国外现代农业政策性银行的比较分析
第八章 各国(地区)政策性金融机构比较概要
二是政策性银行办理大量具有较高社会效益 但财务收益差的政策性业务，常因利息收入 不仅补偿不了经常性开支，而且连筹资利息 支出都补偿不了，甚至出现利息倒挂现象， 迫使政策性银行的部分经常性开支要由财政 供给，在财政经常性支出预算中列支。但在 业务操作中必须严格区分这两种职能，防止 财政资金信用化和信贷资金财政化的双重扭 曲。
但中央银行与政策性银行之间的关系并非完 全隔离，中央银行可在既定调控目标和资金 能力允许的前提下向政策性银行提供再贴现、 再贷款或专项基金贷款等；可在一级或二级 市场上购买政策性银行的债券，以作为公开 市场操作的对象和支持政策性银行目标的实 现；可通过派驻代表参与政策性银行的决策 过程和业绩考核，从而实现监管金融业的职 能。
二是政府为政策性银行提供资本和营运 条件。政策性银行由政府出资和参股设 置，政府资金是政策性银行的后盾；而 且政策性的筹资、贷款和投资活动均由 政府财政担保和补充，从而为政策性银 行正常运转提供了重要的财产、制度保 证和条件。
三是政府规定了政策性银行的融资领域 及职能范围。政策性银行营运过程中的 经营方针、经营原则和经营目标等，都 是按照政府的要求而不是按照市场法则 来确定。在具体运作过程中，经营计划 要经政府批准，资金运用情况要定期向 政府汇报，重要决议及其它重金融机构比较
本章重点
政策性金融的意义与种类、美国的政策 性金融体系、美国的政府年金制度； 英国国民储蓄银行的功能； 日本的政策性金融体系； 台湾地区的邮政储金转存制度； 中国的政策性金融体系及其改革。
世界各国（地区）为了加强国家或政府对 经济的干预能力，保证宏观经济的协调发 展，由政府出面建立了一些官方或半官方 的专业信贷机构，称为政策性金融机构或 政府金融机构。 政策性金融机构向私人（民间）金融机构 不愿提供资金、无力提供资金以及资金不 足的部门进行投资和贷款。
农业发展的国内外比较研究
农业发展的国内外比较研究在全球范围内，农业是每个国家发展的基石之一。
农业不仅关系到人民的生活需求，也决定着国家的经济繁荣。
本文将从不同方面比较国内外农业发展，分析其差异和共同点，并为未来的农业发展提供指导。
一、农业生产模式国内外农业生产模式存在一定的差异。
国外农业常采用科学的耕种和养殖技术，拥有现代化的农业设施和机械化装备。
例如，欧洲国家大力推行有机农业，注重生态环保与健康，利用科技实现高效生产。
相比之下，国内农业生产仍以传统方式为主，农业设施和机械化设备相对落后，在一些地区仍存在过度使用农药和化肥等问题。
二、农产品质量与安全在农产品质量和安全方面，国内外存在一些显著差异。
国内农产品质量还不够稳定和可靠，在监管和质量认证方面仍存在不足。
而国外的农产品则通常具有更高的质量和安全标准，例如欧洲度过严格的质量检测和认证，确保农产品达到一定的标准。
三、农业支持政策国内外农业政策也存在一定的差异。
国外各国常对农业给予一定的政策支持，通过补贴、减税等方式鼓励农民从事农业生产。
这些政策能有效推动农业发展，提高农产品的竞争力。
相比之下，国内的农业政策尚需进一步完善，以更好地促进农业发展。
四、农产品流通渠道国内外农产品流通渠道的差异主要体现在市场开发和销售网络上。
国外农产品通常由生产者直接面向消费者销售，健全的市场体系有利于农产品的销售和品牌建设。
而国内农产品往往通过多个中间环节流通，存在诸多问题，如产地与销售渠道脱节、农产品溯源不完善等。
五、农业可持续发展农业的可持续发展是当前国内外农业共同关注的问题。
国外农业在可持续发展方面通常更注重环境保护和资源利用，采用节水、节能和环境友好的技术手段。
国内则需要更加关注农业生态保护、农业资源的合理利用等方面，推动农业可持续发展。
六、农村扶贫与农民收入农村扶贫与农民收入问题是国内外农业发展的共同关注点。
