职能部门管理与服务的辩证关系
理解工会工作四项职能
理解工会工作四项职能构建服务职工长效机制开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，既是工会组织做好新形势下职工群众工作的重要载体，也是参与加强和创新社会管理的重要抓手，更是实践中国特色社会主义工会发展道路的重要途径。
深入基层、联系群众、服务职工，不仅是工会的基本职责所在，也是工会工作创新发展的力量源泉，更是工会发展道路不断丰富和拓展的根本所系。
新形势下，准确理解工会工作四项职能，探索构建服务职工活动长效机制，是工会发展道路永葆中国特色的法宝。
一、准确理解工会工作四项职能《工会法》规定，工会工作主要有四项职能：维护职能、建设职能、参与职能和教育职能。
四项职能，有机联系，辩证统一。
(一)维护职能是工会工作的生命所在任何一个群体组织，其主要目的就是要保护群体内所有个体的权利和利益。
没有这个目的，群体组织就丧失了其存在的基础和必要性。
现代国家实行民主和法治治理，个人权力遭到侵犯时，可以利用法律手段去寻求救助，但是，当社会没有达到完全的法治状态时，法律的救助有时未必能够实现，甚至显得捉襟见肘。
工会组织从其成立的本源上来说实际上是一种社会的自救组织形式。
因此，工会组织最本质的职能应该是维护工人的合法权益。
这是工会组织的立身之本。
其最核心、最重要的职能就是维护广大职工的权利和合法利益。
我国《工会法》之所以将维护职能放在工会职能之首，实际上就是对工会这种职能地位的法律确认。
我国工会是在中国共产党领导下的工人阶级群众组织，工会的利益与人民群众的利益、党的利益和国家的利益是一致的，当个人利益与集体利益、集体利益与国家利益、局部利益与总体利益发生冲突时，如何在保证国家与集体利益的前提下，使个人利益和合法权益不受侵犯是检验工会工作的试金石。
遗憾的是，并非所有的人都能意识到这一点，甚至在企业中许多职工在谈到对工会工作的认识时，首先想到的就是“工会就是搞文体活动的那个组织”。
之所以会形成这种印象，一方面是认识与宣传上的偏差，工会实际上开展了许多维权工作，但不为人所知；另一方面在实际工作中，也确有许多工会仅仅充当了企业行政机构的“传话筒”角色，习惯于维护行政机构的权威，而不是将维护职工的利益放在首位。
职能部门工作总结问题短版
职能部门工作总结问题短版
职能部门在企业中扮演着至关重要的角色，他们负责着诸如人力资源、财务、
市场营销等方面的工作。
然而，在日常工作中，职能部门也面临着一些问题和挑战。
首先，职能部门需要不断适应变化的外部环境和内部需求。
随着市场的变化和
企业发展的不断壮大，职能部门需要及时调整自己的工作方式和策略，以满足企业的需求。
其次，职能部门需要与其他部门密切合作，协调各方利益。
在企业中，各个部
门之间往往存在着利益冲突和合作难题，职能部门需要在这种情况下保持中立，协调各方的利益，确保企业整体利益的最大化。
另外，职能部门还需要不断提升自身的专业能力和管理水平。
随着企业的发展，职能部门需要不断学习新知识、掌握新技能，以适应企业的发展需求。
总的来说，职能部门在工作中面临着诸多问题和挑战，需要不断调整自己的工
作方式和策略，与其他部门合作，提升自身的专业能力和管理水平，以更好地为企业发展做出贡献。
行政管理学(第六版)笔记 8-17章 夏之章
第八章行政信息第一节行政信息概述信息资源：狭义指限于信息本身的文献资源或数据资源，或者各种媒介和形式的信息集合，包括文字影像印刷品等。
广义指以信息本身为核心，包括与信息相关的人员、设备技术资金和信息资源管理体制等各种要素总称。
行政信息：作为信息资源的组成部分，是政府部门及其授权的公共组织等在依法履行职能过程中制作或获取的、以一定形式记录与保存的信息，以及制作或获取信息的技术、设备、网络、人才资源和信息化管理体制。
信息资源管理的含义（管理者学说管理过程说系统方法说管理活动说）是一种系统的管理思想和办法，是一种基于信息技术的、为满足信息需求而实施的集约化管理活动，包括对信息活动要素（信息、人员、技术设备、资金等）的规划、组织、控制和协调，以实现资源的最佳配置和提高资源的开发利用水平。
