我国预算会计制度体系构成
我国预算会计制度体系构成
《我国预算会计制度体系构成》四点：（一）财政总预算会计制度体系构成（二）行政单位财务会计制度体系构成（三）事业单位财务会计制度体系构成（四）《财务规则》、会计准则及会计制度三者之间旳关系（一）财政总预算会计制度体系构成第一层次：《预算法》、《会计法》；第二层次：1.《财政总预算会计制度》（1998年1月1日执行）2.《预算外资金财政专户会计制度》（1999年1月1日执行）（二）行政单位财务会计制度体系构成1.行政单位财务制度体系构成三个层次：第一层次：《预算法》（1995年1月1日施行）第二层次：《行政单位财务规则》（2023年1月1日施行）第三层次：单位内部财务管理规定2.行政单位会计制度体系构成三个层次：第一层次：《会计法》（2023年7月1日施行）第二层次：《行政单位会计制度》（1998年1月1日执行）第三层次：单位内部会计管理规定（三）事业单位财务会计制度体系构成1.事业单位财务制度体系构成四个层次：第一层次：《预算法》第二层次：通用旳财务规则：《事业单位财务规则》（2023年4月1日施行）第三层次：特殊行业财务制度：目前为止一共出台了10个行业制度。
详细包括：（1）《医院财务制度》（2）《基层医疗卫生机构财务制度》（3）《高等学校财务制度》（4）《中小学校财务制度》（5）《科学事业单位财务制度》（6）《文化事业单位财务制度》（7）《广播电视事业单位财务制度》（8）《体育事业单位财务制度》（9）《文物事业单位财务制度》（10）《人口和计划生育事业单位财务制度》第四层次：单位内部财务管理规定2.事业单位会计制度体系构成四个层次：第一层次：《会计法》第二层次：会计准则：《事业单位会计准则》第三层次：会计制度：（1）通用会计制度：《事业单位会计制度》（2023 年1月1日起施行）（2）特殊行业会计制度：详细包括：①《医院会计制度》（2023年1月1日全国施行）②《基层医疗卫生机构会计制度》（2023年7 月 1日起施行）③《高等学校会计制度》等等。
2022会计继续教育考试答案选择题判断题综合
2022会计继续教育考试答案选择题判断题综合单项选择题（共1题）1.以下资金会计核算不适用于《财政总预算会计制度》的是（）。
政府一般公共预算资金政府性基金预算资金社会保险基金预算资金国有资本经营预算资金判断题（共1题）2.我国政府会计体系由财政总预算会计制度和行政总预算会计制度组成。
（）正确错误单项选择题（共1题）1.《财政总预算会计制度》规定，总会计的核算目标是（）。
监督政府财政预算执行情况正确核算财务状况向会计信息使用者提供预算执行状况、财务状况等会计信息促进财政收入合理利用判断题（共1题）2.修订后的《财政总预算会计制度》广泛采用“双分录”会计核算方法，在核算预算收支的同时，也核算相关资产负债情况。
（）正确错误单项选择题（共1题）1.为规范政府股权投资核算，修订后的《财政总预算会计制度》要求针对此类资产的变动情况，采用的核算方法是（）。
成本法权益法根据持股比例选用方法以公允价值计量变动计入当期损益2.修订后的《财政总预算会计制度》规定总预算会计报表体系包括资产负债表、收入支出表、利润表等7张会计报表和附注。
（）正确错误单项选择题（共1题）1.小规模纳税人提供劳务派遣服务的增值税处理正确的是（）。
以取得的全部价款和价外费用为销售额，按照简易计税方法依3%的征收率计算缴纳增值税以取得的全部价款为销售额，按照简易计税方法依3%的征收率计算缴纳增值税选择差额纳税，以取得的全部价款扣除代用工单位支付给劳务派遣员工的工资、福利和为其办理社会保险及住房公积金后的余额为销售额判断题（共1题）2.如果是和劳务公司签的合同派往客户单位工作，则属于人力资源外包服务；反之，如果是和客户单位签的合同，只是代其员工发放工资和代缴五险一金，则属于劳务派遣服务。
（）正确错误1.全世界首先将增值税制度付诸实践的国家是（）。
美国德国英国法国判断题（共1题）2.在世界范围内，所有有偿提供产品和服务的经营活动都缴纳增值税。
