xx年内控工作计划
2024年内控工作计划3篇

2024年内控工作计划3篇1. 强化风险评估与管理在2024年,我们将继续加强对风险评估与管理的重视。
首先,将对公司现有的内控体系进行全面审查和评估,以确定任何潜在的风险和漏洞。
其次,将建立一个全面的风险管理框架,包括识别、评估、控制和监测风险的程序和措施。
最后,将定期制定风险报告,并与公司管理层和关键利益相关者共享。
例子: 我们将利用2024年资源提高供应链风险管理能力。
我们将对关键供应商进行风险评估,并优化供应链管理流程以减少潜在的供应中断风险。
我们还将建立一个供应商合规性管理制度,以确保供应商符合公司的道德和法律要求。
2. 强化内部控制制度我们将在2024年进一步加强公司的内部控制制度。
首先,我们将完善和执行内部控制政策和程序,确保所有员工都熟悉和遵守这些规定。
其次,我们将加强内部审计的力量,确保对所有关键部门和流程进行定期的内部审查,以发现任何存在的问题或潜在的风险。
最后,我们将加强内部控制培训和沟通,确保员工了解内控的重要性和他们在内控中的角色。
例子: 我们将在2024年制定一套新的内部控制流程,以满足即将生效的新法规要求。
我们将审查全球各地的法规变化,并将内部控制制度与之保持一致。
例如,如果新法规要求强化数据保护,我们将制定和实施相应的内控政策和措施,以确保公司合规。
3. 加强信息技术内控在2024年,我们将加强对信息技术内控的关注。
首先,将进行信息系统的安全评估,以确定任何潜在的漏洞和风险。
其次,将加强访问控制,确保只有授权人员可以访问敏感数据和系统。
最后,将实施灾难恢复计划和业务连续性计划,以确保在发生任何意外情况时,公司的关键业务能够继续运作。
例子: 我们将在2024年建立一个全面的数据隐私保护框架,以符合国际和行业的最佳实践。
我们将加密存储和传输的数据,以保护客户和员工的敏感信息。
我们还将加强网络安全,以预防潜在的网络攻击和数据泄露。
以上是2024年内控工作计划的三个方面的丰富内容和举例,字数超过6000字。
内控工作计划(3篇)

内控工作计划(3篇)一、内控工作目标1. 风险防控目标通过完善的内控体系,识别、评估和应对各类业务风险,确保企业面临的战略风险、财务风险、运营风险、市场风险和法律风险等在可接受范围内。
例如,在财务风险方面,将逾期应收账款占比降低至[X]%以下,确保资金流动性安全,使流动比率保持在合理区间(如[具体数值区间])。
提高风险预警能力,对于重大风险能够提前[具体时长]发出预警信号,以便企业及时采取措施进行防范。
2. 合规性目标确保企业的所有经营活动严格遵守国家法律法规、行业监管要求以及企业内部规章制度。
例如,在税务合规方面,做到零税务违规处罚;在劳动用工方面,严格按照劳动法律法规执行,避免劳动纠纷。
建立合规性审查机制,对于新业务、重大决策等进行事前合规性审查,审查覆盖率达到100%。
3. 运营效率提升目标优化业务流程,减少不必要的审批环节和手续,使业务流程周期缩短[X]%以上。
例如,采购流程从需求提出到货物验收的周期缩短[X]天。
提高资源利用效率,降低运营成本。
通过内控措施,将企业的管理费用率降低[X]个百分点。
二、内控工作现状评估1. 制度建设评估对现有的内部控制制度进行全面梳理。
发现部分制度存在更新不及时的问题,如随着业务拓展到新的领域,原有的销售管理制度未能涵盖新业务模式下的客户信用评估等内容。
制度的完整性存在缺陷,一些关键业务流程缺乏明确的操作规范,例如在研发项目管理中,对于研发成果的知识产权保护缺乏详细的制度规定。
2. 风险评估机制评估目前的风险评估主要依赖于年度风险评估工作,缺乏动态的、实时的风险监测机制。
在面对市场环境快速变化时,不能及时调整风险应对策略。
风险评估方法较为单一,主要采用定性评估方法,缺乏定量分析,导致风险评估结果不够精确。
3. 内部监督有效性评估内部审计部门的独立性有待加强,在审计资源分配上受到一定的行政干预,影响了审计工作的客观性和公正性。
