福建省国家税务局关于印发《省局机关干部下基层工作制度(试行)》的通知
为认真贯彻落实中央[终稿]
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为认真贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众八项规定》，切实转变机关作风，促进全局工作，结合实际，特制定实施细则如下：一、改进调研活动安排1.确保调研时间。
局党组成员及其他处长以上领导干部下基层调研，一般每季度不少于15天。
调研应着眼于掌握真实情况，总结经验，研究问题，解决困难，指导工作。
要注重调研成果运用，调研结束后要形成调研报告，针对调研中发现的共性问题，提出相关意见、建议和整改措施。
业务处室每年撰写调研报告一般不少于2篇。
非业务处室不少于1篇。
2.搞好统筹协调。
局党组成员及其他处长以上领导干部原则上不在同一时段到同一个区市、镇街或企业调研。
局主要领导同志到基层考察调研，陪同人员不超过3人。
其他局领导陪同人员不超过2人。
集中调研活动应安排集体乘车。
3.落实联系基层制度。
健全联系点制度。
局党组成员及其他处长以上领导干部每人联系4个市级监管企业、2个镇街蹲点调研，以点代面指导工作，解决存在的实际问题和困难。
二、精简会议和文件简报4.提高会议实效。
严格控制会议时间，年度工作会议不超过1.5小时，季度安委会会议不超过1小时。
全市性会议采取电视会议形式直接开到基层镇街；工作会议一律不摆放花草，不制作背景板，不挂横幅，严禁以任何名义发放纪念品。
5.精简文件简报。
凡法律法规已明确规定的，一律不再制发文件。
没有实质内容，可发可不发的，一律不发。
上级有明确要求或确需发文贯彻落实的，要结合实际提出切实可行的措施，不照抄照转、层层转发。
简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作意见建议等内容，减少一般性工作情况或动态的编发。
6.倡导网上办公。
机关日常办公要尽可能使用金宏网和机关日常办公系统，减少纸质文件简报流转，降低运行成本，提高工作效率。
三、规范外出考察活动7.严格控制赴外地考察、学习、培训、研讨。
凡无国家安监总局、总局办公厅和省安监局正式会议通知的，原则上不安排参加。
有正式通知的，须办理审批手续，严格控制参加人数。
三明市统计局关于印发《三明市统计局2024年统计工作要点》的通知
三明市统计局关于印发《三明市统计局2024年统计工作要点》的通知文章属性•【制定机关】三明市统计局•【公布日期】2024.04.01•【字号】•【施行日期】2024.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文三明市统计局关于印发《三明市统计局、2024年统计工作要点》的通知各县（市、区）统计局、局各科（室、中心）：现将《三明市统计局2024年统计工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
三明市统计局2024年4月1日三明市统计局2024年统计工作要点2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。
全市统计工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神，认真落实市委十届六次全会精神、市委经济工作会议精神、市两会和全省统计工作会议部署，围绕深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，推动“红色领航、生态领向、产业领跑、改革领先，促革命老区高质量发展”工作，坚持以党的政治建设为统领，不断提高统计数据质量，着力加强经济运行监测分析，充分发挥统计监督职能，扎实推进统计普查和各项统计调查工作，为三明革命老区高质量发展示范区建设提供坚实统计服务保障。
一、深学笃行，持续加强党的建设1.坚定不移加强政治建设。
坚决把党的政治建设作为党的根本性建设,不断提高政治能力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。
坚持党的领导贯穿统计工作全过程,坚决维护党中央权威,不断提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任、严守政治规矩。
2.坚持不懈加强思想建设。
严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神等。
国家税务总局关于印发《全国税务系统基层建设纲要》的通知
