中国石油安全形势与对策通用版
联系实际谈谈我国石油能源安全面临的风险和对策

联系实际谈谈我国石油能源安全面临的风险和对策联系实际谈谈我国石油能源安全面临的风险和对策改革开放30多年来,随着国民经济持续快速增长和人民生活水平的不断提高,我国已跃升为仅次于美国的全球第二大石油消费和进口大国,对外依存度也越来越大,石油供需紧张的矛盾越来越突出,如果进口渠道中断和国际油价升高,必将威胁到我国的石油安全,对国民经济健康和可持续发展造成严重损害。
因此,如何防范和化解石油风险、确保石油安全,已成为当前我国政府认真思考和着力解决的问题。
一.我国石油能源安全面临的风险1.石油进口的来源地相对集中从世界范围上讲,中东、独联体、非洲和中南美洲是国际原油主要出口地区,而沙特、伊朗和俄罗斯是位居前列的原油输出国。
对我国而言,按2009年的原油进口数据,主要进口来源国家集中在中东、非洲等地,一旦有关国家政权更替、政局动荡,我国将首当其冲、深受其害,石油安全的风险系数将随之攀升。
而美国原油进口中,约70%来自来加拿大、墨西哥、委内瑞拉等西半球,约30%来自中东、非洲、东南亚等地。
当前,石油等重要能源资源已经被少数发达国家和跨国公司所垄断,国际自由贸易量不足总产量的50%,进口需求不可能无限得到满足。
同时,由于一些西方大国为抢夺石油资源在中东、非洲和中南美洲展开激烈的角逐,加剧了这些地区动荡与不安,也对我国获得稳定的石油供给造成威胁。
2.能源结构不合理,新能源和洁净能源开发缓慢在未来相当长的一段时期内,以煤为主的能源消费结构不会发生根本性的转变。
一方面在我国现有的能源消费结构中,各种能源所占比重与世界能源消费结构平均水平相比差距悬殊。
在我国能源消费结构中,煤炭占69%、石油占20%、天然气仅占3.4%、而水电、风电、核能及其他新能源加起来只有7%左右,而全球能源消费结构中,煤炭17.8%、石油40.1%、天然气22.9%、水电和核能19.2%。
另一方面虽然我国拥有丰富的核能资源,风能、氢能、生物质能、海洋能等3.能源消费模式不经济,环保压力不断增大粗放型经济增长方式,不仅造成能源浪费,也带来了严重的生态环境污染。
我国石油安全面临的问题与对策

供应中断的风 险。 目前 , 国石 油对外 依存 度超 过 5 % , 我 0 但 重演。中国的进 口石油运 输安全 。 当然 也难 逃厄运 。由于 中 在 主要进 口源只有 4个 : 中东 占 3 % ; 9 非洲 占 2 % ; 6 前苏联地 区 印之间的一系列问题未达 成一致 意见 。 印度洋 上也 同样 存
表现在以下几个方面。
1 国产石 油供 不应 求。 .
国产石油供不应求 的主要原 因是我 国的石油储量 与产 量
有限 。尽管近年 来油气 产量 也 有一 定 的增长 , 增长 缓慢 。 但
长期以来 , 国东部 主力油 田经过多年的开采 , 我 已进入开发 中
欧 洲
O5 .
