土地开发复垦整理讲稿

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复垦发言稿

复垦发言稿

复垦发言稿尊敬的领导、亲爱的各位朋友:大家下午好!我很荣幸能够在此向大家发表演讲。

今天,我想和大家分享的是“复垦”的话题。

“复垦”这个词在我们的生活中并不陌生,它是指将废弃或荒废的土地重新进行开垦、利用和管理的过程。

复垦又是一个农业大省的广东而言,具有重要的现实意义和深远的发展影响。

首先,复垦可以提高土地利用率。

近年来,随着城市化进程的不断加快,土地资源变得越来越紧张。

复垦可以使荒废的土地重新变得肥沃,使其能够被开发利用,增加土地的产出和利用效益,为社会经济的发展提供更多的资源支撑。

其次,复垦可以改善生态环境。

随着经济的发展,农田和森林等自然资源的破坏逐渐加剧,生态环境遭到了严重破坏。

通过复垦,可以修复退化的生态系统,保护和恢复生物多样性,提高水土保持能力,改善气候环境,为人类提供更健康宜居的生活环境。

最后,复垦可以促进农村经济发展。

农村是我国重要的经济基础,复垦可以有效地利用农村土地资源,增加农业产值和农民收入,推动农村经济的持续发展。

同时,通过发展农业产业和农村旅游等新兴产业,还可以促进农村就业,增强农民的获得感和幸福感。

然而,复垦过程中也存在一些问题和挑战。

首先,土地开垦需要大量的投资和技术支持,对于一些贫困地区或资源匮乏的地方来说,可能面临较大的困难。

其次,复垦过程中需要注意生态保护,避免过度开发和破坏生态环境。

最后,复垦过程中也要注重社会参与,加强与农民的沟通和合作,确保复垦工作的顺利进行。

因此,我们需要进一步加大对复垦工作的投入,提高政府和社会各方的支持力度。

同时,我们也需要加强复垦技术的研发和推广,提高复垦的可行性和可持续性,以更好地保护和利用土地资源。

总之,复垦是一项重要的工作,对于广东乃至整个中国的可持续发展具有重大意义。

通过复垦,我们可以提高土地利用率,改善生态环境,促进农村经济发展。

让我们携起手来,共同努力,推动复垦工作的实施,为美丽中国的实现做出我们的贡献。

谢谢大家!(备注:以上发言稿仅供参考,可以根据实际情况进行修改和补充。

复垦发言稿

复垦发言稿

复垦发言稿各位领导、各位同事,大家好!今天,我很高兴能够站在这里,与大家分享我们团队对于复垦工作的一些想法和计划。

复垦是一项极为重要的工作,它关乎着土地的资源利用、环境保护和可持续发展,也关乎着农民的生计和社会的和谐发展。

因此,我们团队将以极大的责任感和使命感,积极投入到这一工作中,为建设更美好的家园而努力奋斗。

首先,让我们来了解一下复垦工作的重要性。

我国是世界上土地资源相对缺乏的国家之一,土地资源的有效利用至关重要。

而随着城市化进程的加速,土地资源面临着更加严峻的挑战。

因此,实施复垦工作,就意味着对土地资源的再利用,对环境资源的保护,也为实现生态文明建设提供了重要支撑。

其次,我们深知复垦工作所面临的挑战。

在实际工作中,我们会碰到很多困难和挑战,比如资源匮乏、技术不足、环境污染等。

我们必须正视这些挑战,勇于面对,解决问题,找到合适的解决方案,才能顺利完成复垦工作。

