河北省成品油配送体系“十三五”发展规划
《能源发展“十三五”规划》对成品油市场的影响
《能源发展“十三五”规划》对成品油市场的影响作者：孙慧来源：《今日财富》2017年第12期国家发改委和国家能源局印发《能源发展“十三五”规划》提出，“十三五”期间，非化石能源消费比重提高到15%以上，天然气消费比重力争达到10%，煤炭消费比重降低到58%以下。
其中，涉及石油市场方面主要在炼油能力、原油产量、油品质量升级及定价机制改革等方面。
一、中国炼油能力总量控制，加剧淘汰落后产能自2005年以来，中国炼油产能呈现逐渐增加的势头，增速出现大幅波动，2007年和2011年增速达到阶段性峰值。
分析认为，由于十一五和十二五规划制定时期，当时国内成品油市场处于供不应求的局面，资源紧张甚至油荒时有发生，为了解决这一局面，中国积极鼓励新建、改扩建炼油项目。
在这一政策的刺激下，中国炼油能力出现逐渐增加，且增速变现不俗。
二、低油价或呈常态化，原油产量保持稳定增长能源“十三五”规划中指出，到2020年中国原油产量将保持在2亿吨/年以上。
分析认为，自2014年下半年以来，欧美原油出现断崖式下滑，近两年欧美原油大体处于40-60美元/桶水平，未来低油价或呈现常态化。
原油价格处于低位，因中国油田勘探成本高企，导致少数油田面临关停甚至长期亏损的局面，其生产积极性势必降低。
此外，随着中国原油对外依存度的不断攀升，考虑到国家能源安全，国内原油产量必须保持在一定水平。
再者，为了保障石油供应安全，在2016年1月13日，国家设立了油价调控风险准备金，并在同年12月15日，相关部门制定出具体的缴纳征收办法，在一定程度上可以保持国家的能源安全。
三、市场化大方向指引下，成品油定价机制将进一步完善自2000年6月，国内成品油定价机制经历了与原油间接挂钩到与原油直接挂钩的阶段，而从进入“原油成本法”阶段，国内成品油与原油的联动性进一步增强，调价周期缩短。
不过，目前国内成品油定价机制的“10+50”的定价模式仍不是最终的改革结果。
首先，目前成品油定价还是政府定价的行为，还不是完全市场化定价，未来政府会慢慢退出定价，转变成监管的角色，未来成品油定价机制将朝着进一步市场化方向发展。
河北省成品油零售市场管理实施细则（全文）_细则_
河北省成品油零售市场管理实施细则（全文）为加快建立布局合理、功能完善、便利消费的成品油零售服务网络体系。
制定了河北省成品油零售市场管理实施细则，下面是细则的详细内容。
河北省成品油零售市场管理实施细则为认真贯彻执行国家商务部《成品油市场管理办法》和《成品油经营企业指引手册》，依法维护我省成品油市场秩序，依据《中华人民共和国行政许可法》以及国家有关成品油市场管理的政策法规，特制定本实施细则。
一、成品油零售经营的预核准申请人申请预核准成品油零售经营资格，应向设区市商务局或扩权县商务主管部门提出申请，设区市商务局或扩权县商务主管部门初审后，将初审意见和申报材料报省商务厅。
(一)申请预核准设立成品油零售经营企业应当提交下列材料：1、《河北省成品油零售经营申请表》(见附表一);2、企业申请报告。
报告须说明企业基本情况(同时附企业章程、验资报告)、符合申请条件的说明等;3、可行性研究报告;4、与年检合格的成品油批发经营企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议及该批发企业的《成品油批发经营批准证书》复印件;5、拟建加油站平面位置图(非城区的，提供建设地点半径10公里内现有和经行政许可在建加油站现状分布示意图;位于城区的，提供半径2公里范围内现有和经行政许可在建加油站现状分布示意图。
标出加油站名称和间距，周边没有加油站的需文字说明);6、拟建加油站土地租赁协议或土地使用证书;7、通过招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的加油站申请项目，在符合我省加油站行业发展规划的前提下，将获得国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)成交确认文件作为新建加油站预核准的必要条件;8、当地规划、土地部门预审意见。
