城市规划基本属性
关于城市规划的基本理论知识1、
7、实体规划
( Physical planning ) 为开发或改造一个地区而预先做出的设计，把现有一 切自然和人为的物质条件纳入规划，加以全面考虑， 包括基础设施、房屋建筑、最佳开发战略等。 8、竖向规划 ( Site engineering ) 8 对建设场地，按其自然状况，工程特点和使用要求所 作的规划。包括：场地与道路标高的设计，建筑物室 内、外地坪的高差等，以便在尽少改变原有地形及自 然景色的情况下满足日后居住者的要求，并为良好的 排水条件和坚固耐久的建筑物提供基础。
6、临界分析(门槛理论)——对于在城市成长过程 中某些限制其发展的极限或障碍的研究。根据 由波兰人B.马利兹所提出的临界分析理论，这 种极限称为发展的临界。可分为实体上的，指 由自然环境造成的；技术上的，指与基础设施 系统有关的；结构上的，指城市中某些部分 (如市中心)需要重建。该方法力图通过造价的 比较，和对城市扩充的各种可能途径所造成的 人口数量的比较，找出最经济的途径来克服一 系列极限因素。
2、总体规划 、 ( Comprehensive planning ) 指综合性的城市规划。是确定一个城市 的性质、规模、发展方向以及制订城市 中各类建设的总体布局的全面环境安排 的城市规划。总体规划还包括选定规划 定额指标，制订该市远、近期目标及其 实施步骤和措施等工作。
3、详细规划
( Detailed planning ) 在中国，按城市总体规划的要求，对城市局部 地区近期需要建设的房屋建筑、市政工程、园 林绿化等作出具体布置的规划，为建筑设计提 供依据。内容包括：选定技术经济指标，提出 建筑空间处理要求，确定各项用地的控制性座 标、建筑物位置与标高等。
23、绿 带——围绕城市，由园林和农田 等组成的带状地区。一般由官方机构规 定，用以限制城市的扩展，防止人口稠 密的建成区之间连成一片。
城市规划的公共政策属性
公共政策是⼀个较为宽泛的概念，很难有⼀个⼤家公认的定义，但它通常具有如下三个特点：⼀是由政府制定；⼆是具有明确的⽬的、⽬标或⽅向；三是对社会所作的权威性价值分配。
对公共政策的思考可以有两种不同的研究框架，⼀个是基于经典的政治学和⾏政学途径的思考框架，另⼀个是基于现代的经济学和管理学途径有思考框架，不论基于何种视⾓，由于城市规划常常涉及公众利益、规划决策通常涉及巨额的资⾦投⼊并对财政税收产⽣巨⼤影响，规划学者普遍认为“规划具有公共政策属性”。
城市规划属于公共政策范畴，⽽且其内容涵盖了城市发展的所有⽅⾯，理应成为城市其他各项政策的起点和最终归结，西⽅国家的规划实践也验证了城市规划必须也必然向城市公共政策转变。
近年来我国规划业内关于“城市规划向公共政策转化”成为⼀个热门话题，⼀⽅⾯因为现阶段空间资源越来越成为城市政府掌控的核⼼资源，城市发展需要发挥城市规划的综合调控作⽤，另⼀⽅⾯也是因为城市规划的公共政策职能发挥得还很不够，其内容、形式和实施机制制约了其公共政策属性的实现。
⽽在西⽅国家，将城市规划作为⼀种公共政策或者通过政策措施保证城市规划的实施，早已得到⼴泛实⾏，特别是60年代以来，城市规划已经将规划理念从对规划图的编制转向对规划过程的重视，认为规划的关键在于规划的实施。
在这个过程中，规划图所起的是未来⽬标引⽰的作⽤，⽽政策则充当了如何⼀步⼀步地去实现⽬标。
因此，在规划的整个体系中，规划政策成为规划⼯作的重点所在，只有如此，城市规划才有可能真正地担当起引导和控制城市发展的作⽤，这些经验对于我国城市规划向公共政策转化具有重要的借鉴意义。
要真正实现规划的公共政策属性，不能仅停留在理念层⾯，更要从城市规划作为重要公共政策的⾓度，从⽅法上和内容上对城市规划进⾏系统的反思。
城市规划应根据所能发挥作⽤的领域和范围，整合可利⽤的社会各项资源和政府资源，积极融⼊到市场运作和政府运作过程之中，成为市场运⾏和政府职能发挥过程中的重要组成部分。
