党建引领聚合力 扶贫路上党旗红
加强党建引领 助力乡村振兴
加强党建引领助力乡村振兴作者：张群来源：《各界·下半月》2020年第04期摘要：乡村振兴是党中央做出的重大决策，如何实现乡村振兴是各级组织需要解决的的重要课题。
乡村经济基础薄弱，社会经济发展滞后，工作开展难度大。
需要发挥党建引领作用，为乡村振兴助力。
徐州市铜山区潘楼村的发展提供了成功样本，开启了一条党建引领乡村振兴之路，本文以此进行了进一步探讨。
关键词：党建引领;乡村振兴;探讨乡村工作千头万结果，核心工作在于经济落后，发展后边劲不足，农村收入增长乏力，从而带来系列问题。
因此，解决乡村问题的关键是振兴乡村经济，助力乡村发展。
在农村经济发展过程中，农村基层党组织责任十分重大，需要将党的政策在农村落实，组织发动群众投入到农村社会经济建设中，改变农村落后的社会经济面貌。
然而，由于农村区域辽阔，社会经济发展差异很大，如何振兴乡村经济可选择的道路很多，没有固定的运行模式，这就给基层党组织做出决策增加了难度，特别是部分地方农村基层党组织职能弱化，党的凝聚作用不强，党组织在基层的影响力有限，难以起到引领作用。
徐州市场铜山区潘楼村的党建工作做得很好，党组织起到了很好的引领作用，村容村貌取得了巨变，应当引起社会深思。
一、潘楼村党建引领的启示过去的潘楼村贫穷落后，脏乱差是其真实写真，对外交通不畅，与外界连接的是一条泥土路，车开不进村，物资运输难。
村居破旧，建设无序，村民生活困难，村内矛盾重重。
而如今，在党建引领作用下，村级形象得到很大改观，村级街道坛花似锦，人如同进入画册中，村民生活质量得到较大提升。
归结其原因是重视党建工作，发挥党建引领作用，推动了乡村社会经济全面发展。
（一）围绕农村社会经济发展，狠抓农村党建工作如何增强农村党组织的凝聚力？光靠说教没有任何作用，必须带领群众实干，让农民得到实惠，提高生活水平。
从潘楼村的发展情况看，村民对村党组织的拥戴，主要是由于党组织带领群众志立于发展。
一是村党组织大兴调研之风，听取民意，征求老党员意见，搜集村民信息，制定了发展规划。
党建领航振兴路——辽宁省铁岭市抓党建促乡村振兴观察
党建领航振兴路——党建促乡村振兴观察7月初，记者走进黑龙江省绥化市北林区西长发镇和平村，只见一望无际的太阳能电池板整齐划一，在阳光下熠熠生辉。
“这是黑龙江省‘百大项目’之一——通威绥化100兆瓦‘渔光一体’光伏发电项目，今年1月如期完成计划建设任务，现在已经成功并网发电了。
”和平村党支部书记高福刚言语间满是自豪，这个项目就是他引进和平村的。
和平村的光伏发电项目，是北林区发展“党旗引航”特色党建品牌的一处缩影。
自今年以来，北林区委部署全区以“党旗引航”品牌为抓手，突出党建引领功能，在城乡构建“纵向到底、横向到边”的示范框架，开拓乡村振兴新格局。
头雁领着飞振兴不迷航。
“我就是想给村里干点实在的事。
”看着路边的太阳能电池板，高福刚又回想起两年前自己初来和平村时的场景。
2020年，高福刚通过遴选，从绥化市水务局来到和平村担任村党支部书记。
初入和平村，“迎接”高福刚的是170万元的村级债务和软弱涣散的村“两委”班子。
一上任，高福刚就横下了心，要让和平村“变个样”。
来和平村不久，高福刚就开始忙着给村里修路，搞绿化、美化工程，引进产业项目……在这个新来的书记带动下，村干部的积极性被带动起来，村“两委”班子凝聚力逐步增强。
“现在这个光伏发电项目主要是靠管理费用给村里带来增收。
我们下一步还要开发它的潜在价值。
未来打算在西长发镇建光伏基地，基地范围从和平村一直到东达湖村。
同时还要开发基地的旅游功能，做到‘三产’融合，让村民从中受益。
”说起和平村未来的发展规划，高福刚踌躇满志。
在北林区，还有不少像高福刚一样的农村示范带头人。
近年来，北林区开展“头雁队伍提升”行动，选优配强农村带头人队伍，加大人才回引、留用和培养力度，建立域外能人工作台账。
今年公开招聘45名大学生到村（社区）任职，并同步建立村（社区）党组织书记后备人才储备库，目前进库人员已达540名。
对全区村（社区）党组织和书记实行星级评定管理，实绩突出、符合条件的现职优秀村（社区）党组织书记可按照5％比例提升在岗和离任待遇。
吕普祥:以“五强”举措建“五型”村居
吕普祥：以“五强”举措建“五型”村居
安通
【期刊名称】《当代贵州》
【年(卷),期】2024()6
