加强航标管理的几点做法
关于确保航道航标维护工作的工作方案
提高维护工作的技术水平
引进先进的维护技术和设备
采用高科技的维护设备和工具，提高维护工作 的效率和准确性。
加强技术培训和交流
定期组织技术培训和交流活动，提高维护人员 的技能水平和专业素养。
建立信息化管理系统
利用信息化手段对航道航标进行管理，实现数据实时采集、分析和处理，提高 管理效率。
加强维护工作的监管力度
航道航标维护工作中存在的问题
维护工作不及时，导致航标损坏 或失效
维护工作缺乏统一的管理和协调 机制
维护工作经费不足，影响工作开 展
对航道航标维护工作的需求分析
需要建立完善的维护管理制度和协调机制
需要加大经费投入，提高维护工作的保障能力
需要加强技术研发和应用，提高维护工作的科技 含量
03
航道航标维护工作的策略与措 施
关于确保航道航标维护工作 的工作方案
汇报人： 2023-12-23
目录
• 航道航标维护工作的重要性 • 航道航标维护工作的现状分析 • 航道航标维护工作的策略与措
施 • 航道航标维护工作的保障措施 • 航道航标维护工作的实施计划
01
航道航标维护工作的重要性
航道航标的作用
指引船舶航行
航标是重要的助航设施，通过提供视 觉引导，指示船舶航行方向、航道边 界和障碍物位置，保障船舶安全航行 。
保障通航安全
通过及时修复和保养，降低因航标故障导致的船舶事故风险，保障 通航安全。
提高通航效率
通过优化航标布局和维护工作，提高船舶的通航效率，促进水路运 输的发展。
02
航道航标维护工作的现状分析
航道航标维护工作的现状
航道航标分布广泛， 维护工作量大
维护工作受自然环境 和人为因素影响较大
探究对专用航标设置及管理的几点建议
探究对专用航标设置及管理的几点建议◎豆志科交通运输部南海航海保障中心湛江航标处►摘要：自改革开放以来，我国沿海地区经济呈高速发展的趋势，国家对海洋经济的发展十分重视，与海洋有关的心涉海单位也逐渐增加，促进了我国航运事业的发展。
本文首先分析专用航标管理的现状，然后阐述专用航标设置及维护管理存在的问题，最后对专用航标设置管理方法进行探究，希望对促进相关产业发展有所帮助。
►关键词：专用航标管理机关海事局在海洋经济高速发展的今天，专用航标设置受到了政府监管部门的高度关注，究其原因，主要是专用航标的设置关系到海洋建筑设施和航行船只的安全。
有鉴于此，保证专用航标设置合理性，并加强管理十分关键。
有鉴于此，本文对专用航标设置及管理建议进行探究，具有十分重要的意义。
1.专用航标管理现状专用航标设置依据交通运输部及有关省级政府部门的规定，在设置专用航标时应遵循以下几个步骤：在设置专用航标之前需递交设置申请报告，由当地相关监管部门审理；航标建设单位还需递交有关的批文，比如：岸线，水域施工作业批文，以及施工企业的资质和施工图纸。
所在地的航标管理机关在设置航标前需要征求海事部门的意见，并进行实地调査，海事局需要向航标管理机关告知审査意见。
航标管理机关审核通过后，航标方能进行设置。
航标设置完成后，经建设单位递交航标效能验收申请，由海事局牵头组织专家进行航标效能验收工作，航标管理机关对设置航标进行抽査技术测定，专家人员现场验收检査、测定结果进行会议评定，最终形成会议纪要，如会议专家评定合格同意通过，同时进行航标动态发布。
航标管理机关会对已经通过验收的航标发布行政许可证复函，证明属符合行业标准合法合规的航标。
通过上述分析可知，国家对于专用航标设置和管理十分重视，且制定了完整的步骤，但依然存在着部分单位不履行上述步骤的情况。
比如：没有完整的履行手续，履行时间不合理，工程先开工航标后设置，不顾安全，有甚者甚至会视法律为无物，在设置航标时，不向航标主管部门报备。
长江航道局航标工作规定