国外国家通过政府扶持政策和社会保障体系，为贫困农民创造更多的就业机会和增加收入的途径。
国外政策性银行的特点
解析！！！
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以国家信用为背景：政策性银行的第一特征，是 以国家信用为背景。具有主权或准主权级信用等级，使 国家信用在市场上得到实现，这是国外政策性银行与商 业银行的最大区别。享有国家信用的实质是“政府的担 保”，即政府以明确的法律规定对政策性银行的负债进 行担保。德国复兴信贷银行（ＫｆＷ）法的第一章就是 “德国政府的担保”，明确规定政府对与ＫｆＷ业务有 关的所有债务进行担保，如提供的贷款和发行的债券、 签订的定息远期合约或期权、获得的其他贷款以及明确 担保的给予第三方的贷款等。对政府必须给予支持的政 策性项目，还可要求地方政府出具担保。在ＫＦＷ发行 债券时，法律中的担保条款被作为默示担保，德国财政 部还出具专门用于发债的担保函，作为政府的明示担保。 政策性银行通过政府的担保，信用度提高到国家主权级 同等水平，发行的债券也都被视为“政府债券”，风险 小，易为市场接受，从而保证长期稳定低成本的资金来 源。
运用多元化金融手段，立足于政策性服务领域， 具备较强的专业水平：２０世纪９０年代以来，各国 政策性银行从单纯提供贷款的传统业务，发展到运用 多元化的金融手段，为政策性目标服务。立足于政策 性服务领域，ＫＤＢ开展项目融资、企业并购、债务 重组、承销债券和风险投资等业务，取得了不少成果， 并把目标定为世界领先的投资银行；ＤＢＪ也在开展 项目融资、组合金融、企业并购及债务担保等业务。 政策性银行有较强的专业化水平。政策性银行尤其是 开发性金融机构，在自身独特的业务领域，拥有一批 熟悉宏观经济和专业知识的人才，在项目的行业、市 场、财务、技术等评审方面有独特的优势，积累了丰 富的经验。如ＫＤＢ、ＤＢＪ的项目评审能力在本国 金融界是最强的，项目通过后商业银行和社会资金跟 进投入，引导了本国资金流向。
国外农业发展现状及未来趋势分析
国外农业发展现状及未来趋势分析概述：农业是全球社会的基石，为人类提供食物和支持经济发展。
国外农业发展现状及未来趋势的分析，对于了解全球农业领域的动态和趋势具有重要的意义。
本文将对国外农业发展现状进行综合分析，并展望未来的发展趋势。
1. 国外农业发展现状1.1 粮食生产在全球范围内，粮食生产一直是农业的关键领域之一。
国外粮食生产取得了显著的进展，通过技术创新和农业改革，农业生产效率不断提高。
例如，农业机械化的普及、精细化农业管理和现代化农业科技的应用，大大提高了粮食生产的产量和质量。
1.2 农业科技创新国外农业科技创新一直是促进农业发展的关键驱动力之一。
基因编辑、遗传改良和农业生产的数字化技术等都在推动农业生产向更高效、可持续和环保的方向发展。
此外，农业科技还帮助农民应对气候变化、植物病虫害等挑战，提高了农产品的质量和安全性。
1.3 农业可持续发展随着人们对环境保护和社会可持续发展的重视，国外的农业也在朝着可持续发展的方向转变。
农民和农业企业越来越意识到保护土壤、水资源和生物多样性的重要性，并采取相应的措施来减少农业对环境的负面影响。
可持续农业实践的普及将使农业生产更加环保和可持续，同时提供更多的就业机会。
2. 国外农业发展未来趋势2.1 农业数字化转型随着物联网、大数据和人工智能等技术的发展，农业数字化转型将在未来取得突破性进展。
农业生产过程中的数据收集、处理和分析将帮助农民更好地管理农田、作物和养殖业。
例如，通过传感器监测土壤湿度、温度和养分含量，农民可以实时调整灌溉和施肥，提高农作物的产量和质量。
2.2 可持续农业发展在未来，可持续农业发展将成为农业领域的主要趋势。
受到气候变化和资源限制的挑战，农业需要发展更加环保和可持续的生产方式。