O 2 .5
致对能源特别是石油 的需 求不断增 加 , 国内的石油产 量 已不 进 口源头也不易 。虽然做 了大量 的工 作 , “ 但 多元 化” 施收 措 能满足正常的生产 、 生活需要 , 因此对进 口海外石油的依赖度 效有限。20 06年中哈输油管道 落成 , 而里海 的地缘 位置决定 逐年递增 。如 2O 年 。 国进 口石油 182 亿 吨 , 0 07 我 .38 2 8年净 了它必然是欧、 、 三方的角斗场 , 0 美 俄 中国暂时 还没有 足够 的 进 口206 亿 吨, 0 年进 口 208 . 7 0 2 9 O .3 亿吨 , 1 年前 8 2 0 0 个月 。 实力介入其中 , 更不能充 当主角。 对进 口石油的依赖 度上升为 5 .% , 39 已经超过 了国际上公认
的动荡威胁着进 口石 油 的供 应稳定 。长 期 以来 , 中东一直存 屿 。由美国前国务卿杜勒斯在 15 年首次 提出 。 91 意在标榜 美
在着严重 的地缘政 治争夺 。非 洲与 中东 一样 , 同样存 在着大 国完成 了对 东亚 的围堵威慑 , 在冷战中 占据 了优势 。当前 , 美 量的内部矛盾 。因此 , 我国从 中东 和非洲进 口的 6 %以上 的 国冷战思想犹存 , 5 扩张意识 依 旧, 然会 用两 个 “ 仍 岛链 ” 中 对
联系实际谈谈我国石油能源安全面临的风险和对策

联系实际谈谈我国石油能源安全面临的风险和对策摘要石油号称“工业的粮食”,对一国国民经济的发展起着中流砥柱的作用。
随着我国社会主义现代化建设的持续深入,经济的快速发展,工业化程度的不断提高,我国对石油的需求量急剧增加。
但是,近些年来国际原油市场持续动荡,给我国石油进口带来极大不确定性,我国的石油能源安全面临着前所未有的的风险和挑战。
只有切实保证我国石油能源的安全,才能确保我国社会主义现代化建设的顺利进行,实现中华民族的伟大复兴。
关键词石油能源安全社会主义现代化建设风险对策石油是国民经济持续、健康发展的保障,更是国家政治、经济安全的强大支柱。
而我国石油资源相对贫乏,石油资源储量品质较差,在剩余可采储量中,优质资源不足,低渗或特低渗油、稠油和埋深大于3500m的石油资源超过50%;勘探开发难度逐渐加大,难开发石油资源比例增大;老油田综合含水高,普遍进入产量递减阶段,开发成本增加,难度加大。
截至2009年底,中国石油剩余探明量占全球剩余探明可采储量1855.23亿t的比重为1.2%,居世界石油资源的第13位。
2009年中国石油产量1.89亿t,占全球石油产量35.25亿t的5.18%,居世界第5 位。
中国石油剩余可采储量储采比为14.8。
但石油供给的增长幅度已不能满足中国经济迅速增长、城市化进程不断加快和人民生活水平不断提高的需求,供求差距越拉越大。
据国际权威机构近日公布的预测数字显示,中国目前石油需求增长将占同期世界石油需求增长的1/3。
据国务院发展研究中心市场经济研究所介绍,中国石油市场是世界需求量增长最快的市场之一,2004年中国取代日本,成为仅次于美国的第二大石油消费国。
近年中国经济保持持续高速增长,由于经济增长速度与石油消费量之间呈高度正向相关关系,我国石油消费量必将继续保持较高增长态势。
2010年中国原油的需求量达到3亿吨,原油需求缺口达到1亿多吨,预计2020年需求量将达到3.8亿吨,缺口达到1.6多亿吨。
联系实际谈谈我国石油能源安全面临的风险和对策2

联系实际谈谈我国石油能源安全面临的风险和对策----------形势与政策论文一国的能源安全,是该国经济安全乃至国家安全的前提。
在过去的10年间,由于经济的迅速发展,中国的石油消费量年均增长6.66%;而受国内资源及开采条件的约束,同期中国石油的产量年均增长速度仅为1.75%。
石油消费与石油生产关系的消长,使得中国在1993年从一个石油净出口国,变成为一个石油净进口国。
2002年,中国石油的产量为1.689亿吨;而石油消费量达2.457亿吨。
两者的差距,必须由石油进口来弥补,2002年的净进口需求7680万吨。
根据预测,中国石油的净进口需求在未来10年,将按年均10%的速度增长,至2010年将达到1.5亿吨。
