科研经费分配比例基础研究经费应用研究经费试验发展经费
军队单位科研经费使用管理规定
（三）注重绩效，强化经费使用效益评估；
（四）权责明晰，建立完善的责任追究制度。
第二章经费管理职责
第四条军队单位科研部门是科研经费使用管理的主体，其主要职责：
（一）编制科研经费预算、决算；
（二）负责科研经费的申请、分配、使用和监督；
（三）定期对科研经费使用情况进行检查、分析，提高经费使用效益；
（三）报销金额不得超过预算额度，特殊情况需超出预算的，应当按照规定的程序申请调整预算；
（四）报销人应当对报销内容的真实性、合法性负责。
第十二条科研项目经费的审批流程：
（一）科研项目负责人根据项目进度和经费预算，提出经费使用计划；
（二）科研部门对经费使用计划进行审核，确保其符合项目要求和经费使用规定；
第五章经费监督与检查
第二十一条军队单位应当建立健全科研经费使用的绩效评价制度，对科研项目经费使用效益进行评估，作为后续经费支持的重要依据。
第二十二条科研经费绩效评价应遵循以下原则：
（一）科学性原则，评价标准应客观、合理，能够反映科研项目经费使用的真实效果；
（二）公正性原则，评价过程应公开透明，确保评价结果的公正性；
（四）科研成果的应用和推广情况。
第二十四条军队单位应定期组织专家对科研项目经费使用绩效进行评价，评价结果作为科研项目调整、后续资助和科研人员奖励的依据。
第二十五条对绩效评价中发现的问题，军队单位应制定整改措施，及时进行整改，并报告上级科研管理部门。
第二十六条军队单位应将科研经费使用绩效评价结果纳入单位绩效考核体系，作为评价单位科研管理工作的重要指标。
第十六条对审计中发现的问题，应当及时采取措施进行整改，并追究相关人员的责任。
科学编制科研课题经费预算之管见
上 百万 的大额经费管理 ，由于各项 目所研究 的领域 不同 ， 每个项 目都 有 其研究 的特 殊性。而 目前国家在支 出科 目、 预算 定额等方面还没有 科学 、统一 的预 算定额 标准 ，这样 ，对科研单位 中的非财务人员 ，要
求 编 制 准 确 、可 行 的 课 题 经 费 预 算 ，难 度 往 往 很 大 。虽 然经 费 主 管 部
少 ，尤 其 是 大 课 题 更 少 的 课 题 组 ， 常 缺 少 结 余 经 费 ，很 难 给 科 技 人 通 员 提 高 待 遇 。可 见 ， 课题 申报 主 体 经 费 供 给 的 差 异性 增 加 了课 题 经 费 预 算 编 制 的难 度 。
理 所必 须 遇 到 的 财 务 问 题 ，科 研 人 员往 往 力 不从 心 ， 尤 其 是 几 十 万 、
和所 消耗 的 费 用 也 具 有 不确 定 性 特 点 ，不 能 完 全给 予 预 见 ，因此 ，很
且还 会影响今后预算执行 以及 后续结题验 收等工作的顺利进行 。 在 如 设备 费预算的测算内容 中， 对笔 记本 电脑 、台式计算机和打 印机等的
购 置 数 量 就 不 宜 过 多 ， 些 设 备 都 属 于 通 用 设 备 ， 是 课 题 申请 单 位 这 应
二 、科研 课题 经 费预算 编 制存在 的问题
（ ） 一 预算编制结构不合理
预算编制时 ， 宁可多要多报 、 不能到时不够 ， 宁愿 Ａ己什么都置 、 不愿寻求合作 ， 对预算 中的各支出科 目预算 不清楚 怎么合理分配 、 控 制 比例是多少 ， 最终导致课题 实施过程 中出现 经费过 剩或不足 ， 从而 影响科研 课题 目标的实 现。课题 经费预算编制结构 不合理 ， 会导致专 家组评审时对 比例偏高 的预 算进行削减 ， 但专家组评审 时对 比例偏低
中国科技经费投入、科技项目数量及实验室情况分析
中国科技经费投入、科技项目数量及实验室情况分析一、科技经费投入情况R&D经费指全社会研究与试验发展经费。
研究与试验发展（R&D）经费支出指统计年度内全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出。
包括实际用于研究与试验发展活动的人员劳务费、原材料费、固定资产购建费、管理费及其他费用支出。
2020年中国研究与试验发展（R&D）经费支出为24426亿元，同比增长10.3%。