长江航道局航标工作规定第一章总则第一条为进一步规范长江航道航标养护管理工作，提高长江航道养护质量和管理水平，根据《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国航道管理条例》及其实施细则、《中华人民共和国航标条例》《内河助航标志》《内河航标技术规范》《长江干线桥区和航道整治建筑物助航标志》等法律法规和技术标准，结合长江航道条件和船舶航行特点，制订本规定。
第二条航标工作坚持服务为本、生态优先、绿色发展、数字引领、创新驱动的养护管理理念，促进长江干线航道航标公益服务能力不断提高。
第三条本规定适用于长江航道局管辖的长江干线航道及支流河口航道的公用航标养护与管理，专用航标参照执行。
本规定中公用航标是指为保障公共航行安全，由航标管理机构设置、维护、管理，供社会公共使用的航标。
专用航标是指与航道有关的工程建设、管理单位或港航企业自行设置的航标。
专用标志是指《内河航标技术规范》中视觉航标的一种功能分类。
第二章职责与分工第四条航标工作实行总局管总、局属航道单位主抓、基层航道处具体执行的分级管理模式。
第五条长江航道局职责：（一）贯彻落实有关法律法规，以及上级下达的各项航标工作任务。
（二）制定航标养护工作规章制度，指导局属航道单位制定相关细则。
（三）下达航标养护工作计划；督促、指导局属航道单位完成航标养护任务。
（四）检查局属航道单位航标养护规章制度和任务的贯彻执行情况，及时掌握航标养护情况。
收集港航企业对航标助航服务的需求和养护工作的建议，并提出指导意见。
（五）负责数字航道航标类数据字典维护，指导局属航道单位应用数字航道开展航标养护工作，定期进行分析和跟踪考核。
（六）组织开展航标养护关键技术研究以及新材料、新工艺、新技术和新设备的推广应用工作。
（七）负责其他航标相关工作。
第六条局属航道单位职责：（一）贯彻落实长江航道局制定的航标养护工作规章制度，并结合实际工作制定相关细则。
（二）执行长江航道局下达的航标养护工作任务。
航标养护方案
航标养护方案一、航标养护的重要性航标是指在水上航道上用于指示船只航行安全的各种设施，包括灯塔、浮标、航道标志等。
航标的养护是保障海上交通安全的重要措施之一。
良好的航标养护方案可以有效地提高船只航行的安全性，确保船只能够准确地确定自身位置，避免发生碰撞和搁浅等事故。
二、航标养护的内容为了确保航标的正常运行和寿命，航标养护方案需要包括以下内容：1. 定期巡视定期巡视是航标养护的首要步骤。
巡视人员应进行全面的航标检查，包括外观、结构、灯光等各个方面。
对于有破损或者腐蚀的航标，应及时进行修复或更换。
定期巡视还可以及早发现航标的潜在问题，避免事故的发生。
2. 清洁保养航标在海洋环境中容易积累海藻、藻类等污物，影响灯光的亮度和可见度。
因此，航标的定期清洁至关重要。
清洁人员应使用适当的器材和清洁剂，对航标进行彻底的清洁，保持其外观整洁，确保灯光的正常发射。
3. 灯光维护航标的灯光是指示船只行驶的核心部分。
因此，养护方案中需要包括对航标灯光的检查和维护。
定期检查航标灯泡的亮度和工作状态，及时更换损坏的灯泡。
对于太阳能航标，需要定期清洁太阳能电池板，确保正常充电和工作。
4. 维修和更新随着时间的推移，航标部件可能会出现老化和损坏。
养护方案中需要包括对航标部件的维修和更新。
对于需要更换的部件，应及时采购并进行更换。
航标维修人员应具备相关技能和知识，确保维修操作的安全和准确性。
三、航标养护的执行流程为了保证航标养护工作的高效和顺利进行，养护方案中应明确执行流程。
以下是一种常见的航标养护执行流程：1. 巡视计划制定航标养护人员应根据航标的数量和分布情况，制定定期巡视计划。
巡视计划应包括巡视时间、航标巡视顺序和巡视路线等信息。
巡视计划可以根据航道使用情况和天气等因素进行调整。
2. 巡视任务分工根据巡视计划，航标养护人员应将巡视任务分配给各个巡视人员。