【摘要】“我们积极探索实践党建引领、政府搭台、群众参与、乡贤助推、产业支撑的发展模式,通过强堡垒、强民生、强产业、强传承、强治理‘五强’举措,打造红旗、和谐、幸福、文明、平安‘五型’村居,使村级党组织的核心领导作用更加突出、党员示范带动作用更加彰显、党群干群关系更加密切,乡村振兴初见成效。
”说起抓党建促乡村振兴的经验做法,兴义市敬南镇白河村党支部书记。
【总页数】1页(P50-50)
【作者】安通
【作者单位】贵州日报
【正文语种】中文
【中图分类】D26
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主题党日活动专题授课——党建引领风帆劲 乡村振兴谱新篇
主题党日活动专题授课——党建引领风帆劲乡村振兴谱新篇乡村振兴谱新篇主题党日活动党..课目录一、强基固本，提升村级组织“组织力”2 二、寓教于乐，增强乡村治理“思想力”3 三、产业带动，铸造乡村振兴“驱动力”4 四、乡风引领，激发基层治理“原动力”5大家上午好!今年 _ 月 _ 日-_ 日，在疫.情防控取得重大成果的关键时期，总书记亲临 _ 视察指导，强调要做好脱.贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接，这充分体现了总书记对 _ 未来的殷切期望，也为我们下一步工作开展作出了明确指示。
近年来，_ 村能紧紧抓住乡村振兴这个关键，充分发挥党建引领的作用，深入推进基层组织建设与脱.贫攻坚、乡村振兴同步合拍、同向共进，_ 村党支部组织力得到了明显提升，尤其是支部书记 _ 同志在线上直播，为吊瓜代言，向全国推介 _ 镇的特色农副产品，取得了非常好的反响，切实做到了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。
下面，按照活动安排，我围绕党建引领乡村振兴为大家作个辅导，也是一次微党.课，更是与 _ 村的各位党员同志共同交流。
一、强基固本，提升村级组织“组织力” “给钱给物，不如帮助建个好支部”，开展好抓党建促乡村振兴工作，关键是落实在基层组织建设上。
要坚持党建引领，使基层组织“强”起来。
村党组织书记选的好不好、班.子配的强不强，决定了我们这个村能不能发展的好。
大家都知道，年底我们即将启动村“两委”班.子换届选举工作，这次换届首次与县乡党委换届衔接进行，并且“两委”班.子的任期也改为 _ 年，时间紧、任务重、难度也大。
作为现任的班.子，一定要注重从党员致富带头人、选调生、高校毕业生、复转军人、返乡创业人员等优秀群体中培育村党组织书记人选。
要坚持“好中选优、优中选强”的原则，把政治上靠得住、与群众贴得近、工作中过得硬的最优秀的党员群众选拔为村“两委”干部人选或者作为村级后备人才持续培养。
对于换届后备人选，我们村上要抓紧摸底培养，做到心中有数、眼中有人，为“用”而“备”。
高原深处展风采 盐湖滩上党旗红———记革吉县盐湖乡党委
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高原深处展风采 盐湖滩上党旗红
记革吉县盐湖 乡党委
变干部思想 作风和 工作作 风 ，提升
了工作 能力 。两年 来 ，乡党 委选派 开展 “ 戴党 徽 、亮 身份 、作 表率 、
牟 科 学
树 形象 ”、“ 温暖、 送 献爱 心”、“ 下 基 层 、结穷 亲”等 主题实 践活动 ， 大力开展 “ 双带 三培养 ”、无职 党 员设 岗定责 、党 员志愿服务 、党 员
转 变观念 ，科 技致 富。加大宣 传力 度 ，积极 引导农 牧 民群 众转变 “ 惜杀惜 售” 、 “ 家牲畜 多谁 家 谁 就 富”等观 念 ，增强 他们 的商 品意 识和市场 经济意识 ，科学把 握牲畜 出栏周 期 ，提高 牲畜 出栏 率。 引导 农牧 民群众 树 立 “ 立草为 业 ，草 业
划 ，注 重在退伍 军人 、返 乡知识青 年 、致 富能手和 反对分 裂、维护稳 定第一 线 以及在 妇女 中发展 党员 。 ２１ ０ ０年全 年 发展 党 员 ３ ０名 ，其 中
争 优 促 党建
狠抓 自身建设 ， 升执 政 能力。 提
在创 先争优 活动 中，盐湖乡党 委坚
先行”的意识 ，把保持合理载畜量 、
线解决 ，密切 了党群干群 关系 。
针对 乡村 干部 “ 办法不管 用 、新 老 办 法不会 用” 的问题 ，突 出城乡 区 域 经济 发展 、做好 群众工作 、处置 突发事件 ，采取理 论培训 、实践锻 炼、学 习考察等多 种形 式 ，切实转
法 律法规 、市 场经济 等知识培 训 ，
