消防行政处罚的种类
《消防法》消防行政处罚规定一览表(可编辑修改word版)
处警告或者罚款
对单位处警告或者罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款
49：公共场所发生火灾时，该公共场所的现场工作人员不履行组 织、引导在场群众疏散的义务，造成人
身伤亡，尚不构成犯罪的
处十五日以下拘留
50：火灾扑灭后，为隐瞒、掩饰起火原因、推卸责任，故意破坏现场或者伪造现场，尚不构成犯罪的
消防行政处罚规定一览表
违法行为
处罚前置条件
处罚种类、幅度
40一（一）：建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格，擅自施工的；
责令限期改正
逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，可以并处罚款
对单位直接负责的主管人员和其他
直接责任人员处警告或者罚款
40一（二）：依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时未经消防验
场所的
处警告、罚款或者十日以下拘留
47一（二）：违法使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所
违反禁令，吸烟、使用明火的
处警告、罚款或者十日以下拘留
47一（三）：阻拦报火警或者谎
报火警的
处警告、罚款或者十日以下拘留
47一（四）：故意阻碍消防车、消防艇赶赴火灾现场或者扰乱火灾
现场秩序的
处警告、罚款或者十日以下拘留
处警告、罚款或者十五日以下拘留单位有前款行为的，处警告或者罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告、罚款或
者十五日以下拘留
责令限期改正
逾期不改正的，责令停产停业，可以并处罚款
并对其直接负责的主管人员和其他
直接责任人员处罚款
43三：在设有车间或者仓库的建
责令限期改正
消防行政处罚和行政强制PPT
05
总结与展望
对消防行政处罚和行政强制的总结
消防行政处罚和行政强制是消 防工作中重要的执法手段，对 于维护公共安全和消防安全具
有重要意义。
在执行过程中，需要注重执法 效果和社会效益的平衡，既要 保障公共安全和消防安全，也 要注重保障当事人的合法权益 。
在实践中，消防行政处罚和行 政强制的执行需要遵循相关法 律法规和程序，确保公正、公
消防部门应当对处罚决定的执行情况 进行监督检查，确保当事人履行处罚 决定。
02
消防行政强制
消防行政强制的定义和种类
定义
消防行政强制是指消防行政机关为实现法律目的，依法采取 强制措施、强制手段及时有效地制止违反消防法律法规行为 的活动。
种类
消防行政强制主要包括强制措施和强制执行。强制措施包括 强制传唤、强制带离现场、强制检查等；强制执行包括强制 拆除、强制停用等。
5万元，并要求其在规定期限内完成整改。
02 03
案例二
某小区物业公司因未按规定对消防设施进行维护保养，导致火灾发生时 消防设施无法正常使用，被消防部门处以罚款人民币10万元，并吊销其 消防安全合格证。
案例三
某企业因违法占用消防通道，被消防部门处以罚款人民币2万元，并责 令其限期恢复原状。
消防行政强制案例
两者之间的区别
措施性质不同
消防行政处罚是一种制裁性措施，对违法行为人进行罚款、吊销许可证、拘留等惩罚；而 消防行政强制是一种强制性措施，通过强制手段要求当事人履行法定义务或停止违法行为 。
实施前提不同
消防行政处罚的实施前提是违法行为已经发生，并需要依法追究违法者的责任；而消防行 政强制的实施前提是存在现实的危险或违法行为人拒绝履行法定义务，需要采取强制措施 来维护公共安全和消防安全。
消防处罚条例
消防处罚条例消防处罚条例是为了加强和规范消防工作，确保公共场所和建筑物的消防安全，保护人民群众的生命财产安全而制定的法规。
下面是对消防处罚条例的详细解读：一、消防处罚的适用范围消防处罚条例适用于所有公共场所和建筑物，包括商场、酒店、学校、医院、办公楼等。
对于违反消防安全规定的单位和个人，将依法给予相应的处罚。
二、消防处罚的种类1. 警告：对于违反消防安全规定，但未造成严重后果的单位和个人，可以给予警告处罚，并要求其立即整改。
2. 罚款：对于违反消防安全规定，造成一定后果的单位和个人，将根据情节轻重给予相应的罚款处罚。
