2019年垃圾分类政策分析报告
我国城市生活垃圾分类政策研究
我国城市生活垃圾分类政策研究随着城市化进程的加速和人民生活水平的提高，我国城市生活垃圾数量不断增加，对环境和城市管理造成了巨大的压力。
为了解决这一问题，我国各地开始推行生活垃圾分类政策，并取得了一定的成效。
本文将从政策背景、政策内容、实施效果等多个方面对我国城市生活垃圾分类政策进行研究。
一、政策背景我国城市生活垃圾产生量巨大，处理不当对环境造成了严重污染。
据统计，2019年中国城市生活垃圾总量达到2.15亿吨，平均每个城市居民每天产生垃圾1.2公斤。
这些垃圾主要以厨余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾为主，其中可回收物的回收率较低，大量的资源被浪费。
为了有效处理和利用这些垃圾，减少对环境的污染，我国政府相继出台了相关的生活垃圾分类政策。
2019年，国家卫健委、住建部等九部门联合发布了《生活垃圾分类制度实施方案》，要求在2020年底前，全国所有城市启动生活垃圾分类工作，并在2025年前，实现生活垃圾分类基本覆盖。
二、政策内容我国生活垃圾分类政策主要包括立法、宣传、分类收集、处置利用等方面。
1. 立法为了加强生活垃圾分类工作的推进，我国在2019年先后颁布了《生活垃圾管理条例》和《生活垃圾分类制度实施方案》，明确了生活垃圾分类的主体责任、推行的范围、分类标准等内容，为生活垃圾分类工作提供了法律依据。
2. 宣传政府通过各种途径，包括电视、广播、互联网等渠道进行生活垃圾分类政策的宣传，提高市民的意识，鼓励市民积极参与到生活垃圾分类工作中来。
3. 分类收集政府在城市的各个社区设置了不同的垃圾桶，分别用于收集厨余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾，引导市民将垃圾按照种类进行投放，方便后续的分类处理。
4. 处置利用政府组织相应的部门进行生活垃圾的分类处理和资源回收利用，对可回收物进行分类回收，将厨余垃圾进行有机处理，实现资源的再利用。
三、实施效果截止到2021年，我国生活垃圾分类政策取得了一定的成效。
1. 城市覆盖率据统计，在2019年全国有200多个城市开展生活垃圾分类工作，2020年底，这一数字已经增加到了500多个城市。
2019年社区实行垃圾分类工作总结报告【五篇】
2019年社区实行垃圾分类工作总结报告【五篇】随着经济的快速发展和人民生活水平的日益提高，垃圾排放量与日俱增，对环境的压力越来越大，我们每天都在制造垃圾，如废纸、塑料、废电池、果皮等，这些垃圾绝大部分是可回收利用的资源。
所以关于开展垃圾分类的工作总结报告，小编准备了以下文章内容，希望对你有所帮助。
开展垃圾分类的工作总结报告【1】为深入贯彻落实市委、市政府关于生活垃圾分类工作的要求，按照《西安市生活垃圾分类三年行动方案》文件要求和王永康书记批示精神，我区认真落实生活垃圾分类工作，积极推进生活垃圾分类工作，现将工作开展情况总结如下：一、生活垃圾分类工作开展情况(一)明确指导思想和目标任务以党的十八大精神为指导，根据生态文明建设有关要求，围绕建设“最美城区、宜居灞桥、共享绿色家园”的目标，巩固“全国文明城市”和“国家卫生城市”创建成果，结合生态型城市、低碳城市建设，对可回收垃圾、不可回收垃圾实施源头分类，建城区内的机关企事业单位，社会团体生活垃圾分类覆盖率2019年达到20%，全而提高城乡环境质量，不断提高生活垃圾分类处理水平，逐步实现生活垃圾处理“减量化、资源化、无害化”。
(二)借鉴经验，完善提升为加快推进我区生活垃圾分类及环卫一体化工作，学习好的做法，最大程度的争取广大群众对此项工作的理解、支持，全面调动群众参与的积极性。
