保障和改善民生 加强和创新社会治理
加强和创新农村社会治理
农村·农业·农民2019.6B健全乡村治理体系的保证，乡村治理体系能否平稳运行取决于乡村社会治理法治化的进展水平。
目前，我国乡村治理基本做到有法可依，要加强依法治理，善于运用法治思维构建社会行为有预期、管理过程公开、责任界定明晰的乡村治理制度体系，善于运用法治方式处理社会问题，提高乡村治理法治化水平。
一是加大普法宣传力度，引导广大干部群众自觉守法用法。
乡村依然是熟人社会，应遵循熟人社会规律。
针对乡村干部群众知识结构和认知特点，创新乡村法治宣传教育，开展专题法治教育培训，鼓励村民积极参与基层司法、法律监督等法治实践活动，提高乡村基层干部群众的法治意识，使他们形成信法守法的行为习惯。
二是促进基层政府和基层干部依法行政。
要强化对乡村基层政府和基层干部的法律约束，依法行使职权，依法依规处理事务，依法加强对村务治理的指导、对农村各类问题的预防和监管。
推进平安乡镇、平安村庄建设，开展突出治安问题专项整治，让广大农民群众感受法律力量、认知法律尊严、增强法律信仰。
三是加快完善乡村法律服务体系。
加强农村司法所、法律服务所、人民调解组织建设，推进法律援助进村、法律顾问进村，大幅度降低干部群众用法成本，引导群众以正当的途径、以法律的手段、以理性的态度，合理合法解决矛盾纠纷。
整合社会价值，塑造乡村德治秩序。
德治是健全乡村社会治理体系的重要支撑。
乡村是人情社会、熟人社会，而人情与道德、习俗等相连，善加利用引导便可形成与法治相辅相成的德治。
一是培育和践行社会主义核心价值观。
进入新时代，塑造乡村德治秩序，要培育弘扬社会主义核心价值观，形成新的社会道德标准，并把核心价值观写入村规民约，有效整合社会价值，让村民用自己的价值规范进行自我约束。
坚持教育引导、文化熏陶、舆论宣传相结合，把核心价值观融入农村生产生活，使核心价值观像空气一样无处不在。
二是推动乡村文化振兴，加强农村思想道德建设。
要深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。
加强和创新农村社会治理
农村·农业·农民2019.6B健全乡村治理体系的保证，乡村治理体系能否平稳运行取决于乡村社会治理法治化的进展水平。
目前，我国乡村治理基本做到有法可依，要加强依法治理，善于运用法治思维构建社会行为有预期、管理过程公开、责任界定明晰的乡村治理制度体系，善于运用法治方式处理社会问题，提高乡村治理法治化水平。
一是加大普法宣传力度，引导广大干部群众自觉守法用法。
乡村依然是熟人社会，应遵循熟人社会规律。
针对乡村干部群众知识结构和认知特点，创新乡村法治宣传教育，开展专题法治教育培训，鼓励村民积极参与基层司法、法律监督等法治实践活动，提高乡村基层干部群众的法治意识，使他们形成信法守法的行为习惯。
二是促进基层政府和基层干部依法行政。
要强化对乡村基层政府和基层干部的法律约束，依法行使职权，依法依规处理事务，依法加强对村务治理的指导、对农村各类问题的预防和监管。
推进平安乡镇、平安村庄建设，开展突出治安问题专项整治，让广大农民群众感受法律力量、认知法律尊严、增强法律信仰。
三是加快完善乡村法律服务体系。
加强农村司法所、法律服务所、人民调解组织建设，推进法律援助进村、法律顾问进村，大幅度降低干部群众用法成本，引导群众以正当的途径、以法律的手段、以理性的态度，合理合法解决矛盾纠纷。
整合社会价值，塑造乡村德治秩序。
德治是健全乡村社会治理体系的重要支撑。
乡村是人情社会、熟人社会，而人情与道德、习俗等相连，善加利用引导便可形成与法治相辅相成的德治。
一是培育和践行社会主义核心价值观。
进入新时代，塑造乡村德治秩序，要培育弘扬社会主义核心价值观，形成新的社会道德标准，并把核心价值观写入村规民约，有效整合社会价值，让村民用自己的价值规范进行自我约束。
坚持教育引导、文化熏陶、舆论宣传相结合，把核心价值观融入农村生产生活，使核心价值观像空气一样无处不在。
二是推动乡村文化振兴，加强农村思想道德建设。
要深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。
热点预测05 关注民生,构建和谐社会-2023年高考历史热点押题预测
【答案】（1）态度：梁启超褒：前人贬。 原因：梁启超强调王安石变法的善良本意（谋求国利民福）；前人意气用事，认识偏激。 （2）政策设计：政府收取免役钱：募人充役。 积极效果：保证了农民的生产时间：有利于发展生产。 （3）原因：主观：从传统文化中寻找变革依据。客观：近代中国社会发生剧烈变革。 【详解】（1）态度：根据材料一“指凡公（王安石）所变之法，皆曰“恶法…固无待言”“苟其施政之本 意，而在于谋国利民福，殆可谓之”良“也已”可知梁启超对王安石变法持赞赏态度，前人持贬斥态度。 原因：根据“在于谋国利民福，殆可谓之“良”也已”可得出梁启超持赞赏态度的原因。根据“其为意气 偏激，固无待言”可得出前人持反对态度的原因。 （2）政策设计：结合所学从王安石变法中关于免役法的内容进行阐述；积极效果：结合所学可知，免役法 的施行有利于保证农业生产时间，推动农业生产发展。 （3）根据材料”清末民国时期…积极学习西方…发现西方文化也存在巨大问题与缺陷，需要在中华文化中 寻找智慧加以补充改进。“主观上可知为从传统文化寻找依据，客观上结合所学从近代中国社会形势进行 分析。
