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发展党员工作实务手册武汉东湖学院党委组织部说明为了适应新时期高校发展党员需要，更好地做好我校党员发展工作，使各党总支、各直属党支部、支委熟练地掌握发展党员的基本程序、基本原则和相关知识，依据《中国共产党章程》和《中国中产党发展党员工作细则》的要求，结合我校学生党员发展工作的特点和现状，特编辑这本发展党员工作实务手册。

其具体内容为：第一部分：确定入党积极分子；第二部分：对入党积极分子的培养教育和考察；第三部分：预备党员的接收；第四部分：预备党员的转正；第五部分：发展党员工作常用文体知识；第六部分：发展党员工作常用表格；第七部分：发展党员工作文件格式范例；第八部分：工作流程图。

这本手册简明扼要，突出实用性和操作性。

因时间仓促，错漏不足在所难免，敬请各位使用者提出宝贵意见，以便今后修订。

武汉东湖学院党委组织部目录第一部分确定入党积极分子 4一、加强入党积极队伍建设是发展党员工作的着力点 4二、端正入党动机是争取入党的首要条件 4三、确定入党积极分子应把握的几个问题 4第二部分对入党积极分子的培养教育和考察 5一、对入党积极分子的培养教育 5二、对入党积极分子的考察 6第三部分预备党员的接收7第四部分预备党员的转正9第五部分发展党员工作常用文体11一、入党志愿书的写作11二、思想汇报的写作12三、自传的写作13四、《入党志愿书》的填写13五、入党介绍人意见的填写16六、支部党员大会决议的起草16七、考察谈话意见的撰写 16八、转正申请书的写作16第六部分发展党员工作常用表格20第七部分发展党员工作文件格式范例23第八部分工作流程图 28第九部分问题答疑第十部分附件第一部分确定入党积极分子入党积极分子是指拥护党的路线、方针、政策，自觉要求进步、积极靠拢党组织、学习和工作表现较好、并已经提出入党申请的非党同志。

切实加强入党积极分子队伍建设，确保入党积极分子的质量和数量，是关系到党的建设与发展的重要工作。

一、加强入党积极分子队伍建设，是发展党员工作的着力点入党积极分子队伍的状况如何，直接决定着发展党员的质量和数量。

只有不断地加强入党积极分子队伍的建设，才能保持一支数量适度、素质较高的入党积极分子队伍，党组织讨论接受新党员，才能有较大的选择余地，发展党员工作的方针才能真正落实。

因此，做好发展党员工作的关键，是切实加强入党积极分子队伍建设。

二、端正入党动机是争取入党的首要条件每一位同志在争取入党的过程中，首先会遇到端正入党动机这个问题。

能否解决好这个问题，不仅关系到一个人的进步，而且还是关系到我们党能否永葆工人阶级先锋队性质的大问题。

因此，作为一名积极要求入党的同志，必须牢记树立正确的入党动机，严格按照党员标准规范自己的言行，自觉接受党组织的培养、教育、考察，用实际行动争取早日加入中国共产党。

三、确定入党积极分子应把握的问题（一）本人提出书面申请入党申请书应交给本人所在单位党支部，由组织委员负责管理。

（二）党小组推荐或团组织推优对递交入党申请书的同志，党小组或团组织应加强培养，并向党组织提名推荐或推优。

在提名或推优时把握以下几条原则：第一条政治条件。

政治上积极要求进步，有较高的思想觉悟；拥护党的路线、方针、政策，自觉遵纪守法；正确处理国家、集体、个人之间的关系，把党和人民的利益放在首位。

第二条专业学习状况。

有远大理想和奋斗日标，学习态度严谨，刻苦钻研，拼搏精神强，学习成绩处中上水平，能够在同学中发挥示范作用和模范作用。

具体指标：1.学年班级综合素质测评排名处中上以上水平。

2.大一至大三(专科至大二)获得二等以上奖学金或学校表彰1次，获得三等奖学金或学院表彰2次。

3.大四第一学期(专科大三第一学期)表现突出，综合测评成绩有明显进步，不存在影响获得专业毕业证书和学位证书的因素。

第三条，有下列情况之一的不能列为发展对象。

1.不遵守学习纪律和考场纪律，投机取巧和考试作弊。

2.本学年必修课程存在重修现象。

3.在考察期间，受到学校或学院行政通报批评或处分。

第二部分对入党积极分子的培养、教育和考察一、对入党积极分子的培养、教育由入党积极分子到发展对象，需要有一个对入党积极分子的培养教育阶段。

这个阶段是提高新党员质量的重要环节。

（一）、指定培养联系人确定为入党积极分子后，党支部要及时指定培养联系人。

一般积极分子，可指定一名或两名正式党员负责培养，重点积极分子可指定两名正式党员负责培养。

培养联系人的主要任务是：1、进行党的基本知识教育，交流思想，肯定成绩，提出努力方向。

2、了解积极分子思想、工作等情况，向党小组和党支部提出加强培养、教育的意见。

3、定期填写培养人意见。

4、积极分子条件成熟时，向党支部建议确定为计划发展对象。

（二）填写《武汉东湖学院入党积极分子培养考察登记表》被确定为入党积极分子后，应及时填写《武汉东湖学院入党积极分子培养考察登记表》，由党支部每半年对入党积极分子进行一次考核，并将考核情况填入登记表中；入党积极分子离校时，党支部应将此表、连同其他入党材料一并转至所在单位党组织，以保证培养的连续性。