城市规划的公共政策属性
城市规划的公共政策属性*A t t r i but e O f Publ i c Pol i ci es i n U r ban Pl a nni ng 魏立华1刘玉亭2W ei Li hua Li u Y ut i ng■■#m mⅫs日≠*#自*#d*∞；i目自．口自10帅{u$#m mⅫ∞*#&％■“}*“*＆，##∞∞a*∞“2#$#■mⅫm 目口*#9mⅫ‰#等^i∞女*■≈f《§。
Ta#$m“*f&￡±#∞0#&镕．∞g；增Ⅺ#0#日*H*．＆女M％十mⅫ镕M#i￡∞H目，日％‰“‰d^目}n∞}样*．＆2#月#自Ⅸ#月0Ⅲ．4女#《§￡##ⅨmⅫ日自＆《口十日i●}*R I镕．*■■#$#Ⅻo#日*A*％mA B ST R A C T Ur ban pL annl n g i s a di v er s il i ed por l f ol i edI he sc i e nt i l i c a tl ri bu l es l aw s a nd pub J ic po l i ci es H ow eve r t he r e pai r l l i t tl e at t ent i on IO t he al t rl but es of pub l i c00【cI esi n u r ban pl an ni ng1目■M“{*目。
#m‰“≠¨$9∞H{H。
☆H*d∞#*．Ⅲ目H自“∞g．#m＆Ⅻ±十￡{H≠∞．自}&±≈}#*FⅨ∞‰*《镕**P#■《“∞4*{mⅫ**＆m等，4a*}t#t#$‰Ⅻ$女。
#g”#}，* i n*。
#自m“∞#$月4￡#口(％月％，∞08l。
M#$＆Ⅻ日《*}i．}∞g§目M I＆☆”∞自度目###$目％}“*女，井§* ##&§女々##t∞m％．*i‰Ⅻ*j i．*＆目T目g口±镕∞6*镕#m镕。
城市规划的基本概念
2.1 城市规划的概念
（六）城市规划行政与立法授权
城市规划作为城市政府的一项职能，在不同国家有不同 的起因和不同的立法授权方式，但是政府的规划行政权力来 源于立法授权却是共同的。
英国城市规划行政的立法授权 英国城市规划作为城市政府的职能起源于公共卫生和住 房政策。
2.1 城市规划的概念
（六）城市规划行政与立法授权
2.1 城市规划的概念
（三）城市规划的任务
在计划经济体制下，城市规划的任务是根据已有的国民 经济计划和城市既定的社会经济发展战略，确定城市的性质 和规模，落实国民经济计划项目，进行各项建设的综合部署 和全面安排。
在市场经济体制下，城市规划的本质任务是合理地、有 效地和公正地创造（引导、协调、控制）有序的城市生活空 间环境。
2.1 城市规划的概念
现代城市规划的主要特点 综合性(最重要的特点之一) 政策性(城市规划的任何内容都是国家方针政策和社会利 益的全面体现) 民主性(公众参与) 实践性(因地制宜，从实际出发)。
2.1 城市规划的概念
（五）城市规划与行政权力
对城市进行规划，实施规划管理，涉及对自然规律和社会规 律的把握， 因此城市规划是一门综合性、技术性很强的学科。 城市规划在实践中又表现为对资源的配置，涉及社会各方面 的利益关系，涉及资源开发利用的价值判断和对人们行为的 规范。无论是对城市发展的有意识，有计划的主动行为，还 是对各项开发活动的被动控制，都必然联系到权威的存在及 权力的应用。 城市的建设和管理都是城市政府的一项主要职能，城市规划 无不与行政权力相联系。
2.1 城市规划的概念
（一）城市规划的工作对象
城市规划是人居环境各层面上的、以城市层次为主导工 作对象的空间规划。
城市规划研究的本质对象：城市土地使用
试析城市规划的基本属性与转型期政府行为之间的矛盾
～
经 济 、生 活 方 式 及 利 益 认 同 的 差 异 性 的 结 果 是 对 于 社