基础研究指为了获得关于现象和可观察事实的基本原理的新知识（揭示客观事物的本质、运动规律，获得新发展、新学说）而进行的实验性或理论性研究，它不以任何专门或特定的应用或使用为目的。
2020年中国基础研究经费支出为1504亿元，同比增长24.4%。
二、科技项目数量及科研实验室情况《2021-2027年中国科技创新行业市场现状调查及投资发展潜力报告》数据显示：国家重大科技专项是指为了实现国家目标，通过核心技术突破和资源集成，在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术和重大工程，是我国科技发展的重中之重。
2020年中国科技重大专项安排数量为198个，比2019年减少36个。
自然科学基金按照资助类别可分为面上项目、重点项目、重大项目、重大研究计划、国家杰出青年科学基金、海外、港澳青年学者合作研究基金、创新研究群体科学基金、国家基础科学人才培养基金、专项项目、联合资助基金项目以及国际（地区）合作与交流项目等。
2020年中国国际自然科学基金资助项目数量为4.57万个，同比增长1.1%。
国家重点实验室作为国家科技创新体系的重要组成部分，是国家组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科学家、开展高层次学术交流的重要基地，实验室实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。
2020年中国国家重点实验室数量为522个，比2019年增至7个。
国家工程实验室（国家发展和改革委员会主管）属国家科技创新体系的重要组成部分，是依托企业、转制科研机构、科研院所或高校等设立的研究开发实体。
科研经费管理制度
科研经费管理制度科研经费是指用于开展科学研究的经费，对于推动科学技术发展、促进社会进步具有重要作用。
科研经费管理制度是为了保障科研经费的合理使用、提高科研经费使用效益而制定的一系列规章制度和管理流程。
下面将从科研经费的来源、分配、使用和监督等方面对科研经费管理制度进行详细探讨。
一、科研经费的来源科研经费的来源主要有以下几个方面：1.政府拨款：科研经费的主要来源是政府拨款，由国家、省市对科研机构进行资助，用于支持基础研究、应用研究等科研项目的开展。
2.企事业单位拨款：一些大型企事业单位也会自行投入资金用于科研项目，作为自主创新的一部分。
3.科研项目合作经费：在科研合作项目中，各合作单位共同承担项目的经费投入，用于项目的研究和实施。
4.横向课题经费：科研机构通过承接横向课题来获取经费支持，这些横向课题通常由企事业单位委托委托，用于特定领域的研究。
5.捐赠和赞助：有些科研机构和科研人员通过自行募集经费、接受社会捐赠和赞助，用于支持科研项目的开展。
二、科研经费的分配科研经费的分配是指科研经费从来源方向科研项目进行分配的过程。
科研经费的分配应该遵循公平、公正、公开、高效原则，确保科研经费的合理使用。
1.科研经费管理机构：应当设立专门的科研经费管理机构，负责对科研经费的分配进行管理和监督。
这些机构应当具备一定的资金管理经验和专业背景，能够独立、公正地进行科研经费的分配工作。
2.科研经费分配原则：科研经费的分配应当遵循以下原则：（1）项目负责人的资质：分配科研经费时，首先要考虑项目负责人的学术水平和研究能力。
只有具备一定学术背景和研究实力的科研人员才能获得科研经费的支持。
（2）项目的创新性和社会价值：分配科研经费时，应当考虑项目的创新性和社会价值。
具有创新性和潜在的经济、社会效益的科研项目应当优先获得经费支持。
（3）经费使用效益：科研经费的分配也应当考虑经费的使用效益。
具备扎实的科研基础、较高的科研产出和实施能力的科研单位和科研人员应当获得较多的经费支持。
科研经费分配预算方法范例
科研经费分配预算方法范例1. 引言在科研项目进行过程中，科研经费的合理分配是确保项目顺利进行和取得良好成果的关键因素之一。
科研经费分配预算方法是确定经费分配的具体步骤和标准，通过合理分配经费资源，提高科研项目的效率和产出。