（）正确错误单项选择题（共1题）1.政府财政最终未收回项目单位贷款本息费，经核准列支，贷记“其他应收款”科目，借记的科目为（）。
预算会计制度
预算会计制度1. 引言预算会计制度是一套与企业预算编制、执行和监督相关的会计规范和制度。
通过建立科学的预算会计制度，企业可以更好地管理和控制预算，提高财务决策的准确性和透明度。
2. 预算会计制度的目的预算会计制度的主要目的是实现以下几个方面的目标：•促进企业内部各部门之间的协调与沟通，提高预算编制的准确性和有效性；•为企业提供科学的预算执行和监督机制，保障预算的实施和目标的达成；•提高企业财务决策的透明度和可靠性，减少风险和错误决策的概率；•为企业的财务报表编制和审计提供清晰的依据和规范。
3. 预算会计制度的主要内容预算会计制度包括以下主要内容：3.1 预算编制流程预算编制流程是指企业内部预算编制的整体过程和步骤。
该流程包括预算目标的确定、预算调整和审核、预算分配、预算指标的设定、编制预算计划等环节。
预算编制流程需要各部门之间的密切合作和沟通，以确保预算的准确性和合理性。
3.2 预算执行和监督机制预算执行和监督机制是指企业内部对预算执行情况进行监督和控制的机制。
该机制包括预算执行的责任分工、预算执行的监测和评估、预算执行的调整和纠偏等环节。
通过建立科学的预算执行和监督机制，可以有效地控制预算执行过程中的风险和错误。
3.3 预算会计制度的标准和规范预算会计制度的标准和规范是指企业内部对预算会计处理过程中的会计准则和规范的要求。
这些标准和规范涵盖了预算编制、执行和监督等环节的各项具体要求，确保企业的预算会计处理符合法律法规和会计准则的要求。
4. 预算会计制度的优势和局限性4.1 优势•提高企业财务决策的准确性和透明度，为决策者提供科学的依据；•促进企业内部各部门之间的协调与沟通，提高工作效率和预算编制的准确性；•为企业提供有效的预算执行和监督机制，保障预算的实施和目标的达成；•提高财务报表编制和审计的效率和准确性。
4.2 局限性•预算会计制度的建立和实施需要投入大量的人力和物力资源，对企业来说可能是一个较大的成本；•预算会计制度的运行需要各部门之间的密切合作和沟通，对企业内部管理能力和文化的要求较高；•企业外部环境的变化可能使预算会计制度产生不确定性和适应困难。
试论中国预算会计体系
目前在中国，预算会计体系问题直接涉及政府财政部门“行政事业单位收支汇总表”的编制以及《预算会计基本准则》的拟定和预算会计制度体系的进一步完善，甚至直接涉及中国对整个会计体系的重新划分。
本文拟对引出国内对中国预算会计体系问题讨论的原因、主要观点及其理由以及国外概况等进行阐述，并在此基础上构画笔者观点。
一、1998年中国对预算会计体系的改革及其由此引出的问题在中国，预算会计是会计学在政府预算与行政事业单位中的运用。
在1998年实行新预算会计制度之前，中国预算会计体系主要由财政机关总预算会计和行政事业单位预算会计即总预算会计和单位预算会计两部分组成。
1998年实行新预算会计制度后，行政事业单位预算会计一拆为二：行政单位会计和事业单位会计。
将行政事业单位预算会计一拆为二的主要原因是，在市场经济体制下，从总体来说，行政单位和事业单位在单位性质、经济业务内容、财务管理要求、对市场的依赖程度等方面都存在着较大的差异，因此，需要区别对待其各自的会计政策和核算方法。
目前，中国预算会计体系主要由财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计三部分组成。
行政单位会计与事业单位会计的分离，以及目前不少事业单位日益走向市场，在资金上与财政逐渐脱勾，实行自负盈亏，但与此同时，行政单位与财政的关系日益密切，而与其附属单位逐渐脱勾，这一现实使人们有理由相信，行政单位会计与事业单位会计的差距将进一步扩大。
与此同时，这一现实也已使越来越多的人对事业单位会计是否仍应归属于预算会计体系产生了怀疑。