两年培 训党 员 ９ ４人次 。 ５ 狠抓 活动载体 ， 搭建 争创平 台。
“四个聚焦”助推教联体建设纵深发展
“四个聚焦”助推教联体建设纵深发展作者：付祖强张道业方寺军陈堡垒来源：《湖北教育·政务宣传》2024年第07期凤凰山麓，西水河畔，兴教办学著华章；千里房陵，诗祖故里，培兰育惠绽芳华。
2023年，房县在充分调研、论证的基础上，将拥有红色革命历史的天明小学与百年老校房县实验小学联合成为融合型教联体，探索教育优质均衡发展新篇章。
房县实验小学教联体自成立以来，坚持以共同缔造为引领，以共谋、共建、共管、共治、共享为行动纲领，以优质均衡发展为目标，在“破”与“立”、“融”与“变”中，初步探索出教联体快速发展的新模式，跑出了“教育共富”加速度。
聚焦党建引领，一体化推进党组织建设标准化房县实验小学教联体以高质量党建引领教联体高质量发展。
紧抓党建“强力引擎”，着力打造党组织引领的高品质教育共同体。
重构党组织体系，深化党组织建设。
精心设计党组织架构，建立党总支顶层设计引领、党支部有序推进、党小组模范带动的三级联动党组织体系。
将党建与业务谋划、处室工作、学部考核深度融合。
制定完善党支部、党小组考核细则和实施方案，实施党支部书记“双带头”培育工程，不断增强党组织凝聚力和向心力。
大力实施“3+4+5”党建工程，扎实开展“三亮”“三争”活动，即党员亮身份、亮标准、亮承诺，争做学习先锋、师德先锋、课改先锋；深化“四联”措施，即总支委员联系校区、支部成员联系学部、党员骨干联系学科组、党员联系特殊学生；推进“五大提升”，即领导班子成员、校委会成员、班主任队伍、青年教师、种子教师能力素质提升。
抓实党建联创联建，深化党纪学习教育。
积极探索教联体办学模式下党建工作新路径，以主题教育和党纪学习为抓手，组织全体党员参观房县一中党史馆、雷天明纪念馆，两校区师生开展“沉浸式”互换校园体验系列活动、“雷锋月”活动、“读书节”活动等，大力推进党建联建和教育教学深度融合，同步发展。
推行“班子成员讲党课、中层干部讲示范课、党员教师讲展示课”，以较高的政治素养引领教师，以身边的优秀党员激励教师，以先进的教学方法指导教师，促进教联体内教师教学水平全面提高，让教联体办学“联”出效率，“创”出特色，“建”出精品。
当好党建引领“主心骨” 勾画共治共享“同心圆”——重庆市巴南区龙洲湾街道以党建引领基层社会治理
当好党建引领 主心骨” 勾画共治共享 同心圆”重庆市巴南区龙洲湾街道以党建引领基层社会治理周 斌 习近平总书记强调,社区虽小,但连着千家万户,做好社区工作十分重要,社区的党组织和党员干部天天同居民群众打交道,要多想想如何让群众生活和办事更方便一些,如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些,如何让群众感觉更平安㊁更幸福一些,真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖㊂社区工作是社会治理的一项重大任务,也是国家治理的重要组成部分㊂推进社会治理体系和治理能力的现代化就是推进国家治理体系和治理能力的现代化㊂党的十八大以来,习近平总书记多次在重要讲话中提到创新社会治理的新思想新理念㊂2018年4月26日,习近平总书记在湖北省视察时强调,社区治理最关键是发挥社区党组织的领导㊁引领作用,把社区建设好,把幼有所育㊁学有所教㊁劳有所得㊁病有所医㊁老有所养㊁住有所居㊁弱有所扶等目标实现好㊂党的领导是推进社会治理现代化的重要保障㊂基层党组织担负着领导社区治理的重要职责,要把党的惠民政策宣传好,把社区居民和单位组织好,打造共建共治共享的社区治理格局㊂近年来,重庆市巴南区龙洲湾街道在基层党建引领基层社会治理方面进行了积极探索,成效显著㊂一㊁领悟城市基层党建内涵,把握城市党建格局2017年7月,中组部在上海召开了全国城市基层党建工作经验交流座谈会,第一次提出了城市基层党建这个概念,就此拉开了全国城市基层党建工作的大幕㊂2019年5月,中共中央办公厅印发了‘关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见“并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实㊂关于城市基层党建的内涵,有三个维度:一是历史的维度,二是时代的维度,三是当下的维度㊂回顾党的历史可以发现,事业前进到哪里,党的建设就推进到哪里㊂城市基层党建可以这样