在这里,我想向大家介绍一下我们团队的具体计划。

首先,我们将加大对于土地资源的调查和分析工作,了解土地的质量、利用价值,为后续的复垦工作奠定坚实的基础。

其次,我们将借助先进的技术手段,对于复垦地进行改造和修复,提高土地的利用率和生产力。

同时,我们将加强环境保护意识,努力避免人为造成的污染和破坏。

在资源配置方面,我们将优化资源的配置,充分利用现有的资源,减少浪费,提高资源利用效率。

同时,我们将加强与相关部门的协作,形成资源共享和互动的格局,为复垦工作提供更多的支撑与保障。

在登记审批方面,我们将加快审批速度,简化审批程序,为复垦工作提供更多的便利。

同时,我们也将加强法律法规的宣传和教育,提高复垦工作的法制化水平。

在节约使用方面,我们将提倡节约资源、文明用地的理念,鼓励大家尽量减少浪费,提高土地资源的利用效率。

同时,还将积极推行绿色可持续的复垦方式,推动绿色复垦的深入发展。

在公益性方面,我们将倡导全民参与的理念,动员全社会的力量,为复垦工作提供更多的支持。

土地复垦发言稿

土地复垦发言稿

土地复垦发言稿尊敬的领导、各位嘉宾、亲爱的同事们:大家好!我是XX省XX市土地复垦工作领导小组的负责人,很荣幸能在这里向大家介绍我市土地复垦工作的情况,并分享我市土地复垦的经验和探索。

首先,让我们来了解一下土地复垦的定义。

土地复垦,是指对被矿业、工矿企业等活动影响严重、失去原有产业价值的土地进行修复、恢复和改造,使其达到或超过复垦前的自然生态和农业生产功能的一种整治措施。

土地复垦不仅仅是简单的填补土壤,更是还原原来的生态系统,使得被破坏的自然资源能够得以修复。

在我市,由于矿产资源丰富,矿业和工矿企业是经济发展的重要支柱。

然而,在追求经济发展的同时,土地的破坏也较为严重。

在过去,由于缺乏科学的管理和技术手段,土地复垦工作并没有得到充分的重视和有效的实施。

这导致了大量土地资源的浪费和破坏,严重影响了生态环境的改善和农业生产的发展。

为了解决这一问题,我市土地复垦工作领导小组提出了以下几点经验和探索:首先,我们重视科学研究和技术创新。

土地复垦工作需要依靠科学技术来支撑,我们与多家科研机构合作,积极开展土地复垦方面的科学研究。

通过对土地复垦技术的不断改进和创新,我们实现了土地复垦工作的高效和可持续发展。

其次,我们强调产学研结合,在土地复垦工作中注重与高校、科研院所等单位的合作。

通过与这些单位的合作,我们能够将最新的科研成果快速应用于实践,提高土地复垦的效果和质量。

第三,我们追求全民参与,重视社会组织的作用。

土地复垦工作不仅仅是政府的事情,也需要广大市民的积极参与。

我们积极宣传土地复垦工作的重要性和意义,引导社会组织和爱心企业积极参与到土地复垦工作中来。

通过大力发展公益事业,我们实现了土地复垦工作与社会发展的良性循环。

第四,我们注重资金的筹措和使用。

土地复垦工作需要大量的资金支持,尤其是在工程治理和生态恢复方面。

我们积极争取中央和地方政府的资金支持,建立了专项资金平台,确保土地复垦工作的顺利进行。

在我市的土地复垦工作中,我们取得了一定的成果。

2024年土地综合整治的演讲(2篇)

2024年土地综合整治的演讲(2篇)