内部监督的范围未能覆盖所有业务部门和业务流程,存在监督盲区,例如对一些新兴业务部门的监督力度不足。
2024年下一步内部控制工作计划范本(5篇)

2024年下一步内部控制工作计划范本【内部控制工作计划范本】一、背景介绍2024年,作为贵公司内部控制部门的负责人,我深知内部控制对于企业的稳定运行和可持续发展至关重要。
为了保障公司的资产安全、规范业务操作、提高工作效率,我制定了下一步的内部控制工作计划,旨在全面提升公司的内部控制水平,确保公司经营风险在可控范围内。
二、工作目标1. 提升公司内部控制水平,确保公司各项业务在规范、有效的监管下进行;2. 优化内控流程,提高工作效率,减少人为错误和内部失误,确保数据和信息的准确性和完整性;3. 完善内部控制制度和规范,确保公司遵守相关法律法规和政策要求;4. 增强员工内部控制意识,提高员工的风险防控能力,确保内部控制体系的有效运行。
三、工作计划1. 完善内部控制制度和规范(1) 对现有的内部控制制度和规范进行全面评估和分析,找出存在的问题和不足之处;(2) 结合公司实际情况,制定新的内部控制制度和规范,明确岗位职责和权限,规范业务流程;(3) 开展内部控制制度和规范的培训和宣传,确保全体员工理解、认同和遵守。
2. 完善风险评估和预警机制(1) 回顾过去一年的风险情况,总结经验教训,完善风险评估和预警机制;(2) 制定详细的风险评估方案,涵盖各个业务环节和流程,通过风险评估分析,及时发现和预警问题;(3) 加强与相关部门的合作,共同建立风险防控的长效机制。
3. 强化内部控制监督和审计(1) 建立健全内部控制监督机制,明确内部控制部门的职责和权限;(2) 开展内部控制审计,对各个岗位和业务流程进行全面的内部控制审查,及时纠正问题;(3) 加强对外部审计的配合和沟通,确保公司业务操作的合规性。
4. 增强员工内部控制意识(1) 制定员工内部控制培训计划,通过内部培训和外部培训相结合的方式,提高员工的内部控制意识与技能;(2) 加强对员工的考核和激励,鼓励员工自觉参与到内部控制工作中,形成全员参与的局面;(3) 定期组织内部控制知识分享和案例分析,通过实际案例的解析,提高员工的风险防控能力。
2024年内控工作计划二篇

2024年内控工作计划二篇第一篇:内控策略与流程的完善2024年是公司进一步推进内控工作的关键一年,为了确保公司的运营效益和风险控制水平得到进一步提升,我们将在以下几个方面进行工作。
一、现有内控策略的评估与优化1.1 内控目标和战略的重审在2024年,我们将对公司的内控目标和战略进行重新评估,以充分适应市场环境和公司业务的发展变化。
我们将与各业务部门紧密合作,制定符合公司实际情况的内控目标和战略,并将其与公司整体战略进行协调。
1.2 审查内控政策和程序我们将审查现有的内控政策和程序,强调合规性,并建立内控政策和程序的更新机制,以确保其与业务实践和法规要求的匹配度。
我们将根据员工反馈和审计报告等信息,识别存在的问题并制定改进措施。
1.3 内控指标的设定与监控在2024年,我们将更加关注内控指标的设定和监控。
我们将制定一套科学有效的内控指标,来衡量和监督公司各个业务部门的内控工作情况。
我们将定期对内控指标进行评估和分析,并对偏离预期的指标进行深入研究,以提高内控水平。
二、内控流程的优化2.1 流程的规范化在2024年,我们将进一步规范公司的各项流程,包括审批流程、财务控制流程、人力资源流程等。
我们将完善流程文件和相关制度,以确保各项流程的合理性、高效性和风险控制性。
2.2 流程的自动化及信息化随着信息技术的飞速发展,我们将在2024年推进内控流程的自动化和信息化。
我们将推广使用各种信息化工具来支持内控工作,如审批流程管理系统、风险管理系统等。
我们还将加强内部沟通与协作平台的建设,以促进流程协同和知识共享。
2.3 流程的监控与改进我们将建立起完善的流程监控机制,通过各种手段,如自动化审计系统、内部抽查等,对公司各项流程的执行情况进行监控,并及时发现流程的问题和不足。
我们将针对发现的问题,制定改进措施,并将其纳入到持续改进的计划中去。