即：当地规划、土地部门对申请设立的加油站项目在符合城乡发展规划和土地利用规划等方面的意见(见附表二)，规划、土地部门的具体意见也可另附材料;9、设区市商务局或扩权县商务主管部门申请。
申请中注明是否符合加油站行业发展规划，并注明是哪个规划点。
河北省工商行政管理局关于印发《河北省工商局成品油市场专项整治工作方案》的通知
河北省工商行政管理局关于印发《河北省工商局成品油市场专项整治工作方案》的通知文章属性•【制定机关】河北省工商行政管理局•【公布日期】2011.02.24•【字号】冀工商[2011]8号•【施行日期】2011.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文河北省工商行政管理局关于印发《河北省工商局成品油市场专项整治工作方案》的通知（冀工商〔2011〕8号）各市工商局：现将《河北省工商局成品油市场专项整治工作方案》印发给你们。
请结合本地实际，认真贯彻执行。
二○一一年二月二十四日河北省工商局成品油市场专项整治工作方案为进一步规范成品油市场经营秩序，打击非法经营行为，保护消费者合法权益，根据河北省工商行政管理局2011年工作总体部署，决定在全省范围内开展成品油市场专项整治行动。
现制定工作方案如下：一、整治重点在市场准入方面，依法取缔无照经营活动，依法查处超范围经营行为及其它非法经营活动，进一步规范市场经营主体。
在油品质量方面，严格查处非法炼制的、无合法进口来源的、假冒伪劣、质量不合格的；与标号、标识不相符的；国家明令淘汰并停止销售的油品。
在经营行为方面，重点查处缺斤少两，掺杂使假欺诈消费者的；擅自兑制油品或在油品中添加化工原料的；假冒他人注册商标，冒用认证标志、名优标志或擅自使用他人的企业名称，引人误以为是他人的油品的；对油品质量作虚假表示引人误解的；违背消费者意愿搭售商品的；将成品油销售给非法设立的加油站及其他成品油经营企业的；油品批发企业从事零售或将成品油销售给非法设立的加油站及其他成品油经营企业的；伪造、涂改、出租、出借、出卖、转让营业执照的；使用无质量合格证明的油品计量衡具，或擅自改动油品计量衡具的等行为。
在南部6市实行乙醇汽油封闭运行的地区，要严格按照《河北省推行使用乙醇汽油暂行规定》的要求，重点查处经营非乙醇汽油的不法行为。
二、时间安排从2011年2月25日起，至2011年4月30日结束。
成品油分销体系十三五编制工作方案
成品油分销体系十三五编制工作方案一、项目背景随着国内经济的快速发展和交通运输、航空等产业的逐步成熟，成品油行业发展前景广阔。
为了适应市场发展变化、优化成品油分销业务模式，建立完善的成品油分销体系，推进成品油行业的持续健康发展，我公司决定编制《成品油分销体系十三五编制工作方案》。
二、任务目标1. 全面梳理成品油分销市场环境，掌握行业现状和发展趋势，分析市场需求，探究行业痛点和瓶颈，为制定合理可行的分销体系提供依据。
2. 分析政策法规和站点规划，深入了解法律法规对成品油分销的影响和要求，对分销站点选址、布局和投资进行前瞻性规划。
3. 分析竞争对手优势和劣势，探究市场营销战略，制定差异化的产品包装，优化销售渠道，实现成品油行业的效益最大化。
4. 建立成品油分销的管理机制和流程体系，健全成品油供应链条，提高配送效率和可靠性，增强供应服务的质量和效益。
5. 实现成品油分销体系的信息化、网络化和数字化，提高系统的响应速度和功能的完善性，为客户提供更加便捷和有效的服务。
三、工作内容1. 成品油分销市场调研，全面了解市场需求和潜在客户群体，掌握竞争对手的市场份额、产品配送、销售渠道和品牌效应等要素。
2. 基于成品油分销市场环境调研，制定分销体系规划方案，包括站点选址、布局规划、投资预算、营销策略等内容，并设置考核指标和目标，实现分销体系的科学规划、合理结构和高效运作。
3. 评估成品油分销的资源状况和配送流程，制定采购计划、配送计划和调度流程，并建立分销管理流程和制度，提升分销效率和质量，确保顺畅和顾客满意度。
