12矿井防治水安全风险辨识评估标准

5、水泵、水管、排水用的配电设备和输电线路，必须经常检查和维护。在每年雨季以前，必须全面检修1次，并对全部工作水泵和备用水泵进行1次联合排水试验，发现问题，及时处理。
水仓、沉淀池和水沟中的淤泥，应及时清理，每年雨季前必须清理1次，并对矿井工作水泵、备用水泵、检修水泵进行1次联合排水试验。
6、新建矿井揭露的水文地质条件比地质报告复杂的，应当进行水文地质补充勘探，及时查明水害隐患，采取可靠的安全防范措施。井下探放水应当采用专用钻机、由专业人员和专职探放水队伍进行施工。
5）倾斜煤层上山巷道探放水孔，呈扇面形布置在巷道的前方。
2、探放断层水及底板岩溶水的钻孔，必须沿掘进方向的前方及下方布置；底板方向的钻孔不得少于2个。
3、探放水钻孔除兼做堵水或疏水用外，终孔孔径一般不得大于58mm。
4、沿岩层探放强含水层水、断层水或陷落柱水，其超前距按规定要求确定。
5、巷道接近可能导水的探水线时，应布设扇形探水钻孔。
6）受水威胁地区信号联系和避灾路线；
7）通风措施和瓦斯检查制度；
8）防排水设施，如水闸门、水闸墙、水仓、水泵、管路、水沟等排水系统及能力的安排；
9）水情及避灾联系汇报制度和灾害处理措施；
10）钻窝设计、探放水孔布置的平面图、剖面图等。
水文地质类型划分
1、编制矿井水文地质类型划分报告，并确定本单位的矿井水文地质类型。矿井水文地质类型划分报告，由煤矿企业总工程师负责组织审定。
4）排水管路应当有工作和备用水管。工作排水管路的能力，应当能配合工作水泵在20h内排出矿井24h的正常涌水量。工作和备用排水管路的总能力，应当能配合工作和备用水泵在20h内排出矿井24h的最大涌水量；
5）配电设备的能力应当与工作、备用和检修水泵的能力相匹配，能够保证全部水泵同时运转。
2、主要泵房至少有2个出口，一个出口用斜巷通到井筒，并应高出泵房7m以上；另一个出口通到井底车场，在此出口通路内，应设置易于关闭的既能防水又能防火的密闭门。泵房和水仓的连接通道，应设置可靠的控制闸门。
3、编制中长期防治水规划（5～10年）、年度计划，并组织实施。应当建立水文地质观测系统，加强水文地质动态观测和水害预测分析工作。应当建立灾害性天气预警和预防机制，加强与周边相邻矿井的信息沟通，发现矿井水害可能影响相邻矿井时，立即向周边相邻矿井进行预警。
4、编制水文地质类型划分报告，按照报告要求采取相应的安全技术措施，未编制实施安全措施不得进行生产作业，水文地质类型划分报告超过3年期限必须重新编制。
16、按规定进行防治水培训，职工必须掌握透水预兆常识及防治水应知应会。
17、按规定对废弃井筒、地表塌陷进行巡查，及时掌握汛情水情，落实雨季“三防”各项工作措施。雨季受水威胁的矿井，应当制定雨季防治水措施，建立雨季巡视制度并组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。
18、制定水害应急预案，每年进行一次水害应急演练。
11）探掘（回采、抽放、通风、注水）分离管理制度
12）探放水作业现场图牌板管理制度
13）暴雨期间巡视及停产撤人制度
2、矿井应配齐以下矿图，其他有关防治水图件由矿井根据实际需要编制，按规定时限对图纸内容进行修正完善。
1）采掘工程平面图
2）主要保安煤柱图
3）主要井巷图
4）矿井排水系统图
5）井底车场平面图
3、探放强含水层水或需要收集放水时的水量、水压等资料时，应在孔口管上安装水压表、水门（闸门）和汇水短管等。
4、对水压高于1MPa且水量较大的积水或强含水层进行探放水时，孔口应安设防喷逆止阀。
矿井防治水
1、建立可靠的矿井防排水系统。排水设备和管路要定期检修，保证正常运转。矿井排水能力应符合以下规定：
1）矿井应当配备与矿井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配电设备和水仓等，确保矿井排水能力充足；
8、实行探、掘队伍分离管理，制定探、掘连锁验收制度，各矿地质部门、探放水队和掘进队组必须建立探放水管理台帐，必须做到图表齐全、记录齐全。
9、实行“三线”（警戒线、探水线、积水线）管理古空、老空、采空积水，探放水作业场所必须悬挂探放水技术牌板，标明当班可安全掘进的进度，严禁超安全距离掘进。
10、矿井作业区域范围必须先行进行地面物探，并至少配备一台适合本矿水害特点的物探装备，保证日常工作需要。物探作业外包的，承担单位要具备乙级以上物探资质，且成果具有连续性。
新建、改扩建矿井或者生产矿井的新水平，正常涌水量在1000m3/h以下时，主要水仓的有效容量应当能容纳8h的正常涌水量。
3、矿井主要水仓应当有主仓和副仓，当一个水仓清理时，另一个水仓能够正常使用。
4、有突水危险的矿井，应当在井底车场周围设置防水闸门或不小于最大涌水量的潜水泵。
1）水文地质观测台账和成果
2）突水点台账、记录和有关防治水的技术总结，以及注浆堵水记录和有关资料