2024年土地综合整治的演讲尊敬的各位领导、亲爱的同事们:大家好!我今天的演讲题目是《____年土地综合整治》。

土地资源是国家发展的基础,也是维系人类社会生态平衡的重要组成部分。

然而,随着经济的快速发展和人口的不断增加,土地资源的供给与需求之间的矛盾日益突出。

传统的农业生产方式在大量占用土地的同时,也带来了许多环境问题,如土地沙化、水土流失等。

为此,我们必须加强土地综合整治工作,实现土地资源的高效利用和可持续发展。

首先,我们要优化土地利用结构,合理划定土地用途。

通过科学规划和选址,将农村闲置的土地用于城市拓展和产业发展。

同时,鼓励农民合理利用土地资源,发展农村特色产业,提升农民的收入水平和生活质量。

其次,我们要加强土地整治,提高土地效益。

针对土地沙化、水土流失等问题,我们需要加大治理力度,恢复和改善土地质量。

通过植树造林、水土保持等措施,提高土地的生产力和生态功能,构建良好的生态环境。

第三,我们要加强土地经营管理,推动农业现代化发展。

农业是国家的重要支柱产业,而土地是农业生产的基础。

因此,我们要加强土地流转和组织经营,推动农业由传统经营方式向现代化发展。

通过引进科技和资本,加强农业生产力,提高农产品质量和竞争力,为农民增加收入,实现农村的全面发展。

最后,我们要加强土地管理和监管,保护好土地资源。

土地资源是有限的,我们要建立健全的土地管理制度,防止滥用和浪费土地资源。

同时,要加强对土地违法行为的打击力度,保障土地资源的合理利用和保护。

总而言之,土地综合整治是一个艰巨而复杂的任务,需要全社会的共同努力。

只有通过科学规划和管理,实现土地资源的高效利用和可持续发展,我们才能实现经济的健康发展和社会的可持续发展。

谢谢大家!2024年土地综合整治的演讲(二)尊敬的领导、各位评委、亲爱的同学们:大家好!我今天的演讲题目是《2024年土地综合整治》。

土地综合整治是一项重要的国家战略,旨在提高土地利用效率和生态环境质量,推动可持续发展。

土地整理整改发言稿

土地整理整改发言稿

土地整理整改发言稿大家好!我非常荣幸能够站在这里,向大家介绍土地整理整改工作。

土地整理整改是我国发展中的重要环节,也是实现城乡统筹发展的基础工作,对于推动农村经济发展,提高农民收入,实现现代农业发展具有重要意义。

一、整理整改的背景和意义当前,我国经济发展进入新时代,农村经济也面临许多新的挑战和机遇。

农村土地资源利用的不合理和农地流转的不畅等问题亟待解决。

因此,土地整理整改成为国家扶持农村经济发展的重要举措。

首先,土地整理整改有助于提高土地利用效率。

通过整理整改,可以合理调整和优化农田布局,提高土地的利用价值和产出效益。

能够保留好的土地质量,改善差的土地质量,提高土地品质,并加强对土地生态环境的保护。

第二,土地整理整改有助于推进农村产业结构调整和农民收入增加。

农村土地整理整改可以优化土地资源的配置,促进农业规模经营和农民参与农业产业链的深度融合,提高耕地集约化程度,推动农业发展方式转变,提高农民收入水平。

第三,土地整理整改有助于推进农村社会事业发展。

土地整理整改不仅考虑到农田的利用和经济效益,还要有计划地考虑农村居民的生活和社会需求。

通过整理整改,可以规划和建设现代化的农田基础设施,完善农村公共服务设施,提高农村生活质量,促进农村社会事业的全面发展。

二、土地整理整改的基本原则土地整理整改必须坚持有序推进,注重顶层设计,统筹规划。

具体来说,土地整理整改应遵循以下几个基本原则:第一,依法依规进行土地整理整改。

土地整理整改工作必须遵循土地法律法规和规划,确保合法合规,合理利用土地资源。

第二,科学合理规划土地整理整改。

要科学研究农村社会经济发展、农业增长和生态环境保护等方面的规划,制定合理的土地整理整改方案。

第三,注重市场化、法治化。

要推动土地整理整改向市场化、法治化方向发展,鼓励农户合理流转土地,引导并推动土地经营权的有序流转。

第四,保护农民权益。

土地整理整改过程中要坚持因地制宜,避免农民因整理整改而丧失耕地,确保农民的土地安置和生计保障。

土地整理与复垦开发

土地整理与复垦开发

土地整理与复垦开发积极开展土地整理与复垦开发,对于缓解人地矛盾,实现耕地占不平衡,促进土地资源可持续利用,是重要的手段,有利于耕地保护目标的实现,农业生产条件和生态环境的改善,土地质量的提高,耕地面积的增加,对农业农村现代化建设具有极其重要的意义。

一.土地整理与复垦开发的概念土地整理是指采用工程、生物等措施,对田、水、路、林、村进行综合整治,增加有效耕地面积,提高土地质量和利用效率,改善生产、生活条件和生态环境的活动。

土地复垦是指采用工程、生物等措施,对在生产建设过程中因挖掘、塌陷、压占造成破坏、废弃的土地,以及自然灾害造成破坏、废弃的土地,进行整治,回复利用的活动。

土地开发是指在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,采用工程、生物等措施,将未利用土地资源开发成宜农地的活动。

二.土地整理复垦开发政策出台的背景10多年来,我国土地整理复垦开发工作从起步到全面推进,在补充耕地、保护耕地资源,提高农业综合生产能力,优化农用地结构,保障粮食和生态安全,惠民利民等方面确实发挥了重要作用。

但是,随着我国城镇化工业化进程的加快,土地资源供需矛盾突出,土地整理复垦开发工作存在目标单一、补充耕地力度不够、占补平衡任务没有完全落实、规划统筹乏力、资金征收使用还有差距、监管工作不到位等突出问题。