二石油进口增长凸显中国能源供应链安全的风险中国经济的持续发展,需要稳定的能源供应作为保障。
而大量的石油进口,将中国能源的供应链暴露在错综复杂的国际地缘政治的格局之中,从而对中国的能源安全提出严峻的挑战。
一般认为,中国的能源安全战略有三部分内容:一是投资和控制境外石油资源;二是建立国家石油战略储备;三是通过控制能源运输确保石油供应链的安全。
相对而言,中国能源安全战略中的能源运输问题还没有得到应有的重视。
石油供应链的安全,有可能成为中国能源安全的隐患。
三能源运输是国民经济的重要组成部分能源的生产、储运和消费,与国民经济运行息息相关。
从中国的石油进口来看,除极小部分从前苏联进口采用铁路运输之外,绝大部分 约占全部石油进口的93%是通过海上运输实现的。
海上石油运输都是由油轮来承载的。
而一国油轮运输业的发展,不仅能确保该国能源运输的需求;同时还将带动相关的生产和服务业的发展。
因此,发展油轮运输,具有扩大投资需求、增加就业机会和提升产业结构的作用,这一点对于中国这样一个发展中国家尤为重要。
从上、下游关系来看油轮运输的整个产业链,它涉及钢铁、冶金、机电、造船、港口等部门。
仅以造船业为例,每1万载重吨的船舶能力的建造,就能创造10—20万个工时的就业机会。
目前石油安全工作的状况和解决建议-物资管理论文-管理学论文

目前石油安全工作的状况和解决建议-物资管理论文-管理学论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——目前,石油是世界上最基本的能源之一,很多现代化企业都以石油作为化工产品的原材料,世界各国都非常中石油产业的发展,石油已经成为世界各国经济发展中必不可少的黑金,而我国作为能源消耗大国,每年都需要进口大量的原有和成品油,这种现状使石油安全的隐患明显地成为石油产业迫切需要解决的问题。
一、石油安全工作的现状1、进出口逆差的增大随着我国经济水平的逐渐提高,我国的石油需求也在逐年增加,石油短缺已经成为我国目前最主要的经济矛盾。
我国的时候产量增长缓慢。
而消费总量却在逐年上升,自从1993 年中国成为石油净进口国以来,国内的石油产量一直处在缓慢增长的状态,而对石油的大量需求导致中国石油进口总额在迅速增长,成为我国一项主要的贸易逆差,这种供不应求的局面给我国的石油安全带来很大的威胁。
可以预见,在未来的十年中,石油资源的需求量还会持续增长,石油仍然是我国的基础能源,石油进口的依存度还会逐年上升,这种资源依赖会给我国的经济发展带来一定的隐患。
2、我国的石油产量增长潜力有限世界油气分布格局表明,我国处于油气富集程度较低的地区,我国人均拥有的石油可采量约为世界平均水平的20%;由于我国地质结构的原因,我国的石油大多数埋藏深、地面条件差,而且地址类型复杂,给石油的勘探和开采总成很大的难度,提高了石油开采的成本,我国的石油开采处于十分不利的地位,这种现状也加大了我国的石油进口需求。
3、石油价格的波动随着中国石油总量的持续增加,世界石油的价格波动对中国经济的影响越来越大,石油价格的不断增长已经造成了国家外汇支出的增加,再加上炼油加工及运输成本的增加等原因,石油价格已经严重影响到我国的一部分工业、农业、交通灯和人民生活密切相关的产业。
成为影响我国经济可持续发展的体格重要因素。
二、解决中国石油安全问题的对策1、改变能源消费结构随着我国经济的快速增长,交通运输业、汽车工业、房地产业以及价格制造业的日常消费也在快速增长,尤其是交通运输业以及石化企业的发展都力不开对石油的需求,另一方面。
我国石油面临的危险和对策

我国石油安全面临的风险和对策[摘要]石油是关系到国家安全的战略资源。
近年来,我国石油进口的依存度不断提高,石油安全问题日益突出。
我国的石油安全有其特殊性,既存在经济安全,也存在政治安全。
这是我国在国际上特殊的政治和经济地位决定的。
本文运用具体实例分析了当前我国石油安全面临的风险,并结合实际给出对策意见。
关键词:石油安全风险策略1993 年我国成为成品油净进口国, 1996 年成为原油净进口国, 2002 年成为世界第二大石油消费国。
2008 年石油进口的依存度突破50%, 2010 年底这一数据将突破55%。