3．（2020·山东卷）王安石在变法中“募饥民修水利”，以“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”。与 “煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾方式相比，王安石此举力图 A．尽量减轻政府的救灾负担 B．稳定灾区的社会秩序 C．从长远上解决灾民生计问题 D．建立政府抗灾救荒体系 【答案】C 【详解】王安石通过招募饥民兴修水利的方式进行赈灾，一方面救济了灾民，另一方面也兴修了水利，同 时通过兴修水利也能恢复和促进农业发展，一定程度上减少灾害再次出现的可能，有利于从长远上解决灾 民的生计问题，故选C；招募灾民兴修水利并不一定减轻政府的救灾负担，因为水利工程的修建，还有可能 暂时增加政府的负担，排除A；招募灾民兴修水利和稳定灾区社会秩序之间没有必要联系，此举不一定有利 于稳定灾区社会秩序，排除B；王安石的措施属于救灾措施，并没有建立和形成政府抗灾救荒体系，排除D。 故选C。
五位一体之四保障和改善民生 ppt课件
2 • 提高就业质量和人民收入水平
就业是民生之本、安国之策 实施积极的就业政策
第一，千方百计增加就业岗位
第二，鼓励创业带动就业
第三，提供全方位公共就业服务。
第四，完事政府协调机制，构建和谐
劳动关系。
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合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。
• 提高人民收入水平，形成合理的收入分配格局
★共同富裕
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关于中国的基尼系数 中国统计局公布的基尼系数（2013.1）
根据此表数据引出两个判断： （1）中国现在的基尼系数还不是很高，只与美国差不多。 根据世界银行的报告，中国1%的家庭掌握了全国41.4%的财富， 美国是5%的人口掌握了60%的财富。 （2）2008年后中国的贫富差距是在缩小。
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富贫标准：
的问题，最主要表现在吃穿住行、养老医疗教育等生活 必需上面。民生问题是人民群众最关心、最直接、最现 实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善 民生，同党的性质、宗旨和目标一脉相承。
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一、提高保障和改善民生水平
1. 民生及民生问题
改革开放以来，特别是十八大以来，我国的民生问题得到了极大改善。
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90年代，中国拥有亿万富翁一千人，百万富 翁三百万人。与此同时，中国还有二千多万人处 于绝对贫困状态。
2012年，中国高净值家庭（可投资资产在 600万元以上）将达到174万户；胡润百富认为， 中国的亿万富豪人数已达6.35万人。
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新央视大楼vs危房校舍
中国在其农村尚存在无数失学儿童和破旧危房校舍的情况下， 其中央电视台修一座新楼预算就达70亿，堪称世界之最
省靖边县人民法院公开宣判“房姐”龚爱爱伪造、买卖 国家机关证件一案，判处龚爱爱有期徒刑3年。
以保障和改善民生为重点加强社会建设_1
以保障和改善民生为重点加强社会建设
促进就业创业
就业创业是民生之本，是人民群众实现自我 价值的重要途径。加强社会建设，必须促进 就业创业。首先，要实施更加积极的就业政 策，鼓励企业增加就业岗位，扶持创业创新 。其次，要加强职业技能培训和职业指导， 提高劳动者的就业能力和竞争力。同时，要 加强对就业困难群体的帮扶和援助，帮助他 们实现稳定就业。最后，要营造良好的创业 环境，鼓励和支持大众创业、万众创新
以保障和改善民生为重点加强社会建设
推动文化事业发展
文化是民生之魂，是人民群众精神生活的重要内容。加强社会建设，必须推动文化事业发 展。首先，要加强社会主义精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观和社会正能量。其次 ，要加强公共文化服务体系建设，提高公共文化服务的覆盖率和质量。同时，要支持文化 产业的发展和创新，推动文化产业成为国民经济的支柱产业。最后，要加强文化遗产保护 和传承工作，弘扬中华优秀传统文化