我国经济持续快速发展、建设用地不断增加、耕地总量锐减,鉴于我国国情和耕地锐减的严峻形势,党中央和国务院为了强化切实保护耕地,实行耕地占补平衡治本之策,修编的《土地管理法》将土地整理正式列入国家法律,随着改革的不断深入,土地整理工作将更加全面和细化。

为了全面合理做好土地整理工作,2003年国土资源部发布的《全国土地开发整理规划》指出,“土地开发整理”包括土地整理、土地复垦和土地开发三项内容。

2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议发布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中,提出了“土地整理复垦开发”的概念,对土地开发整理的三大块内容进行了重新排序,这明显突出了土地整理的重要,强调了以土地整理为重心,土地复垦为辅助,土地开发为补充的精神。

土地开发整理交流发言材料

土地开发整理交流发言材料

土地开发整理交流发言材料尊敬的领导、各位嘉宾、各位专家、女士们、先生们:大家好!我很荣幸有机会在这里向大家介绍土地开发整理方面的问题,并交流一下我的看法和经验。

土地开发整理是一个非常重要的课题,它涉及到社会、经济和环境的诸多因素。

在城市快速发展的背景下,对土地资源的合理利用和开发整理显得尤为重要。

我将从三个方面谈谈土地开发整理的意义和挑战。

首先,土地开发整理对于促进经济发展具有重要意义。

土地是国家最重要的资源之一,它直接影响着国家的经济发展。

通过科学的土地开发整理,可以提高土地利用效率,优化土地空间结构,增加土地的经济价值。

合理的土地开发方式可以促进产业升级和城市化进程,吸引国内外的投资和资源流入,带动就业和增加税收收入。

同时,土地开发整理也可以促进农村现代化进程,提高农民收入,改善农民生活质量。

其次,土地开发整理对于解决城市问题具有重要意义。

随着城市人口的快速增长,城市面临着诸多挑战,如住房需求、基础设施建设、环境污染等问题。

通过土地开发整理,可以合理规划城市土地使用,优化城市布局,提高城市空间利用效率。

同时,积极推进土地开发整理还可以改善城市交通、供水及城市绿化等基础设施,提升城市的宜居性。

此外,土地开发整理还可以改善环境质量,加强生态保护,提高生态环境质量,为人们创造更健康、舒适的居住环境。

最后,土地开发整理对于实现可持续发展具有重要意义。

随着社会的发展,人们对土地资源的需求越来越大,土地利用的方式必须与可持续发展相一致。

土地开发整理需要考虑到社会、经济和环境的协调发展,遵循可持续发展的原则,即经济效益、社会效益和环境效益相互促进、相互协调。

只有在这样的基础上,才能实现土地资源的可持续利用,并确保子孙后代能够分享到优质的土地资源。

然而,土地开发整理也面临着一些挑战和困难。

首先,土地资源有限,需求旺盛,如何在有限的土地上满足不断增长的需求是一个极其复杂的问题。

其次,土地开发整理需要大量的资金和技术支持。

2024年土地开发复垦整理讲稿

2024年土地开发复垦整理讲稿

2024年土地开发复垦整理讲稿尊敬的领导、各位嘉宾、亲爱的同事们:大家好!我今天非常荣幸能够站在这里,向大家介绍一下____年土地开发复垦整理的相关情况。

土地开发复垦整理是一个涉及环境保护、资源利用和社会发展的重要问题,对于实现可持续发展具有重要意义。

在过去的几年中,我市在土地开发复垦整理方面取得了一系列的成果,为进一步推动我市经济社会可持续发展提供了重要的保障。

首先,我想介绍一下我市土地开发复垦整理的背景情况。

我市位于经济发达地区,经济社会发展较快,土地开发程度较高,这给土地资源带来了巨大的压力。

在过去的几年中,我市在土地开发方面取得了很大的成绩,但同时也面临着土地资源短缺、生态环境破坏等问题。

因此,我们迫切需要采取措施,实施土地开发复垦整理,以实现土地资源的可持续利用。

接下来,我想介绍一下我市在土地开发复垦整理方面的主要工作。

首先,我们加强了土地资源的调查和评估工作,建立了全面、准确的土地资源信息系统,为土地开发复垦整理提供了科学依据。

其次,我们制定了一系列的政策措施,鼓励土地开发复垦整理工作的开展。

我们加大了对土地开发复垦整理项目的投资力度,提高了整治效果和质量。