3. 暂扣消防许可证：对于严重违反消防安全规定，或者多次违法的单位和个人，可以暂扣其消防许可证，并进行进一步的调查和处理。
4. 拘留：对于故意违反消防安全规定，造成严重后果的单位和个人，将依法给予拘留处罚，并追究其刑事责任。
三、消防处罚的程序1. 立案调查：对于发现的消防安全违法行为，相关部门将立即进行调查，并依法立案。
2. 事先告知：在对违法单位和个人进行处罚前，相关部门将向其发出事先告知书，明确违法行为和处罚依据，并要求其进行整改。
3. 处罚决定：经过调查和听证，相关部门将根据违法行为的情节，依法作出相应的处罚决定，并书面通知违法单位和个人。
4. 处罚执行：违法单位和个人应当按照处罚决定的要求进行整改，并在规定的期限内缴纳罚款。
如有异议，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
四、消防处罚的监督和检查相关部门将加强对公共场所和建筑物的消防安全监督和检查工作，发现违法行为将立即进行处罚，并及时公布处罚结果，以警示其他单位和个人。
五、消防处罚的法律责任对于拒不整改、逃避处罚、阻碍执法等行为，将依法追究相应的法律责任，包括行政处罚、刑事处罚等。
六、消防处罚的效果评估相关部门将定期对消防处罚的效果进行评估，及时总结经验，完善法规，提高消防工作的质量和效率。
总结：消防处罚条例是为了加强和规范消防工作，保护人民群众的生命财产安全而制定的法规。
消防行政处罚和行政强制
03
消防行政处罚和行政强制的 异同点
处罚和强制的异同点
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处罚和强制的相同点
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两者都是消防行政执法的重要手段，旨在维护公共安全和 消防安全。
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两者都具有法律效力，一旦作出，对当事人产生相应的法 律约束力。
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处罚和强制的不同点
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处罚是一种惩戒措施，通过罚款、吊销许可证等方式对违 法行为人进行制裁，以达到惩戒和警示的作用。
在此添加您的文本16字
强制则是一种强制措施，通过采取强制手段来制止违法行 为，保障公共安全和消防安全。
处罚和强制在实践中的应用
01
在实践中，消防行政处罚和行政强制的应用需要根据具体情况进行选 择。
02
对于一些轻微的违法行为，可以采用处罚的方式进行惩戒，以达到警 示和教育的作用。
03
对于一些严重的违法行为，如火灾隐患等，需要采用强制措施进行制 止，以保障公共安全和消防安全。
04
在应用过程中，需要遵循相应的法律法规和程序规定，确保执法行为 的合法性和公正性。
04
案例分析
消防行政处罚案例
案例一
执行方式
消防行政强制的执行方式包括强制措施和强制执行。强制措施包括对人身自由的暂时性限 制和对财物的暂时性扣押等。强制执行包括代履行、强制拆除等。
执行程序
在执行过程中，应当遵守法定程序，依法保障当事人的合法权益。当事人不履行法定义务 的，消防行政机关可以依法采取代履行、强制拆除等措施，确保消防安全。
罚款缴纳
被处罚人应当在规定的期限内缴纳罚款，逾期不 缴纳的，可以加处罚款或者采取其他强制措施。
消防行政处罚裁量标准
消防行政处罚裁量标准一、前言为了加强对消防安全的管理和监督，维护公共安全和人民生命财产的安全，制定本消防行政处罚裁量标准。
本标准根据相关法律法规和实际情况制定，用于指导消防监督管理部门在行政处罚中的裁量权行使。
二、基本原则1. 公正、公平、合法。
处罚决定应当遵循法律法规，公正公平，不违背合法原则。
2. 鉴别、适用。
根据不同案件的具体情况，对于违法行为的性质、情节、社会危害程度等进行鉴别，合理确定处罚种类和程度。
3. 全面、综合。
考虑违法行为的社会危害程度、违法主体的过错程度、反省态度、赔偿情况以及其他相关因素，综合评估决策。
三、处罚种类和程度1. 警告。
违反消防安全管理规定，情节轻微，但具有一定社会危险性，一般可以给予书面警告。