信息资源管理的层次：微观（最基层政务部门信息机构）中观（地区行业为对象）宏观（战略管理）信息资源管理的要素核心任务是兼顾信息资源现有配置与管理状况的条件下，让分散异构信息资源系统实现无缝整合并在新的信息交换与共享平台上开发应用，实现信息资源德最大数值。
结构（架构设计为主线）组织（CIO主管）环境（各种技术框架及规范）服务（借助平台实现功能）技术（支撑平台）行政信息管理：是一种集成性和综合性的管理活动，是政府部门为了实现行政目标，以现代信息技术为手段，对行政信息进行采集、加工、存储、交换共享、开发利用和服务，对信息活动各要素（信息、组织机构、人员、设施、资金、技术等）进行规划、预算、组织、协调、指导、培训和控制，以实现行政信息的合理配置、有效地满足政府部门自身和社会信息需求的活动过程。
行政信息管理的目标：实现行政信息的科学管理是基础目标；实现行政信息的有效利用是根本性目标，实现行政信息的合理开发是直接目标，促进行政管理正常运转、经济良性运行和社会和谐发展是终极性目标。
产生与发展：20世纪中叶行政信息管理标准化分类与分级中国的标准化含义：在经济技术科学及管理等社会实践中，对重复性事务和概念通过制定发布和实施标准来达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。
管理的基本特性、管理的基本职能以及各管理职能之间的相互关系
组织
• 组织设计的实质是对管理人员的管理劳动进行横向和纵 向的分工。 • 组织职能的目的是通过组织结构的设计和组织中各种关 系的处理，使人们能在组织中既分工又合作地为实现计划 目标共同努力。 • 计划所确定的目标，是开展组织工作的基础，组织职能 是为了计划目标的实现
管理组织的类型
• 1.直线制组织 • 2.职能制组织 • 3.直线职能制组织 • 4.事业部制组织 • 5.矩阵制组织 • 6.多维组织
决 策的过程
第一步，研究现状，判断问题，明确目标 （问题是什么？） 第二步，拟定备选方案。（有哪些解决方案？） 第三步，评估备选方案，方案进行比较和选择。 （看哪个方案最好？） 第四步，实施和审查方案。 （对实施情况进行总结）
【思考题】按此程序作出的决策 是否就是正确的决策？
按科学的程序进行决策并不一定能够保证决 策结果是正确的，但决策失误一般都是因为 没有按照这一过程进行决策。 决策的正确与否在很大程度上取决于决策时 所依据的信息量的大小以及影响决策的因素 有很多。
职能制组织
厂长
科室Βιβλιοθήκη 科室职能制结构是按分工负责原则 组成的机构，各级行政负责人都 设有相应的职能机构，这些职能 机构在自己的业务范围内，都有 权向下级下达命令和指示。 优点：促进管理专业化分工，集 中精力解决大问题 缺点：破坏了命令统一的原则 适合：中小型企业
车间主任
车间主任
车间主任
直线职能制组织
2
管理的职能
管理的职能
1.决 策-----做决定 2.计 划-----定目标 3.组 织-----明责任 4.控 制-----纠偏差 5.领 导-----带团队 6.激 励-----激动机
决策
职能部门管理与服务的辩证关系
职能部门“管理与服务”的辩证关系Zhaobinbin513 2014/10/29 10:51关于职能部门在一家公司组织体系中到底如何定位的问题，历来比较有争议。
“主流”观点认为，职能部门应该是个“服务部门”，是为业务和技术部门（统称业务部门）提供服务的后端支持部门；也有观点认为，在现代化高效运作的公司中，职能部门已经从“后院”走向“前台”，成为间接创造财富的“利润中心”。
作为营利组织的现代化公司是一种由各个不同结构和功能定位的业务单元和职能部门共同组成的生态系统，其高效运作需要各个环节功能互补和无缝连接，任何一环的缺失都会降低组织整体绩效水平。
职能部门在组织体系中具有特殊的定位和功能，是一个组织能够持续有效运作和具有强大生命力不可或缺的功能子系统。