本文将介绍一种科研经费分配预算方法的范例，以供参考和借鉴。
2. 目标和原则科研经费分配预算的目标是在有限的资源下，最大化地满足科研项目的需求，确保项目顺利进行和取得优秀成果。
在制定分配预算时，应遵循以下原则：•公平公正原则：根据科研项目的需要和重要性，合理分配经费资源，确保公平和公正；•高效利用原则：优化经费使用效益，提高科研项目的效率和产出；•透明可控原则：明确预算分配的依据和方法，确保预算过程的透明和可控性。
3. 预算分配方法科研经费分配预算方法的具体步骤如下：3.1 确定预算总额首先需要确定科研项目的预算总额，该总额应综合考虑项目的规模和重要性，以及预算来源的限制和条件。
在确定预算总额时，可以参考历史项目的经验和类似项目的预算情况，同时结合实际需求进行合理调整。
基础经费是科研项目不可或缺的经费支持，用于项目的日常运行、实验设备和材料的购置等。
分配基础经费时，可以根据项目的规模、工作量和实际需求进行适量适度的分配。
通常可以根据以下三个方面进行判断和确定：•项目规模：大型项目需要更多的基础经费支持，而小型项目可以适量减少基础经费的分配。
•工作量：工作量较大的项目需要相应较多的基础经费，以保证项目的顺利进行。
•实际需求：根据项目需要购置的实验设备和材料，合理确定基础经费的分配。
研究经费用于支持科研项目的具体研究工作，如调研、实验、数据分析等。
分配研究经费时，应根据项目的具体研究内容和工作计划进行合理的分配。
一般可以考虑以下几个因素：•人员费用：包括课题组成员的工资、津贴等费用支出。
•实验费用：用于购置实验材料和设备，进行实验所需的耗材和仪器等费用支出。
•论文发表费用：用于支持论文的写作、投稿和出版等费用支出。
哈尔滨工业大学科研经费管理办法
哈尔滨工业大学科研经费管理办法(试行）校财发[2007］171号为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年)》,规范和加强哈尔滨工业大学各类项目经费的管理，提高资金使用效益,加快我校建设世界一流大学的进度，根据已公布的国家、省市有关科研经费管理制度,结合学校具体情况，制定《哈尔滨工业大学科研经费管理办法（试行）》。
军工计划项目军工计划项目指：总装备部和国防科工委下达的计划项目.根据《国防科研计价管理办法》［1995]字第1765号和《国防科研试制费管理规定》装计［2006]132号文件执行经费管理。
军工科研项目计价成本，包括从项目论证阶段到试生产阶段所发生的设计费、材料费、外协费、专用费、试验费、固定资产使用费、工资费、管理费等八项内容。
具体计价范围和计算方法：一、设计费指项目研制过程中需要发生的论证费，调研费，计算费，技术资料的购买、复制和翻译费，设计用品费,设计评审费，设计跟产费等。
计算方法为：(一）论证、调研、设计评审、设计跟产等费用，按预计参加人次乘以人均费用(本单位人员工资费除外)计算：（二）支付外单位计算费用=Σ（计算时数×小时费用率）二、材料费指科研项目研制中研制产品：必须耗用的各种原材料、辅助材料、外购成品和元器件的费用（包括购买、运输和整理筛选所发生的费用),以及专用新材料应用试验费、型谱外专用电子元器件研制费和燃料动力费等。
计算方法为：(一）原材料费用=Σ（原材料预计耗用量×计划单价)：（二）构成产品实体的外购成品费用（不含分承包或外协的部件）=Σ（外购成品件数×计划单价):（三）研制项目在研制过程中(试验过程除外)直接消耗的水、电、风、气、煤、燃油、天然气等动力燃料费用，均按计划单价和耗用数量计算.在计算材料费用时,可适当考虑受订货起点限制所增加并且应在该项目科研费中分担的费用。
三、外协费指项目研制中由于研制单位自身的技术、工艺和设备等条件的限制,必须由外单位协作所发生的协作加工费用。
我国高校科技活动现状分析及支出结构合理性研究
比重 ， 逐步将 这 一 比例 从 目前 的 １ ： ３调 整 为 １ ： ２ 。
但 需要 指 出的是 ， 他 并 未 深入 分 析 到 底 将 试 验研 究 的部 分 经 费 向基 础 研 究 领 域 还 是 向应 用 研 究