4. 设计成品油分销的信息化系统，加强数据共享和业务协同，实现对分销环节的实时监控和集成化管理，提升运营效率和服务质量，为成品油行业的数字化升级提供支持。
四、工作组织1. 主管部门：负责方案编写和实施计划的监督管理。
2. 编写组：担负方案的撰写和修订、归档等工作。
3. 相关部门：提供数据支持和业务咨询。
五、工作计划1. 前期准备（2个月）组织编写组，调查市场情况、政策法规和行业现状，制定工作方案和计划安排。
河北省成品油零售市场管理规定
河北省成品油零售市场管理规定为依法维护我省成品油零售市场秩序，依据《中华人民共和国行政许可法》《成品油市场管理办法》和《成品油经营企业指引手册》，以及国家有关成品油市场管理的政策法规，特制定《河北省成品油零售市场管理规定》（以下简称《管理规定》）。
一、成品油零售经营资格预核准凡在河北省行政区域内申请新建、迁建、扩建（农村加油网点扩建增加经营品种）加油站、加油点、加油船等成品油零售经营资格预核准的，申请人应向各市（含定州、辛集市，下同）商务局或行政审批局（以下简称初审机关）提出申请，经初审同意后，将初审意见和申报材料（其中：初审机关应对申请人提交的复印件材料进行核查，在复印件中签字确认与原件内容一致并加盖公章，下同）报省商务厅。
（一）申请新建、迁建加油站（点）预核准需提交下列材料：1、《河北省新建加油站（点）申请表》（附表一、一式二份）；2、申请报告。
企业应载明企业基本情况（附企业营业执照、法定代表人身份证等复印件）、符合申请条件的说明等。
个人应载明个人基本情况（附申请人身份证复印件）、符合申请条件的说明等；3、加油站（点）《营业执照》副本复印件；4、与年检合格的成品油批发经营企业签订的三年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议原件及加盖该批发企业公章的《成品油批发经营批准证书》复印件；5、拟建加油站（点）平面位置图。
属于城区的，应提供拟建站车程距离2公里范围内已预核准、已建成加油站分布示意图，并由所在市、县城建（规划）部门出具拟建站选址处于城市建成区—20 —范围内的意见；属于非城区的，需明示拟建站（点）所在市区域内路段长度和已预核准、已建成加油站（点）数量及车程距离15公里范围内已预核准、已建成加油站（点）分布示意图。
标出加油站（点）名称和间距（周边没有加油站、点的需文字说明）。
实地考察须不少于2名工作人员参加，并在拟建站（点）平面位置图上签注考察人员姓名、考察日期，加盖初审机关公章；6、拟建加油站（点）《土地使用证》或土地租赁协议复印件；7、通过招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的加油站（点），需提供国有土地使用权拍卖（招标、挂牌）成交确认书复印件；8、当地市、县规划、国土资源管理部门出具的对申请设立的加油站（点）项目是否符合城乡发展规划和土地利用规划等方面的预审意见（附表二）。
河北石化产业发展十三五规划
河北省石化产业发展“十三五”规划为加快石化产业发展，促进产业结构优化升级，提升产业综合竞争力，根据《河北省人民政府办公厅关于做好“十三五”省级专项规划编制工作的通知》要求，依据《京津冀协同发展规划纲要》《京津冀协同发展产业升级转移规划》和《河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划刚要》，制定本规划。
规划期为2016—2020年。
一、发展现状和面临形势我省石化产业基础雄厚、门类齐全，基本形成了以石油化工、煤化工、盐化工和精细化工为主的产业体系，年原油综合加工能力达3000万吨。
拥有华北、冀东、大港三大油田，秦皇岛、唐山、黄骅三大港口，为建设沿海石化基地提供了重要支撑。
煤炭资源丰富，特别是毗邻山西、陕西、内蒙等煤炭大省，为发展煤化工提供了良好条件。
南堡、长芦、大清河等盐场是我国主要的海盐产地，年产原盐550多万吨，居全国第二位。
宁晋地下井盐矿储量超过千亿吨。
磷、钙、镁等矿的蕴藏量也比较丰富。