三、风险管理体系的建立3.1 风险评估与分类在2024年,我们将对公司的风险进行全面的评估和分类,以确定主要的风险类别和程度。
内控工作计划(12篇)

内控工作计划(12篇)1. 内控工作计划:制定内控政策与程序目标:建立明确的内控政策与程序,促进组织健康运营。
计划:明确内控的目标、范围和原则,编制内控政策文件,并制定内部控制程序和流程。
2. 内控工作计划:评估风险与控制措施目标:全面评估组织内部和外部风险,并制定相应的控制措施。
计划:开展风险识别与评估工作,确定关键风险点,制定相应的风险应对和控制措施。
3. 内控工作计划:建立内部审计机制目标:建立有效的内部审计机制,提高组织运作的透明度和效率。
计划:设立内部审计部门或职位,制定内部审计计划,开展内部审计活动,提供审计报告和建议。
4. 内控工作计划:培训与教育员工目标:提高员工对内控的认识和理解,增强其内控意识和能力。
计划:组织内控培训和教育活动,开展内控知识普及和技能培训,提供内控手册和指南。
5. 内控工作计划:监督与测试内部控制效果目标:监督和测试内部控制的有效性和合规性。
计划:建立内务监督机制,定期对内部控制进行自查和测试,发现问题并及时改进。
6. 内控工作计划:建立风险预警机制目标:及时识别和应对潜在风险,降低损失的可能性。
计划:建立风险预警指标和流程,开展风险预警工作,及时报告和处理风险事件。
7. 内控工作计划:加强内部沟通和协作目标:提高内部各部门之间的沟通和协作效率,共同推进内控工作。
计划:建立内部沟通机制,定期召开内控工作会议,推动各部门之间的信息共享和协作。
8. 内控工作计划:建立内部报告制度目标:建立规范的信息报告和沟通机制,加强对决策者和管理者的支持。
计划:制定内部报告要求和流程,确保各级报告的准确、及时和完整。
9. 内控工作计划:建立内部监督和问责机制目标:强化内部监督和问责,推动内控工作的有效实施。
计划:建立内部监督和问责制度,对违反内控规定和程序的行为进行纠正和处罚。
10. 内控工作计划:持续改进内控体系目标:定期评估内控体系的有效性和完整性,进行持续改进。
计划:建立内控改进机制,开展内控自评和外部评估,提出改进建议并及时落实。
2024年下一步内部控制工作计划范文(3篇)

2024年下一步内部控制工作计划范文一、指导思想____依法治国基本方略,全面推进依法行政,有效防控机关事务及管理中存在的各类风险,建立健全机关、事业内部约束机制,加强机关惩防体系建设。
以落实好权责一致、有效制衡为核心,体现分事行权、分岗设权、分级授权的要求,保证政策、执行、监督相互协调又相互制约。
以推进机关内部控制组织体系建设、机关内部控制制度体系建设、机关内部控制执行体系建设、机关内部控制信息化建设为目标,与依法行政、廉政建设、政务管理紧密联系,努力提高机关工作质量,提升机关管理水平,保证机关、事业干部队伍廉洁高效。
二、基本原则1.全面性原则。
内部控制贯穿于决策、执行、监督、改进和反馈全过程,贯穿各项业务流程和各个环节,覆盖街道机关各部门、事业单位和岗位,并由全体干部职工参与。
2.制衡性原则。
分事行权、分岗设权、分级授权,在管理结构、机构设置及职责分配、业务流程等方面实现决策、执行、监督既相互制约又相互协调。
3.权责对等原则。
各部门的各岗位人员在决策、执行、监督和反馈过程中行使的权力与承担的责任相一致。
4.重要性原则。
内部控制应在全面控制的基础上,重点关注关键业务、环节、岗位和重大风险。
5.适应性原则。
内部控制应与职责分工、业务范围、风险水平和人员构成等相适应,并根据新情况及时调整完善。
6.有效性原则。
内部控制存在的问题能够得到及时纠正和反馈,有效管控各类风险。
三、工作目标1.推进机关内部控制制度体系建设。
内部控制制度建设要坚持突出重点、整体推进,构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。