Ｒ ＆ Ｄ经 费 和 政府 资金 占 Ｒ ＆ Ｄ经 费 的合 理 比重 ， 他 指 出我 国高 校 Ｒ ＆Ｄ经 费 较 少 ， 占全社 会 Ｒ ＆Ｄ 经 费 的 比例 还 不 到 １ ０ ％， 建 议 把 我 国高 校 Ｒ ＆Ｄ 经 费提 高 到 占全 社 会 Ｒ ＆ Ｄ经费的 １ ５ ％ 以上 ； 庞 文等 论 证 了 高校 Ｒ ＆ Ｄ 与 区 域 经 济 增 长 的 关
展 投入 。他 们研 究 发 现浙 江 省 历 年 Ｒ ＆Ｄ投 入 结 构 不合 理 ， 基 础 研 究 比例 太 低 ， 试 验 与 发 展 研 究
一
、
引 言
高校 不仅 处 于经 济 社会 发 展 的基 础 地 位 ， 而 且 在 国家科 技创 新体 系 中居 主导 地 位 ， 为推 动 社 会 经济 的发 展发 挥着 不 可 替 代 的作 用 ， 因此 国家 对 于高 校 的科 技 投 入 巨 大 。 由于 科 技 创 新 投 入 是 一个 国家 战 略性 的 重要 举 措 ， 在 现 有 的 资源 投 入下 ， 如何 合理地 安 排 科研 支 出 比例 以提 高产 出
不少 国外 学 者 用 技 术 创 新 相 关 理 论 论 证 了 大学 和研究 机构 是科 技 活 动 的主 体 － ３ １ ， Ｆ ｅ ｌ ｌ ｅ ｒ ¨ ４ Ｊ
则 研 究 了高校 Ｒ ＆Ｄ投 入 情 况及 其 与 经 济 发 展 的 关 系 。国 内学 者 也 对 这 个 问题 进 行 了广 泛 的 讨 论 。钟卫 对 我 国 Ｒ ＆ Ｄ 经费 投 入模 式 进 行 了分 析； 肖广 岭 分 析 了 我 国基 础 研 究 经 费 、 高 校
科技支出方面
一、科学技术支出概念一、科学技术管理事务：行政运行、一般行政管理事务、机关服务、其他科学技术管理事务支出二、基础研究：机构运行、重点基础研究规划、自然科学基金、重点实验室及相关设施、重大科学工程、专项基础科研、专项技术基础、其他基础研究支出三、应用研究四、科技条件与服务：机构运行、技术创新服务体系、科技条件专项、其他科技条件与服务支出五、社会科学：社会科学研究机构、社会科学研究、社科基金支出、其他社会科学支出六、科学技术普及：机构运行、科普活动、青少年科技活动、学术交流活动、科技馆站、其他科学技术普及支出七、科技交流与合作：国际交流与合作、重大科技合作项目、其他科技交流与合作支出二、近年来我国科技支出所占比重三、世界部分国家R&D经费支出对比经过不断的探索和完善，各国科技投入和使用方面取得了相当大的成绩。
2007年，世界各国纷纷大幅度增加R&D经费支出，R&D占GDP比重排名为：以色列（4.68%）、韩国（3.47%）、日本（3.44%）、美国（2.68%）、德国（2.54%）、法国（2.08%）、加拿大（1.88%）、英国（1.79%）、中国（1.44%）、意大利（1.13%）、俄罗斯（1.12%）、巴西（1.02%）、印度（0.61%）。
中国位列第九位。
同部分国家地区以及世界各国平均值的比较来看，我国在科技投入方面仍然存在很大差距。
按R&D经费来源分。
世界各国R&D经费企业来源的平均值58.6%，中国为70%；世界各国R&D经费政府来源的平均值32.2%，中国为25.6%；世界各国R&D经费国外来源的平均值5.8%，中国为1.6%；世界各国R&D经费其他来源的平均值3.6%，中国为3.4%。
由此可见，我国R&D经费企业投入强度不够，政府投入力度不足。
按执行部门分。
从国家R&D经费支出按照执行部门分类来看，研究与开发机构占百分比第一的是俄罗斯（27%），中国排名第二（18.5%）；企业R&D经费支出比重排名世界第一的国家是韩国（77.3%），中国位于第三（72.3%）。
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科研经费分配比例基础研究经费应用研究经费试验发展
经费
科研经费分配比例基础研究经费应用研究经费试验发展经费
一、引言
科学研究对于社会的发展和进步具有重要意义，而科研经费的分配则关系到研究的质量和成果。
在科研经费的分配中，应该合理划分基础研究经费、应用研究经费和试验发展经费，以促进科学研究的持续发展和创新。