从1998年底起，中国财政部将事业单位的会计管理工作从原来的预算司（历来负责管理预算会计工作的政府职能部门）转入了会计司（历来负责管理企业会计工作的政府职能部门），与此同时，财政总预算会计和行政单位会计的管理工作依然留在预算司。
这一现实更引起了不少人对中国事业单位会计的归属问题作进一步的思考。
合理界定预算会计体系，首先有利于政府财政部门正确编制行政事业单位收支汇总表。
预算会计概述
第01次2小时第一篇总论第一章预算会计概述预算会计是以货币为主要计量单位，对各级政府预算和行政、事业单位预算的执行情况，进行完整，连续、系统的核算和监督的一门专业会计。
中国预算会计（governmental and non-profit oragnization accounting in China）与企业会计相对的一大会计领域。
古称“官厅会计”，现称“政府与非营组织会计”指以预算管理为中心的经济管理活动，其任务是核算、反映和监督中央和地方政府财政预算以及行政、事业单位预算执行的管理活动。
官厅会计始于，西周时期。
北洋政府财政部下设会计司，主管总预算及决策、会计事项及会计工作；并正式颁布《会计法》，将普通政府会计与官办事业特种会计区分开来。
新中国成立后，发展了预算会计；1998年和2007年对预算会计作了重大改革，以适应社会主义市场经济体制和社会经济发展的重要。
其体系是：由各级人民政府财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计和参与预算执行的国库会计、收入征解会计、基建会计共同构成；由财政部负责统一管理全国预算会计工作，制定会计准则及制度，包括适用于各级人民政府财政部的《财政总预算会计制度》，适用于各级人民政府行政机关、党派和社会团体的《行政单位会计制度》和适用于各类事业单位的《事业单位会计准则》及制度。
这个体系以预算管理为中心、以经济和社会发展为目的，具有事前预测、事中控制、事后反映监督以及参与决策、预算的职能。
为此，它分设资产、负债、净资产、收入、支出会计要素，按会计要素分类设置会计科目；确立“资产-负债=净资产”、“收入-支出=结余”会计等式；采用收付实现制和权责发生制，运用借贷记账法，历史成本模式；编报和汇总资产负债表、各种收入支出表。
与企业会计相比，预算会计不以营利为运营目标，不计量利润；没有明确存在的所有者权益，不向出资者分配结余；具有较强的宏观性、社会性、统一性。
预算会计是以预算管理为中心的客观管理信息系统和管理手段，分为政府会计（包括财政预算会计和行政单位会计）和非营利组织（事业单位）会计，以经管责任性和决策有用性为会计目的。
财政总预算会计制度
第一章总则第一条为了规范各级政府财政总预算会计（以下简称总会计）核算，保证会计信息质量，充分发挥总会计的职能作用，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》及其他有关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇等各级政府财政部门的总会计。
第三条总会计是各级政府财政核算、反映、监督政府一般公共预算资金、政府性基金预算资金、国有资本经营预算资金、社会保险基金预算资金以及财政专户管理资金、专用基金和代管资金等资金活动的专业会计。
社会保险基金预算资金会计核算不适用本制度，由财政部另行规定。
第四条总会计的工作任务主要包括：（一）进行会计核算。
办理政府财政各项收支、资产负债的会计核算工作，反映政府财政预算执行情况和财务状况；（二）严格财政资金收付调度管理。
组织办理财政资金的收付、调拨，在确保资金安全性、规范性、流动性前提下，合理调度管理资金，提高资金使用效益；（三）规范账户管理。
加强对国库单一账户、财政专户、零余额账户和预算单位银行账户等的管理；（四）实行会计监督，参与预算管理。
通过会计核算和反映，进行预算执行情况分析，并对总预算、部门预算和单位预算执行实行会计监督；（五）协调预算收入征收部门、国家金库、国库集中收付代理银行、财政专户开户银行和其他有关部门之间的业务关系；（六）组织本地区财政总决算、部门决算编审和汇总工作；（七）组织和指导下级政府总会计工作。