巡视人员应清楚巡视的航标数量和要求，准备必要的工具和装备。
3. 定期巡视巡视人员按照巡视计划，分别前往各个航标进行巡视。
关于确保航道航标维护工作的工作方案
关于确保航道航标维护工作的工作方案为确保船舶航行安全，保障国家海洋权益和利益，维护航道航标是非常重要的工作。
然而，由于自然因素、疏于维护等原因，海上航道航标的损坏和缺失问题比较普遍。
为了加强对航道航标的维护保养工作，制定一份工作方案非常必要。
一、方案目标确保航道航标的完好，减少船只搁浅、碰撞等意外风险，保障航行安全；加强航道航标维护力度，提高工作效率和服务质量。
二、工作范围对航道航标设施的维护和管护，包括但不限于以下工作：巡视航道航标，及时发现和处理损坏等情况，有条件的地方进行航标灯的设置和维护；及时搜集、传达并反映航道航标存在问题及时处理情况。
三、工作内容（一）巡视航道航标定期巡视航道航标是确保航道航标完好的重要手段，建议每月至少巡视一次，重点巡视离岸航标及近岸高等级航标。
巡视发现问题要及时记录，并立即通报相关部门进行处理。
遇到紧急情况时应及时通知抢险队伍进行处置。
（二）对损坏的航标进行维护或更换航道航标在使用过程中经常由于自然因素和外力等破损甚至全毁，工作人员需及早发现问题和苗头，然后及时采取维修措施。
虽然在维修和更改阶段设计的小的维护和更改工作，该阶段没有注意到的疏忽通常将导致更大的问题，这将直接影响海上船只的安全和经济性能。
海上航标改装必须安全可靠，并符合海上交通部门的标准和要求。
（三）加强航道航标灯维修保养移动式航道航标装置通常配有灯光指示，以帮助船舶宣告其位置和导航信息。
由于工作和气候原因，航道航标灯可能会有缺损或无法正常点亮的情况。
为了保证航道航标的正常使用，在发现问题时就必须采取维护措施，保障航行的安全。
（四）记录巡视结果工作人员在巡视、检查、维修期间需对发现问题及处理措施进行记录，以备查证和整改。
（五）定期例行维护保养对航道航标设施和灯船等需要进行定期检查、更换，以确保其正常使用。
定期例行维护保养工作的时间和方式需提前拟定，由专业的航标维护人员进行执行。
四、应急处置为保障海上交通的安全，一旦发生严重的航道航标损失或破坏，需立即派出专业队伍进行抢修和替换。
我国航标管理存在的问题及对策
我国航标管理存在的问题及对策摘要：航标对于确保海上运输通道通畅有着重要意义，是航海安全系统中的重要组成部分，本文对我国航标管理存在的问题进行分析，并且结合实际情况提出相应的改进对策，以便提高航标管理水平，加快推进航标巡检模式合理化。
关键词：航标；管理；问题；对策随着时代的发展与社会的变化，现今我国航海事业发展迅速，海洋资源开发、水上交通、渔业捕捞、国防建设、维护国家主权等等都离不开航海安全系统。
航标是航海安全系统的重要组成部分，是确保船舶在航行时安全的重要设施，是保障海上叔运输通道通畅的重要手段[1]。
所以航标管理工作对于船舶运输航行有着重要作用。
近年来，随着科学技术的进步与发展，许多新能源、新材料广泛应用到诸多行业中，航标管理也应顺应时代的发展，不断创新管理模式，从其自身质量、管理模式、服务功能上进一步提升，缩短与发达国家的差距，保障船舶的顺畅运输，为国家的综合发展助力。
一、我国航标管理存在的问题（一）航标管理体制缺乏规范性放眼世界，诸多国家在航标管理体制上采用的都是统一管理、分级负责的管理模式。
在我国同样也是采用这种模式，但是我国的航标管理通常只是对内河公用航标和专用航标实现了统一管理，对于军用航标和渔业航标并未采纳到海事航标管理体管理体系中。
渔业航标通常是由农业部负责，军用航标通常是由海军部门负责，另外还有一些地方的航标由各地交管部门负责。
这些未经统一管理的航标，很容易导致航标管理部门发生职责与义务混淆的情况[2]。
许多国家在航标管理中都是沿用统一管理的模式，这种统一管理，有效避免了各部门之间的职责混淆情况，能够降低不良事件的发生，同时能够规范部门责任与义务。