二、基础研究经费
基础研究经费是科研经费的重要组成部分，它主要用于基础科学的研究和理论的探索。
基础研究经费的分配比例在科学研究中至关重要。
在基础研究经费的分配中，应该给予充分的重视和支持。
基础研究经费的意义在于为科学家提供良好的研究环境和条件，促进科学研究的深入和广度。
其重要性体现在以下几个方面：
1. 探索科学的边界：基础研究经费的充足分配，能够支持科学家开展
具有远见和创新性的科学研究，探索科学的边界，推动科学的发展和
进步。
2. 培养科研人才：基础研究经费的投入能够培养和吸引优秀的科研人才，为科学事业的长期发展提供人才支持。
3. 增强国家创新能力：基础研究经费的充足分配，能够培养和提升国
家的创新能力，推动创新型国家的建设。
对于基础研究经费的分配比例，需要根据不同国家的科学发展水平和
实际情况来确定。
一般来说，发达国家在科研经费分配中会给予基础
研究经费较高的比例，以促进基础科学的发展和创新。
而发展中国家
则需要根据自身国情和科学发展阶段，逐步增加基础研究经费的比例，加强基础科学研究的力度。
三、应用研究经费
应用研究经费是基础研究经费之后的一环，它主要用于将基础研究的
成果应用于实际生产和社会发展中。
应用研究经费的分配比例在科研
经费的整体分配中也起着重要的作用。
应用研究经费的意义在于将基础研究的成果转化为现实应用，为社会
带来实实在在的好处。
其重要性体现在以下几个方面：
1. 推动科学成果的转化：应用研究经费的投入可以促进基础研究成果
的转化，将科学的成果应用于实际生产和社会发展中，为经济和社会
发展带来巨大效益。
2. 提升产业竞争力：应用研究经费的充足分配，可以加强产业的研发
和创新能力，提高产业竞争力，推动产业升级和转型。
3. 解决实际问题：应用研究经费的投入可以解决实际生产和社会发展
中的问题，满足人民对于经济、环境、健康等方面的需求。
应用研究经费的分配比例需要根据国家的经济发展水平和需求来确定。
一般来说，发达国家在科研经费分配中会给予应用研究经费较高的比例，以促进科技的应用和产业的发展。
而发展中国家则需要根据自身
的经济发展情况和社会需求，加强对应用研究经费的投入，促进科技
创新和产业升级。
四、试验发展经费
试验发展经费是科研经费的另一个重要组成部分，它主要用于新技术、新产品的研发和试验。
试验发展经费的分配比例在科研经费的整体分
配中也具有重要作用。
试验发展经费的意义在于促进科技创新和产业发展，验证和推广新的
科学成果。
其重要性体现在以下几个方面：
1. 促进技术创新：试验发展经费的投入可以支持技术的研发和创新，
推动科技的进步和应用。
2. 推动产业升级：试验发展经费的充足分配可以加强产业的创新和发展，推动产业的升级和转型。
3. 提高产品质量：试验发展经费的投入能够提高产品的质量和性能，
满足人民对于产品质量的需求。
试验发展经费的分配比例需要根据国家的产业发展水平和科技创新需
求来确定。
一般来说，发达国家在科研经费分配中会给予试验发展经
费较高的比例，以支持技术创新和产业升级。
而发展中国家则需要根
据自身的产业发展状况和经济实力，逐步加大对试验发展经费的投入，推动经济的发展和竞争力的提升。
五、总结与展望
科研经费的分配比例对于科学研究的质量和成果具有重要影响。
合理
划分基础研究经费、应用研究经费和试验发展经费，可以促进科技创
新和产业发展。
基础研究经费的合理分配能够支持科学家开展具有远见和创新性的科
学研究，推动科学的发展和进步。
应用研究经费的充足分配能够促进
基础研究成果的转化，为经济和社会发展带来实际效益。
试验发展经
费的投入可以支持技术创新和产业发展，推动产业升级和转型。
在未来，科研经费的分配比例应根据国家的科技发展和经济实力来确定。
发达国家应加强对基础研究经费的投入，推动科学的发展和创新；发展中国家则需要逐步提高应用研究和试验发展经费的比例，加强技
术创新和产业发展。
科研经费的分配比例应该根据不同国家的科技发展水平和实际情况来
确定，以促进科学研究的持续发展和创新，推动经济的发展和社会的
进步。
只有合理配置科研经费，才能为科技进步和社会发展提供强有
力的支持。