同时,我们还成立了专门的工作组,负责土地开发复垦整理工作的组织协调和推进。

在土地开发复垦整理工作中,我们注重生态环境的保护和修复。

我们严格按照相关规定,采取措施保护土壤、水资源和生物多样性,提高生态系统的稳定性和健康性。

我们注重发展经济的同时,保护生态环境,实现了经济社会发展与生态环境保护的良性循环。

此外,我们还注重与社会各界的合作和参与。

我们与农民合作社合作,开展土地开发复垦整理项目,为农民提供就业机会,增加经济收入。

我们还与企业和研究机构合作,共同开展土地开发复垦整理工作,推动科技创新,提高整治效果和质量。

最后,我想谈一谈未来的发展方向。

在未来的几年中,我市将继续推进土地开发复垦整理工作,加大投资力度,加强科技创新,提高整治效果和质量。

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土地开发复垦整理讲稿当前我县正处于城市化、工业化的加速发展时期,用地需求量增加与用地计划有限的矛盾日益突出,建设用地置换和土地开发复垦整理是解决矛盾的重要途径和有效手段,同时,有效增加耕地面积,改善农业生产条件和农村生态环境,对当前全县正在进行的建设社会主义新农村,增强全县经济社会可持续发展具有十分重要的意义。

为切实做好该两项工作,现在我来和大家一起共同学习项目的实施与管理,不足的地方希望批评指正。

建设用地置换一、实施建设用地置换的重大意义国家为了确保18亿亩耕地红线,实行了最严格的耕地保护政策。

2007年**省下达给我县的用地指标仅有亩,这远远不能满足县域经济发展用地量的需求。

如何破解用地瓶颈制约成了国土部门的工作重点。

去年8月30日《**省建设用地置换暂行办法》(省政府第193号令)出台后,局领导立即组织申报了15个建设用地置换项目,项目区总面积公顷,预计新增耕地公顷,新增其他农用地公顷,均属于建设用地与农用地之间的置换。

通过将全县依法取得的零星分散不宜利用的建设用地,合并为适宜利用的建设用地,既优化了土地利用结构,提高了节约用低水平,又破解了建设用地瓶颈制约问题。

仅此置换项目,就可为县工业园区新增建设用地指标多亩,使得一批招商引资项目可以落户园区建设。

二、申报建设用地置换项目需要注意的几点要求(一)建设用地置换项目的类型(4种)1、国有建设用地之间、农民集体所有建设用地之间的置换;2、建设用地与农用地之间的置换;3、国有土地与农民集体所有土地之间的置换;4、农用地转用批准后,因城市规划调整等原因未实施供地,现状仍为农用地的土地,与其他农用地置换。

(二)置换项目的基本原则1、建设用地置换必须符合有权一级人民政府批准的土地利用总体规划,也就是说置换涉及到的所有土地必须符合土地利用总体规划,这其中包括建设用地与农用地置换,拟置换建设用地在土地利用总体规划中要为农用地。

2、置换后的建设用地用途要与原用途相同,确需改变用途的,要随建设用地置换一同批准。

3、建设用地置换不得涉及土地利用总体规划确定的基本农田。

4、建设用地置换必须各方自愿,不得强迫。

涉及农民集体所有土地,应当经过集体经济组织2/3以上成员或村民代表同意,同时土地使用权人全部同意。

5、建设用地与农用地置换的,建设用地面积可以大于等于农用地面积,原建设用地要进行复垦,复垦后的农用地面积不得低于被置换的农用地面积,涉及耕地的,复垦的耕地面积不得少于被置换的耕地面积,其质量相当。

(新增耕地质量等别的评定现在省厅正在我市试点,没有正式启动。

耕地质量最高等别为28等,我县耕地质量等为9-21等。

)6、建设用地置换涉及征收农民集体土地的,必须依法进行补偿,妥善安置被征地单位群众的生产和生活。

7、农村村民宅基地与农用地置换,置换后的新宅基地不得超过法定宅基地面积。

8、涉及征收土地的,被置换建设用地面积,不得超过省人民政府批准征收的权限。

(三)项目选址基本原则1、复垦区土地利用方向应符合土地利用总体规划用途规定;2、项目区集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表同意,并经土地使用权人同意;3、项目区不得跨乡镇行政区,项目区组片不得超过十片,每片复垦土地应为一个完整的区域,主要工程布局自成一体;4、项目区复垦后的耕地生产能力(质量),能够达到置换被占用耕地的生产能力(质量)。