所以我国航标管理体制缺乏规范性这一问题急需解决。
（二）航标发展规划修订不够灵活我近年来我国航海事业发展迅速，随着航海事业的快速发展，航标管理也应该不断更新。
但是就目前而言，我国航标发展规划方面缺少相应的体系，同时其规划修订不够灵活。
目前我国的航标发展规划是以交通行业的五年计划为基础修订而成的航标发展五年计划，并且该计划一经通过便不会进行进一步修订。
关于确保航道航标维护工作的工作方案
确保航道航标维护工作的工作方案一、方案背景航道航标是保障船舶平安航行的重要设施，其维护工作直接关系到水上交通平安和航道的畅通。
随着航运业的快速开展和船舶大型化趋势的加剧，对航道航标维护工作提出了更高的要求。
为了确保航道航标维护工作的质量和效率，特制定本工作方案。
二、工作目的确保航道航标设施完好，功能正常。
提升航道航标维护工作的效率和质量。
建立航道航标维护工作的长效机制。
进步航道航标维护人员的专业技能和平安意识。
三、工作原那么平安预防为主。
科学管理，标准操作。
定期维护，及时修复。
强化培训，进步素质。
四、工作内容航标设施检查：定期对航标设施进展检查，发现问题及时修复。
航道环境监测：监测航道环境变化，评估对航标设施的影响。
维护人员培训：定期对航道航标维护人员进展专业技能和平安意识培训。
维护设备更新：更新维护设备，进步维护工作的效率和质量。
应急预案制定：制定航道航标设施故障等突发事件的应急预案。
监视检查：定期对航道航标维护工作进展监视检查，确保工作落实。
五、工作步骤准备阶段：制定工作方案，明确工作内容、目的、原那么和步骤。
施行阶段：开展航标设施检查和航道环境监测。
对维护人员进展培训。
更新维护设备。
制定应急预案。
监视检查阶段：定期对维护工作进展监视检查，发现问题及时整改。
总结评估阶段：对维护工作进展总结评估，找出存在的问题，提出改良措施。
六、保障措施组织保障：成立航道航标维护工作领导小组，明确分工，落实责任。
资金保障：争取财政资金支持，保障维护工作的资金需求。
技术保障：引进先进技术，进步维护工作的科技含量。
人员保障：加强人员培训，进步维护人员的专业技能和平安意识。
七、风险评估自然风险：极端天气、海况变化等可能对航标设施造成损害。
技术风险：维护设备老化、技术落后等可能影响维护工作的效率和质量。
人为风险：维护人员操作失误、平安意识不强等可能带来平安隐患。
管理风险：管理不善、责任落实不到位等可能导致维护工作不到位。
内河航标管理办法
内河航标管理办法内河航标管理办法第一章总则第一条为了规范内河航标管理，保障船舶航行安全，根据相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于内河航标管理工作。
第二章内河航标的设置第三条内河航标的设置应符合航行安全的需要，应当在必要的地点、航段设置航标。
第四条内河航标设置应考虑以下因素：1. 航道的曲线、宽度和深度；2. 水流情况；3. 水深、水位的变化；4. 岸线特征；5. 防护设施；6. 航行障碍物；7. 天气条件。
第五条内河航标的种类包括但不限于指示航向的指示标志、警告标志、提示标志和引导标志等。
第三章内河航标的管理第六条内河航标的管理机构应当负责内河航标的设置、维护、检修和更新工作。
第七条内河航标管理机构应当建立健全的内河航标管理制度，定期对内河航标进行检查和维护，并及时处理有关问题。
第八条内河航标管理机构应当配备专业的管理人员和技术人员，确保内河航标的有效管理。
第四章内河航标的维护和更新第九条内河航标的维护应当根据航标的使用情况和环境变化，及时进行修缮和更换。
第十条当内河航标发生损坏或者严重偏离位置时，应当立即采取措施进行修复或者重新设置。
第十一条内河航标管理机构应当定期对内河航标进行更新，确保航标信息准确，符合实际情况。