优先发展教育事业
教育是民生之基，是人才培养的关键。加强社会建设， 必须优先发展教育事业。首先，要全面贯彻党的教育方 针，坚持立德树人，培养德智体美全面发展的社会主义 建设者和接班人。其次，要推进义务教育均衡发展，提 高普及程度和均衡程度。同时，要深化教育教学改革， 注重学生创新精神和实践能力的培养。最后，要加强教 师队伍建设，提高教师待遇和社会地位，培养高素质、 专业化的教师队伍
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以保障和改善民生为重点加强社会建设
完善社会保障体系
社会保障是民生之依，是人民群众安全生活 的重要保障。加强社会建设，必须完善社会 保障体系。首先，要建立更加公平、可持续 的社会保障制度，实现全民覆盖。其次，要 提高社会保障水平，提高人民群众的生活水 平和质量。同时，要加强对特殊群体的关爱 和保障，特别是对困难群众和弱势群体的保 障。最后，要加强社会保障基金的管理和监 督，确保基金的安全和有效使用
社会治理典型案例材料展示3篇
社会治理典型案例材料展示3篇精品文档，仅供参考社会治理典型案例材料展示3篇提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。
加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，打造共建共治共享的社会治理格局。
以下是分享的，希望能帮助到大家!社会治理典型案例材料展示111月22日，九龙坡区召开全区加强和创新社会治理(社区治理)典型案例评选暨经验分享会，来自华岩镇、黄桷坪街道和区检察院等镇街、部门相关人员推介了各自基层的社会治理案例。
从今年4月起，区委政法委面向全区征集社会治理(社区治理)案例。
经过推荐，共收集案例27个。
经过审核筛选，10个案例入选典型案例，如华岩镇民安华福社区春风化雨、铸魂聚力倾力打造五彩福居温馨家园，黄桷坪街道创建黄桷义工队伍、探索群众自我管理服务新路径，二郎街道迎宾路社区党建引领多网合一深化社会治理新实践，金凤镇金凤一群杨主动来帮忙推行老杨群工一体化基层社会治理创新模式等。
当天，经过一个多小时的现场推介和评比，最后老杨群工一体化基层社会治理创新模式荣获一等奖。
区委常委、政法委书记陈三惠出席会议。
社会治理典型案例材料展示2党的十九大报告中提出，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。
加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，打造共建共治共享的社会治理格局。
为发现各地创新社会治理先进典型，研究和探索省、市、县社会治理创新规律，推进社会治理创新实践，提高社会治理水平，总结和弘扬社会治理的典型创新做法和先进经验，由人民网和中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明部联合主办的202X全国创新社会治理典型案例征集活动已于近期启动，请支持并组织本地各级相关单位踊跃参与。
在各地领导的支持与社会各界的广泛关注下，本系列活动已经连续举办了七届。
创新社区治理模式,打造共建共治共享格局
智库时代·69·社会治理创新社区治理模式，打造共建共治共享格局赵 媛（中共高平市委党校，山西高平 048400）摘要：十九大报告明确提出要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局。
聚焦社区治理，探索当前社区治理中存在的问题及原因，创新社区治理模式，更有利于于微观入手，打造社区治理新格局。
关键词：社区治理；共建共治共享中图分类号：D669.3文献标识码：A文章编号：2096-4609（2018）13-0069-002新时代背景下，伴随着经济的不断发展和改革的纵深推进，社会环境日益复杂多变，人民的利益诉求也日益多元化。
我国社会主要矛盾的转化对社会治理提出了新要求。
社区是社会的基本单位，通过社区治理方面存在的问题，试图找到社区治理的新模式，打造社区治理新格局。
一、当前社区治理中存在的问题（1）社会治理观念落后。
受过去传统社会管理理念的影响，对治理手段存在片面的认识，将居委会和居民割裂为管理者和被管理者，认为社会治理只是政府的事、居委会的事，没有认识到居民在社会治理中的重要性。
（2）社区党组织建设薄弱。
在社区治理的过程中，基层党组织没有充分发挥带领作用，党建对社区治理贡献不大。
对于基层党组织如何更好的发挥战斗堡垒作用思考不多，没有积极主动探索党员如何更紧密联系社区居民、为居民排忧解难。
在对于流动党员的管理上，社区党总支组织不力，仅是建立流动人口微信群，对流动人口疏于管理和联络，造成组织涣散，凝聚力下降，对流动人口的吸引力不大。
（3）居民参与度不高。
社区治理强调人人尽责、人人享有。