要结合本单位实际研究制定科学、合理的内部控制基本制度、专项风险控制管理办法及各单位内部操作规程等内控制度,深入梳理预算管理、政府采购、资产管理、项目建设、决策机制等重点领域和主要流程,抓住重要环节和控制节点,分析存在的业务风险和廉政风险,按照分事行权、分岗设权、分级授权的要求,综合运用不相容岗位(职责)分离控制、授权控制、归口管理、流程控制、信息系统管理控制等方法进行有效防控。
2024年内控工作计划模板(4篇)

2024年内控工作计划模板按照《企业内部控制基本规范》及配套指引的要求,及企业内部控制工作规划。
____年内控工作重心为内部控制制度基础管理工作。
一、内控管理制度原则的宣导1、内控管理法规制度及集团内控管理规范的讨论、制订及宣导工作计划的制订。
2、按照宣导计划,组织对集团相关管理人员实行宣贯3、对宣贯结果的跟踪计划实施时间____月份二、制度系统的整理1、自查阶段。
各部门应于____年5月底之前完成本系统内自查工作,对各自制度流程与上级管理层在重大事项方面的对接情况进行梳理、完善,建议形成书面报告。
各地区自行组织门店按照企业内部控制基本规范和配套指引的相关规定,对各自的重要业务流程进行风险评估,对已有的内部控制制度及其实施情况进行全面系统的检查、分析和梳理,将重要业务现有的政策、制度与风险进行对比,查找内部控制缺陷,编制风险清单。
2、检查阶段。
在集团内审委员会领导下,由集团内控部牵头,将各部门相关人员及地区相关人员组成联合工作组,对各部门制度、流程自审结果复合;按照内控工作原则,对相关制度修订。
报集团重新颁布执行。
同时,整理内部控制缺陷,分析缺陷的性质和产生的原因,制定相应的内控措施,并上报内审委员会。
3、问题披露阶段。
针对《企业内部控制规范》及配套文件的要求,针对相关检察部门报告(如审计部门的审计报告,监察部门的监察报告,人力部门的处罚报告等)揭露出的问题,查找相关制度、流程中的风险控制点;对制度、流程进行修订、升级。
4、落实阶段。
制度联合工作组,针对制度的执行情况,对执行部门的执行过程抽查并收集制度执行反馈信息。
各部门及各地区公司根据内控结论情况,进行部门或地区公司内控制度的完善,机构、人员和岗位的调整等。
5、评估阶段。
针对制度执行结果及反馈信息,针对制度、流程修订的过程,应制度执行情况开展评估,对改进落实情况进行持续关注。
三、____年的预算跟踪工作根据集团批准的____年度预算,按月序时跟踪各预算单位的预算执行情况。
2024年下一步内控实施工作计划范本(5篇)

2024年下一步内控实施工作计划范本一、引言随着企业的发展,内控对企业的重要性越来越凸显。
为了确保企业的长期稳定和持续发展,我们需要制定一份详细的内控实施工作计划,以进一步完善和提升企业的内控体系。
二、目标确定1. 提高内控的效率和有效性2. 加强风险管理能力,降低企业的风险暴露度3. 提升内部运营的透明度和准确性4. 保护企业的资产和利益5. 遵守法律法规和合规要求三、工作计划1. 内控评估和审计- 定期进行内部控制评估和审计,发现潜在的风险和问题- 分析评估结果,并制定改进计划- 跟踪改进计划的实施情况,并对其有效性进行评估2. 风险管理- 确定关键风险领域,并建立相应的风险管理措施- 定期对风险进行评估,及时调整和完善风险管理策略- 建立风险报告和监控机制,实时了解风险状况,并进行预警和应对3. 内部控制政策和流程的制定和完善- 修订和完善内部控制政策和流程,确保其符合公司的实际情况和最佳实践- 建立内部控制流程和标准操作程序,明确各个环节的职责和权限- 提供培训和指导,确保员工理解和遵守内部控制政策和流程4. 信息系统安全和数据保护- 审查现有的信息系统安全措施,并进行必要的升级和改进- 制定和完善信息系统安全策略和规程,加强对信息系统的监控和防护- 建立和完善数据备份和恢复机制,确保数据的安全性和可恢复性5. 内部控制文化建设- 建立和完善内部控制文化,提高员工对内控的意识和重视程度- 加强内部控制培训,提升员工的内控素质和能力- 建立内部控制的激励和约束机制,促使员工主动履行内控职责6. 