来表述:城市基层党建是城市各个党组织围绕建设和谐宜居㊁富有活力㊁各具特色的现代化城市,通过组织联建㊁资源共享等方式,为巩固党在城市基层的执政基础而进行的系统性建设㊂这个定义有以下几层含义:一是城市基层党建的主体是城市各级党组织,而不仅是基层党组织㊂二是城市基层党建的载体是建设和谐宜居㊁富有活力㊁各具特色的现代化城市,这是全国城市工作会议提出的城市建设的目标㊂没有了城市建设发展,城市基层党建就失去了载体㊂城市基层党建要围绕中心㊁服务大局,就是要服务这个目标和任务㊂三是巩固党在城市基层的执政基础,这是城市基层党建的目的㊂四是联建联动㊁共建共享㊁开放融合等方式是城市基层党建的重要途径㊂五是系统性建设是城市基层党建的基本内容㊂城市区域人口密集㊁联系密切㊁资源集中,必须要把城市基层党建作为一个系统性㊁整体性工程来推进㊂城市党建的格局发生了很大变化㊂从纵向上看,市一级党委㊁区一级党委㊁街道党工委㊁社区党组织和 两新”党组织等各基层党组织都在城市基层党建工作中发挥重要作用,形成了一个纵向的组织体系,其中街道党组织居于枢纽的位置㊂从横向上看,有街道社区党建㊁驻区单位党建㊁行业党建㊁两新”组织党建㊁新兴领域党建(楼宇㊁园区㊁商圈㊁线上),形成 四大领域”的城市基层党建格局㊂其中,街道和社区党组织是连接各领域党组织的 轴心”,无论体制内还是体制外㊁大单位还是小单位㊁楼宇还是商圈,都要落地在街道㊂二㊁转变组织设置方式,将支部建在小区2019年5月8日,中共中央办公厅印发的‘关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见“提出,根据地域㊁居民㊁驻区单位㊁党组织和党员等情况,调整优化网格设置,整合党建㊁综治㊁城管等各68类网格㊂为此,重庆市巴南区龙洲湾街道改变传统支部设置模式,以居民小区为网格设立小区党支部,楼栋设立党员中心户,党支部办公室设在小区物管处,党建宣传公示栏设在小区显眼处,构建起 街道党工委 社区党组织 小区党支部 楼栋党员中心户 普通党员家庭户”五级党建网格㊂同时,将物业党员负责人或党员管理员选为小区党支部书记,居住在该小区的党员,只要不接转组织关系,均可参与支部各项活动,参与党员积分管理,充分发挥了党员中心户模范带动作用㊂龙洲湾街道制定了‘党员中心户评选标准“,明确党员中心户职能职责;制定了‘小区住户流动党员管理办法“和‘小区住户流动党员代管五步工作法“,加强对住户流动党员的教育和管理,切实将社区力量㊁党员力量㊁物业力量聚拢起来,共同开展自治㊂‘重庆巴南:龙海社区推行楼层 党员中心户”搭建党群 连心桥”“被中国共产党新闻网持续宣传报道㊂龙洲湾街道龙腾社区成立于2016年6月,2018年龙腾社区作为市级社会治安重点整治地区被纳入软弱涣散党组织整顿,当时居民住户13437户㊁常住人口3万余人,党组织关系在社区的党员只有30名㊂考虑到部分单位党员不愿意到社区报到㊁到社区报到后作用发挥不明显等实际问题,街道坚持问题导向,对整个辖区的人员及党员人数进行了排查,摸排出近1万名居住在街道但组织关系不在街道的党员㊂为凝聚和发挥党员作用,街道探索制定了 广泛开展宣传 支部上门服务 开展特色活动 组织党性教育 党员发挥作用”的住户流动党员代管五步工作法㊂三㊁延伸社会治理触角,提供零距离服务习近平总书记指出: 干部多办事㊁群众少跑腿” 用干部的辛苦指数换群众的幸福指数” 要充分发挥社区在疫情防控中的重要作用,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,防控力量要向社区下沉,加强社区防控措施的落实,使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒”㊂在新冠肺炎防控期间,龙洲湾街道按照网格将力量下派到小区,引导居民共同防疫,取得了非常良好的效果,并在此基础上不断总结完善,探索出了一套符合社区实际的工作模式,并把这些工作方式固化了下来㊂龙海社区探索建立了 社区专职干部下沉到小区㊁办公地点下沉到小区㊁为民服务下沉到小区”的 三沉”服务模式,在6个小区设立了党群服务点,小区支部书记和居民小组长在党群服务点联合办公,接待群众,将小区物业㊁党支部书记㊁居民小组长㊁志愿者联合起来,共同协商解决小区里各项事务㊂居民在小区党群服务点可以办理医保㊁就失业登记㊁准生证㊁老人指纹认证等工作,还提供老人每月生日会,青少年四点半课堂,家庭亲子活动等服务;小区内有家庭矛盾㊁邻里纠纷㊁物业矛盾等,驻点的社区干部和小区支部书记,小组长第一时间处理,切实解决了一批问题,得到群众好评㊂龙德社区探索制定了 