（一）产业基础1.总体规模较大“十二五”期间全省石化产业保持了平稳较快增长，规模以上工业增加值年均增速7.2%。
2015年规模以上工业增加值1380.4亿元，是仅次于钢铁、装备的第三大行业，主营业务收入居国内各省市第九位。
表1：河北省石化行业经济指标完成情况表（注：中国石油和化学工业联合会统计口径）2.产业结构逐步优化以石油和天然气开采业及化学矿采选业为代表的采掘业占比由2010年的7.98%下降至2015年的3.96%，高技术含量、高附加值的有机化学原料、精细化学品、化学试剂和助剂制造业占比由2010年的33.61%上升到2015年的44.22%，高耗能、高污染的肥料、化学农药、染料等产品占比由2010年的13.55%下降到2015年的10.85%。
从四大行业看，石油和天然气开采、石油加工及炼焦等采掘业和初加工业规模以上工业增加值占比稳步下降，分别从2010年的16.32%、40.00%下降到2015年的9.81%、26.40%，而技术含量比较高的化学原料和化学品制造、橡塑加工业占比逐年增加，分别从2010年的27.10%、16.74%增加到2015年的38.22%、25.57%。
河北省“十三五”能源发展规划
河北省“十三五”能源发展规划为贯彻落实《国家发展改革委国家能源局关于印发能源发展“十三五”规划的通知》精神，依据《河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》《京津冀能源协同发展规划（2016-2025年)》等制定本规划。
规划期为2016-2020年。
一、总体要求（一）指导思想。
贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，落实能源革命战略思想，坚持节约、清洁、安全战略方针，抢抓机遇、改革创新，围绕保供应、调结构、转方式、强支撑，着力增强有效供给、推进清洁替代、提高利用效率、完善基础设施，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，促进京津冀协同发展，保障经济强省、美丽河北建设。
（二）基本原则。
1．安全可靠，统筹好自给与外供的关系。
把保障合理需求作为能源发展的底线。
合理开发利用省内能源资源，增强电力、热力、成品油等二次能源自给能力，稳定煤炭、石油、天然气输入，主动融入国内外能源发展大格局。
2．绿色低碳，统筹好当前与长远的关系。
把清洁环保作为结构优化的主攻方向。
满足现实需求，着眼长远战略目标，加快“双重替代”进程，促进加快转型、绿色发展。
3．多元互补，统筹好供给与需求的关系。
把开放融合作为能源发展的现实途径。
积极开发利用核能、风能、太阳能、生物质能、天然气等各类清洁能源，围绕加工转换、梯级利用、分散互补等模式，建立多品种、多源头、多方式能源供需系统。
4．节约高效，统筹好增量与存量的关系。
把科技创新作为转型发展的强大动力。
从供需两侧全面着力，坚持增量清洁、存量优化，增强清洁能源供应保障能力，实施能源消费总量和强度“双控”，推广利用能源新技术、新模式、新业态，努力打造清洁、高效、智慧能源系统。
（三）主要目标。
1．控制总量。
到2020年，全省能源消费总量控制在3.27亿吨标准煤左右，年均增长2.2%。
电力消费3900亿千瓦时，年均增长4.2%。
2．优化供给。
压减省内煤炭产能5100万吨，原油、天然气产量稳定在580万吨和9亿立方米左右。
河北省成品油价格形成机制改革领导小组关于印发《河北省成品油价
河北省成品油价格形成机制改革领导小组关于印发《河北省成品油价格形成机制改革市场供求波动应急工作预案》的通知【法规类别】价格综合规定【发布部门】河北省成品油价格形成机制改革领导小组【发布日期】2006.03.25【实施日期】2006.03.25【时效性】现行有效【效力级别】XP10河北省成品油价格形成机制改革领导小组关于印发《河北省成品油价格形成机制改革市场供求波动应急工作预案》的通知各设区市、扩权县（市）人民政府：为配合国家正在开展的成品油价格形成机制改革工作，根据2月22日省委常委会议精神，我省成立了由郭庚茂常务副省长为组长，副省长付双建为副组长，省发展改革、财政、物价等15个部门负责同志参加的河北省成品油价格形成机制改革领导小组（以下简称领导小组）。