相对于业务部门（直接创造价值收入和现金流）的属性来说，职能部门的功能定位确实具有服务性质，但这种服务对于整个组织体系具有独特的价值贡献和战略意义。
首先，从服务对象看，职能部门提供服务的对象是整个公司战略目标的实现，而非服务于某个部门或个人（以下同）。
职能部门的角色定位在于通过自己的专业知识或技能，为公司战略目标的实现提供强大的动力支持。
市场竞争的激烈化程度日益加剧，促使职能部门的角色发生了质的变化，从传统的后勤服务向价值创造转变，由被动的服务支持向积极的变革引导转变。
例如，财务部门通过预算决算和成本分析，能够有效地降低成本、提高运营效率，从而直接提升公司资本增值能力。
人力资源部门通过有效地人力资源规划、引进高端人才并优化人力资本结构，实现人才效能最大化；通过营造高绩效的企业文化和积极的公司氛围，建立利益共享、风险共担的制度机制使员工产生强烈的归属感和战斗的激情；通过培养干部队伍、提升干部的领导能力和员工的绩效水平培育公司的核心竞争力，这些工作都会对战略目标的实现产生强劲驱动力，甚至决定一家公司能否产生持续良好的业绩表现，关系一家公司的前途和命运。
虽然这种“针对战略目标的服务”有时是通过服务于业务部门的形式出现，但最终落地是促进业务部门更加有效地实现战略目标（即间接推进战略目标的实现），而非服务于业务部门本身。
职能部门管理与服务的辩证关系
职能部门“管理与服务”的辩证关系Zhaobinbin513 2014/10/29 10:51关于职能部门在一家公司组织体系中到底如何定位的问题,历来比较有争议。
“主流”观点认为,职能部门应该是个“服务部门"，是为业务和技术部门（统称业务部门）提供服务的后端支持部门;也有观点认为，在现代化高效运作的公司中，职能部门已经从“后院”走向“前台"，成为间接创造财富的“利润中心".作为营利组织的现代化公司是一种由各个不同结构和功能定位的业务单元和职能部门共同组成的生态系统，其高效运作需要各个环节功能互补和无缝连接,任何一环的缺失都会降低组织整体绩效水平.职能部门在组织体系中具有特殊的定位和功能，是一个组织能够持续有效运作和具有强大生命力不可或缺的功能子系统。
相对于业务部门（直接创造价值收入和现金流）的属性来说，职能部门的功能定位确实具有服务性质,但这种服务对于整个组织体系具有独特的价值贡献和战略意义。
首先，从服务对象看，职能部门提供服务的对象是整个公司战略目标的实现，而非服务于某个部门或个人(以下同）。
职能部门的角色定位在于通过自己的专业知识或技能，为公司战略目标的实现提供强大的动力支持。
市场竞争的激烈化程度日益加剧，促使职能部门的角色发生了质的变化，从传统的后勤服务向价值创造转变，由被动的服务支持向积极的变革引导转变.例如,财务部门通过预算决算和成本分析,能够有效地降低成本、提高运营效率,从而直接提升公司资本增值能力.人力资源部门通过有效地人力资源规划、引进高端人才并优化人力资本结构，实现人才效能最大化；通过营造高绩效的企业文化和积极的公司氛围，建立利益共享、风险共担的制度机制使员工产生强烈的归属感和战斗的激情；通过培养干部队伍、提升干部的领导能力和员工的绩效水平培育公司的核心竞争力，这些工作都会对战略目标的实现产生强劲驱动力，甚至决定一家公司能否产生持续良好的业绩表现，关系一家公司的前途和命运。
【心得体会】优化营商环境要正确处理四个关系
优化营商环境要正确处理四个关系区域经济发展的第一竞争点。
环境的优劣，直接反映了一个地方思想解放的深度、市场经济的发育程度和行政执法水平，直接影响着经济建设的速度、对外开放的广度。
没有良好的环境，跨越式发展就无从谈起。
优化发展环境，必须固树立“环境就是资源、就是竞争力、就是生产力”的观念，教育引导各级干部正确处理当前与长远、局部与全局、执法与服务的关系，坚持有所为、有所不为，着力打造“环境佳地，政策洼地、服务高地、安全宝地”，为经济社会的跨越式发展奠定坚实基础。
一、要正确处理当前与长远的关系对欠发达地区而言，加快发展是当前最大的政治，关乎广大人民群众的长远利益。
优化环境是加快发展的前提和保障，发展无止境，优化环境无终点。
对让投资者而言，赚钱是最重要的投资环境。