减少农药和化肥的使用、引入有机种植和生态农业等做法将成为农业发展的重点。
此外，利用农残和有机废弃物来发展生物能源和肥料也将得到更多的关注。
2.3 农业多元化与农产品质量提升未来，多元化的农业模式将成为农业发展的重要方向。
中外政策性银行比较分析
中外政策性银行比较分析作者：林果来源：《时代经贸》2012年第05期【摘要】我国的政策性银行自1994年成立以来极大地推动了我国经济的发展，由于其自身特殊的政策性指向，在最近的国家开发银行拟转为商业银行的背景下，引发了更多的关于政策性银行的未来走势以及发展前景的关注。
政策性银行承担了增强宏观调控、实现政府发展战略目标、贯彻国家的区域政策和产业政策等多种使命，因此本文从中外政策性银行产生的背景、融资模式，盈利水平等方面加以比较，并在此基础上提出我国政策性银行转变发展模式的必要性和相关建议。
【关键词】政策性；银行；比较一、政策性银行功能比较（一）成立背景比较政策性银行是相对于商业银行而言的。
在二战后，由于当时许多国家受到战争创伤，都需要借助一个金融工具来加速本国的长期投资，创造就业，取得经济的快速增长。
在一些关乎国计民生的重点领域，由于其不盈利、风险太高或者投资期限很长、规模大，但这些领域对社会经济的长期发展又是非常重要的，如基础设施建设、农业开发项目以及进出口业务等等，商业银行在考虑自身利益的前提下不愿意也没能力为这些行业提供资金融通，政策性银行在此背景下得到了越来越多的重视。
因此，德国复兴信贷银行(KFW)、日本政策投资银行(DBJ)的前身日本开发银行(JBD)以及韩国产业银行(KDB)就是在这一时期成立的。
其建立初期的主要任务都是向基础产业、重点项目提供大额长期资金支持，以恢复国家经济。
（二）功能转化比较进入90年代以来，随着全球经济、金融一体化趋势的加强，无论是发达国家还是发展中国家，面对金融市场的激烈竞争，都十分注重发挥政策性银行的开发功能，并强调其弥补市场缺损、建设市场的作用，纷纷进行金融机构改革，政策性银行在这一浪潮的冲击下也经受了洗礼。
1970年以后，德国经济进入了相对成熟的阶段，政府的经济政策调整为保持经济活力、优化经济结构、促进就业。
德国复兴信贷银行(KFW)也从过去的主要支持基础产业转向中小企业融资；同时商业银行由于中小企业不成熟一般不愿意向其贷款。
农业政策性金融的创新与渐进
２ 我国农业面临的新形势 ．
加入 ＷＴ Ｏ后，我国农产品的竞争力已经受到了严 峻挑战。首先， 当前世界农产品市场的竞争已经从单纯 的价格竞争转变为全方位的立体竞争， 包括价格、 质量 与市场服务、 信息沟通与传递等方面， 而我国农产品劳 动生产率低且提高速度缓慢 ， 国外低价农产品已经对我
库。 资金来源除自 有资金外主要由吸收存款、 发行债券、 在货币市场筹措资金、 政府借款构成。资金主要运用于
各种农业贷款和农业投资 ， 前者包括个人购置农村房屋
和土地、 农村组织建设 、 电气化和农田水利工程， 后者包
括农业经营、 土地住房经营、 乡间公路建设、 农业工程与
融创新的能动性作用， 大力提高农业劳动生产率 、 增强
设施等。
２ 本农业政策性金融机构以民间合作性质为主 ．日 体、 政府的农林渔业金融公库为重要补充， 商业银行也
农业技术， 其农业政策性金融机构分为地区农村银行与
国家农业和农村开发银行。 地区农村银行不按商业原则
兼营一部分农业金融业务。其资金来源由资本金、 借款
和已贷款的回收额构成。资金运用主要为改良土壤、 造 林、 乡间道路、 渔港等生产型基础设施建设贷款， 维持和
金 融创 新
者转贷给农民。此外， 它的分布广泛的分支机构还负责
为小农户提供农业经济技术咨询服务 ， 总行则对合作社 运动发展提供咨询。
６ 印度农业政策性金融 目标的核心是推行现代化 ．
息差额； 弥补自然灾害损失的紧急贷款； 支付农产品补