经领导小组第二次会议研究同意，现将《河北省成品油价格形成机制改革市场供求波动应急工作预案》印发给你们，请遵照执行。
附件：《河北省成品油价格形成机制改革市场供求波动应急工作预案》河北省成品油价格形成机制改革领导小组二○○六年三月二十五日附件：河北省成品油价格形成机制改革市场供求波动应急工作预案为了加强应对成品油价格形成机制改革前后可能出现的囤积居奇、惜售等情况造成市场供求波动的能力，维护全省成品油正常生产和市场供给秩序，避免或减少成品油供求波动对我省居民生活和经济发展带来的不利影响，依据国家有关法律法规以及《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》和《河北省煤电油运综合协调应急预案》制定本预案。
一、全省成品油消费情况我省成品油供应主要来自中石化河北石油分公司、中石油河北销售分公司和中石油冀东销售分公司，2005年三大公司销售成品油820.82万吨，其中汽油219.56万吨，柴油553.26万吨，其它油。
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河北省成品油配送体系“十三五”发展规划（2016-2020年）第一章成品油配送体系发展面临的形势一、“十二五”期间经济及成品油发展变化情况（一）主要国民经济发展指标1、“十二五”期间河北省综合实力再上新台阶。
全省国民生产总值由2010年的2万亿元增加到2015年的3万亿元、年均增长8.5%。
全省规模以上工业增加值达到1.1万亿元、年均增长9.7%，固定资产投资2.88万亿元、年均增长19.6%，社会消费品零售总额1.29万亿元、年均增长13.6%，外贸出口总值达到1577.7亿美元、年均增长7.8%，实际利用外资320亿美元、年均增长10%。
2、“十二五”期间国家出台《京津冀协同发展规划纲要》，京津冀三地积极推进落实，打通了京昆高速、111国道等10条连接京津的“断头路”、“瓶颈路”，津保城际铁路建成通车，北京新机场、京张高铁开工建设，京津冀城际铁路投资公司组建运营，交通“一卡通”启动实施，356条公交线路与京津实现互联互通。
3、“十二五”期间全省财政民生投入达到1.77万亿元，比“十一五”提高147.4%。
其中，城镇、农村居民人均可支配收入分别达到2.6万元和1.1万元，比2010年增长63.6%和83.8%。
4、到“十二五”末，全省共有各类公路184553公里，公路通车里程按行政级别分：国道8427公里、省道15662公里、县道13175公里、乡道45425公里、专用公路1801公里、村道100063公里。
到“十二五”末，全省高速公路通车总里程达到6333公里，居全国第二位。
港口总通过能力达到10.1亿吨，居全国第二位。
8个设区市实现通高铁。
2015年机场旅客吞吐量684万人次比2010年翻一番。
5、“十二五”末全省机动车保有量为1700万辆，较“十一五”末增长27.4%。
其中民用汽车保有量1137.1 万辆（包括三轮汽车和低速货车），增长58%。
根据省交通厅公路管理局等部门的监测数据，2015年全省主要道路机动车日平均交通流量为：高速公路为29494辆/日，国道17857辆/日，省道11942辆/日。
（二）成品油消费规模“十二五”期间，全省共计销售成品油6462万吨，年均增长8.6%；2015年销售成品油1304万吨，其中汽油567万吨，柴油737万吨，汽柴比为1：1.3。
（三）批发企业、仓储企业、原油企业情况到“十二五”末，全省拥有成品油批发经营资质和仓储资质的企业共116 家，油库90座，油库总库容为404万立方米。
其中：成品油批发经营资质企业102家，油库库容356万立方米；成品油仓储经营资质企业14 家（其中有三家独立仓储企业，其余全部为一库双证，具有批发、仓储双重功能），油库库容量为48万立方米。