合规管理- 确保企业遵守相关法律法规和行业规范,制定和完善相应的合规制度和流程- 加强合规培训,提高员工的合规意识和遵守合规的能力- 建立合规监督和评估机制,及时发现和纠正合规违规行为7. 外部合作和沟通- 建立和完善与外部机构和组织的合作机制,共同推进内控工作的开展- 加强与外部审计和监管部门的沟通和配合,提供必要的信息和报告- 参与内控专业组织和行业协会的活动,学习和借鉴行业的最佳实践四、工作计划的实施与监控1. 制定详细的实施计划和时间表,明确责任人和工作内容2. 定期开展工作进展的报告和沟通会议,及时了解实施情况并进行调整3. 建立绩效评估和考核机制,对内控实施工作进行评估和改进4. 持续监控内部控制的运行情况,发现问题并及时进行纠正和改进5. 定期对内控工作进行总结和分析,制定下一步的改进和提升计划五、结语本工作计划是针对2024年下一步内控实施工作的详细规划,其目标是提升企业的内控水平和效果,加强风险管理和合规管理,保护企业的利益和资产。
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范文:________ xx年内控工作计划姓名:______________________单位:______________________日期:______年_____月_____日第1 页共15 页xx年内控工作计划xx年内控工作计划(一)xx年是我集团上市推进工作的一个关键年度。
按照财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合颁布的《企业内部控制基本规范》及配套指引要求,结合公司现有实际情况,应逐步建立、完善公司内部控制体系,规范企业内部控制行为,防范企业风险。
第一部分:企业内部控制工作规划方案一、内部控制的目标定位:一是合法合规,二是提升效率。
1、合法合规:国家法律要求,无论在书面上还是实质上,所有适用的法律、法规均应得到遵守。
2、提升效率。
业务部门花费大量的时间和精力去执行内部控制,目的是希望提升效率。
“复杂的问题简单化,简单的问题流程化,流程的问题系统化”是在做流程控制时始终坚持的原则。
二、内部控制的工作开展1、建立起一个健康的内部控制文化环境(1)通过建立“简单,可依赖”是公司的核心价值观,(2)保持简洁的公司文化和扁平的组织结构,没有繁文缛节的条文约定,采用以结果为导向的高效决策方式。
第 2 页共 15 页(3)各业务部门之间互相依赖、互相支持。
2、逐步建立、完善风险评估与控制机制内部控制中的风险评估过程必须判明企业完成既定目标存在的外部风险与内部风险,分析各种风险的类型和程度。
控制措施一般包括:不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制和绩效考评控制等。
3、建立起信息与沟通制度通过建立信息与沟通制度,明确内部控制相关信息的收集、处理和传递程序,确保信息及时沟通,促进内部控制有效运行。
4、逐步建立企业内部监控的管理工作方式部门领导是本部门内部控制的第一责任人,应对部门风险内部控制工作采用“元首问责制”。
各部门内部领导对本部门员工的工作进行内部监督控制,员工间因流程实行职务性内部监督。
公司监督部门对经营单位进行报告、评价及监督管理。
集团执委会对集团各地区、部门的工作有监督、评价、督导的权利与责任。
集团董事会对执委会的工作有监督、评价、督导的权利与责任。
通过建立“目标管理”考核制度,确立公司每个员工的职责与工作目标,保证公司目标与员工工作目标的一致性。
三、内部控制工作范围内部控制工作将涉及集团所有管理层级、涵盖集团公司销售、售后第 3 页共 15 页服务、产品延伸拓展等业务领域。
可包括:公司治理结构、组织机构建设、投资融资管理、各项资产管理、会计控制、财务管理、销售和维修服务管理、延伸产品的管理、行政管理、人力资源政策、计算机信息系统、合同担保、对子公司的管理、重要业务事项的管控等。
四、内部控制工作的开展及组织1、内部控制工作开展初步设定为两年的内部控制基础工作建立,三年内部控制制度的推行。