人家赚钱，我们发展，实现双赢，合作才会长久。
因此，加快发展，必须立足当前，着眼长远，最大限度的为投资者创造赚钱机会、发展机会。
要认清“予与取”的关系，树立“双赢”理念。
做到要先取后予，放水养鱼，决不能杀鸡取卵，竭泽而渔。
要放弃一些暂时利益，满腔热情为企业搞好服务。
只有企业发展壮大了，才能迎来经济的快速发展和社会的繁荣，将来我们才会获取更大的利益。
在政策的制订上，只要不违背国家政策法规，外地的一切优惠政策都可以拿来为我所用，使我们的政策更具包容性，而且要不断地突破禁区，不断地冲破旧框框，敢于和善于先让利后得利，让近利得远利，让大利赢小利再赢大利。
在规费征收上，可收可不收的，全部取消；有上下限规定的，全部按下限来收取；对于一些服务性收费，采用“不服务，不收费”的原则，取之于企业、用之于企业，全心全意促进企业发展。
在政策的执行上，要严肃执行纪律，对党委、政府的政策，必须积极主动地贯彻落实，决不能以“条条”为借口搞“行政性壁垒”、设“玻璃幕墙”，确保贯彻到底、落实到位，不出梗阻；对尚未落实的政策，要查明原因，找出症结，明确责任，限期落实。
要坚决杜绝科室意见否定部门意见，部门意见否定政府文件的不正常现象。
职能部门职责与岗位
职能部门职责与岗位职能部门在现代企业中发挥着至关重要的作用，承担着各种职责和岗位的任务。
本文将探讨职能部门的职责以及不同岗位的要求和职能，旨在为读者提供一个全面了解职能部门的视角。
一、职能部门的职责职能部门是企业的一个重要组成部分，其职责包括但不限于以下几个方面：1. 管理和指导：职能部门负责企业内部各个业务领域的管理和指导工作。
这包括制定和实施相关政策、规章制度以及工作流程的规定和推行。
职能部门还负责制定和实施相应的目标和计划，以确保企业各项工作的顺利进行。
2. 协调和沟通：职能部门作为企业内部各个部门之间的桥梁和纽带，承担着协调和沟通的职责。
它通过与其他部门的密切配合，确保各项工作的有效协同和顺利推进。
同时，职能部门还负责与外部合作伙伴进行沟通和协调，以满足企业的合作需求。
3. 监督和评估：职能部门对企业内部各个部门的工作进行监督和评估，确保其按照既定政策和流程进行。
职能部门通过定期的检查和评估，发现问题并提出解决方案，以提高企业的整体绩效和效益。
二、不同岗位的要求和职能1. 人力资源部门：人力资源部门负责企业内部人力资源的管理和开发工作。
它的职能主要包括招聘和录用、培训和发展、绩效管理、薪酬福利以及员工关系等方面。
人力资源部门需要具备良好的沟通能力、组织协调能力以及人际关系处理能力。
2. 财务部门：财务部门负责企业财务管理和监督工作。
它的职能主要包括财务规划和预算、财务报告和分析、资金管理以及税务管理等方面。
财务部门需要具备扎实的财务知识、逻辑思维能力以及对数字的敏感度。
3. 市场营销部门：市场营销部门负责企业产品和服务的推广和销售工作。
它的职能主要包括市场调研和分析、产品策划和推广、销售管理以及客户关系管理等方面。
市场营销部门需要具备市场敏感度、创新能力以及销售技巧。
4. 研发部门：研发部门负责企业产品和技术的研发和创新工作。
它的职能主要包括市场需求分析、产品设计和开发、技术研究和提升以及知识产权管理等方面。
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职能部门“管理与服务”的辩证关系
Zhaobinbin5132014/10/29 10:51
关于职能部门在一家公司组织体系中到底如何定位的问题，历来比较有争议。
“主流”观点认为，职能部门应该是个“服务部门”，是为业务和技术部门（统称业务部门）提供服务的后端支持部门；也有观点认为，在现代化高效运作的公司中，职能部门已经从“后院”走向“前台”，成为间接创造财富的“利润中心”。
作为营利组织的现代化公司是一种由各个不同结构和功能定位的业务单元和职能部门共同组成的生态系统，其高效运作需要各个环节功能互补和无缝连接，任何一环的缺失都会降低组织整体绩效水平。
职能部门在组织体系中具有特殊的定位和功能，是一个组织能够持续有效运作和具有强大生命力不可或缺的功能子系统。