石油安全形势越来越严峻,石油安全战略成为政府和理论界高度关注的问题。
一、石油安全的基本含义所谓石油安全,是指一个国家或地区所能获取的石油资源持久、稳定、足量地满足国民经济可持续发展需要的状态。
从国际上看,石油安全不仅是市场、贸易和价格等方面的经济问题,也是一种超乎市场领域之外,涉及到一系列国际政治、军事和外交战略方面的问题。
国际上的绝大多数争端、冲突,甚至战争都直接或间接与石油有关。
因此,石油安全问题不仅指经济安全,对于一部分国家来说,更体现为政治安全,这在当今国际政治格局下,表现得尤为明显。
二、石油安全面临的风险1.能源消费量大于能源生产量,原油供给受制于人自1993年起,中国就从石油出口国变成净进口国,当年进口不到1000万吨,而自2003年中国石油消费需求从上年的2.469亿吨增长至2.752亿吨,中国超越日本(2.487亿吨/年),成为仅次于美国(9.143亿吨/年)的世界第二大石油消费国。
在这样的形势下,中国会愈发依赖原油的进口,但是能源供给受制于他人,增加了中国石油生命线的脆弱性。
对进口的过度依赖,即将主动权交给了别人,国际局势的波动都会影响原油的正常供给,那么也就无从保障本国石油安全了。
2.国际石油市场争夺加剧,中国“走出去”战略面临重重围堵在现代国际关系中,石油对世界各国的国家利益不容置疑地有着重大的、直接的乃至决定性的作用和意义,从而形成一种石油利益。
我国石油安全问题与对策

我国石油安全问题与对策当今世界对石油资源的控制已经成为大国间经济、政治、外交斗争与合作的焦点之一。
我国正处在经济高速增长时期,在发展中消耗大量的石油等能源,因此目前研究我国的石油安全问题就显得更加重要了。
一、中国石油安全形势分析1、石油消费快速增加,石油储量不足。
我国目前已成为世界第二大石油进口国。
2003年与2001年相比石油消费净增总量超过4200万吨,年递增8.7%。
2004年我国累计进口原油1.2亿吨,增长更是达到了34.8%。
2010年中国的石油总需求规模将达到3.5亿-3.8亿吨,而石油进口依存度将达到51.4%-52.6%。
我国陆地石油探明储量较少,2002年世界的剩余石油可采储量为1427亿吨,而中国的石油探明剩余储量为33亿吨仅占2.3%。
而按照IEA出版的《世界能源展望》的预测,我国2010年对石油的需求量将占到全球的7.5%。
尽管我国的领海石油勘探拥有很大潜力,但与日本及东南亚诸国的领海主权问题会影响领海石油的勘探开发。
2005年7月日本政府批准帝国石油公司到东海位于中国正在建设的“春晓油气田”和“断桥油气田”南侧水域的三个矿区开采石油的事件就严重影响了中国开发东海石油的进程。
2、粗放式增长,放大了中国的石油供需矛盾。
从1990年至2003年,我国GDP的年平均增长速度约为9.7%,能源消费总量的平均增长速度约为3%;GDP 的增长与能源消费总量是正相关,且对能源的依赖性很强。
从能源生产和消费结构来看,主要是石油的消费比例不断提高,石油缺口持续扩大,对石油进口的依赖程度迅速提高。
目前,我国每百万美元能耗是世界平均水平的 3.1倍,是OECD(经济合作发展组织)国家和地区的4.3倍,更是日本的9倍,因此我国高速的经济增长必然会带来石油供需矛盾的放大。
3、我国战略石油储备体系尚未完全建立。
战略石油储备对一个国家,尤其对像中国这样存在石油供求矛盾的发展中大国有着重要的战略意义。
它可以在国际社会发生军事和经济动荡时,保证我国军队和生产用油;在油价高居不下时可以平抑石油价格,减小经济遭受的冲击;可以对石油的禁运和投机起到威慑作用。
我国石油能源安全面临的风险与对策

我国石油能源安全面临的风险与对策---丁留亮摘要能源是国民经济的血液和动力,关系到经济社会正常运行和发展,关系到经济安全和国家安全,也涉及到子孙后代的生存与发展。
能源安全直接影响到国家安全、可持续发展及社会稳定。
中国石油安全问题不仅越来越成为中国经济安全和国家安全的重要组成部分,而且面临一系列严峻国际环境因素的影响。
作为世界上最大的发展中国家,我国能源发展面临巨大挑战,安全问题日益突出。
充分认识影响中国石油安全的国际环境,采取积极的应对之策,确保中国海外石油供应安全,对于中国全面建设小康社会目标的实现和未来经济社会可持续发展具有重要意义。