两长五员”(党小组长㊁楼栋长㊁治安委员㊁卫生委员㊁宣传委员㊁物管员㊁监督员)楼栋管理协会工作制㊂以设立楼栋居民 代言人”为工作理念,以 加强社区自治,提高居民自我建设㊁自我管理㊁自我教育㊁自我服务的能力,促进楼栋居民联动社区㊁物业㊁业委会等相关单位共建共治共享文明社区㊁文明小区㊁文明楼栋”为工作目标,依楼栋建立 两长五员”管理协会,制定楼栋管理协会工作机制,明确分工,为社区治理探索出了一条新的道路㊂党小组长负责凝聚楼栋党员,密切联系邻里,向上传递楼栋党员和群众心声,向下传达党和国家的各项方针政策,结对帮扶楼栋老弱病残特殊人群㊂楼栋长负责主持楼栋全面工作,听取各方意见,代表楼栋行使管理职能,向各方提出管理意见和建议,根据需求每月召开1次楼栋民主议事会议㊁楼民会,团结 两长五员”开展楼栋工作,治理好楼栋存在的突出问题㊂治安委员负责团结楼栋居民积极参与楼栋安全治理及邻里矛盾纠纷调解,带领楼栋志愿者每周开展3~5次巡楼,发现可疑㊁不安全因素后积极向物业㊁社区及派出所报告㊂卫生委员负责团结楼栋居民积极参与楼栋小区环保创卫治理,带领楼栋志愿者每周开展3~5次巡楼,针对居民两违㊁乱丢乱扔乱倒乱放㊁高空抛物㊁随地大小便㊁乱吐口痰等不讲卫生行为及时开展文明劝导,监督督促物业公司做好保洁工作㊂宣传委员负责协助楼栋长工作,上传下达,积极走访联系邻里,依法依规及时向楼栋居民宣传党和政府㊁社区各项惠民政策,宣传发动楼栋居民参加各项群众文化活动,发动居民创建文明和谐楼栋㊂物管员负责建立78楼栋微信号,畅通物业与楼栋居民联系机制,按时召集 两长五员”㊁楼栋居民参加楼栋议事会㊁小区议事会,认真听取业主诉求,用专业㊁耐心细致的物业服务,当好物业与楼栋居民连心人㊂监督员负责按时参加楼栋议事会㊁小区议事会,监督㊁督促楼栋管理协会㊁居民小组㊁物业公司各方积极履职,建言献策,客观公正㊁实事求是评价,树立小区正风正气㊂四㊁集结党建联盟力量,形成区域共同体习近平总书记在上海工作期间提出区域党建概念,强调 通过构建单位党建㊁区域党建㊁行业党建互联㊁互补㊁互动的基层党建工作新格局,使党的工作覆盖经济社会发展的所有领域”㊂这为城市基层治理指明了方向,以区域化党建为重点,构建市㊁区㊁街道㊁社区党组织上下贯通,社区党建㊁单位党建㊁行业党建多方联动,基层党组织覆盖广泛,组织有力的基础党建工作体系,打通了基层党建和城市基层治理整合发展的瓶颈㊂2017年,龙洲湾街道以龙海㊁龙德社区为试点,在不打破村居行政区域的基础上,根据党组织书记工作能力㊁村居经济实力㊁覆盖单位党组织多少等情况,按照 1个城市社区独立组建㊁1个城市社区领衔临近村居组团组建㊁1个农村社区引领1个城市社区组建”三种模式组建了6个区域化大党委㊂在广泛探索㊁总结的基础上,考虑到大党委是一级党组织,需要经过严格的程序选举产生党组织书记和委员,而目前并没有这方面的选举办法㊂于是2019年5月在原有架构基础上优化组建 1+X”区域党建联盟,明确由1个城市社区党组织牵头,驻社区各级各类党组织加盟,引领驻社区未建党组织的单位参与,以共驻共建㊁共治共享为抓手,形成 组织共建㊁资源共享㊁优势互补㊁全面覆盖”的区域化党建共同体㊂目前,龙洲湾街道 1+X”区域党建联盟作为巴南区的先进经验,已纳入全国城市党建创新性案例㊂2020年,龙洲湾街道在区委主要领导的指导下,召开党建联席会,研究制定了‘深化拓展 1+X”党建联盟工作实施意见“,具体举措为:一是党建组织联建,共同提高党建水平㊂二是党教工作联抓,共同提升党员素质㊂三是党群活动联办,共同培育文明新风㊂四是资源平台联结,共同享用设施设备㊂五是综治安全联管,共同构建和谐社会㊂六是环境卫生联治,共同维护优美环境㊂七是爱心网络联织,共同开展帮扶活动㊂八是招聘平台联搭,共同推动就业创业㊂九是网络资源联享,共同营造良好氛围㊂十是险情疫情联控,共同守护生命安全㊂这十项继续深化拓展工作的举措,为做优做强 1+X”城市党建联盟品牌,不断加强各领域党组织的政治功能㊁组织功能和服务功能,推动街道城市基层党建工作整体提质增效提供了理论指导㊂龙洲湾街道研究制定了‘龙洲湾街道区域党建联盟联系指导制度“,明确针对各区域党建联盟牵头单位党组织,严格按照街道驻社区人员安排要求,每月联系指导不少于1次㊂指定街道党工委相关班子成员为区域党建联盟联席会议负责人,负责每季度指导区域党建联盟牵头单位党组织召开1次联席会议㊂针对小区党组织,由区域党建联盟牵头单位落实 