5、项目工程投资有保障;6、复垦区农业生产水源有保障;7、复垦区地形坡度在25度以下;8、违法占用的建设用地不得列入建设用地置换项目复垦;9、城镇规划区内的村庄,不能列入建设用地置换项目复垦;10、墓葬地不能列入建设用地置换农用地复垦项目。

三、下一步我县建设用地置换项目实施初步设想(一)领导要高度重视,成立了强有力的领导小组建设用地置换工作,是政策性强、涉及面广、工作量大的新任务,必然会遇到很多棘手问题和复杂矛盾,要做好这项工作,各级领导必须高度重视,精心组织,统筹协调,强力推进,确保建设用地置换工作有序开展。

来安县作为置换工作的先行者,县委、县政府高度重视,成立了由县委副书记、县长任组长,几大班子分管领导任副组长,各有关部门负责人为成员的置换工作领导小组,协调工作中的重大问题,研究制定相关政策。

各镇作为项目实施主体,也相应成立了由党政主要负责人牵头的工作班子,负责所辖项目的实施工作。

县直相关部门积极配合,密切协作,形成政府组织牵头、部门各尽其职、群众支持参与的工作局面,为顺利推动置换工作打下坚实的基础。

(二)多渠道宣传发动,深入人心置换的前提是各方自愿,要达到自愿,各镇必须做好宣传发动工作,各项目所在乡镇要采取召开会议、印发宣传资料、举办专题讲座等多种形式,宣传新的土地法规政策,宣传建设用地置换工作的重大意义,给群众带来的具体实惠。

并实行乡镇干部联系拆迁户制度,深入到拆迁户中去,让群众认识到拆旧房、建新房是难得的机遇,是惠及群众的好事实事,从而调动他们的自觉主动投入项目实施工作的积极性。

(三)合理选择项目,现易后难各镇申报项目之前,要深入下去做好细致的调查摸底工作,科学的选择项目,不可盲目申报,更不能重申报轻实施。

置换工作的难点就是拆迁,我们可以先选择一些人均占地面积大、砖瓦平房比例大、群众生产生活不便和废弃的工矿用地现行试点,从实际操作中不断积累总结经验,以点推面,避免大拆大建。

(四)切实做好安置点的落实各镇要在符合土地利用总体规划和村庄规划的前提下,统筹新农村建设的布点,充分考虑到群众的习俗和水、电、路等基础设施配套问题,让群众充分参与到新宅基地选址的讨论中来,引导群众个人利益服从全局利益和大多数人的利益,使新宅基地切实获得大多数群众的赞同。

群众满意了,工作才得以推动。

(五)实行项目公告制度,“阳光”操作项目实施方案省厅批准后,各镇应及时在相应的媒体、复垦区设立公告牌,告示复垦区建设内容、工期、规划平面图、项目法人、投资计划、施工单位、监理单位、施工现场管理机构人员等内容。

各项目所在镇要成立由国土所、城建办和纪检部门参加的拆迁丈量和复核小组,及时将每家每户的房屋丈量面积、复核面积和补偿金额在村务公开栏上张榜公布,接受群众监督,让群众真正感到心服口服,这样才能减少矛盾,顺利推进。

我们可以吸取来安县的先进经验,给每户拆迁户办理银行卡,拆迁户一经签字确认直接把拆迁费打入卡中,避免资金截流等问题,真正做到公开、公平、公正,也可以杜绝群众上访的问题。

(六)妥善安置好拆迁农户置换工作的难点就是拆迁安置,做好此项工作也就确保了项目的顺利完工。

拆迁补偿协议一经签订,可以先从补偿款中支付部分资金作为安置户自建房屋的启动资金,余款待拆迁结束一次性拨付。

同时也要考虑到拆迁户过渡房的问题,各镇可以在拆迁的同时,让农户先在规划的安置点范围内把厨房搭起来,即解决了农户的吃饭问题,又可加快拆迁进度。

项目区不可避免的会遇到特困户和五保户这些弱势群体,各镇可以帮助其先建新房,在拆老房,房屋的所有权可以归乡镇所有。

(七)项目工程施工单位的确定项目实施中,可以将农田防护林的植树、田坎修筑、房屋拆迁以及部分地块较平坦、土方量不大、土源较近的土地平整项目交由当地承包,组织项目区农民按规划设计的标准实施,让项目区群众在实施中就得到实惠。