3）井筒及主要巷道水文地质实测剖面
4）建井水文地质补充勘探成果
5）建井水文地质报告（可与建井地质报告合在一起）
防治水机构
1、矿井要成立防治水机构，明确主要负责人（含法定代表人、实际控制人）是本单位防治水工作的第一责任人，对防治水工作负主要责任；总工程师负责本单位防治水技术管理工作，对防治水工作负技术责任；其他各级人员负责防治水措施的实施，负落实责任。
基础资料
1、矿井应建立健全以下防治水管理制度。
1）水害防治岗位责任制
2）水害防治技术管理制度
3）水害预测预报制度
4）水害隐患排查治理制度
5）防治水管理运行制度
6）防治水安全确认移交制度
7）防治水日常巡检考核制度
8）防治水工作绩效考核制度
9）探放水作业质量验收制度(含单孔和循环验收）
10）防治水作业优先制度
2）矿井井下排水设备应当满足矿井排水的要求。除正在检修的水泵外，应当有工作水泵和备用水泵。工作水泵的能力，应当能在20h内排出矿井24h的正常涌水量（包括充填水及其他用水）；
3）备用水泵的能力应当不小于工作水泵能力的70％。检修水泵的能力，应当不小于工作水泵能力的25％。工作和备用水泵的总能力，应当能在20h内排出矿井24h的最大涌水量；
矿井防治水专业安全风险辨识评估标准
项目
条款内容
失控状态
造成后果
风险评估
风险分类
风险分级
基本规定
1、矿井必须按规定绘制各种矿图，矿图及充水性图必须反映现状，月度填绘交换，基础图件必须与实际相符。
2、矿井地质部门必须进行水情水患和采掘工作面地质构造预测预报，发至矿有关领导、部门和区队，采掘区队未接到预报不得进行生产作业。
6）工业广场平面图
7）井田区域地形图
8）井上下对照图
9）矿井充水性图
10）矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图
11）矿井综合水文地质图
12）矿井综合水文地质柱状图
13）矿井水文地质剖面图
14）井筒断面图及瓦斯地质图（瓦斯矿井可不编制瓦斯地质图）
3、矿井应建立健全防治水台帐和测量台帐，矿井防治水基础台账，应当认真收集、整理，实行计算机数据库管理，长期保存，并每半年修正1次。
探放水钻孔布置
1、探放老空水钻孔，应按巷道的设计方向在其水平面和竖直面内呈扇形布置；钻孔应成组布设，其孔数视超前距和帮距而定。
1）竖直扇形面内钻孔间的终孔垂距不得超过1.5m；
2）水平扇形面内各组钻孔间的终孔水平距离不得大于3m；
3）探水钻孔的最小超前距或帮距一般不得小于10～20m；
4）一般倾斜煤层平巷的探放水孔，应呈半扇面形布置在巷道正前和上帮；
7、井筒开凿到底后，应当先施工永久排水系统。永久排水系统应当在进入采区施工前完成。在永久排水系统完成前，井底附近应当先设置具有足够能力的临时排水设施，保证永久排水系统形成之前的施工安全。
5、矿井的井田范围内及周边区域水文地质条件不清楚的，应当采取有效措施，查明水害情况。在水害情况查明前，严禁进行采掘活动。
6、探放水工程必须编制专项探放水设计和作业规程，设计及规程按照作业规程审批程序履行审批。
7、配备足够的专门探放水钻机，严禁使用非专用探放水钻机实施探放水工程。探放水钻机要配备3台以上，且至少有一台钻进能力在200米以上。
2、未提交专门的水文地质报告和未进行承压开采可行性研究的矿井不得进入承压开采区进行开拓和回采。
3、目前已经进入承压区回采的矿井，应立即补充专项水文地质勘探，并制订承压开采的安全措施。
4、带压开采工作面用物探、化探和钻探手段查明隐伏构造及构造破碎带及其含（导）水情况，提出防治措施。
5、带压开采水平或采区构筑防水闸门，每年开展2次防水闸门关闭试验，不能安设防水闸门的，应有防治水安全技术措施。
3、探放水设计应包括以下内容：
1）探放水的采掘工作面及周围的水文地质条件、水害类型、水量及水压预计；
2）探放水巷道的开拓方向、施工次序、规格和支护方式；
3）探放水钻孔组数、个数、方向、角度、深度、孔径、施工技术要求和采用的超前距、帮距及探水线确定；
4）探放钻孔孔口安全装置及耐压要求等；
5）探放水施工与掘进工作的安全规定；
1）矿井涌水量观测成果台帐
2）气象资料台帐
3）地表水文观测成果台帐
4）钻孔水位、井泉动态观测成果及河流渗漏台帐
5）抽放水试验成果台帐
6）矿井突水点台帐
7）井田地质钻孔综合成果台帐
8）井上下水文地质钻孔成果台帐
9）水质分析成果台帐
10）水源水质受污染观测资料台帐
11）水源井（孔）资料台帐
12）封孔不良钻孔资料台帐
13）矿井和周边煤矿采空区相关资料台帐
14）水闸门（墙）观测资料台帐
15）矿井、采区、工作面排水系统台帐
16）地面等级网和近井点坐标成果台帐
17）井上、下水准测量成果台帐
18）井上、下导线计算成果台帐
19）工程标定解算台帐
4、新建矿井按照矿井建井的有关规定，在建井期间收集、整理、分析有关矿井水文地质资料，并编制下列主要图件：