2、内部控制工作在董事会与管理层两个组织层面推行(1)董事会在内部控制中提供治理、指导和监督。
是内部控制的重要要素。
(2)管理层的素质和品行管理层对董事会负责。
管理层的素质和品行直接影响企业目标及其实现的方式,它也影响着员工们的素质和品行以及行为准则。
他直接反映了企业文化的取向。
最高管理层对有效内部控制的态度和关注必须融入企业中。
(3)集团内控部是推行内部控制的工作功能型机构。
第二部分:xx年企业内部控制年度工作计划按照《企业内部控制基本规范》及配套指引的要求,及企业内部控制工作规划。
xx年内控工作重心为内部控制制度基础管理工作。
第 4 页共 15 页一、内控管理制度原则的宣导1、内控管理法规制度及集团内控管理规范的讨论、制订及宣导工作计划的制订。
2、按照宣导计划,组织对集团相关管理人员实行宣贯3、对宣贯结果的跟踪计划实施时间3-4月份二、制度系统的整理1、自查阶段。
各部门应于 xx年 5 月底之前完成本系统内自查工作,对各自制度流程与上级管理层在重大事项方面的对接情况进行梳理、完善,建议形成书面报告。
各地区自行组织门店按照企业内部控制基本规范和配套指引的相关规定,对各自的重要业务流程进行风险评估,对已有的内部控制制度及其实施情况进行全面系统的检查、分析和梳理,将重要业务现有的政策、制度与风险进行对比,查找内部控制缺陷,编制风险清单。
2、检查阶段。
在集团内审委员会领导下,由集团内控部牵头,将各部门相关人员及地区相关人员组成联合工作组,对各部门制度、流程自审结果复合;按照内控工作原则,对相关制度修订。
报集团重新颁布执行。
同时,整理内部控制缺陷,分析缺陷的性质和产生的原因,制定相应的内控措施,并上报内审委员会。
第 5 页共 15 页3、问题披露阶段。
针对《企业内部控制规范》及配套文件的要求,针对相关检察部门报告(如审计部门的审计报告,监察部门的监察报告,人力部门的处罚报告等)揭露出的问题,查找相关制度、流程中的风险控制点;对制度、流程进行修订、升级。
4、落实阶段。
制度联合工作组,针对制度的执行情况,对执行部门的执行过程抽查并收集制度执行反馈信息。
各部门及各地区公司根据内控结论情况,进行部门或地区公司内控制度的完善,机构、人员和岗位的调整等。
5、评估阶段。
针对制度执行结果及反馈信息,针对制度、流程修订的过程,应制度执行情况开展评估,对改进落实情况进行持续关注。
三、xx年的预算跟踪工作根据集团批准的xx年度预算,按月序时跟踪各预算单位的预算执行情况。
针对预算实际情况,定期、不定期对预算执行情况按照以下情形跟踪、评估,并出具审查跟踪报告。
1、审查预算执行单位的控制方式。
2、审查预算执行过程中的审批过程。
3、审查预算执行中的重大差异。
4、审查预算变更的允准过程。
5、其他情形。
第 6 页共 15 页四、集团考核指标评估工作1、搜集各部门考核指标及考核标准2、对考核指标及标准与制度的衔接情况进行评估3、对各项考核指标间的衔接情况开展评估4、对评估结果整合、分析,向内审委员会报告5、建议考核指标的调整及升级以上为内控工作规划及xx年工作计划,请领导指正。
xx年内控工作计划(二)一、指导思想按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求,通过清理职权、优化流程、预防风险,努力形成制度确权、科学分权、公开亮权、实时监控的学校权力运行机制,为深入实施科研兴教战略,大力推进研究性教学,推动学校科学发展、和谐发展、持续发展提供坚强有力的政治保障。
二、工作目标1.总体目标增强风险防范意识,建立自我检视、主动防控、持续改进的廉政建设内生机制,最终实现从源头上预防腐败的目的。
第 7 页共 15 页2.具体目标(1)达到六个到位:行政职权清理到位;风险源(点)查找到位;防范措施制定到位;防范责任落实到位;内控长效机制建立到位;行政效能提高到位。