关键词能源安全石油安全风险与对策随着中国经济的高速增长!能源及其安全问题已经越来越成为中国经济发展中必须面对、无法回避的问题。
能源尤其是石油对中国经济社会发展的瓶颈制约日益显现!保障能源安全,是维护经济安全和国家安全、实现现代化建设战略目标的必然要求。
那么我国当前面临的石油能源安全形势怎样?存在哪些风险?应采取什么应对策略呢?一,我国石油能源安全面临的主要风险1,我国石油已探明储量相对较少,对外依存度逐年增大与传统的“地大物博”的观念相反,我国是一个资源相对贫乏的国家。
由于我国人口基数太大,人均石油占有量远远低于国际平均水平。
1993年下半年开始,我国从一个石油出口国开始变为一个石油净进口国,现如今我国对外石油依存程度已达到57%,而且还在不断增大。
这使我们不得不面对一个现实,一旦国际石油市场变化失衡,偏离轨道超过国内企业承受能力时,将迫使我国经济放缓,甚至瘫痪。
2,石油进口的来源地相对集中可能导致石油供应中断从世界范围上讲,我国石油进口大多数集中在中东、非洲、亚太一些高风险的国家和地区,其中中东56.2%,非洲22.5%,在这些国家和地区是大国角逐较力的敏感地区,也是武装冲突、教派斗争,种族矛盾、政权更迭的多发区,而相对稳定的俄罗斯、哈萨克斯坦和其他地区所占比例仅10%。
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中国石油安全形势与对策通用版
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中国石油安全形势与对策通用版
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一、我国石油安全形势分析
改革开放以来,我国经济快速发展,石油消耗与日俱增,进口连年扩大,对外石油依存度逐步提高。
我国1993年成为石油净进口国,1996年成为原油净进口国,20xx 年成为仅次于美国的全球第二大石油消费国。
石油对外依存度几乎每隔两三年就跨上一个新台阶,由1997年的10%、1999年的20%、20xx年的30%、20xx年的40%,扩大到20xx年的50%,20xx年原油对外依存度达52%。
20xx年1月中石化公布上年经营主要数据,20xx 年原油产量3.3亿桶,略增0.05%,加上中石油以及其他石油巨头的产量,我国生产原油2.03亿吨,较上年增长了6.9%。
此外,中国海关总署公布数据显示,20xx年我国进口原油2.39亿吨,出口原油303万吨,全年净进口原油2.36亿吨。
对比我国原油产量和净进口数据后,可以算出,我国原油对外依存度达53.7%,创下新高。
中石化公布的经营数据还披露了原油加工量等数据,原油加工量很大程度上意味着我国对油品的需求。
中石化是我国最大的
炼油企业,20xx年原油加工量同比增长13.16%,达2.11亿吨。
其中,汽油、柴油和煤油产量同比分别增长
4.18%、10.50%和19.54%,意味着国内对油品需求日增。
中石油年度报告预测,中国20xx年原油净进口将增加11.2%,随着国民经济快速增长,石油供求矛盾日益显著。
到2030年,中国80%的石油和40%的天然气都将来自进口。
10年前,中国只有25%的石油依靠进口,天然气进口为零,因此这将是一个巨大转变。
石油安全面临的形势更加严峻。
二、强化我国石油安全对策分析
1、立足国内,加大勘探力度,寻找规模优质储量。
通过加快建成松辽、鄂尔多斯和新疆三个5,000万吨以及四川和渤海湾两个2,000万吨规模油气区,使大庆油田持续稳产4,000万吨,长庆油田油气当量达到5,000万吨,新疆建成全国最大的油气生产基地,来打造“可持续中国石油”。
2、积极寻求替代能源、清洁能源。
作为最现实的大规模接替能源,天然气将成为构建现代能源产业体系的重要力量。
推动能源生产和利用方式的变革,构建安全、稳定、经济和清洁的现代能源产业体系,是党的十七届五中全会向全国能源战线发出的新的进军号令。
“十二五”及今后一个时期,世界能源结构将发生重大改变,新能源将
异军突起,成为竞争制胜的战略制高点。