一是由两名区级领导带队考察杭州市江干区、成都市武侯区垃圾分类及道路保洁市场化运营工作;二是我局先后组织各街办相关人员对西安市高陵区何村、浐灞生态区生活垃圾分类试点工作进行学习，进一步了解生活垃圾分类工作的建设及运行状况，继续完善我区生活垃圾分类工作。
(三)提高标准，加大投入《灞桥区城市生活垃圾分类三年行动方案》提请区政府常委会研究。
会议决定：为了积极稳妥的推进我区生活垃圾分类工作，根据实地考察结果，结合灞桥区实际情况，由专业公司运作，提高生活垃圾分类范围及标准，确定试点单位，加大投入力度，保障生活垃圾分类工作顺利开展。
2019年推行垃圾分类工作总结报告范文【5篇】
2019年推行垃圾分类工作总结报告范文【5篇】随着经济的快速发展和人民生活水平的日益提高，垃圾排放量与日俱增，对环境的压力越来越大，我们每天都在制造垃圾，如废纸、塑料、废电池、果皮等，这些垃圾绝大部分是可回收利用的资源。
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开展垃圾分类的工作总结报告【1】为进一步深入推进敖平镇城乡环境综合治理工作，提升环境治理水平，实现农村生活垃圾“减量化、无害化、资源化”治理，从根本上解决农村垃圾“出口”问题，为经济社会发展营造良好生态环境，根据彭州市《关于城乡生活垃圾分类工作实施意见》，一年来，敖平镇农村生活垃圾分类工作经精心组织，落实投入，成效显著。
现将工作总结如下：一、提高认识，加强领导镇党委政府高度重视城乡环境综合整治工作，生活垃圾分类工作纳入镇重点工作。
镇各办所目标工作季度推进专题会向镇主要领导汇报工作开展情况。
分类工作由开展此项工作的村支部书记亲自负责，落实相关设施设备的修建安装，宣传氛围的营造和分类有偿回收。
二、广泛宣传、营造氛围，倡导全民参与一是召开镇、村(社区)、农户三级动员会、交心谈心会等，宣传动员，讲解、学习垃圾分类的内容、意义、目的，安排各村(社区)、各办所(中心)相关工作。
二是结合我镇实际，利用现有资源，如广播、宣传车、宣传栏、“快乐星期六”等多种形式、多种方式搭建宣传平台，生动宣传讲解垃圾分类相关内容。
三是镇城管办牵头，各村(社区)协作，定期进行入户宣传，为全镇村(社区)人员发放《实施垃圾分类创建绿色家园》等宣传单及宣传手册2200余份，并认真做好解释、宣传教育工作。
三、整治有力、措施得当，以点带面实现垃圾分类今年8月，组织镇村干部、保洁公司、小区业委会、点位居民召开农垃前端分类工作现场会。
通过召开现场会采取相应的措施，教育引导村民了解垃圾分类的基本要求，掌握垃圾分类的基本方法，养成垃圾分类的良好习惯。
此外，通过集中培训、现场讲解示范、建立激励机制等措施，使环卫人员懂得如何对不同垃圾进行收集、回收和处理。
【精品报告】2019年全国垃圾分类行业研究报告
2019年全国垃圾分类行业研究报告来源：华创证券垃圾分类从号召到强制推行。
国内2000年即开始了垃圾分类试点，但由于居民端意识不强、政府出资不够、垃圾分类产业链不完善等因素，首批试点城市均未有明显效果。
而近年在垃圾处置规范化程度不断提升、环卫与再生资源产业链日趋成熟，继2017年住建部和国务院发文要求垃圾分类后，2019年，各重点城市也相继发布生活垃圾管理条例和垃圾分类实施方案，我国逐步开始进入垃圾分类强制时代。
相比此前试点城市的政策力度和覆盖环节，此次上海在垃圾分类的各环节政策机制和落地规范相对更加完善，以上海为范本，各大城市计划于2019年全面推进垃圾分类。
▌收转、处理环节百亿空间待释放，新模式助力垃圾分类高效推进定量来看，我们认为2019年垃圾分类的政策推动执行有望显著带动:1)垃圾收转装备和服务需求的提升，2019-2020年市场空间约442亿;2)餐厨垃圾处理需求的提升拉动约300亿空间。