会 目标 的 分 异 ．也 就 是 对 于 发 展 方 式 认 识 上 的 差 异 矛
盾 乃 至 冲 突 ”２ 着 我 同 城 市 快 速 增 长 的 社 会 阶 层 分 ｌ随
化 的 加 深 ． 导 致 城 市 建 设 中 的 利 益 群 体 、 会 阶 层 之 将 社 间 矛 盾 冲 突 的 激 化 包 括 在 旧 城 改 造 、 区 开 发 等 城 市 、 新
识 城 市规 划 的 公 共 利 益 属 性 、 法律 属 性 、开 放 属 性 、 可持 续 发 展 属 性 ， 对 于域 市 规 划 的 编 制 和 实 施 具 有 非 常 重要 的 意 义 但 在 转 型 时 期 ，有 些 城 市 政 府 在 规 划 中片 面 注 重 经 济 效 益 ．规 划 决 策 非 程 序 化 ，急 于扩 大城 市 的 发展 规 模 ，没 有
性 应 该 包 括 以下 几 个 主 要 方 面 ：
】城 市 规 划 的 公 共 利 益 属 性 城 市 规 划 是 政 府 的 ． 公 共 行 政 行 为 ， 其 重 要 作 用 之 一 就 是 协 调 城 市 不 同 主 体 利 益 之 间 的 矛 盾 ． 现 公 共 利 益 ． 实 现 社 会 公 平 的 体 在
中 出 现 的 社 会 矛 盾 ．我 国 在 城 市 规 划 时 必 须 给 予 高 度
重 视 城 市 政 府 可 以 利 用 城 市 规 划 这 一 手 段 来 平 衡 、 整
合 城 市 内部 的 各 利 益 团 体 之 间 的 关 系 即 城 市 规 划 必 须 坚持公 共 利益 这一 基本 属性 ， 到 公 正 、 平 、 理 、 做 公 合
城市规划的基本属性
城市规划导论之城市规划的基本属性班级：城市规划1101班姓名：宋昕时间：2012年6月26日学号：20113581城市规划让城市更美好摘要：城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展，土地利用，空间布局以及各项建设安排的综合部署和全面安排。
本文就是对城市规划这一工作特点的浅表论述，简要说明其属性和从事规划专业的意义。
关键词：城市；城市规划，属性；作用城市是一定数量的非农人口和非农产业的聚集地，是一种有别于乡村的居住和社会组织形式。
我国城乡居民点系列为：村—乡镇—建制镇—市。
村和乡镇是乡村型居民点，统称为乡村；建制镇和城市事成实行居民点；统称为城镇或城市。
城市是人类生活居住的最佳聚落形式，和从事各种政治,经济，文化活动的基础平台。
城市的出现，是人类走向成熟和文明的标志，也是人类群居生活的高级形式。
城市的起源从根本上来说，有因“城”而“市”和因“市”而“城”两种类型，因“城”而“市”就是城市的形成先有城后有市，市是在城的基础上发展起来的，；而因“市”而“城”则是由于市的发展而形成的城市，即是先有市场后有城市的形成，这类城市比较多见，是人类经济发展到一定阶段的产物，本质上是人类的交易中心和聚集中心。
城市的形成，无论多么复杂，都不外乎这两种形式。
城市是人类文明的主要组成部分，城市也是伴随人类文明与进步发展起来的。
农耕时代，人类开始定居；伴随工商业的发展，城市崛起和城市文明开始传播。
其实在农耕时代，城市就出现了，但作用是军事防御和举行祭祀仪式，并不具有生产功能，只是个消费中心。
那时城市的规模很小，因为周围的农村提供的余粮不多。
每个城市和它控制的农村，构成一个小单位，相对封闭，自给自足。
学者们普遍认为，真正意义上的城市是工商业发展的产物,是重要的商业和贸易中心,这不仅是富足的标志，而且是文明的象征“城市让生活更美好”美好的生活需要一个美好的城市，而一个美好城世的诞生就需要规划是勤劳的双手，智慧的头脑和丰富的想象力。
3.现代城市规划的公共政策属性
弹 性 规 划