两委”干部和专职干部每月联系指导不少于1次㊂针对纳入区域党建联盟成员单位的非公经济和社会组织党组织,由街道党员领导干部㊁街道具体科室干部㊁区域党建联盟牵头单位干部等 三级干部”每季度联系指导不少于1次㊂研究制定了‘龙洲湾街道区域党建联盟联席会议制度“,明确每季度召开一次区域党建联席会,研究确定区域党建工作,安排部署辖区重点党建工作和活动;听取各区域党建联盟牵头单位工作汇报;定期分析研判区域党建形势,对区域党建工作开展 党建体检”,解决存在的问题,安排下一步工作;交流学习各区域党建联盟牵头单位和成员单位党建工作的成功做法和经验,加大宣传㊁扩大影响㊁示范引导㊁提升水平㊁形成特色㊁助推发展;研究解决各区域党建联盟单位提请协调解决的重要工作或重大问题㊂同时,研究制定了‘龙洲湾街道区域党建工作考核激励制度“,签订了‘区域党建联盟共驻共建协议书“,研究通过了‘需求清单“‘资源清单“‘项目清单“3张清单㊂目前已有81家单位3566名党员参与共驻共建,制定资源㊁需求㊁项目 三张清单”400多个,开展联席会议21次,解决区域问题50多个,开展联谊活动60多场次,充分发挥了区域党建乘积效应㊂五㊁强化党建引领作用,自治德治法治融合推进党的十九大报告指出,要健全自治㊁德治㊁法治88相结合的乡村治理体系㊂龙洲湾街道按照十九大报告要求,把社会主义核心价值观融入社区治理的角度,探索开展 德法相伴㊃幸福龙洲”基层宣教品牌㊂这些举措对推动社区自治有很显著的效果,街道决定将自治作为一个重要的抓手,与基层法治㊁德治和情感沟通紧密结合,初步探索出了健全自治㊁法治㊁德治相结合的治理体系和打造共建共治共享的社会治理格局的新途径,呈现了政风清㊁民风淳的好气象,受到了‘人民日报“‘思想政治工作研究“㊁人民网㊁‘重庆日报“等主流媒体持续关注报道㊂龙洲湾街道坚持 因事而化㊁因时而进㊁因势而新”的原则,以道德净化人们的心灵㊁法律规范人们的言行为突破口,以提高群众的法治素养㊁道德素质和基层自治水平为重点,从个人㊁家庭㊁小区㊁社区四个层面,通过 德法修身㊁德法润家㊁德法睦邻㊁德法怡城”四个基本单元开展 德法相伴”基层治理品牌㊂个人层面上以 德法修身”为基础,强化教育引导,做一个明德知法的人㊂家庭层面上,以 德法润家”为细胞,强化实践养成,育一个守德尊法的家㊂小区层面上,以 德法睦邻”为载体,强化文明传播,建一个厚德循法的院㊂社会层面上,以 德法怡城”为目标,强化共建共治共享,筑一座崇德尚法的城㊂结合 三社联动”工作,开展 信用巴南”建设,推进道德教育㊁法治实践与社会公益服务㊁志愿服务相结合,将平时活动中行之有效的办法措施上升为规章制度,形成以制度管人㊁以制度管事的长效机制㊂龙洲湾街道多方协商㊁三治融合㊂在开展 德法相伴”基层实践中,全面推行小区居民自治制度,即 多方协商㊃三治融合”小区矛盾纠纷调处化解办法㊂ 多方协商㊃三治融合”由社区党组织牵头㊁小区党支部召集,参与主体是社区民警㊁开发商㊁物业㊁党建联盟单位㊁居民小组长㊁楼栋长㊁楼层长㊁党员中心户及调解小组等,协商小区各项公共事务,调解小区矛盾纠纷,引导小区居民依法㊁民主制定居民公约㊁小区公约,实现居民自我管理㊁自我教育㊁自我服务㊂在多方协商时,对各方反映的矛盾㊁纠纷㊁问题等,由街道相关科室或社区法律顾问㊁公安民警㊁司法人员等依法进行解释说明㊁调处化解,避免矛盾激化,用法治手段处理各种矛盾㊂同时,引导党员干部当好 宣传员”,从思想认识㊁道德品行等方面入手,对居民进行教育引导,用德治方式调处化解各种矛盾㊂六㊁创新党建引领思路,探索基层治理新举措组织共建,把管理力量下沉一线,提升基层政治领导力,党的力量来自组织,党的全面领导㊁党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现㊂加强城市基层党建,要树立大党建思维,要把党的组织工作推进到城市各类组织㊁各类人群中去,把单位㊁行业和各领域党组织联接整合起来,使之成为一个有机整体㊁形成严密的组织体系㊂资源共享,把散落资源汇聚到平台,提升资源要素整合力㊂要拆除相互封闭的藩篱,树立资源整合运用意识,围绕共同目标,互相提供资源清单和需求清单,开展双向认领,相互提供服务,实现共同提高㊂服务共商,把民生痛点作为工作切入点,提升民生服务精准度㊂习近平总书记指出: 