贴、 支持农产品价格； 架设农村电网、 发展农村电气通讯
的进入和旧的保护品种的退出、 保护价的确定 、 具体操
作和监管方式的不断改进与提高等等， 作为紧跟实践而 动的农业政策性金融机构， 其金融创新的空间无疑是很 大的。 农业政策性金融在我国才刚刚起步 ， 各项业务 、 政 策和规章制度都有待于在实践中进一步探索、 磨合和调
国外农业经营现状分析报告
国外农业经营现状分析报告1. 引言农业作为国民经济的重要组成部分，在很多国家扮演着举足轻重的角色。
本次报告将对国外农业经营的现状进行分析，并探讨现有问题及发展前景。
2. 国外农业经营现状2.1 农业经营结构在国外，农业经营结构多样化。
主要分为以下几种形式：1. 大规模农业经营：基于现代农业技术和机械化生产，以规模经济为基础，生产效率高。
2. 小规模农业经营：以家庭农场和小农场为主，依靠传统农业种植和畜牧业，生产效率相对较低。
3. 合作社农业经营：农民组成合作社，合作从事农业生产，资源整合，减少个体农民的风险。
4. 农业企业经营：农业企业以商业为导向，引入资本和现代农业技术，进行大规模生产。
2.2 农业技术应用国外农业经营注重科技创新，并广泛应用现代农业技术。
主要包括以下几个领域：1. 农业机械化：农业机械和设备的广泛应用，提高了生产效率和劳动力负担。
2. 温室种植技术：采用温室和大棚技术，延长了农产品的生长季节，增加了产量。
3. 生物技术：利用基因工程和生物制药技术，改良作物和养殖品种，提高抗病性和产量。
4. 精细化管理：采用先进的农业信息化系统，对土壤质量、气候和作物生长进行精确监测和管理。
2.3 农业可持续发展国外农业经营注重可持续发展，致力于提高生产效率的同时保护环境和农田资源。
主要措施包括：1. 有机农业：提倡使用有机农业生产方法，减少化肥和农药的使用，保护土壤和水源。
2. 农业节水：采用节水灌溉系统和精确灌溉技术，减少水资源浪费。
3. 农业废弃物利用：通过生物质能源利用和有机肥料制作，对农业废弃物进行有效回收利用。
4. 农业生态系统保护：保护农业生态系统的多样性，维护生态平衡。
3. 现存问题及发展前景3.1 现存问题尽管国外农业经营取得了很大的进展，但仍然面临一些问题：1. 城乡差距：农村地区农业经营相对滞后，农民收入水平偏低。
2. 工作力短缺：部分国家面临劳动力短缺问题，缺乏年轻农民参与农业经营。
国内外政策性银行比较
靠 国家信 用 在市 场上 融 资 ． 政提 供 担保 和 一定 的支持 ， 财 是运 用信 贷 融资 规别 和 方式 来 实现 政府 的 政策 Ｉ标 ．弥 ｉ ｆ
中掳 叶 史 在我 国国 民经 济第 十 个 五年计 划 纲要 中提 补商 业银 行 在长 期融 资上 的 缺 陷 弥补 资本 市 场 发育 不 ｔ 出 ： “ 善和 发挥 政 策 性银 行 的功 能 ” 这 为我 国 政策 性 足 的缺 陷 。 在很 多 人对 政策 性 银行 认 识 的偏 差 ， 其 问 要 完 ， 现 究 金 融 机 构 的 改 革 与 发 展 指 明 了新 的 方 向 我 国 加 入 题 的症结 ． 』 们 把 两种 融资 方 式混 淆 了 两种 模 式 的 是 、 把
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其 发展 历 史对 我们 具有 前 瞻性 的启 发 意 义 本 文将 德 国 政 性 资金 来 源 、 财政 担 保 、 损 补 贴 、 亏 税收 优 惠等 。 第二 种
复 兴信 贷银 行 、 日本 政 策投 资银行 、 国产业 银 行 与我 国 模式 为信 贷 融资 模式 ． 中 国国家 开 发银 行 。 韩 如 其特 征 是依
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