雅各布斯批判国家投入大量资金 进行的大规模城市更新，使政客 和房地产商获利，建筑师得意， 而贫民百姓却成为牺牲品，颠沛 流离。在市中心的贫民窟被一片 片地推平时，大量的城市无产者 被驱赶到近郊区，在那里造起的 一片片新的住宅区实际上是一片 片新的贫民窟。国内有人将雅各 布斯的批评称为“对城市表象景 观的市民式批评”。目前，在我 国的城市规划界连这种“市民式 批评”都未曾见到。
1987年国务院第一次提出“土地使用权可以有偿转让”的 政策后，随着土地有偿使用制度的建立和实施，城市、 特别是大城市中心区普遍进行了功能和用地的调整，原 有的行政、工业、居住等混合用地调整为商业用地。随 之出现了房地产开发商、大商业企业、财团为追求高额 级差地租占据中心区，将居民驱赶到交通、生活诸多不 便的城市边缘地区的现象；出现了受利益驱动的大规模 旧城改造破坏生态环境和历史文化环境的现象。规划界 于是提出了“根据土地的区位级差，优化城市用地结构 和空间布局”、“土地置换”、“用地功能置换”等概 念。在1990年代初经济体制改革的目标明确定位于建立市 场经济体制，各地掀起“房地产热”、“开发区热”、 竞相争夺投资和项目时，规划界“弹性规划”的概念应 运而生，不少地区和城市的编制规划时将规划范围大大 扩大，直到出现所谓“全境规划”，其实质在于满足开 发商建设项目选址和获取不同区位土地的各种可能性， 有人一语中的地称之为“招商规划”。城市规划至少从 技术上自觉与不自觉地充当了市场经济自发性的工具。
三、现代城市规划的公共政策属性
★背景：从技术工具到公共政策
与西方现代城市规划直接针对市场机制的缺陷而产生、并 在实践中发展出成熟的公共行政职责、进而成为公共政策不 同，我国城市规划的体制背景经历了从计划经济向市场经济 的转变过程。 ☆在计划经济时期，城市规划作为“国民经济计划的延伸 和具体化”，不存在独立应对社会利益格局的问题，因而也 不具备分配和调节社会利益的作用。 ☆改革开放以来，地方政府拥有了越来越多的自主权和资 源，成为城市经济发展的主体。地方政府直接介入城市经济 的发展，事实上也成为市场经济中的利益主体，再加上地方 主要官员对于GDP和政绩的偏好，因此具有追求自身利益 最大化的强烈冲动，进而将城市规划作为实现发展目标和政 绩目标的主要载体。中央和地方政府的角色转换，使城市规 划从计划经济体制下落实国家经济计划的技术手段转变为城 市政府实现经济利益目标的技术工具。
城市规划知识
城市规划知识城市规划是以发展眼光、科学论证、专家决策为前提，对城市经济结构、空间结构、社会结构发展进行规划，常常包括城市片区规划。
那么你对城市规划了解多少呢?以下是由店铺整理关于城市规划知识的内容，希望大家喜欢!城市规划的基本属性1)、技术性(城市功能的合理性：土地资源、空间布局、道路和交通、公共设施和市政基础设施)2)、艺术性(城市形态的和谐性：城市天际轮廓、城市公共空间，如街道/公园/广场/滨水地带/城市街区特色/标志性建筑)3)、政策性、法制性(城市规划作为公共政策过程：经济效率和社会公正)4)、民主性(社会资源的再分配：代表最广大的人民利益)5)、综合性(经济、社会和环境协调发展)6)、地方性(结合地方特点设计规划方案)7)、实践性(规划方案充分反映建设实践的要求，同时要按规划进行建设)城市规划的内容城市产业规划是在明确的区域(镇域、县域及以上)范围内，立足当地的资源与条件，充分结合外部环境及产业发展现状与趋势，确定适合当地发展的主导产业及培育产业，并对各类产业的发展进行详细规划，理清发展次序，合理进行空间布局，形成完整的产业体系，打造强有力的产业集聚群，常常包括城市片区规划。
丰富的产业研究经验，能够很好的将宏观的行业研究与微观的项目研究结合起来，让规划最终落脚到重点细分领域、重点集聚区和重点项目上。
城市规划的问题住宅及其环境问题是城市的基本问题之一。
美国社会学家佩里通过研究邻里社区问题，在20年代提出居住区内要有绿地、小学、公共中心和商店，并应安排好区内的交通系统。