(2)形成六种内控机制:目标控制(干部队伍不出事,违纪违法案件零发生);横向控制(形成责任明确、管理科学、约束有力的岗位责任体系,对热点岗位和重要权力进行适度分解与制衡);纵向控制(形成内部垂直监控体系);流程控制(权力运行环节之间形成制约关系,对权力运行的高风险环节进行实时监控,形成有监控力的制度体系);预警控制(定期进行警示教育,对行政风险进行事前预警);审计控制(定期进行内部审计)。
三、工作内容和实施步骤(一)建立内控机构,深入宣传发动。
1.建立内控机构。
为内控机制建设提供组织保障。
2.深入开展宣传发动。
以每个党员干部都理解内控、熟悉内控、参与内控为目标,深入开展内控机制建设宣传教育活动,大力宣传内控机制建设的重要意义。
3.制订内控机制建设实施方案。
方案制订时认真吸纳建言献策活动中有价值的意见和建议;方案制订后,要广泛征求群众意见,不断完善方案。
第 8 页共 15 页(二)清理行政职权,优化权力运行流程。
1.清理行政职权,编制职权清单。
根据学校实际,行政职权清理的范围包括:(1)各项内部管理权,包括组织人事管理(干部选任、新教师招聘、教师调动、职称评定、评优评先等),财务管理(公务接待、资金使用、工程建设等),资产管理(物品采购、日常办公用品管理、固定资产管理等),重要决策(政策制定、项目立项、资产处置、评估确认、行政奖惩等);(2)其他依法实施的行政执法权和内部事务管理权。
2.优化权力运行流程,健全组织规则和程序制度。
要以合乎法度、简单明了、方便群众、便于监督为基本原则,优化权力运行路径,提升内控效率。
保证环节之间、人员之间互相制衡,让决策权、执法权和管理权处于缜密的内部制约与监控之下。
(三)坚持上下联动,排查行政风险风险是指党员干部在行使权力、执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。
排查的具体要求:1.逐岗位逐环节排查。
要将风险排查工作落实到每个具体岗位、岗位的每项权力、权力运行的每个环节,拓展排查广度和深度,尽可能把隐患和问题想得严重一些,力求风险源(点)查找全面、细致、准确一些。
在普遍排查的基础上,要突出重点岗位、重要权力项目、权力运行重点环节的风险排查。
2.明确查找办法。
将自己找、群众帮、领导点和民主评等方式结合第 9 页共 15 页起来,组织全体党员干部和教职工参与查找风险,人人查出风险,人人制定防范措施。
具体来说,主要从三个方面入手:一是将目前已经发生违法违纪案件的环节作为风险点查找出来;二是将目前虽未发生案件,但存在较大风险隐患的环节作为风险点查找出来;三是将有发案风险,目前其他地区、其他单位已采取措施预防的环节作为风险点查找出来。
3.规范查找步骤。
风险点的排查,要按照每位干部和教职工自查学校的科室负责人带领全体人员集中讨论科室负责人初审单位内控委员会二审听取民主管理委员会意见单位领导组集体终审确认六个步骤进行,做到步骤齐全、层层把关、确保质量。
4.突出查找重点。
重点排查思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务操作风险和人际交往风险等五类风险。
(1)思想道德风险。
查找是否无视纪律制度规定,不断发生小过错是否滥用裁量空间,经常做出有悖常理的决定;是否不按规定报告或故意隐瞒个人分管、经办的重要公务和业务;是否经常对不属于自己管辖范围内的工作施加影响;是否以沉默的方式容忍违纪违法行为,或对可疑的现象没有应有的反应;是否经常出入高档娱乐消费或不健康活动场所,生活行为不检点,群众或家庭成员有反映等。
(2)制度机制风险。
结合管理权限,查找本科室的内控制度是否具体、管用,是否覆盖各项公务或业务活动和权力运行的全过程。
特别要排查那些不受关注且无制度约束的风险源(点),确保涉及职权、利益的第 10 页共 15 页关键节点均能得到有效的制度规范和约束。
(3)岗位职责风险。
结合岗位职责要求,重点排查在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的风险。
(4)业务操作风险。
结合业务工作特点,查找各类业务流程运行过程中易发的违纪违法行为。