（三）、建立入党积极分子档案党总支或直属党支部组织委员负责入党积极分子档案建设。

一般入党积极分子档案应具备以下材料：《武汉东湖学院入党积极分子培养考察登记表》、入党志愿书、自传、团组织推荐表、群众评议、个人思想汇报等。

（四）、参加党内活动党总支或直属党支部要为积极分子提供接受锻炼和考验的机会，让他们参加党内有关活动；也可以给他们分配一定的社会工作。

（五）、向党组织汇报思想入党积极分子的思想汇报内容包括：对党的基本知识的理解；参加重要政治活动或学习重要文件的认识收获；工作或学习中遇到的问题及处理情况；思想状况及努力方向等。

（六）、党校培训入党积极分子要参加党章学习小组活动，并送到党校学习培训，培训时间一般为5-7天（或不少于40学时）。

二、对入党积极分子的考察（一）对入党积极分子考察的主要内容考察政治立场，考察思想觉悟，考察工作或学习表现，考察组织纪律观念，考察群众观念，考察入党积极分子本人的历史、家庭主要成员和主要社会关系情况。

（二）重点积极分子的审查重点积极分子是在一般积极分子基础上确定、经过党组织一年以上培养、表现突出的入党积极分子。

对重点入党积极分子应进行必要的政治审查。

政审工作应在党委指导下，由党支部负责落实。

1、政治审查的主要内容：一是对党的路线、方针、政策的态度；二是本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；三是家庭中主要成员及与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

2、政治审查的基本方法有：一是同本人谈话；二是查阅有关档案材料；三是向有关单位和人员了解，以及必要的函调、外调。

3、政治审查要形成综合性的政审材料，凡是没有经过政治审查的，不能发展入党。

（三）对发展对象进行预审党总支、直属党支部在听取培养联系人、党小组和群众意见的基础上，将重点积极分子确定为年度计划发展对象，由学院党总支审查后，报校党委组织部备案。

1、对党支部上报的发展对象，由党支部所在党总支组织员审核材料是否齐全、是否符合规定后，送学院党总支预审小组审批，并填写《武汉东湖学院入党积极分子培养考察登记表》，直属党支部直接送校党委审批。

2、预审材料包括：①入党申请书；②自传；③思想汇报；④党校培训结业证书；⑤《武汉东湖学院入党积极分子培养考察登记表》；⑥征求党外群众意见的原始记录（5人）以上；⑦政审材料；⑧团组织“推优表”等。

对符合条件的发展对象报送校党委组织部，经复审合格后下发《入党志愿书》。

第三部分预备党员的接收一、确定入党介绍人（一）入党介绍人。

党章规定发展党员必须有2名正式党员做介绍人。

介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党支部指定。

（二）入党介绍人要及时了解申请人对党的认识、入党动机、政治觉悟、现实表现、个人经历、家庭成员和主要社会关系等情况，指导被介绍人填写《入党志愿书》。

二、在党内外群众中公示发展对象三、填写《入党志愿书》有关栏目四、填写入党介绍人意见五、支委会审查发展对象。

确定发展对象入党材料齐全、手续完备、符合入党条件后，作出提交支部大会讨论的决定。

六、召开接收预备党员的支部大会（一）召开支部大会前的准备工作。

1、确定召开支部大会的时间、地点及内容；2、提前通知党员、发展对象、列席会议的入党积极分子；3、组织委员将支委会对发展对象的审查情况和党内外群众的意见等整理成书面材料，以便向支部大会作报告；4、支部负责同志或介绍人同发展对象个别谈话，指导做好向支部大会汇报的准备。

（二）接受预备党员支部大会的主要程序。

1、支部书记报告会议议题、出席会议党员人数及会议的具体要求；2、发展对象汇报自己对党的认识、本人经历、思想工作、家庭主要成员和主要社会关系情况；3、入党介绍人分别介绍情况；4、支委会报告对发展对象审查情况和征求党内外群众意见情况；5、与会党员进行讨论；6、采取举手（或无记名投票）的方式进行表决。

赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。

因故不能到会的党员会前正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内；7、支部负责人作会议总结并宣布大会决议；8、发展对象表态。

（三）接收预备党员支部大会应注意的事项。

1、会议一般由支部书记主持；2、保证出席会议正式党员超过半数；3、发展对象及入党介绍人必须参加大会；4、支委向大会报告发展对象审查具体情况；5、与会党员要充分发表意见；6、表决前不得暗示、串联授意他人同意或不同意；7、采取举手或无记名投票方式应在有表决权的正式党员中进行。

赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过表决。

讨论中持两种意见的人数接近的可暂时休会，提请下一次支部大会讨论；8、支部大会讨论两个以上同志入党时，必须分别履行接受预备党员大会程序，逐个讨论和表决；9、作好会议记录；10、填写好支部大会决议。

七、支部接收预备党员大会结束后，应将全部入党材料上报学院党总支或校党委组织部。

八、校党委组织部委派各党总支（直属支部）指派人员对发展对象进行考察谈话。

九、各党总支或直属党支部向学校党委上报预备党员名册；学校党委审批预备党员，下发《中共预备党员通知书》，并及时通知报批的党总支或直属党支部。

十、预备党员宣誓。

第四部分预备党员转正预备党员经过一年的预备期后，如果没有特殊情况可按相应的组织程序转为正式党员。

具体程序为：一、预备党员提出转正申请预备党员在预备期满后一个月内，应主动向党组织提出转正申请，全面汇报自己在预备期内的表现和主要优缺点。

对预备期满，本人未及时提出转正申请的，党支部要及时提醒。

经党支部教育仍不提交申请，确属信仰动摇，不愿意继续当党员的，报上级党组织批准，即可取消去预备党员资格。

二、党小组提出意见预备党员预备期满后，所在党小组应及时讨论并向党支部提出能否按期转正的意见。