他最先提出“邻里单位”概念，被称为社区规划理论的先驱。
后来建筑师斯坦因根据邻里单位理论设计纽约附近雷德布恩居住街坊，取得重大成功。
雷德布恩式的街坊被视为汽车时代城市结构的“基层细胞”。
第二次世界大战后，西方国家把邻里单位作为战后住宅建设和城市改建的一项准则。
邻里单位理论本是社会学和建筑学结合的产物。
从60年代开始，一些社会学家认为它不尽符合现实社会生活的要求，因为城市生活是多样化的，人们的活动不限于邻里。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
城市规划工作基本属性1）技术性（城市功能的合理性：土地资源、空间布局、道路和交通、公共设施和市政基础设施）2）艺术性（城市形态的和谐性：城市天际轮廓、城市公共空间，如街道/公园/广场/滨水地带/城市街区特色/标志性建筑）3）政策性（城市规划作为公共政策过程：经济效率和社会公正）4）民主性（社会资源的再分配：代表最广大的人民利益）5）综合性（经济、社会和环境协调发展）编辑本段作用要建设好城市，必须有一个统一的、科学的城市规划，并严格按照规划来进行建设。
城市规划是一项系统性、科学性，政策性和区域性很强的工作。
它要预见并合理地确定城市的发展方向、规模和布局，作好环境预测和评价，协调各方面在发展中的关系，统筹安排各项建设，使整个城市的建设和发展，达到技术先进、经济合理、“骨、肉”协调、坏境优美的综合效果，为城市人民的居住、劳动、学习、交通、休息以及各种社会活动创造良好条件。
城市规划又叫都市计划或都市规划，是指对城市的空间和实体发展进行的预先考虑。
其对象偏重于城市的物质形态部分，涉及城市中产业的区域布局、建筑物的区域布局、道路及运输设施的设置、城市工程的安排等。
中国古代城市规划的知识组成的基础是古代哲学，糅合了儒、道、法等各家思想，最鲜明的一点是讲求天人合一，道法自然。
编辑本段城市发展城市是人类社会经济文化发展到一定阶段的产物。
城市的起源的原因和时间及其作用，学术界尚无定论。
一般认为，城市的出观以社会生产力除能满足人们基本生存需要外，尚有剩余产品为其基本条件。
城市是一定地域范围内的社会政治经济文化的中心。
城市的形成是人类文明史上的一个飞跃。
城市的发展是人类居住环境不断演变的过程，也是人类自觉和不自觉地对居住环境进行规划安排的过程。
在中国陕西省临潼县城北的新石器时代聚落姜寨遗址，我们的先人就在村寨选址、土地利用、建筑布局和朝向安排、公共空间的开辟以及防御设施的营建等方面运用原始的技术条件，巧妙经营，建成了适合于当时社会结构的居住环境。
可以认为，这是居住环境规划的萌芽。
编辑本段城市规划的任务城市规划的任务是：根据国家城市发展和建设方针、经济技术政策、国民经济和社会发展长远计划、区域规划，以及城市所在地区的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件，布置城市体系；确定城市性质、规模和布局；统一规划、合理利用城市土地；综合部署城市经济、文化、基础设施等各项建设，保证城市有秩序地、协调地发展，使城市的发展建设获得良好的经济效益、社会效益和环境效益。
编辑本段城市规划的作用城市规划是指城市人民政府为了实现一定时期内城市经济社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。
城市规划的根本作用是作为建设城市和管理城市的基本依据，是保证城市合理地进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础，是实现城市社会经济发展目标的综合手段。
编辑本段城市规划遵循原则简介城市规划的原则有五项，包括：整合原则，经济原则，安全原则，美学21世纪澳门城市规划纲要研究原则和社会原则。