另外，拥有原油企业4家（廊坊2家，沧州、唐山各1家）。
到“十二五”末，全省成品油库存约120-130万吨，按全省有效库容测算，油库年平均周转7次。
二、当前存在的主要问题随着河北经济的快速发展和区域经济的调整，一是部分地区油库容量趋于饱和，如秦皇岛、承德、石家庄等。
二是随着产业的转移和港口功能的提升，部分地区油库库容偏低，不能保证当地经济和现代物流的需求，如唐山（含曹妃甸）、沧州（含黄骅港）等地。
三是部分油库设备老化，功能不够完善，安全设施简陋，存在环境和安全隐患，亟待进行改造。
三、“十三五”时期面临的新形势“十三五”是我省发展历史上重大机遇时期。
京津冀协同发展纳入国家战略，给我省带来全方位和深层次的积极影响和推动作用；国务院批复实施的《环渤海地区合作发展纲要》，为我省在更大区域参与经济结构调整，加快沿海地区率先发展提供了重要机遇；北京携手张家口成功获得冬奥会举办权，为促进我省区域协调发展提供了重要机遇；国家实施“一带一路”战略，为我省打通开放新通道提供了重要机遇；国家实施创新驱动发展战略，特别是实施“中国制造2025”、“互联网+”行动计划，为我省加快传统产业改造升级，促进新产业新业态加速成长提供了重要机遇。
“十三五”期间，是我省经济发展进入速度变化、结构优化、动力转换的关键时期，是全面建成小康社会的关键时期，也是能源发展转型的重要战略机遇期。
我省经济增长速度从高速增长转向中高速增长，机动车保有量增长特别是家用汽车将持续增长，使成品油市场需求也随之增长。
同时，由于产业结构调整使高能耗产业比重下降，车用燃气、电动汽车、生物燃料等替代能源和新能源的发展，在一定程度上会拉低成品油增长速度。
综合预测，“十三五”期间我省成品油需求将保持汽油10%、柴油3%左右的适度增长，2020年成品油表观消费量将达1575万吨。
第二章“十三五”发展规划概述一、规划依据此规划的主要编制依据为商务部《关于做好成品油分销体系“十三五”发展规划编制工作的通知》、《河北省推进京津冀协同发展规划》等文件精神，同时结合我省成品油零售体系发展现状并按照合理物流辐射半径，对未来5年的油库布局进行规划。
二、规划的指导思想与原则坚持适应经济发展、保障市场供应的原则，通过完善网络布局、提高网络服务水平，在规划期末，构筑一个安全高效、方便快捷、竞争有序，与我省经济和社会发展相适应的现代化的成品油仓储、批发配送体系。
三、规划的范围与期限规划范围：河北省所辖行政区域。
规划期限：2016-2020年。
四、主要结论此规划是为确保我省成品油仓储批发企业和临港地区油品物流需求而编制，到规划期末可以满足我省境内的成品油零售网络开展配送以及油品物流需求，保障社会成品油供应。
规划以地区之间平衡发展并向临港地区倾斜为原则，规划期内新建油库16座，新增库容85-125万立方米，改扩建18座老旧油库，完善功能、提升服务、保障供给。
第三章批发、仓储及原油企业需求预测一、全省经济发展趋势《河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，全省经济社会发展的总体目标是“三个高于、两个翻番、一个全面建成”，即：经济保持中高速、增长速度高于全国平均水平，生产总值突破4万亿元、年均增长7%左右；发展迈入中高端、质量效益提升幅度高于周边地区；环境治理大见效、空气质量改善程度明显高于以往；生产总值比2010年翻一番以上，城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上；到2020年如期全面建成小康社会。
二、道路交通、港口机场及产业经济等方面的发展对成品油需求的影响（一）“十三五”期间，全省在道路交通、港口机场等方面的总体发展目标：——交通一体化互联互通建设上实现新突破。
到2020年，全部打通与京津对接的高速公路断头路，高速公路通车里程达到9000公里，增长50%。
立足建设“轨道上的京津冀”，加快京张、京沈等项目建设。