定性来看，分类的推进和落实也有望进一步促进垃圾收转、环卫、再生资源的产业升级，从而提振再生资源行业回收量提升和规范化发展，而在各环节规范化的背景下，前期运营规范、技术经验成熟的龙头企业有望迅速扩大市场份额。
▌垃圾收集转运设备与服务望达442亿空间考虑到目前“干湿分离”重点针对餐厨垃圾的分离处理，因此垃圾收集转运领域的主要市场拓展空间有望集中在垃圾收转车、中转站及相应预处理设备和垃圾分类服务。
餐厨垃圾收转车:预计需求规模超40亿根据上海市对湿垃圾的处理目标，湿垃圾分类处理量需从2018年的3480吨/日上升至2020年的6300吨/日。
假设每天8吨的餐厨垃圾车平均收转1.5次，则2019-2020年仅湿垃圾的处理增量就能带来约235辆新增收转车需求。
若2020年以前全国46个试点城市全部推广，假设收转目标以上海为标杆，则根据不同城市人口量级对应的垃圾产生量和处理量，2019-2020年试点城市的餐厨垃圾收转车需求市场有望达17.25亿元。
2019年垃圾分类上海模式分析报告
2019年垃圾分类上海模式分析报告2019年6月目录一、为什么推广垃圾分类管理 (5)1、垃圾分类是实现减量化的必由之路 (5)2、资源化是目标 (6)（1）干垃圾热值提升 (6)（2）厨余垃圾的资源化利用 (7)（3）减少垃圾渗滤液的处理压力 (7)二、上海模式下，垃圾分类市场规模测算 (7)1、垃圾分类督导环节：督导费用规模11亿元 (9)2、垃圾转运环节：新增湿垃圾清运车规模4.85亿元 (10)3、垃圾处理环节：新增湿垃圾处理项目投资43.75亿元 (11)三、全国普及垃圾分类孕育市场规模接近2000亿 (11)1、前端垃圾分类环节 (12)2、垃圾转运环节 (12)3、垃圾处理环节 (13)四、相关企业：盈峰环境、维尔利和上海环境 (14)1、盈峰环境：环卫装备龙头，受益于需求提升 (14)2、维尔利：渗滤液和餐厨垃圾处理龙头 (15)3、上海环境：垃圾焚烧龙头，湿垃圾处理具备先发优势 (16)五、主要风险 (17)1、垃圾分类政策推进和管理成效低于预期 (17)2、行业竞争激烈导致湿垃圾处理费用下降 (17)2019年1月31日，上海市通过了《上海市生活垃圾管理条例》，正式将垃圾分类处理纳入法律范畴，该条例将于2019年7月1日起施行。
生活垃圾分类管理纳入法律条例范畴有助于加快推广普及。
早在2000年，我国就提出垃圾分类试点，当时建设部下发《关于公布生活垃圾分类收集试点城市的通知》（建城环[2000]12号），确定将北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门、桂林八个城市作为生活垃圾分类收集试点城市，但由于诸多环节变通障碍，如今20年过去，垃圾分类工作未能实现大规模有效开展。
此次上海市出台垃圾分类管理条例，在行政上加以强制措施有助于加快推动垃圾分类综合管制进程，垃圾分类工作有望取得实质性进展。
圾分类上海模式孕育75.56亿市场规模（前端垃圾分类督导费用11亿+垃圾转运环节8.04亿+湿垃圾处理环节56.52亿）。
关于2019全面实行垃圾分类的工作总结报告范文【精选5篇】
关于2019全面实行垃圾分类的工作总结报告范文【精选5篇】为更好的推进垃圾分类工作，我区将在原有组织领导的基础上，xxx年工作计划内的街道、社区、小区成立相对应的各级领导小组，实行层层管理、逐级汇报的工作制度。
区垃圾分类办公室成员深入一线，发现问题及时协调处理，确保垃圾分类工作高效运转。
关于2019年全面实行垃圾分类的工作总结，小编准备了以下文章内容，希望对你有所帮助。
垃圾分类的工作总结【1】今年以来，环卫站在县委、县政府和主管局的领导下，围绕“南珠杯”竞赛、建立礼貌县、深入开展“城乡清洁工程”等活动，坚持科学发展观，开拓创新、扎实工作，采取有力措施，加大市容环境的整治力度，努力提高县城环境卫生整体水平。