国家税务总局关于印发《全国税务系统基层建设纲要》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2003.10.24•【文号】国税发[2003]126号•【施行日期】2003.10.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文国家税务总局关于印发《全国税务系统基层建设纲要》的通知（国税发[2003]126号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院，局内各单位：现将《全国税务系统基层建设纲要》印发给你们，请认真贯彻执行，并将贯彻执行中的情况及时报告总局（人事司）。
二00三年十月二十四日全国税务系统基层建设纲要基层税务部门是指直接负责税收征收管理（包括稽查等）和为纳税人服务的一线单位。
加强基层建设是新时期做好税收工作的基础，是推进依法治税的关键环节，是加强队伍建设的必然要求，是实现税收管理现代化的战略举措。
为了把基层建设提高到一个新水平，特制定本纲要。
一、基层建设的总体要求和基本原则1.基层建设的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指针，按照税收工作指导思想的要求，切实加强领导班子建设，组织体系建设，干部队伍建设，管理基础建设，党风廉政建设，使基层税务部门真正成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体，为增加国家税收，支持经济和社会发展做出积极贡献。
2.基层建设的基本原则是：（1）围绕中心，服务大局。
组织税收收入是税收工作的中心，是改革、发展、稳定的物质基础。
基层建设必须紧紧围绕税收中心工作，服务经济社会发展大局。
认真贯彻执行党中央、国务院的一系列方针、政策和对税收工作的要求，确保基层建设沿着正确的方向不断前进，促进税收工作任务的圆满完成和税收职能作用的全面发挥。
（2）以人为本，强化管理。
基层建设必须树立以人为本的现代管理理念，着眼于加强对税务人员的培养、教育和管理。
要建立健全完善的税收工作制度和科学的监督、考核机制，强化各项工作的督促和检查力度。
社会保险费征缴模式社会效益比较研究
硕士学位论文社会保险费征缴模式社会效益比较研究培养单位：劳动经济学院学科专业：社会保障作者姓名：赵书敏指导教师：陈红副教授Comparative study on social benefits of two social insurance collection modesCandidate：Zhao ShuminSupervisor：A.P. Chen HongCapital University of Economics and Business, Beijing, China独创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在指导教师指导下独立进行研究工作所取得的成果，论文中有关资料和数据是实事求是的。
尽我所知，除文中已经加以标注和致谢外，本论文不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含本人或他人为获得首都经济贸易大学或其它教育机构的学位或学历证书而使用过的材料。
与我一同工作的同志对研究所做的任何贡献均已在论文中作出了明确的说明。
若有不实之处，本人愿意承担相关法律责任。
学位论文作者签名：日期：年月日关于论文使用授权的说明本人完全同意首都经济贸易大学有权使用本学位论文（包括但不限于其印刷版和电子版），使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机构）送交学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，允许学位论文被查阅、借阅和复印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，采用影印、缩印或其他复制手段保存学位论文。
保密学位论文在解密后的使用授权同上。
学位论文作者签名：日期：年月日指导教师签名：日期：年月日摘要社会保险费的征缴工作对于社会保险制度的顺利运行和社会保障体系的完善都具有至关重要的意义。
我国《社会保险法》中并未明确规定社会保险征缴机构，因此形成了税务部门和社保经办机构共同征缴的局面，牵涉多个部门，环节众多，流程复杂，不利于社会保险制度的全国统筹和可持续发展。
这样的二元征缴体制一直持续了十几年，引发了政界和学术界的激烈讨论。
基层税务所长队伍建设情况的调研
严格教育管理强化内外监督努力造就一支高素质的税务所长队伍作为“兵头将尾”的税务所长，处于税收战线的前沿阵地，担负着收好税、带好队的繁重任务。
其素质的高低、能力的强弱，对基层税收工作起着至关重要的作用。
人事处组织专人深入到区县局和基层税务所，就新形势下如何抓好税务所长的教育、管理、监督，进行了专题调研，共组织召开座谈会20次，抽查税务所28个。