纵观多种能源发展的战略前景,天然气以其优质、清洁、高效的明显优势,成为全球最为现实的大规模绿色接替能源。
经过近20年的发展,我国天然气生产和消费已进入快速增长期,成为构建现代能源产业体系的重要力量。
预计“十二五”期间,天然气在能源生产和消费结构中的比重将翻一番,由目前的4%提高到8%以上。
随着国家天然气价格调整步伐的进一步加快,一个产销两旺、量价齐升的天然气大发展局面将加速形成。
我国石油企业应充分发挥自身资源优势,突出天然气发展,加快形成从勘探开发、管道储运和市场销售到高效利用的一体化完整产业链,推动我国绿色能源大发展。
另外,应大力开发可再生能源。
我国首条百万吨生物基化工醇生产线将于20xx年建成投产。
该项目经国家发改委和国家环保总局批准,由长春大成集团投资建设,位于吉林省长春市东北部的兴隆山镇。
该项目具有完全自主知识产权,在生物基化工醇的制备、合成工艺、产品分离等关键环节均实现了新的技术突破,单位体积生产能力增加5%,生产成本降低10%,能够保证连续生产时数达到330天/年。
20xx年生产线建成后,将实现产值65亿元,利税15亿元。
专家介绍,生物基化工醇是以玉米等为原料开发石油化学品替代物,可最大限度地利用农业资源替代石油资源,走出一条可再生资源的可持续发展之
路。
发展生物基化工醇,将有助于减少对石油的依赖,减少石油的进口,在一定程度上缓解国内石油供应的压力。
3、大力开发海上油气资源。
我国石油勘探开发起步整体都比较迟,海上更比陆上迟,但经过艰苦努力,中国海油国内年产石油天然气总产量首次超过5,000万吨,这标志着蓝色海洋中诞生了一个“海上大庆油田”,也标志着我国跨入海洋油气生产大国行列。
据中国广播网报道,中国国土资源部副部长汪民在全国地质工作会议上透露,中国地质学家在南海底部发现38座油气田,并计划于20xx 年实施开采。
据悉,这38座油气田均为“超厚油层和含气地层”。
汪民还表示,国土部将在“关键海域实施全面的地质和环境检查”,包括南海北部海域、黄海南部和靠近海南岛的近海地区。
4、继续加强中国战略石油储备建设。
石油战略储备是一项减少对石油市场依赖的战略性措施,是强化石油安全的重要组成部分,是稳定供求关系、平抑油价、应对突发事件、保障国民经济安全的有效手段。
5、实行石油进口的多源化和多元化。
进口来源的过度集中可能造成进口的不稳定和不安全,所以需要实行石油进口来源的多源化和多元化,分散石油进口风险。
目前,我国原油进口来源地主要是中东地区和非洲地区。
中东地区是我国原油进口的第一大来源地,占总进口量的比例基
本保持在50%以上。
20xx年我国从中东地区进口的原油约占原油进口总量的53%,从非洲地区进口的原油约占原油进口总量的28%,两地原油进口量合计占原油进口总量的81%。
众所周知,中东和非洲向来是国际政治军事冲突不断、战乱频繁的地区。
尤其是中东地区,一直是各种国际力量明争暗斗、较量争夺的竞技场,我国在这一地区没有军事保障,因此在这一地区的石油权益很容易受到敌对势力的威胁与破坏。
为了分散石油进口来源地和产地过于集中的风险,我国也从俄罗斯、中南美地区(包括委内瑞拉、巴西、哥伦比亚等国)和亚太地区(包括印尼、澳大利亚、马来西亚等国)进口原油,但所占比例仍然相对较小。
6、继续实施石油海外发展战略。
我国石油企业国际化经营已经历十多年的发展历程。
经过近年来特别是“十一五”的大规模油气资产收购兼并,扩张发展,中国石油已经完成面向全球的海外业务布点,形成五大海外油气生产基地和对外合作区,具备相当的储量、产量、炼量、运量基础和发展规模。
进入“十二五”,面对跨国石油巨头群雄割据,复杂多变,优质资源已被瓜分殆尽的国际石油市场,海外发展的难度将越来越大,更具挑战性。
中国石油应从拓展发展空间,提升核心竞争力的战略高度,突出海外发展,积极开展与资源国、国际油公司、技术服务公司
和金融机构的全方位、多层次、多种方式合资合作,持续扩大国际化经营规模。
同时,将着眼点更多地集中到讲求投资回报、低成本发展、综合经济效益、提高海外发展质量和效益的轨道上来,全方位提升国际化水平,使海外油气成为我国石油向国家奉献油气的“半壁江山”。
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