2. 罚款。
违反消防安全管理规定，情节一般，具有一定社会危险性，可以根据实际情况对违法行为主体处以一定数额的罚款。
3. 责令改正。
违反消防安全管理规定，情节较重，对消防安全存在较大隐患的，可以责令其改正，并限定改正时间。
4. 暂扣或吊销消防许可证。
违反消防安全管理规定，情节严重，危害社会安全的，可以暂扣或吊销违法主体的消防许可证。
5. 暂停营业。
违反消防安全管理规定，情节严重，威胁人员和财产安全的，可以责令对违法主体暂停营业，并限定整改期限。
6. 行政拘留。
违反消防安全管理规定，情节特别严重，造成重大人员伤亡或财产损失的，可以对违法主体进行行政拘留。
四、处罚决定的裁量范围1. 处罚种类的选择。
应根据违法行为的性质、情节和社会危害程度，合理选择适用的处罚种类。
2. 处罚程度的确定。
根据违法行为的过错程度、反省态度、赔偿情况等因素，综合评估决策，确定处罚的具体程度。
3. 总量控制原则。
处罚决定应当根据违法行为的社会危害程度进行控制，防止处罚过轻或过重。
五、裁量标准的调整根据法律法规的调整和实际情况的变化，消防行政处罚裁量标准可以进行调整和修订，确保处罚决策的科学和合理。
注意：本标准仅为指导性文件，具体处罚决策仍应根据法律法规和实际情况进行鉴别和裁量，并由相关消防监督管理部门依法作出。
消防行政处罚规定
消防行政处罚规定消防行政处罚规定第一章总则第一条为了加强对消防安全工作的监督管理，维护社会公共安全，根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于对消防安全违法行为进行行政处罚的适用。
第三条消防行政处罚应坚持依法、公正、公开的原则。
对违法行为者，应予以严厉的行政处罚。
第四条本规定所称的消防行政处罚，是指消防部门对消防安全违法行为进行的处罚，包括警告、罚款、没收违法所得、责令停业、吊销许可证等。
第二章违法行为和处罚种类第五条违法行为包括但不限于以下情况：（一）未按照规定进行消防设施的安装、维护和检测；（二）未建立和实施消防安全管理制度；（三）未按照规定采取消防安全防护措施；（四）在消防禁止区域进行违法建设；（五）未按照规定设置和标识消防通道；（六）违反消防安全管理工作的其他规定。
第六条处罚种类包括但不限于以下情况：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得；（四）责令停业；（五）吊销许可证。
第三章处罚程序第七条消防行政处罚一般经以下程序进行：（一）接到举报或发现违法行为后，由消防部门进行调查核实；（二）根据调查核实情况，消防部门可以决定是否立案并作出相应决定；（三）对已立案的违法行为，消防部门应当通知违法行为者并进行听证；（四）依据听证结果，消防部门应当拟定行政处罚决定，并通知违法行为者；（五）违法行为者可以进行复议或者提起行政诉讼。
第四章附件本文档涉及附件，请查阅相关附件文件。
附件1：消防设施安装维护检测要求附件2：消防安全管理制度范本附件3：消防通道设置标识标准第五章法律名词及注释1.《中华人民共和国行政处罚法》：中华人民共和国制定的用于对违法行为进行行政处罚的法律。
2.警告：消防部门对违法行为者进行口头或书面警告，告诫其改正违法行为，加强消防安全工作。
3.罚款：将违法行为者应罚款金额上缴国家财政，作为对其违法行为的惩罚。
4.没收违法所得：消防部门对违法行为者非法获利的物品、财产等进行没收，以剥夺其违法所得。
消防行政处罚
消防行政处罚消防行政处罚一、引言消防行政处罚是指国家有关部门针对涉嫌违反消防法律法规的单位或个人采取的行政强制措施，以保障消防安全、维护社会秩序。
随着近年来火灾事故频发，为了加强消防安全管理，我国消防部门对违反消防法规的单位和个人进行严肃处理，以提醒所有人要重视消防安全，确保人民群众的生命财产安全。
二、消防行政处罚的种类根据《中华人民共和国消防法》的规定，消防行政处罚主要有警告、责令改正、罚款、暂扣或者吊销消防许可证等多种形式。
其中，罚款是最为常见的一种处罚方式。
三、消防行政处罚的程序消防行政处罚的程序一般包括以下几个环节：立案审查、事先告知、听证、作出处罚决定、执行处罚等。
在具体执行过程中，相关机关会依法履行各个环节的程序，确保处罚的公正性和合法性。