经过全体干部职工的共同努力，环卫工作取得了较好的成绩，为县城创造了一个清洁、优美的生活和工作环境。
一、工作成绩(一)贯彻党的十七届四中全会精神，坚持科学发展观，牢固为民服务的理念，增强职责意识、发展意识、服务意识、效率意识;同时，进一步完善各项规章制度，用规章制度管人管事，提高环境卫生工作的水准。
(二)按时保质保量完成各项工作任务。
自从广西实行“城乡清洁工程”活动以来，我站在人员少，机械设备简陋的条件下，全体职工主动作为、不等不靠，用心做好服务范围内的清扫保洁、垃圾收集和运输处理工作，做到了垃圾日产日清，确保县城环境卫生清洁。
(三)在政府及上级部门的大力支持下，收费人员充分发挥业务水平，用心收取城市生活垃圾处理费，20XX年1-11月份收上的城市生活垃圾处理费已接近103万元，弥补了环卫经费部分不足，使垃圾处理走上产业化管理轨道。
(四)为花交会添风姿，以洁净、亮丽、清洁的环境，迎接第七届全国茉莉花茶交易会的召开。
在花交会期间，按上级文件精神部署，我站在保证做好日常工作的同时，又担负起清理垃圾死角、清除街道淤泥、杂草，加强街道清扫保洁力度和冲洗街道等各项任务;在时间紧、任务重的状况下，根据实际状况制定了切实可行的工作计划，从清扫保洁、垃圾运输、管理监督等工作上，一环扣一环地有序开展各项工作，以高标准的一流环境，为花交会的成功举办作出了不平凡的贡献。
2019年垃圾分类经济性分析报告
2019年垃圾分类经济性分析报告2019年7月目录一、日本垃圾分类与处理体系的前世今生 (8)1、生态危机促使垃圾分类体系建立 (8)（1）20世纪60年代～80年代，日本污染事件频发，生态环境堪忧 (8)（2）反公害运动、外部经济环境改变促使政府治理环境污染 (8)（3）生活垃圾处理经历了末端处理、前端处理和循环利用的发展过程 (9)2、严苛的垃圾分类制度 (9)（1）日本垃圾分类实行时间较长，从投放、收集运输到终端处理已经形成完善成熟的体系 (9)（2）源头分类是分类运输和处理的前提 (10)（3）定时定点收集指定垃圾 (11)（4）严格的惩罚措施与监督机制是垃圾分类管理成功的保障 (11)3、居民负责前端分类，政府负责分类收集运输和处理 (12)4、垃圾分类的效果：资源化、无害化、减量化 (14)（1）垃圾分类提升资源化率 (14)（2）垃圾分类有利于污染物排放减少 (14)（3）垃圾收费促进生活垃圾减量化 (15)二、东京垃圾分类与处理的经济性分析 (15)1、日本垃圾收费已成主流 (15)（1）2000年后垃圾收费在逐渐普及 (15)（2）地方政府主要以指定垃圾袋、垃圾处理券和直接收费方式收取生活垃圾处理费 (16)2、以东京为例：垃圾收费因地制宜，方式灵活 (16)3、东京多摩地区居民承担23%垃圾处理费用 (18)4、东京23区垃圾处理主要开支在收集与运输 (19)5、日本多地居民承担垃圾处理总经费的18%～25% (21)（1）日本80%生活垃圾通过焚烧处理 (21)（2）日本生活垃圾处理经费70%以上来源于政府财政 (22)（3）日本多地政府制定的居民垃圾处理费标准中计划居民承担垃圾处理总经费的18%～25% (23)三、上海垃圾分类与处理体系 (24)1、垃圾分类，上海现行 (24)（1）上海7月1日步入垃圾分类强制时代 (24)（2）定点定时投放，不分类不收运 (24)（3）上海垃圾分类激励机制：绿色账户 (24)（4）垃圾不分类投放将面临惩罚 (25)2、上海垃圾分类运输与处理体系 (25)（1）垃圾处理相关部门：政府与企业 (25)（2）分类运输 (25)（3）分类处理 (26)（4）上海市垃圾无害化处理已达100% (26)（5）焚烧比重不断提升 (27)（6）湿垃圾处理产能不足，2020年计划提升至6300吨/日 (28)四、上海垃圾分类与处理的经济性分析 (29)1、上海垃圾分类与处理各环节成本分析 (29)2、前端垃圾分类服务成本为390元/吨 (29)3、垃圾清运成本为130元/吨 (30)4、垃圾中转成本为40元/吨 (31)5、垃圾转运成本为120元/吨 (32)6、干垃圾焚烧成本为300元/吨 (33)7、湿垃圾生物处理成本为380元/吨 (33)8、上海和东京垃圾分类与处理的对比 (36)五、居民垃圾收费制度的比较与借鉴 (37)1、国际上居民垃圾收费制度比较 (37)（1）居民垃圾收费制度可促进垃圾减量化并减轻财政负担 (37)（2）英国推行计量收费制度 (38)（3）新加坡垃圾收费主要包括垃圾收运费用和垃圾处置费用 (39)（4）德国多数城市采用定额收费与计量收费相结合的方式 (39)（5）韩国实施垃圾袋收费制度 (39)（6）计量收费是居民垃圾收费的趋势 (39)2、国内居民垃圾收费制度：分类计价、计量收费大势所趋 (40)（1）国家明确提出逐步建立计量收费和差别化收费制度 (40)（2）上海市居民垃圾收费的展望：条件和时机成熟后实施计量收费 (40)六、关注垃圾分类与处理全产业链 (41)1、中国天楹：优质城市环境综合服务运营商 (41)（1）布局固废全产业链，发挥业务协同作用 (41)（2）立足国内放眼海外，全球市场无缝布局 (42)（3）布局垃圾分类，推出“垃圾分类互联网+”模式 (42)2、盈峰环境：环卫装备龙头地位稳固 (42)（1）公司战略核心主业—环卫装备 (42)（2）子公司中联环境超额完成业绩承诺 (43)（3）环卫装备业务稳健增长，行业龙头地位继续巩固 (43)3、龙马环卫：环卫装备制造+环卫服务产业带动业绩增长 (43)（1）环卫装备领域保持竞争优势 (43)（2）立足环卫产业，环卫服务业务进展快速 (43)4、上海环境：契合上海干、湿垃圾分类处理需求 (44)（1）两大主要业务积极拼抢，四大新兴业务主动扩张 (44)（2）深耕上海，布局全国 (45)5、瀚蓝环境：固废处理市场龙头企业 (45)（1）固废业务形成横向纵向一体化优势 (45)（2）固废项目陆续投产，公司业绩显著提升 (45)（3）收购盛运环保垃圾焚烧项目，提高公司垃圾焚烧产能 (46)6、维尔利：有机废弃物资源化专家 (46)（1）有机废弃物资源化行业龙头 (46)（2）餐厨、厨余垃圾处理技术和管理日益成熟 (46)（3）餐厨厨余垃圾处理受益于垃圾分类 (47)日本生活垃圾处理经历了末端处理、前端处理和循环利用的发展过程。
2019年垃圾分类行业分析报告
2019年垃圾分类行业分析报告2019年8月目录一、政策梳理：力度不断加大，生活垃圾分类新政超预期 (6)1、覆盖范围不断扩大，垃圾分类全覆盖渐行渐近 (6)2、各地推进生活垃圾立法，明确阶段性目标 (7)（1）试点城市纷纷立法，明确阶段性目标 (7)（2）建立垃圾分类激励处罚机制，培养居民垃圾分类意识 (8)二、2020年垃圾分类产业链空间快速释放，后5年新增市场保持稳定 (9)1、垃圾分类产业链梳理 (9)2、垃圾分类年化市场释放节奏 (10)3、垃圾分类产业链：厨余处理空间广阔 (11)（1）厨余垃圾投资市场蕴藏千亿空间 (11)（2）厨余垃圾投资需求于2020年集中释放，之后每年呈稳定趋势 (12)（3）典型餐厨垃圾处理项目具有近7%的投资回报率 (13)4、垃圾分类产业链：环卫清运设备边际增加 (14)5、垃圾分类产业链：清运服务增长高于设备 (14)（1）厨余垃圾清运服务新增市场空间达104亿/年 (14)（2）厨余垃圾清运服务增量空间弹性可达36.66% (15)6、垃圾分类产业链：垃圾分类服务方兴未艾 (16)（1）垃圾分类前端运营服务新增市场空间达392亿/年 (16)（2）垃圾分类前端运营服务增量空间弹性可达137.94% (16)7、垃圾分类产业链：全产业链需求释放 (17)三、垃圾分类下财政投入&居民付费增加，分类习惯养成将有效缓解付费压力 (18)1、垃圾分类下政府财政投入测算 (18)2、生产者付费机制下居民付费测算 (21)四、垃圾分类相关公司受益弹性测算 (23)1、维尔利：厨余处理设备市场带来业绩年均弹性达71.58% (23)2、龙马环卫:环卫清运/垃圾分类服务市场带来业绩弹性达15.45%、58.12% (23)五、垃圾清运量增长背景下，垃圾分类未对垃圾焚烧设施产生明显影响 (24)本文希望落实到商业模式角度可行性，即：1.针对财政投入增加程度&居民付费模式可行性进行了量化分析；2.判断行业的推广进度及产业链年化释放节奏；3.得出具体公司受益程度的量化测算；4.另外，本文也就垃圾分类对垃圾焚烧设施影响进行了客观评价。
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2019年垃圾分类政策
分析报告
2019年7月
目录
一、垃圾回收世界难题，理性看待发达国家经验 (6)
1、发达国家前端分类体系复杂，就地处理部分因国而异 (6)
（1）回收成本决定垃圾的回收价值及处置方式 (6)
（2）发达国家在特有历史背景下建立垃圾分类体系 (6)
（3）具备材料回收价值的垃圾分类标准基本统一，不具备材料回收价值的垃圾分类标准争议较大 (7)
（4）餐厨垃圾的处理思路不同导致日本和欧洲“垃圾回收利用率”不具备可比性 (9)
2、发达国家后端资源化回收体系欠缺，以邻为壑难以为继 (11)
（1）材料回收远比能源回收复杂，居民端垃圾分类远远不够 (11)
（2）材料回收需下游中低端产业链衔接，发达国家陆续退出再生资源市场 (11)
（3）“世界工厂”催生再生资源需求，中国逐渐成为世界废品回收产业中心 (12)
（4）2018年之前发达国家可回收垃圾大部分运到了中国 (12)
（5）中国2018年1月起禁收“洋垃圾”，发达国家以邻为壑模式难以为继 (13)
二、我国重提垃圾分类，执行效果取决于政策决心 (14)
1、我国此前多轮垃圾分类尝试收效甚微 (14)
2、政策方向不明确导致分类标准频繁变动 (15)
3、十三五期间垃圾分类话题再起，国家层面力推强制分类 (16)
4、试点城市监管细则出台，考核压力空前加大 (16)
5、多城市出台细则，生活垃圾分类步入“强制时代” (17)
6、全国来看不同城市间垃圾分类方式或有较大区别 (19)
三、后端处理市场机会确定，前端清运市场有待观察 (20)
1、后端处理能力缺口巨大，综合处理产业园空间广阔 (21)
2、前端清运市场或迎来巨变，受益板块较为分散 (26)
（1）实施强制垃圾分类后，我国垃圾前端清运市场或迎来重塑 (26)
（2）居民垃圾桶空间翻倍，但是当前市场极为分散 (27)
（3）垃圾分类APP及上门服务新业态存在机遇，环保类上市公司或难以捕捉 (27)
（4）厨余垃圾处理器符合懒人经济，未来发展需关注政策动向 (27)
（5）市政垃圾回收系统或与废品回收系统“两网融合”，具体节奏仍有待观察 (29)
发达国家前端分类体系复杂，就地处理部分分类标准因国而异。
发达国家七八十年代起逐步建立起垃圾分类回收体系，但是在具体分类方法存在区别。
对于具备材料回收价值的垃圾分类标准基本统一；对于不具备材料回收价值的垃圾分类标准分歧较大，主要争议点在于餐厨垃圾是否应该单独区分。
单独区分餐厨垃圾的本质是将垃圾处理厂的成本转嫁给前端居民以及垃圾回收过程，就全社会综合成本而言是否比混烧更经济，学术界及业界均存在争议。
目前欧洲普遍单独区分餐厨垃圾，对有机垃圾采用厌氧发酵、堆肥等方式处理；日本不单独区分餐厨垃圾，餐厨垃圾与其他可燃垃圾进行混烧。