一、系统税务所长队伍现状目前系统共有5区、1市、14县共20个区县局，下设113个税务所（分局）。
全系统税务所长基本情况：共有所长97名，其中男94人、女3人，平均年龄39岁。
大学23人，占24%；大专64人，占66%；中专10人，占10%。
35岁以下19人，占20%；45岁以下61人，占62%；46岁以上17人，占18%。
共有副所长179人，其中男162人、女17人，平均年龄37岁。
大学31人，占18%；大专95人，占52%；中专53人，占30%。
35岁以下58人，占33%；45岁以下98人，占54%；46岁以上23人，占13%。
目前这批所长（副所长）年富力强，文化水平高，综合素质比较高。
一是政治上比较成熟，具有大局意识。
他们党性观念强，能够坚持原则、依法治税，做到对上级负责、对同志负责、对纳税人负责；能站在为国聚财、维护国税形象的高度，协调好与当地乡镇党委、政府和纳税人的关系，创造了良好的外部环境。
二是业务素质较高，具有强烈的事业心。
现任所长大多数长期从事基层税收工作，业务能力比较过硬，结合本地税源实际，制定了不少切实可行的税收征管办法，如*市阳邑所的“四阶段月工作法”、*矿区市场分局公开评税等，圆满完成了以组织收入为中心的各项税收工作任务。
三是任劳任怨甘于奉献，具有无私的敬业精神。
我市多数税务所驻地比较偏远，生活条件比较艰苦，多数所长平常生活在所里，工作忙时甚至几个星期不能回家。
但他们舍小家为大家，始终以工作和大局为重，辛勤工作，无怨无悔。
在肯定成绩的同时，我们也发现了一些问题，主要有以下几个方面：一是政治业务素质有待进一步提高，由于税务所是最基层的机构，税收任务压力较重，事务性工作较多，在思想政治学习、业务知识培训等方面时间、精力投入不够，抓得不紧，特别是“三个代表”重要思想、税收相关法律、税收信息化等方面知识有待提高，与税收新形势的要求有一定差距。
税务局轮休请假制度
税务局轮休请假制度税务局轮休请假制度为进一步严肃工作纪律，维护机关正常工作秩序，提高机关工作效能，根据公务员管理相关法律法规，结合市局实际，制订市局机关考勤请假制度。
一、适用范围本制度适用于市局机关全体在职干部职工。
二、出勤要求1、机关全体工作人员需严格遵守劳动纪律，保持良好的精神状态，按时上下班，不得迟到早退。
2、以机关科室为单位设立考勤簿，由本人或明确专人如实记载到岗、离岗时间，或在绩效考核软件中及时记载。
3、工作时间须严格遵守工作纪律，不得串岗聊天、电话聊天、上网打游戏，除在市局规定时间参加文体活动外不得做与工作无关的事情。
4、工作时间原则上不得外出办私事；中途外出，须经科室负责人同意并保持通讯畅通。
5、遇有会议、加班、集体活动、下基层工作等要服从安排，按时到岗，不得借故推托或拖延。
法定假日、公休假期内遇有特殊情况应服从工作需要，科室可通知工作人员提前到岗。
三、请假规定1、工作人员离开工作岗位，须提前办理请假手续。
未办理请假手续擅自离开工作岗位的，视同旷工，由此引发的相关问题由本人负责。
2、请假时由个人填写请假单，写明请假理由和起止时间，按级报批。
市局机关各部门主要负责人请假，由请假人填写请假单，报本部门分管局长审批后送市局人事科办理请假回单。
机关部门其他工作人员3天以内（含）的病假、1天以内（含）的私假由各部门主要负责人审批；3天以上的病假、1天以上的私假及其他假期由各部门主要负责人审核签署意见后送人教科办理。
3、各部门参加上级组织的或自行安排的学习培训、参观考察、下访调研等活动或接待外单位人员不需办理请假手续，但应事先报告本部门分管局长并与人事科、办公室及时通气，便于掌握人员去向，帮助组织、协调相关事宜。
4、遇突发疾病等特殊情况，应由本人委托家属或本处室人员代为办理请假手续。
5、机关工作人员休假期间原则上不得续假；因特殊情况需延长规定假期的，要在假期内办理续假审批手续，批准后的续假作私假处理。
福建省人民政府办公厅关于推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单的通知-闽政办〔2017〕44号
福建省人民政府办公厅关于推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福建省人民政府办公厅关于推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单的通知闽政办〔2017〕44号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，中央驻闽各机构：为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革部署要求，以群众和企业办事“一趟不用跑”和“最多跑一趟”为目标，进一步推进简政放权、优化服务，加快政府职能转变，提升行政效能，增强企业和群众的改革获得感，现就我省推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单有关工作通知如下：一、总体要求“一趟不用跑”事项是指可以全流程网上办理的事项，申请、受理、审查、批准、办结全部实现网上通办。