到2020年，快速铁路达到2000公里，实现翻一番；地铁实现零的突破，建成石家庄地铁1、2、3号线一期工程，启动秦皇岛、唐山、廊坊、邯郸、沧州5个设区市轨道交通规划；推动北京轨道交通向廊坊三河、固安、涿州等周边地区延伸。
——港口发展和机场建设上实现新突破。
到2020年，全省港口设计通过能力和吞吐量力争双破15亿吨，增长50%；设计通过能力保持全国第2位，吞吐量进入全国前3位；集装箱吞吐量达到600万标箱，实现翻一番目标。
力争把唐山港建成全国第一大港。
到2020年，全省运输机场力争达到9个，通用机场达到30个以上。
——山区交通建设上实现新突破。
“十三五”期间，重点推进太行山—燕山“三个通道”建设，集中攻坚：建设太行山、京秦等高速公路通道1000公里，普通干线通道1000公里，县域公路通道1000公里。
到2020年，山区二级以上公路占比提高30%以上，实现太行山区公路通道南北贯通、东西连通、内外畅通。
——普通干线和农村公路建设上实现新突破。
重点推进普通干线升级、农村路网改造和公路安保工程建设三个集中攻坚。
到2020年，新增普通干线公路3500公里，新改建农村公路6万公里，实现干线公路“镇镇通”。
（二）京津冀协同发展、北京非首都功能疏解和产业转移，将对我省产生综合性的辐射带动效应，在《河北省推进京津冀协同发展规划》中，对我省各大产业及各市区域的发展做了详尽的规划。
其中，在未来五年至十五年内，对成品油消费及油库建设影响较大的因素有：1、建设全国现代商贸物流重要基地方面。
完善秦皇岛、唐山、黄骅三大港口功能,大力发展集装箱运输,提升大宗散货物流运输功能；发挥石家庄、承德、张家口、保定、衡水、邯郸等市陆路交通枢纽作用, 加快建设具有多式联运功能的综合货运枢纽；主动对接国家“一带一路”战略通道，并与山西、陕西、内蒙古、新疆连接;打通唐山港、秦皇岛港与二连浩特口岸的综合运输大通道；争取将唐山港、秦皇岛港作为蒙古国出海口；谋划开通“石一新一欧”“冀一蒙一俄”国际货运班列；加密京唐港、秦皇岛港与日本、韩国、东南亚的集装箱航线；争取黄骅港口岸综合港区尽早正式开放。
围绕建设现代化商贸物流园区，我省将在石家庄、唐山、秦皇岛、廊坊、沧州、张家口、邯郸、承德、邢台、衡水、保定等市建设具有全国影响力的特色物流基地、物流园区。
商贸物流的快速发展，将极大地促进运输行业的发展，同时也扩大了成品油消费需求，特别是柴油的消费需求。
2、优化能源生产消费方面。
着力提高能源生产供应能力,加快油品质量升级和大型炼化基地建设；积极发展生物质燃料,打造京津冀区域能源供应保障基地。
扩大炼化规模，原油规模也必须相应增大，同时原油油库数量及规模也要相应的调整增加。
另外，打造京津冀区域供应保障基地，京津部分油库有可能迁建我省区域内，或扩大我省区域内油库规模，以补充京津区域的油品需求。
3、建设全国新型城镇化与城乡统筹示范区、承接北京非首都功能疏解方面。
按照“核心引领,多点支撑、轴带拓展,区域协同”的思路,积极承接北京非首都功能疏解,构筑“两翼、四区、五带、多点”的城镇空间结构,促进京津冀城市群多城联动、协同发展。
（1）两翼。
石家庄、唐山两大省域中心城市。
（2）四区。
环京津核心功能区,包括保定和廊坊市。
沿海率先发展区,包括秦皇岛、唐山、沧州市。
冀中南功能拓展区,包括石家庄、邯郸、邢台、衡水市。
冀西北生态涵养区,包括张家口、承德市和燕山、太行山区。
（3）五带。
依托京港澳高速、京广铁路, 打造以石家庄、保定、邯郸、邢台市为核心的京石邯城镇发展带;依托京哈高速公路, 打造以唐山、秦皇岛市为核心的沿海城镇发展带; 依托石黄高速公路, 打造以石家庄、衡水、沧州市为核心的石衡沧城镇发展带;依托京九铁路、大广高速公路,打造以廊坊、衡水市为核心的京衡城镇发展带。
（4）多点。
发挥区域中心城市功能,强化重要节点城市的支撑作用, 有序推动产业和人口集聚。
将定州、辛集、三河、霸州、迁安、任丘、正定等发展成为50万人口以上的中等城市。
根据京津冀协同发展规划纲要，我省在规划中明确了重点承接严禁进入北京的京外中央企业总部、科技创新成果转化型企业、制造业零部件配套加工企业等四类非首都功能特点的企业和对象。