社区是党委和政府联系群众㊁服务群众的神经末梢,要及时感知社区居民的操心事㊁烦心事㊁揪心事,一件一件加以解决”㊂这就要求我们把城市建设的重心下移㊁力量下沉,着力解决好人民群众关心的就业㊁教育㊁医疗㊁养老等突出问题,不断提高基本公共服务水平和质量㊂基层共治,把工作对象变成工作力量,提升基层治理融合力㊂习近平总书记指出,要把加强基层党的建设㊁巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线㊂加强城市基层党建,要坚持以人民为中心的理念,把服务群众㊁造福群众作为基层治理的出发点和落脚点㊂机制共抓,把社区专业力量稳固下来,提升基层工作保障力㊂加强城市基层党建㊁基层治理工作,离不开一支懂专业㊁有情怀㊁能担当㊁愿意扎根基层的社区工作者队伍,要着力建设高素质㊁专业化的社区工作者队伍,下功夫打通街道社区书记与党政机关之间的 旋转门”,推动形成在基层一线集聚人才㊁干事创业的良好导向㊂作 者:重庆市巴南区龙洲湾街道党工委书记责任编辑:胡 越98。
扶贫助困工作与党建工作的有机结合
扶贫助困工作与党建工作的有机结合引言：近年来，中国始终将扶贫助困工作作为重要的民生工程来推进。
同时，党建工作也一直是党的建设的重点。
扶贫助困和党建工作两者似乎并无直接关系，然而，我们深入探讨，会发现它们之间存在一种有机结合。
本文旨在探讨扶贫助困与党建工作之间的联系，以及它们如何相互促进和发展。
主体部分：一、党建工作为扶贫助困提供组织保障党建工作是党的领导下的组织建设和人才培养工作。
在扶贫助困工作中，党建工作通过建立党组织和发展党员，为扶贫助困工作提供了坚实的组织保障。
党组织能够动员和组织党员积极参与扶贫助困工作，形成合力。
同时，党员的党性修养也能够影响和引导社会力量更加关注和参与扶贫助困工作，共同推动扶贫助困工作的开展。
二、扶贫助困工作促进党建工作的深入开展扶贫助困工作是党和政府关注民生的重要举措，它为党建工作的深入开展提供了良好的契机。
在扶贫助困工作中，党员和党组织能够通过实际行动践行党的宗旨，提高党员的服务意识和群众工作能力。
扶贫助困工作的开展还能够为党组织创造更多的发展机会，提高党组织的凝聚力和战斗力。
因此，扶贫助困工作与党建工作是相互促进、相互促进的关系。
三、党建工作推动扶贫助困工作的创新发展党建工作在扶贫助困工作中发挥着推动作用。
党组织能够为扶贫助困工作的创新提供支持和保障。
在扶贫助困工作中，党员可以充分发挥先锋模范作用，以自身的言行引领社会舆论和公众关注，推动扶贫助困措施和政策的创新和完善。
党建工作还能够组织和培养党员参与扶贫助困工作的志愿服务活动，更好地发挥党员在社会建设中的作用。
结语：扶贫助困和党建工作的有机结合是中国特色社会主义事业发展的重要方面。
扶贫助困工作的开展需要党建工作的有力支持，而党建工作也在扶贫助困工作中获得了进一步的发展。
只有将扶贫助困工作与党建工作密切结合起来，才能更好地推进我国扶贫助困事业的持续发展。
我们要继续深化对扶贫助困工作与党建工作关系的认识，不断加强党的建设，从而为建设更加富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家作出新的贡献。
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党建引领聚合力扶贫路上党旗红
作者：王玉娟
来源：《经济》2019年第11期
抓党建要抓在关键处，促脱贫要促在实效上。
作为有扶贫开发任务的非重点县，安徽省南陵县紧紧围绕中央、安徽省委和芜湖市委关于抓党建促脱贫攻坚的精神要求，以“党建品牌深化工程”为引领，坚持“抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴”，着力提升党建质量，切实把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推进脱贫攻坚的强大动力。
南陵县委始终将加强党的领导作为脱贫攻坚的根本之策，把脱贫攻坚作为压倒一切的头等大事。
一是建立一抓到底的责任体系。
高规格成立扶贫开发领导小组，高频次开展督查调度，研究制定《全面落实脱贫攻坚责任制实施细则》、脱贫攻坚九大工程23项工作方案等“作战方略”。
坚持各级党组织书记一起抓，压实县、镇、村各级党政主要负责人“一把手”责任，完善“县领导直接联系、单位包村、干部保户”帮扶责任机制，并将抓党建促扶贫工作成效作为基层党建示范点创建的重要内容及年度综合考核的重要内容。
二是建设全面过硬的组织体系。
以“美丽党建”工程为载体，以标准化建设为龙头，着力提升农村基层党建质量。