“最多跑一趟”事项是指最多需要一次到窗口申请或取件的事项，包括：即办事项，通过网上预审或受理、窗口领取证照或批文时核验材料的事项，其他可以通过简化优化流程实现“最多跑一趟”办理的事项。
各级各部门（含乡镇、街道）要按照加快推进服务型政府建设的要求，以群众和企业到政府机关和企事业单位办事“一趟不用跑”和“最多跑一趟”为目标，全面梳理公布本级本部门行政审批和服务事项以及相关便民服务事项，对符合“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办理要求的事项，成熟一批、公布一批。
对暂时达不到要求的事项，应研究提出进一步简化优化办理流程和申报材料的具体措施。
——坚持“马上就办”。
按照“能简则简、能快则快”要求，大力践行“马上就办”，建立健全“审批手续最简、办事效率最高、服务质量最佳”的政务服务工作机制。
天津市国家税务局关于印发《天津市国家税务局开展“解难题、促转变、上水平”服务活动的工作方案》的通知
天津市国家税务局关于印发《天津市国家税务局开展“解难题、促转变、上水平”服务活动的工作方案》的通知文章属性•【制定机关】天津市国家税务局•【公布日期】2010.03.05•【字号】•【施行日期】2010.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税务综合规定正文天津市国家税务局关于印发《天津市国家税务局开展“解难题、促转变、上水平”服务活动的工作方案》的通知市国税系统各单位：为深入贯彻落实市委、市政府的有关部署，组织全系统开展好“解难题、促转变、上水平”活动，充分发挥税收工作的职能作用和税务部门的工作优势，帮助重点企业和有关项目解决涉税方面的困难和问题，扶持和引导企业调结构、促转变，提升竞争能力和发展水平，努力改进税收管理，促进税收收入稳定增长，市局制定了《天津市国家税务局开展“解难题、促转变、上水平”服务活动工作方案》，现印发给你们，请各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。
各单位要结合实际情况，研究制定具体的实施方案，明确活动内容、明确落实措施、明确责任人员，建立相应的工作制度，切实抓好落实。
活动期间，要做好各项活动情况的记载、统计，按照有关要求报送相应的统计报表，及时、全面地做好情况反馈工作。
附件：1.天津市国税系统专线服务电话记录和办理情况登记表2.天津市国税系统重点帮扶企业名单3.天津市国税系统专线服务电话二○一○年三月五日天津市国家税务局开展“解难题、促转变、上水平”服务活动工作方案为贯彻落实市委、市政府关于在全市深入开展“解难题、促转变、上水平”活动的工作部署，更好的服务企业，支持促进全市经济社会又好又快发展，结合税收工作实际，制定本方案。
一、指导思想和活动主题这次活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央经济工作会议和市委九届七次全会的各项部署，按照市委市政府的安排，深入基层、服务企业、服务项目、服务群众，充分发挥税收工作的职能作用，着力解决有关项目和企业建设、经营和发展过程中在涉税等方面的困难、问题，推动经济发展方式的转变、推动经济增长质量的提高，为社会和经济的和谐稳定发展创造良好的税收环境。
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福建省国家税务局关于印发《省局机关干部下基层工作制度
(试行)》的通知
【法规类别】税收征管综合规定
【发文字号】闽国税发[1999]112号
【发布部门】福建省国家税务局
【发布日期】1999.11.04
【实施日期】1999.11.04
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
福建省国家税务局关于印发《省局机关干部下
基层工作制度(试行)》的通知
（闽国税发[1999]112号1999年11月4日）
省局各处室、直属单位：
根据省局“三讲”教育整改的要求，经局务会议讨论通过，现将《省局机关干部下基层工作制度(试行)》印发给你们，请认真组织学习，贯彻实施。
附件：
为了进一步改进领导方法和工作作风，更好地深入基层、深入群众、深入实际，切实帮助基层解决实际问题，推动各项工作的顺利开展，特对省局机关于部下基层开展工作制定如下制度：
一、省局干部下基层开展工作(包括工作调研、组织收入、检查评比、考核任免、查处案件等)要拟定明确的工作目标和任务，并按制度规定报批。
其中：处室领导下基层要按规定向局领导报告，科以下干部下基层要报处室领导审批。
凡是下基层工作目标和任务不明确的或未按规定报批的，均不得擅自前往。