四、典型案例分析1.案例一：某酒吧私自修改消防设施2019年某市发生了一起重大火灾事故，经初步调查发现，该酒吧私自修改了自家的消防设施，导致火灾发生后消防救援不及时。
消防部门依据相关法规对该酒吧进行了严厉处罚，立即暂扣了该酒吧的消防许可证，并罚款50万元。
同时，对该酒吧的负责人进行了严重警告。
2.案例二：某工厂消防设备损坏2018年某市一家电子工厂发生火灾，火势迅猛，造成了严重的人员伤亡和财产损失。
经过调查发现，该工厂的消防设备多年未进行维修和更换，严重违反了消防法规。
工厂被罚款100万元，并被责令立即整改消防设施，进行全面检查，确保消防安全。
五、消防行政处罚的意义消防行政处罚的意义在于提醒各个单位和个人要高度重视消防安全，不得随意违反消防法规。
通过对违规行为进行处罚，起到一种震慑作用，让大家认识到火灾的危害性和严重性，自觉遵守消防法规，保障自身和他人的安全。
同时，消防行政处罚也起到了保护人民群众生命财产安全的作用。
对那些因疏忽大意或者出于私利而违反消防法规的单位和个人进行处罚，可以及时阻止火灾事故的发生，减少人员伤亡和财产损失，维护社会秩序。
六、消防行政处罚的启示消防行政处罚的启示就是要加强消防安全管理，提高大家的消防安全意识。
消防处罚规定
消防处罚规定消防处罚规定一、消防行政处罚的种类（一）警告 ;（二）罚款 ;（三）没收违法所得和非法财物 ;（四）责令停产停业（停止施工、停止使用）;（五）行政拘留。
消防处罚规定二、消防行政处罚程序（一）简易程序1、条件违法事实确凿并有法定依据，对当事人处 50 元以下、对法人或者其他组织处 1000 元以下罚款或者警告的处罚，适用简易程序。
2、程序（1）向当事人出示《公安消防监督检查证》 ;（2）指出当事人的违法行为、处罚的事实、理由及依据 ;（3）填写《当场处罚决定书》，当场交付当事人 ;（4）符合当场收缴罚款条件的，消防监督员应当场收缴，并向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款票据 ;（5）报所属公安消防机构备案。
（二）一般程序1、条件对当事人处 50 元以上、法人或其他组织处 1000 元以上罚款、没收违法所得和非法财物、责令停止施工、停止使用、停产停业、行政拘留等处罚，适用一般程序。
2、程序(1) 向当事人出示《公安消防监督检查证》 ;(2) 讯问当事人或询问证人，讯问人或询问人不得少于 2 人; 讯问当事人或询问证人应当制作《讯问笔录》或《询问笔录》。
需要传唤的，应当使用《传唤证》，《传唤证》由公安消防机构负责人签发，消防监督员执行。
当事人逃避或拒绝传唤的，公安消防机构可以强制传唤。
(3) 进行现场勘验或检查，并制作勘验或检查笔录 ;(4) 收集书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场检查笔录等证据：(5) 填报《行政处罚审批表》 ( 分为适用听证和不适用听证两种) 。
对给予拘留处罚的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定裁决 ;(6) 填写《告知公安消防行政处罚决定通知书》，送达当事人。
当事人要求陈述和申辩的，公安消防机构必须充分听取当事人的意见，并制作《公安消防行政处罚案件当事人陈述、申辨笔录》 ;(7) 填发《公安行政处罚决定书》 ;(8) 制作《公安消防行政处罚案件结案报告》，建立行政处罚卷宗。
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消防行政处罚的种类
（一）警告；
（二）罚款；
（三）没收违法所得和非法财物；
（四）责令停产停业（停止施工、停止使用）；
（五）行政拘留。
消防行政处罚的依据
对违反消防法律法规的单位和个人，依照《中华人民共和国消防法》第四十条和五十三条和《消防条例》第四十二条至四十七条的规定实施处罚。
构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》追究刑事责任。
消防行政处罚的程序
（一）简易程序
1、条件
违法事实确凿并有法定依据，对当事人处50元以下、对法人或者其他组织处1000元以下罚款或者警告的处罚，适用简易程序。
2、程序
（1）向当事人出示《公安消防监督检查证》；
（2）指出当事人的违法行为、处罚的事实、理由及依据；
（3）填写《当场处罚决定书》，当场交付当事人；