优化组织设置，扩大组织覆盖，依托农民专业合作社、产业协会等设立功能型党组织4个，升格30个村（社区）党支部、党总支为党委。
加强基层基础保障，累计完成138个2.1万平方米的村级组织活动场所改扩建工程，统一规范“一旗两墙三栏七室”设置，把村级组织活动阵地打造成为综合性、开放式联系服务群众的平台。
全面落实基层党建工作经费、村级组织运转经费和联系服务群众专项经费，设立1000万元的村级集体经济发展专项资金，提升基层党组织带领群众脱贫致富的能力。
2019年，县级共统筹4700万元各类涉农项目资金，由村级党组织牵头领办33个扶优培强村级集体经济项目。
三是健全规范完善的制度体系。
依托“爱党建”平台，规范“三会一课”，全面推行“爱旗日”（党员固定活动日）制度，唤醒党员身份意识，固化党员“政治生物钟”。
结合县委巡察建立基层党建专项检查制度，制定基层党组织换届“二次提醒”、发展党员“全程纪实”等9项工作细则，确保全面从严治党落细落小落实。
规范村级组织权力运行，健全村（居）务监督委员会，落实“四议两公开”工作法，发挥基层党组织在精准扶贫中组织群众选择确定产业项目、动员群众参与工程服务监督的作用。
在基层党组织带领下，全县8个贫困村通过新建光伏发电、发展大棚蔬菜、水产养殖等产业扶贫项目，增加村级集体经济收入169.8万元。
坚持“把好钢用在刀刃上”，把最优秀的干部人才资源向脱贫攻坚一线聚集，打造忠诚干净担当的脱贫攻坚骨干队伍。
一是选优配强“领头雁”。
以村“两委”集中换届为契机，坚持“鼓励能人、发现新人、重视军人、回避亲人、拒绝庸人”，通过村内选贤、跨村交流、机关下派等途径，选优配强村级组织“领头雁”。
其中，新任160人，占68.4%;复员退伍军人70名，占29.9%;女性24人，占10.3%;平均年龄44.9岁，最年轻的村级组织书记28岁;大专以上学历占71.6%，性别、年龄和学历结构明显优化。
二是稳步实施“雁阵”计划。
建立《村级后备干部县镇联选联聘办法（试行）》，两次公开选拔100名农村社会工作者，其中26人换届后进入“两委”班子队伍，以“第一书记”、“两委”干部、大学生村官、后备干部为主体的“雁阵”行列初具雏形。
扎实开展名村挂职、学历教育、双技培训等教育培养工作，依托浙江大学等知名高校举办乡村振兴专题培训，全面完成新一届村“两委”主要负责人任职培训，帮助他们精准掌握扶贫政策，理清脱贫攻坚思路，切实提升扶贫能力。
三是统筹聚合干部资源。
注重在脱贫攻坚一线培养锻炼和考察识别干部，选派12名优秀“春谷菁英”年轻干部到扶贫一线挂职锻炼，提拔重用扶贫领域干部45人。
坚持“选硬人、硬选人”，先后选派149名科级干部赴非贫困村任派驻扶贫工作组组长、298名镇干部任派驻扶贫工作组成员，目前县、镇、村三级共1826名干部担任帮扶责任人，实行常态化严格管理。
通过载体创新，激励基层党员干部担当作为，激发贫困户内生动力，推动脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。
一是树“扶贫先锋”，讲扶贫故事。
在全县范围内开展“做合格党员、争当扶贫先锋”主题实践活动，两年来，累计评选产生年度“扶贫先锋”45名、月度“扶贫之星”47名。
整理各级各类党员干部的扶贫故事，与家风家教故事、入党故事一并，深入186个党支部开展“初心故事汇”宣讲。
拍摄《扶贫路上党旗红》专题片，发掘南陵扶贫精神，开展“乡村振兴我们怎么办”大讨论活动，在全县上下凝聚起扶贫开发的磅礴精神力量。
二是办“集结行动”，圆脱贫心愿。
以“微党课”“微先锋”“微警示”“微感悟”“ 微心愿”等“五微+”為主要内容，开展“集结在党旗下”活动，增强党内组织生活的有效性。
两年来，全县累计开展活动35场次，近万人次参加。
基层党组织认领生活困难的党员群众提出的生活救助、就业培训等各类“微心愿”311个，充分释放组织的关爱与温暖。
三是抓“党群户联”，促乡村振兴。
紧密结合“双联系”工作和“千企帮千村”精准扶贫行动，总结推广许镇镇黄墓村“党群户联体”经验做法，按照“共建、共治、共享”原则，由机关干部、村干部、能人大户、非公企业分别担任户长，组建项目收益型、志愿服务型、纾困解难型、互帮互带型四大类“党群户联体”85个。
其中，全县126家非公企业及其党组织共计为脱贫攻坚捐款捐物230万元，参与投资560万元，带动贫困户1000余户，开发扶贫岗位2248个，为齐心协力打赢脱贫攻坚战、加快实施乡村振兴战略，构筑起坚实可靠的党群之基。