城市规划的原则，是正确处理城市与国家、地区、其他城市的关系、城市建设与经济建设的关系、城市建设的内部关系等的指导思想。
在城市规划编制过程中，应遵循和坚持以下原则：整合原则城市规划要坚持从实际出发，正确处理和协调各种关系的整合原则。
（1）应当使城市的发展规模、各项建设标准、定额指标。
计发程序同国家和地方的经济技术发展水平相适应。
（2）要正确处理好城市局部建设和整体发展的辩证关系。
要从全局出发，使城市的各个组成部分在空间布局上做到职能明确，主次分明，互相衔接，科学考虑城市各类建设用地之间的内在联系，合理安排城市生活区、工业区、商业区、文教区等，形成统一协调的有机整体。
（3）要正确处理好城市规划近期建设与远期发展的辩证关系。
任何城市都有一个形成发展、改造更新的过程，城市的近期建设是远期发展的一个重要组成部分，因此，既要保持近期建设的相对完整，又要科学预测城市远景发展的需要，不能只顾眼前利益而忽视了长远发展，要为远期发展留有余地。
（4）要处理好城市经济发展和环境建设的辩证关系。
注意保护和改善城市生态环境，防止污染和其他公害，加强城市绿化建设和市容环境卫生建设，保护历史文化遗产、城市传统风貌、地方特色和自然景观；不能片面追求经济效益，以污染环境。
破坏生态平衡、影响城市发展为代价，避免重复“先污染，后治理”的老路，而要使城市的经济发展与环境建设同步进行。
人与环境是相互依存的有机整体，保持人与自然相互协调，既是当代人类的共同责任，也是城市规划工作的基本原则。
经济原则城市规划要坚持适用、经济的原则，贯彻勤俭建国的方针，这对于中国这样一个发展中国家来说尤其重要。
（1）要本着合理用地、节约用地的原则，做到精打细算，珍惜城市的每一寸土地，尽量少占农田。
不占良田。
土地是城市的载体，是不可再生资源。
我国耕地人均数量少，总体质量水平低，后备资源不富裕，必须长期坚持“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的方针。
（2）要量力而行，科学合理地确定城市各项建设用地和定额指标，对一些重大问题和决策进行经济综合论证，切忌仓促拍板，造成不良后果。
我国城市在发展过程中，资源占用与能源消耗过大，建设行为过于分散，浪费了大量宝贵的土地资源。
因此，在城市发展中要把集约建设放在首位，形成合理的功能与布局结构，加大投资密度；改革土地使用制度，实行有偿使用和有偿转让；处理好土巩义市城市总体规划地批租单元的改进、产权分割下成片开发的组织形式，提高对城币发展中可能出现的矛盾的预见性，为城市更新预留政府控制用地，以实现城市的可持续发展。
安全原则安全需要是人类最基本的需要之一。
因此，城市规划要将城市防灾对策纳入城市规划指标体系。
（1）编制城市规划应当符合城巾防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流等要求。
在可能发生强烈地震和严重洪水灾害的地区，必须在规划中采取相应的抗震、防洪措施；特别注意高层建设的防火防风问题等。
（2）还要注意城市规划的治安、交通管理、人民防空建设等问题。
如城市规划中要有意识地消除那些有利于犯罪的局部环境和防范上的“盲点”。
美学原则规划是一门综合艺术，需要按照美的规律来安排城市的各种物质要素，以构成城市的整体美，给人以美的感受，避免“城市视觉污染”。
（１）要注意传统与现代的协调，保护好城市中那些有代表性的历史文化设施、名胜古迹的同时，也要注意体现时代精神，包括使用新材料、新工艺，让二者结合“神似”而不是“形似”。
（２）要自然景观和人文景观的协调，建筑格调与环境风貌的协调。
城市规划需要通过对建筑布局、密度。
层高、空间和造型等方面的干预，体现城市的精神和气质，满足生态的要求。
社会原则所谓社会原则，就是在城市规划中树立为全体市民服务的指导思想，贯彻有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进科学技术文化教育事业的原则，尽量满足市民的各种需要。