第五章内河航标的使用第十二条用户应当严格遵守内河航标的使用规定，根据航标信息安全航行。
第十三条在使用内河航标过程中若发现航标异常或遇到其他问题，应当及时报告内河航标管理机构。
第十四条未经内河航标管理机构批准，任何单位或个人不得擅自更改、移动或破坏内河航标。
第六章监督和处罚第十五条监督部门应对内河航标的设置和管理进行监督检查，发现违规行为及时处理。
第十六条对违反内河航标管理办法的行为，内河航标管理机构可以依法给予警告、罚款等处罚。
第七章附则第十七条本办法解释权属于内河航标管理机构。
第十八条本办法自发布之日起施行。
以上为内河航标管理办法，如有补充、修改或疑问，请及时向内河航标管理机构咨询。
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加强航标管理的几点做法
黑龙江省设置航标的江河有黑龙江、乌苏里江、松花江、扶远道、嫩江、呼兰河六条江河。
其中黑龙江、乌苏里江为中俄界江、其它四条河为内河。
设置一等航标3220公里，三等航标447公里，重要示447公里，维护航标总航程为3878公里。
从八几年开始，我们采用全面质量管理的方法，特别近几年我局开展了文明样板航道活动,从抓基础工作入手，采取自检，区检、局检等各种方式，经常进行航标全面质量检查；与此同时，我们定期走访海事、航运公安局、水上运输管理部门、船舶经营人和所有人，主动征求运输船舶用户意见，使航标的维护质量有了较大提高，标灯发光率由原97.5%提高到99%以上。
我们的具体做法是：
一、加强航标质量管理的基础工作
1、制订和修改有关规章制度和标准
针对规章制度不够完善，基础工作较差，质量管理水平低，航标人员文化水平参差不齐。
针对这些情况，我局近三年来修改和完善了航标的规章制度，相继制订了“界江内河航标维护质量试行标准”，“航标维护指标试行规定”和“航标原始记录、报表的填写报送与试行办法”，“界江浮标调协管理暂行规定”，修改了“航标安全技术操作规程”，“航标灯组装、维修质量标准”。
制订了这些规定标准后，特别是维护质量标准的制订，使航道段的各项航标工作有所进步，提高了航标维护质量。
2、举办质量管理和航标业务学习班
为了提高广大航标工人的文化素质和技术业务水平，从九几年开始，每年分别在三个航道区举办了质量管理和航标业务学习班,2006年我局对航标技术人员包括一些管理人员进行了系统的专业培训,聘请了南京航专的专业老师授课。
针对航标管理的具体情况和存在问题，由航标科会同授课老师编写了航标业务学习教材。
通过上诉各项培训，航标工人的文化和业务素质有较大提高。
提拔了一些学习成绩好，工作积极认真的航标员为航道段副段长。
3、进行新型航标灯H100的推广工作
试验工作与质量管理是密切相关的。
搞好与航标有关的各项试验可以提高质量，降低成本。
如1996年航期标灯发光率较低，直接影响了船舶安全夜航，经过调查，除偷盗原因造成灭灯后，烧泡是主要灭灯原因之一。
我局航道科的技术人员一直都在寻找解决问题的办法,要彻底解决这一问题就应该更换光源，这个时期南方的一些航标灯器厂已经开始应用固体光源,并且有成型产品供应。
由于资金紧张等原因引进成型产品已经是行不通的，我们就自己研发,通过几年的努力和不断实验，终于研制成功H100新型航标灯等一系列固体光源定（LED高亮
发光二极管）、闪光灯。
经过几年的实际应用大大的提高了航标的发光率，发光率均达到了99％以上，而且非常省电（减少一茬电）降低了航标工人的劳动强度和维护成本，受到广大航标工作者和运输船舶的高度好评。
4、在航道段建立浅滩档案簿和航道资料簿
为了掌握航道的变迁规律，给航道的整治工程和挖泥工程提供较为系统的航道资料和航道变化情报，以使航道工作有根有据，从一九八几年开始，在学习全面质量特定是经验的基础上，我局先在个别航道段建立两簿、七表、十三种图的试点工作。