发达国家后端材料回收能力欠缺，以邻为壑难以为继。
相比能源回收，材料回收需要齐全的产业门类及下游庞大的中低端制造业基础，我国加入世贸以后再生资源需求激增，凭借低成本劳动力及环保法规滞后，逐渐成为世界废品回收产业中心。
2018年之前发达国家可回收垃圾大部分运到了中国。
我国2018年1月起禁收“洋垃圾”，引发发达国家垃圾回收市场巨变，以邻为壑模式难以为继。
我国垃圾分类重提，执行效果取决于政策决心。
我国此前多轮垃圾分类尝试收效甚微，除居民分类意识不足外，客观原因还包括以拾荒者为主的资源品回收体系相对市政体系独立造成可回收垃圾被提
前捡走降低市政处理方利润，以及政策方向不明确导致分类标准频繁变动等。
十三五期间我国垃圾分类话题再起，国家层面力推强制分类，目前上海、北京等多城市已出台细则。
横向对比来看，当前我国经济发展水平及居民环保意识具备条件；我国实行“洋垃圾”禁令后，再生
资源行业对国内可回收垃圾的需求增加，对居民端垃圾分类亦提供推力，此轮实施效果主要取决于政策持续性及执行决心。
垃圾分类方法应与当地后端处理设施技术路线相适应，我们预计短期内试点城市垃圾分类将单独区分餐厨垃圾，餐厨垃圾处理空间广阔，其余市政垃圾无害化处理预计将以焚烧为主。
强制分类后，垃圾焚烧发电仍为最确定性的处理方式，试点城市看好焚烧-餐厨一体化处理产业园。
对于我国大部分城市而言，我们认为采用焚烧发电代替填埋为短期内最可行的垃圾无害化处理方案，焚烧发电行业有望长期保持高增长，2020年前投资建设端空间接近1000亿。
对于存量项目而言，现有补贴机制下，垃圾分类对焚烧发电厂收入端影响较小，利好主要体现在预处理流程简化以及助燃剂使用量的减少。
预计试点城市餐厨垃圾处理项目将主要围绕垃圾焚烧发电项目建设，两者在电网连接系统、烟气处理系统、渗滤液处理系统上均具备协同效应，一体化综合处理产业园将成为主流，我们测算2020年底前46个试点城市餐厨垃圾投资建设空间约400亿元，运营空间约70亿/年。
前端清运市场或迎来巨变，但是受益板块较为分散。
垃圾强制分类后相应APP 及上门服务新业态存在机遇，但是当前环卫类上市公司普遍不具备大型互联网平台运营经验，或难享受红利。
对于再生资源产业而言，由于我国已经具备较为完整的资源回收产业链，因此垃圾分类对再生资源产业的影响主要在前端收运环节。
如果未来强制分类得以落实，以废品回收员、拾荒者为主的废品回收系统将被市政垃
圾收集系统取代，未来或实现“两网融合”，对于市政垃圾运营商存在机遇，然而投资节奏及影响幅度将主要取决于未来政策细则。
一、垃圾回收世界难题，理性看待发达国家经验
1、发达国家前端分类体系复杂，就地处理部分因国而异
（1）回收成本决定垃圾的回收价值及处置方式
理论上，垃圾是放错位置的资源，一切垃圾均为可回收垃圾，然而现实中，回收成本决定了其是否具备回收价值。
从材料回收角度，生活垃圾中的“可回收垃圾”主要包括废纸、废塑料、废金属、废玻璃四类，其余垃圾基本属于“不可回收垃圾”。
广义而言，除材料回收外，垃圾发电等能源回收也属于资源再利用（部分欧洲国家垃圾再利用率中包含焚烧发电）。
多数情况下，材料回收与能源回收并不互斥。
以再生塑料产业为例，废塑料既可以通过焚烧发电回收能源，也可进入再生资源产业回收材料。
从纯经济学角度看，是否采用材料回收方式主要取决于，再生材料较全新材料节约的成本是否大于焚烧发电产生的收益。
（2）发达国家在特有历史背景下建立垃圾分类体系
发达国家建立垃圾分类回收体系主要有两个初衷，即实现“可回收垃圾”材料再利用以及便于处理“不可回收垃圾”。
以日本为例，随着战后经济的快速发展，日本垃圾产生量激增，由此产生两大问题：1）日本土地资源有限，生活垃圾主要采用焚烧发电方式处理，含氯。