单体设计预算超过20万元的必须组织招投标确定施工单位。

(八)作好权属调整工作各镇要制定好科学可行的权属调整方案,权属调整要本着公开、公平、合理及有利于生产、方便生活的原则。

权属调整可以通过下面两种方式处理:1、整体发包。

复垦的新增耕地可以由集体经济组织统一发包给种粮大户,实行规模经营;也可以招标承包,原集体经济组织内的个人可以拥有优先承包权。

2、按比例分配。

按村庄原有的土地比例、被拆迁房屋面积或以标准田块为基本单位,对复垦后新增耕地进行分配。

(九)加强项目施工进度、质量的监督检查各镇所要明确专人负责各个项目的实施管理,监督项目各阶段的工程进度和质量,解决施工过程中出现的矛盾和问题,定期将施工情况上报县局。

各镇可以在项目所在村成立村民理事会,对项目施工进行监督解决农民的实际矛盾,协助乡镇置换领导小组工作。

(十)规划设计与预算变更程序项目实施过程中,发生项目规划设计与预算变更情况,必须履行先报批、后实施的工作程序。

①不涉及项目建设位置、规模、新增耕地面积和项目单体工程结构调整、支出预算调整的,由项目法人提出方案,报县级国土资源行政主管部门审批;②涉及项目建设位置、规模、新增耕地面积和项目支出预算调整超过预算总额15%,由项目法人提出方案,经县国土资源行政主管部门审查后,报原批准机关批准。

③因规划设计变更,造成土地权属重新调整,应经集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表同意,并经土地使用权人同意,对原权属调整方案进行补充说明,报项目所在地县级国土资源部门确定。

土地开发复垦整理项目近年来,我县土地开发整理取得重大进展,在增加有效耕地面积,提高耕地质量,改善农业生产条件和生态环境,促进农村经济发展等方面发挥了重要作用,得到了县委、县政府高度重视和广大农民的欢迎。

每年市委市政府下达的耕地占补平衡计划均能按时按质按量完成,不过在我从事此项工作一年的多时间里,发现项目实施中还存在一些问题,有待解决。

如有不妥的地方,请大家指正。

一、存在的问题1、后备资源的紧缺我县从1996年开展土地开发复垦整理工作,位置好、面积大、实施难度小的资源基本上开发殆尽,剩下的资源实施地点越来越偏,施工条件越来越差,难度越来越大。

2、镇、村积极性不高开发复垦整理项目新增耕地只能作为耕地占补平衡,不能给乡镇带来即得的利益。

开发复垦整理的项目资金必须80%用于工程施工,对一些经济条件好、资源多的行政村看到没有太多的利润可图,导致积极性不高。

3、重申报轻实施一些村里盲目申报项目,根本没有考虑到项目实施的可行性,导致不能竣工或不能施工。

4、随意变更规划设计项目实施必须严格按照规划设计要求施工,可在实际操作过程中,施工单位并非如此,为了方便施工随意的修改设计。

原因有两个:在编制规划设计没有切合实际;基层所和储备中心对项目施工进度监督不力。

5、前期工作不到位项目区内涉及坑塘、未利用、林地等资源的,必须经县政府、水务、林业部门批准方可实施。

去年的几个外河滩开发项目,因为我们前期工作的不到位,导致施工进度迟缓。

6、项目所在村矛盾协调力度不大,工作作风粗暴项目实施过程中,不可避免的会遇到矛盾,有些村领导敷衍了事,协调不成干脆不管,更有甚者对群众粗言粗语,大打出手,造成群众上访。

7、后期管护的不力一些项目,施工完毕后没有及时的发包,时间长了变得杂草丛生。

有的栽种树苗,有的又挖田养鱼。

8、没有真正履行项目招投标制度2006年7月,芜湖县政府办下发的《芜湖县土地开发整理项目实施意见》第五章第二十二条中明确规定了项目实施必须严格实行招投标制度,各镇都没有真正履行。

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