所谓“两簿”即在重点浅滩建立浅滩档案簿和本航道段管理区建立航道资料簿。
这“两簿”的内容概括起来就是七种表、十三种图：浅滩档案簿主要内容是浅滩概况和演变情况，历年浅滩测量图纸，航道变化速报图，航道水深记录，绘制浅滩水位与航道水深关系曲线图以及在该滩进行的各种航道工程资料，如档案和清石工程，挖泥、爆破、整治工程等。
航道资料簿的内容是本区段的航道图和本区段的航道变化图等。
二、进行小改小革，提高航标的安全可靠性
近几年来，我局在应用新技术新型航标器材等方面做了以下几点主要工作。
1、我局在二十世纪八十年代航标的顶标多采用铁皮制成，每年都刷一便油漆。
就是这样还是保证不了颜色鲜艳和防止锈蚀等问题，经过多年的尝试我们把标板全部更换成了搪瓷制成的顶标，保证了航标的颜色鲜艳，减少了维护成本和劳动强度。
2、我们应用环氧树脂（玻璃钢）这种新型材料，现在我局的棒标、假标板、电池盒子，都是由环氧树脂制成的，它的特点是抗腐蚀强度高。
原来棒标和假标板都是木制的，用之前得先刷油，非常麻烦而且颜色也不好。
电池盒子是铁皮的几年就腐蚀的不能用了，经常发生因电池盒子腐蚀严重电池掉地上的事情；应用了新型材料制成航标后以上的问题就彻底解决了。
3、试验成功了带平衡架浮标灯，解决了浮标灯能见度长期达不到视距要求的技术问题。
浮标灯光亮度差是我局航标质量管理上的薄弱环节，是多年来没有得到解决的老大难问题。
尤其在界江，我方浮标灯光与俄方浮标灯光相比还有差距。
在原有灯壳和透镜不变的情况下，我们改用LED高亮光源，开闭器该用光敏二极管，大大提高了视距和保证了发光率。
平衡架的实验成功应用彻底解决了浮标倾斜时浮标灯也随着倾斜的问题。
视距从500M增加到1000M以上，超过俄方的灯光视距。
4.还值得一提的就是我局应用的空气电池全部由哈尔滨市航道电池厂自己生产,经过几年来的使用质量优于外购的空气电池。
三、经常定期进行航标全面质量检查工作
航标检查工作是保证航标质量必不可少的一项措施。
采取自检、区检和互检的方式。
自检即航道段对本段的航标工作要定期进行维护和检查，一般每月维护航标四个航次，枯水期五至六次。
每个航次要拟订工作计划。
要按计划去进行维护检查。
原则上规定下水查灯，上水查标、查道。
区检即航道区主管业务的主任每月要对各航道段工作进行一次抽查。
检查结果用月报表反映到局航标科。
局检即航道局局长带领有关业务科室人员乘工作船标入各区段检查。
互检：一是主管局、运输部门同航道局组成工作组联合检查；二是航道局每年组织各航道区进行一次航标的联合检查。
由航标科拟订检查计划和记分方法。
检查的主要内容为航标配布是否合理，航标规格、标亮发光率和标光质量率等。
标灯质量率是指由于偏光、高低头、电源不足造成的不亮灯数，四盏偏光相当于灭一盏灯。
检查结束，根据各段记分多少，评选出质量全优航道段，给予奖励。
对于工作差的航道段，指出维护中的问题，如航标配布不合理和规格不好等，规定在一定时间改正过来。
联合检查可以起到相互学习，取长补短，交流经验的作用，促进了各航道段的工作并使规章制度得到贯彻执行。
再一种联合检查形式，就是从1983年开始恢复中苏双方对界江航标航道工作进行了联合检查。
四、主动征求航运部门意见，改进航标工作
各航运公司、运输船舶是我们服务的对象。
服务工作的质量如何要靠航运部门作出鉴定。
从1982年开始，我局书记，局长亲自带领有关业务科室和航道区人员到航运部门登门拜访，虚心听取他们对航道工作有意见。
把航运部门提出的意见带回去，进行认真的研究和分析，凡是有利于生产，有利安全的，我们就立即照办。
办不到的要讲清原因，妥善协商，力求改进工作，提高服务质量。
除了定期的登门拜访，形成一种制度外，平时各航道区、航道段也主动到生产船上，听取驾驶人员对航标配布意见，了解航标维护情况，以便改进工作。