（4）符合当场收缴罚款条件的，消防监督员应当场收缴，并向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款票据；
（5）报所属公安消防机构备案。
（二）一般程度
1、条件
对当事人处50无以上、法人或其他组织处1000元以上罚款、没收违法所得和非法财物、责令停止施工、停止使用、停产停业、行政拘留等处罚，适用一般程序。
2、程序
（1）向当事人出示《公安消防监督检查证》；
（2）讯问当事人或询问证人，讯问人或询问人不得少于2人；讯向当事人或询问证人应当制作《讯问笔录》或《询问笔录》。
需要传唤的，应当使用《传唤证》，《传唤证》由公安消防机构负责人签发，消防监督员执行。
当事人逃避或拒绝传唤的，公安消防机构可以强制传唤。
（3）进行现场勘验或检查，并制作勘验或检查笔录；
（4）收集书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场检查笔录等证据；
（5）填报《行政处罚审批表》（分为适用听证和不适用听证两种）。
对给予拘留处罚的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定裁决；
（6）填写《告知公安消防行政处罚决定通知书》，送达当事人。
当事人要求陈述和申辨的，公安消防机构必须充分听取当事人的意见，并制作《公安消防行政处罚案件当事人陈述、申辨笔录》；
（7）填发《以安行政处罚决定书》；
（8）制作《公安消防行政处罚案件结案报告》，建立行政处罚卷宗。
3、时限
（1）被传唤人的讯问时间不得超过24小时，24小时内不能结束讯问的，应当让被讯问人离去；需继续讯问的，可以要次传唤；
（2）填写《告知公安消防行政处罚决定书》，3日内送达当事人；
（3）填发《公安行政处罚决定书》，宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，公安消防机构应当在7日内按民事诉讼程序送达当事人。
（三）听证程序
1、公安消防机构在作出责令停产停业、停止施工、停止使用，对当事人处2000元以上罚款、对法人或者其他组织处1000元以上罚款处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
当事人要求听证的，公安消防机构应当组织听证。
2、程序
（1）填发《听证权利告知通知书》；
（2）当事人要求听证的，应当在公安消防机构告知后3日内向办案机构提出书面申请。
当事人逾期未提出听证要求的，公安消防机构不再组织听证；
（3）有特殊情况公安消防机构决定延期举行听证的，应填发《延期举行听证通知书》，并送达当事人；
（4）听证应当制作《听证笔录》，并交当事人阅读或向他们宣读，审核无误后由当事人签名或盖章；
（5）填报《听证意见报告书》；
（6）填报《行政处罚审核表》；
（7）建立听证卷宗。
3、时限
（1）全部听证工作应当在当事人要求听证之日起30日内结事；
（2）对不符合听证条件的，在3日内填发《告知不予听证通知书》，并送达当事人；对符合听证条件的，在举行听证的7日前，填发《举行听证通知书》，并送达当事人。
（四）复议程序
1、条件
当事人不服公安机关或公安消防机构作出的罚款、没收违法所得和非法财物、责令停产停业、停止施工、停止使用、行政拘留等具体行政行为的，可向主管公安机关申请复议。
火灾原因认定和火灾事故责任认定不属于申请复议范围。
2、时限
当事人申请复议，应当在知道公安消防机构作出的具体行政行为60日内申请，复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定。
（五）行政赔偿程序
1、条件
公安消防机构及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依法取得赔偿的权利。
2、程序
（1）当事人向公安消防机构递交赔偿申请书；
（2）填报《受理赔偿审批表》，作出受理或者不予受理的决定，分别填发《受理赔偿通知书》和《不受理赔偿申请通知书》，并送达申请人；
（3）填发《行政赔偿决定书》，送达赔偿申请人；
（4）建立行政赔偿卷宗。
3、时限
（1）公安消防机构应当在收到赔偿申请书之日起10日内，作出受理或不受理决定。
（2）公安消防机构应当自收到赔偿申请之日起60日内依照《国家赔偿法》有关规定予以赔偿。