相对于业务部门（直接创造价值收入和现金流）的属性来说，职能部门的功能定位确实具有服务性质，但这种服务对于整个组织体系具有独特的价值贡献和战略意义。
首先，从服务对象看，职能部门提供服务的对象是整个公司战略目标的实现，而非服务于某个部门或个人（以下同）。
职能部门的角色定位在于通过自己的专业知识或技能，为公司战略目标的实现提供强大的动力支持。
市场竞争的激烈化程度日益加剧，促使职能部门的角色发生了质的变化，从传统的后勤服务向价值创造转变，由被动的服务支持向积极的变革引导转变。
例如，财务部门通过预算决算和成本分析，能够有效地降低成本、提高运营效率，从而直接提升公司资本增值能力。
人力资源部门通过有效地人力资源规划、引进高端人才并优化人力资本结构，实现人才效能最大化；通过营造高绩效的企业文化和积极的公司氛围，建立利益共享、风险共担的制度机制使员工产生强烈的归属感和战斗的激情；通过培养干部队伍、提升干部的领导能力和员工的绩效水平培育公司的核心竞争力，这些工作都会对战略目标的实现产生强劲驱动力，甚至决定一家公司能否产生持续良好的业绩表现，关系一家公司的前途和命运。
虽然这种“针对战略目标的服务”有时是通过服务于业务部门的形式出现，但最终落地是促进业务部门更加有效地实现战略目标（即间接推进战略目标的实现），而非服务于业务部门本身。
从这个意义上，职能部门和业务部门只是职责分工和工作形式有所不同，本质上是一样的，都是在为战略服务，有时两者为了实现统一的战略目标而相互服务。
历史和现实充分证明，管理能力是一家公司能否持续、健康发展的关键因素，而职能管理和服务的战略价值能否充分体现则更具有独特和深远的意义。
其次，从“服务”的内容和性质看，职能部门的功能不是简单、被动地服从和服务于其它部门的需要，而是根据公司的战略目标，利用自己的专业知识和技能，为公司整体需要提供职业化服务，具有专业性、公共性和前瞻性。
职
能部门的服务在公司整体战略基础上必须具有相对独立的价值判断。
在一定的时间、空间和有限的资源条件下，公司整体利益目标和个别部门利益目标有时并非完全重合，这时需要职能部门站在公司全局角度，做出相对独立的判断，保障公司始终在正确的轨道上高效运行，从而保障整体利益和战略目标的实现。
换言之，它关注和追求的应该是整体利益目标，而不是各个部门利益的简单集合。
如审计部门和法务部门，就有典型的“纠偏”功能，是公司法人结构治理不可缺少的重要一环。
在某种意义上，职能部门就象家庭医生，“有病治病，无病强身”，不但要弥补组织缺陷，规避管理风险，更重要的是要通过专业知识增强组织抗病能力，使组织肌体更加健康，具备强大的战斗力。
这些都需要职能部门站在一定的超然地位，以独立的判断、前瞻的眼光提供职业化的服务。
最后，从“服务”的形式和手段看，服务和管理有时是重合的、同一的过程，是和谐共生的货币两面。
或者说，管理也是服务的一种表现形式和必要手段。
例如，任何一家公司，无论企业文化如何健康、员工素质如何高尚，总难免有人违反规章制度。
当个人或个别部门违反规章制度时，就需要职能部门去审查、去纠正、甚至去惩罚，以恢复正常的管理秩序，重新树立正确的价值导向。
这种审查和纠偏行为既是一种管理，又是一种服务，是管理和服务的统一。
因为制度是公司整体利益和最高意志的体现，任何人违反制度都是对公司整体利益的损害。
职能部门通过对违反制度行为的有效防范和风险规避，可以有效降低违规机率、避免和降低风险损失；通过对违规行为的审查和实施惩罚，对违规行为进行纠正，从而保证了整体利益和战略目标的实现，保证了公司组织肌体的健康，同时也是对其它遵守规则的部门和个人的“服务”，这时的服务就带有鲜明的管理性质。
当然，这种管理并非说明职能部门地位多高，权力多大，而在于它代表“法律”和制度的尊严，代表的是秩序和规则，是公司整体利益的体现。
综上所述，职能部门在一家公司组织系统中定位是管理和服务的辩证统一，不能将之割裂开来，更不能将之对立起来，两者应该是相辅相成，互相促进，共同服务和服从于公司战略目标和整体利益的实现。