业。
（二）生产规模及主要外部条件铝土矿：开采铝土矿资源，必须依法取得采矿许可证，遵守矿产资源、安全生产法律法规、矿产资源规划及相关政策。
采矿权人应按照批准的开发利用方案进行开采，严禁无证开采、乱采滥挖和破坏浪费资源。
氧化铝：利用国内外铝土矿资源的氧化铝项目起步规模必须是年生产能力80万吨及以上，必须落实铝土矿资源、水资源和交通运输等外部建设条件。
利用国内资源建设的氧化铝项目，配套建设的铝土矿矿山比例应达到85姒上，配套资源的保障年限应在30年以上。
利用进口铝土矿的氧化铝项目，必须有长期可靠的境外铝土矿资源作为原料保障，通过合资合作方式取得5年以上铝土矿长期合同的原料必须达到总需求的60减上。
利用高铝粉煤灰资源（氧化铝含量不低于40%生产氧化铝项目必须接近粉煤灰产地，起步规模应达到年生产能力50万吨及以上，并落实高铝粉煤灰资源、水资源和交通运输等外部建设条件，高铝粉煤灰资源保障服务年限应不得低于30年。
再生铝行业分析报告
再生铝行业分析报告再生铝，也称回收铝，是从各种废旧铝制品中回收和再利用铝材的过程。
在工业行业中，回收利用废弃物的概念被广泛应用，再生铝行业便是其中一个属于废旧金属回收再利用的领域。
这篇分析报告将介绍再生铝行业的定义、分类特点、产业链、发展历程、行业政策文件及其主要内容、经济环境、社会环境、技术环境、发展驱动因素、行业现状、行业痛点、行业发展建议、行业发展趋势前景、竞争格局、代表企业、产业链描述、SWTO分析、行业集中度等相关信息。
一、定义再生铝行业是从铝废料中提取使用价值的铝材生产和销售的产业，与传统熔铸工艺不同，再生铝采用冶金方法将铝废料加工成铝材。
再生铝与原铝材相比，具有节约能源、保护环境、节约铝土矿等优势，成为建筑、汽车、船舶等行业铝材的重要供应来源。
二、分类特点再生铝领域主要分为三类：硬质铝合金、软质铝合金和铸造铝合金。
硬质铝合金主要用于汽车、建筑和电气行业；软质铝合金主要用于饮料包装、食品包装；铸造铝合金主要用于汽车轮毂、汽车发动机和机身等。
三、产业链再生铝产业链涉及回收、处理、冶炼和销售等环节。
回收环节是产业链的起点，包括布点、回收、分选等；处理环节中包括碎纸、清洗、掉粉、分类等；冶炼环节将处理后的废铝进行加工，包括提炼、铸造、轧制等；销售环节是产业链的终点，主要包括铝材生产厂商、零售商和终端用户等。
四、发展历程自20世纪70年代中期开始，欧、美等国家先后提出了再生铝的发展战略。
目前全球回收率已经达到了40%左右。
在国内，再生铝行业起步较晚，90年代才逐渐兴起。
然而，由于我国回收技术水平相对较低，再生铝产业经过了一次自我调整期，现在已经有了较为稳定的发展。
五、行业政策我国再生铝行业政策主要有两个方面，一方面是废弃物治理体系，另一方面是产业政策。
废弃物治理体系主要包括废旧物资回收整治、废旧电池回收管理办法等文件。
产业政策主要是国家普惠性产业政策，包括取消再生铝进口关税、加大再生铝回收工作力度等。
再生铝行业行业痛点与解决措施
再生铝行业的技术创新趋势
01
02
03
新型熔炼技术
研发和应用新型熔炼技术 ，提高再生铝产品质量和 稳定性，降低能耗和减少 排放。
智能化生产
引入智能化技术和工业互 联网，实现生产过程的自 动化和信息化，提高生产 效率和降低成本。
环保处理技术
研发和应用新型环保处理 技术，对生产过程中产生 的废弃物进行有效的处理 和资源化利用。
再生铝行业的环保发展趋势
严格环保法规
政府将加强环保法规的制定和执行力度，要求再生铝企业采取更 加环保的生产方式和技术。
废弃物资源化利用
再生铝企业将加大对废弃物的回收和资源化利用力度，推动废弃 物向能源和原材料的转化。
绿色供应链
再生铝企业将建立绿色供应链管理体系，从源头减少资源消耗和 环境污染，推动全产业链的绿色发展。
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再生铝行业的发展历程与趋势
再生铝行业经历了从无到有、从小到 大的发展过程，目前已经成为一个成 熟的产业。
未来再生铝行业将朝着规模化、专业 化、环保化的方向发展，技术进步和 产业升级将成为行业发展的重要驱动 力。
随着环保意识的提高和循环经济的发 展，再生铝行业将继续保持增长趋势 。
02
再生铝行业痛点分析
再生铝行业的市场竞争格局变化
集中度提升
随着环保要求的提高和技术进步 的推动，再生铝行业的集中度将 逐渐提升，优势企业将占据更大 的市场份额。
品牌竞争加剧
再生铝产品质量差异较大，品牌 竞争将逐渐加剧，品牌影响力将 成为企业竞争力的重要组成部分 。
国际竞争与合作并
存
再生铝行业将面临国际市场的竞 争和合作，企业需要具备国际视 野和竞争力，同时寻求国际合作 机会。
我国再生铝行业发展的基本情况及展望_姜玉敬
作者简介：姜玉敬（1963－），男，教授级高级工程师，国家科技进步一等奖获得者。
收稿日期：2012－03－22·综述·我国再生铝行业发展的基本情况及展望姜玉敬（中国有色金属工业集团，北京100082）摘要：通过多年对行业发展状况的考察、跟踪与研究，概述了我国再生铝行业的生产产量、废铝进出口、国内废铝回收等情况，分析了我国原铝供应和原铝消费情况、国家有关政策等对再生铝行业发展的影响，较全面地剖析了我国现行再生铝行业存在的主要问题，对“十二五”期间我国再生铝行业的发展进行了展望，预测我国到“十二五”末，再生铝产量有望达到600万吨/年，再生铝产量年均以8.4%的速度增长。
关键词：再生铝；再生铝产量；废铝进口；市场前景中图分类号：TD982文献标识码：A 文章编号：1002-1752（2012）08-03-5Overview and outlook for the secondary aluminium industry in ChinaJIANG Yu －jing（China National Nonferrous Metals Industry Group ，Beijing 100082，China ）Abstract ：After years of site visits and continuous research ，the annual output of secondary aluminium ，exporting and importing of aluminium scrap and re-cycling of aluminium scrap are reviewed ，and the supply and consumption of primary aluminium ，the impacts of relevant national policies on the secondaryaluminium industry are analyzed ，and then the main problems are comprehensively studied in this sector．The outlook for this industry during the 12th Five －Year Plan is prospected ，the output of secondary aluminium of 600million tons per year with an annual growth rate of 8．4%is expected by the end of the 12th Five －Year．Key words ：secondary aluminium ；output of secondary aluminium ；importing of aluminium scrap ；market prospects21世纪全球社会面临的巨大挑战中除了要应对全球变暖带来的威胁，还要为人类未来经济活动方式开创一条可持续发展之路。