（1）设计要注重人与环境的和谐。
人是环境的主角，让建筑与人对话，引人公园、广场成为市民交流联系的空间，使市民享受充分的阳光、绿地、清新的空气、现代化的公共设施、舒适安全的居住环境，这种富有生活情趣和人情味的城市环境，已成为世界上许多城市面向21世纪的规划和建设的目标。
（2）是要大力推广无障碍环境设计。
城市设施不仅要为健康成年人提供方便，而且要为老、弱、病、残、幼着想，在建筑出入口、街道商店、娱乐场所设置无障碍通道，体现社会高度文明。
我国目前和将来都是老人和残疾人较多的国家，在城市中推广无障碍设计，其意义尤为重要。
编辑本段城市规划遵循原则的细化在城市规划的编制、审批、实施与管理过程中，必须遵循以下原则：①从实际出发，正确处理城市与乡村、生产与生活、局部与整体、远期与近期，经济建设与国防建设、苏州城市道路规划图需要与可能的关系；②合理、科学地安排城市各项建设用地。
尽量利用荒地、劣地，少占耕地、菜地、园地和林地；③切实保护和改善城市生态环境，防止污染和其他公害，保护城市绿地，搞好绿化建设；④注意保护文物古迹，保持与发扬民族风格和地方特色；⑤根据当前和长远发展的需要，确定城市的各项定额指标和建设标准，并同国家和地方的经济技术水平和人民生活水平相适应。
城市规划按其内容和任务的不同，分为总体规划和详细规划两个阶段。
城市总体规划的调整和修改：城市总体规划的调整指城市人民政府根据城市经济建设和社会发展情况，按照实际需要对已经批准的总体规划作局部性变更；总体规划的修改该指城市人民政府在实施总体规划的过程中，发现总体规划的某些基本原则和框架已经不能适应城市经济建设和社会发展的要求，必须作出重大变更。
编辑本段城市规划布置的基本要求一、便于居民使用。
各级公共服务设施应有合理的服务半径，一般为：居住区级800～1000M居住小区级400～500M居住组团级150～200M二、应设在交通比较方便人流比较集中的地段，并要考虑职工上下班的走向。
三、如为独立的工矿居住区或地处市郊的居住区，则应在考虑附近地区的农村使用方便的同时，还要保持居住区内部的安宁。
四、各级公共服务中心宜与相应的公共绿地相邻布置，或靠近河湖水面等一些能较好体现城市建筑面貌的地段。
编辑本段城市规划的发展历程随着社会经济的发展、城市的出现、人类居住环境的复杂化，产生了城市规划思想并得到不断发展。
特别是在社会变革时期，旧的城市结构不能适应新的社会生活要求的情况下，城市规划理论和实践往往出现飞跃。
中国古代的城市规划学说散见于《考工记》、《商君书》、《管子》、《墨子》等典辅之中。
《考工记》确定了“都”、“王城”和“诸侯城”的三级城邑制度，用地的功能分区和道路系统等；《商君书》论述了某一地域内山陵丘谷、都邑道路和农田土地分配的适当比例，以及建城、备战、人口、粮食，土地等相应条件。
中国古代城市规划强调战略思想和整体观念，强调城市与自然结合，强调严格的等级观念。
这些城市规划思想和中国古代各个历史时期城市规划的成就，集中体现在作为“四方之极”、“首善之区”的都城建设上。
战国时期，列国都城采用了大小城制度，反映了“筑城以卫君，造郭以守民”的要求。
西汉长安城将宫室与里坊结为一体；三国时曹魏邺城采用城市功能分区的规划方式；南北朝时代的洛阳城加强了全面规划，都为中国古代前期城市建设的高峰——隋唐长安城的建设起了先导作用。
长安城的建设成就是唐代灿烂文化的重要组成部分，影响及于日本、朝鲜等国的都城建设。
宋开封城在中国都城建设史上的重要性在于，它是按照五代周世宗柴荣颁发的诏书，有规划地进行扩建的要例。
后来，商品经济的发展使延绵千年的城市里坊制逐渐废弛。
北宋中叶，开封城走向较为开放的街巷制体系，形成了中国封建社会后期的城市结构形态。
元大都的规划汲取了春秋战国时期理想都城的规划思想，而又作了因地制宜的处理。