但在实际的走访过程中，发现居民对社区治理热情不高，少数居民认为和自己没有什么关系。
经过调查，社区里除了居委换届、社区党员和居民代表参加每月例会对社区重大决策拥有表决权，没有再提供更多的渠道，比如网络平台、意见箱等。
（4）治理手段单一。
受过去传统社会管理思想的制约，社区居委会成员大多认为社会治理要多采用行政手段，比如压制，辅之以说服教育来达到稳定社会的目的。
浅谈中国现阶段社会治理创新途径
浅谈中国现阶段社会治理创新途径西南交通大学学年论文浅谈中国现阶段社会治理创新途径年级电气[国]2013-06班姓名张恒专业电气工程及其自动化指导老师杨会丽摘要在当今社会发展一日千里的新环境下，社会治理暴露出许多日益严重的问题。
社会治理创新是解决这些问题得主要途径，这样，我们的社会才能健康和谐的发展。
社会治理创新是党在治国理政理念升华后对社会建设提出的基本要求，是确保社会既充满活力又和谐有序的必然要求，也是实现国家治理体系和途径治理能力现代化的重要环节。
社会治理创新的主要任务就是保障和改善民生，促进社会公平正义，增强社会发展活力，促进社会和谐稳定。
社会治理体制创新途径主要为推行合作治理，实现多元主体的合作共治；还要求强调依法治理，善用法治思维和法治方式进行治理。
在社会治理创新中尤其要重视社会治理主体制度、公开制度、社会协商制度和责任制度等制度的建构。
社会治理创新必须正确认识中国社会现阶段社会治理的主要问题，明确中国现阶段社会治理创新的任务及方向，开拓出社会治理创新的新途径，促进社会的和谐、健康发展。
关键词社会治理问题、治理创新途径、和谐发展目录第1章中国社会治理现阶段所存在的问题 (1)1.1 对社会治理理念认识不准确 (1)1.2 社会治理结构不合理 (1)1.3 社会治理方式及机制构建不完备 (2)1.4 社会治理技术手段落后 (2)第2章社会治理创新的主要任务、途径 (2)2.1 社会治理创新的主要任务 (2)2.2 社会治理创新的途径 (3)第3章社会治理创新的意义 (7)参考文献 (8)第1章中国社会治理现阶段所存在的问题1.1 对社会治理理念认识不准确社会治理是相对于国家治理和政府治理而言的，各有其相对独立又相互联系的主客体及其侧重点。
社会需要治理，社会决定治理，社会决定于治理。
中国特色社会治理的主要目的不在于谋求对社会的统治、管理甚至为治理而治理本身，而在于谋求维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，全面推进社会建设，维护国家安全，确保人民安居乐业，社会安定有序。
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言
（一）坚持以人民为中心
十九大指出，十八大以来，深入贯彻以人民为中心，人民获得感显著增强。
脱贫攻坚取得决定性进展 教育事业全面发展 就业状况持续改善 社会建设领域的 城乡居民收入增速超过GDP
八大历史性变革
社会保障体系基本建立 健康和医疗水平大幅提高
社会治理体系更加完善 国家安全全面加强
教育优先
就业分配
十九大 保障和改善民生 部 署
社会保障
扶贫攻坚 卫生健康
（一）共建共治共享的三个环节
社会
民生
秩序
传统管理
社会组织 个人
现代治理
社会组织
个人
社会
多方、多元
政策
社会组织
项目
资金
民生 秩序
社会
个人
人力
（二）打造共建共治共享的社会治理格局
社会治理体制
健全公共安全体系 共建共治共享格局
（二）增进民生福祉是发展的根本目的 在发展中补齐民生短板 从“五有”到“七有” 促进全体人民共同富裕
大道之行也，天下为公，选贤与能，讲 信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使 老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏、寡、 孤、独、废疾者皆有所养。《礼记》
•幼有所育 •学有所教 •劳有所得 •病有所医 •住有所居 •弱有所扶
社会治安防控体系
社会心理服务体系 社会治理重心下移
增强国家安全意识 健全国家安全体系
有效维护国家安全
国家安全法治保障
防范安全风险能力
维护国家安全合力
（三）发展要不断满足人民日益增长的美好生活需要
中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民 日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化。
发展型、高层次需求
民主、
法治、
公平、正义、 安全、环境 物质文化需要
需 方
供 方
不平衡 不充分
温饱型、低层次需求
（四）社会治理要“形成有效的社会治理”
有效的社会治理体现在三个方面：
社会治理形成共建共治共享的局面 社会秩序上人民安居乐业和社会和谐稳定
全体国家安全观
人民安全为宗旨 政治安全为根本 统筹
•外部安全与内部安全
•国土安全和国民安全 •传统安全和非传统安全 •自身安全和共同安全