第五条各级政府财政部门应当根据工作需要，配备一定数量的专职会计人员，负责总会计工作，并保持相对稳定。
第六条总会计的核算目标是向会计信息使用者提供政府财政预算执行情况、财务状况等会计信息，反映政府财政受托责任履行情况。
总会计的会计信息使用者包括人民代表大会、政府及其有关部门、政府财政部门自身和其他会计信息使用者。
第七条总会计的会计核算应当以本级政府财政业务活动持续正常地进行为前提。
我国预算会计体系现状分析
我国预算会计体系现状分析摘要：通过预算会计主体范围、预算会计制度、预算会计核算范围、预算会计核算基础、国库集中收付制度、公共支出绩效评价六个方面对我国预算会计体系现状进行了评析。
关键词：预算会计；核算范围：核算基础：公共支出绩效评价引言预算会计是以货币为主要计量单位．对中央与地方各级政府预算和行政事业单位收支预算执行情况进行全面、系统、连续核算和监督的一门专业会计，是以政府预算管理为中心的宏观管理信息系统和手段。
我国现行的预算会计包括财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计三大主体会计．另外还包括执行政府总预算出纳保管业务的金库会计、执行政府总预算收入业务的收入征解会计、执行政府总预算基本建设支出业务的基建拨款会计三大关系会计。
我国的预算会计实质上与西方的政府和非营利组级会计相似。
其中的财政总预算会计、行政单位会计、国库会计和一部分事业单位会计、所反映的是政府部门（履行政府职能的事业单位）的财政、财务和会计信息，与国外政府会计的范围基本吻合。
而在事业单位会计中．大量的非行政的事业单位又与国外的非营利组织会计类似：所不同的是国外的政府会计包括国有企业会计，我国的政府会计不包括国有企业会计。
在我国，国有企业会计与私有企业会计同属于企业会计系列，与政府会计并列．这是预算会计体系适合我国具体国情的表现。
1确定政府会计主体范围如前文所述．我国现行的预算会计包括财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计三大主体会计，分别对应的会计主体是各级政府、行政单位和事业单位。
由于我国特殊国情，决定了我国的政府单位范围划分较其他西方国家复杂． 1998年以前，我国预算会计主要由财政机关总预算会计（总预算会计）和行政事业单位预算会计（事业单位会计）两部分构成．从1998年实行财政总预算会计的重大改革后．把行政事业单位预算会计拆分为行政单位会计和事业单倥会计。
行政单位因其业务活动主要是行使政府职能，经济业务活动范围较窄．日常业务具有明显的非营利性。
财政总预算会计制度
第一章总则第一条为了规范各级政府财政总预算会计（如下简称总会计）核算，保证会计信息质量，充足发挥总会计旳职能作用，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》及其他有关法律法规，制定本制度。
第二条本制度合用于中央，省、自治区、直辖市，设区旳市、自治州，县、自治县、不设区旳市、市辖区，乡、民族乡、镇等各级政府财政部门旳总会计。
第三条总会计是各级政府财政核算、反应、监督政府一般公共预算资金、政府性基金预算资金、国有资本经营预算资金、社会保险基金预算资金以及财政专户管理资金、专用基金和代管资金等资金活动旳专业会计。
社会保险基金预算资金会计核算不合用本制度，由财政部另行规定。
第四条总会计旳工作任务重要包括：（一）进行会计核算。
办理政府财政各项收支、资产负债旳会计核算工作，反应政府财政预算执行状况和财务状况；（二）严格财政资金收付调度管理。
组织办理财政资金旳收付、调拨，在保证资金安全性、规范性、流动性前提下，合理调度管理资金，提高资金使用效益；（三）规范账户管理。
加强对国库单一账户、财政专户、零余额账户和预算单位银行账户等旳管理；（四）实行会计监督，参与预算管理。
通过会计核算和反应，进行预算执行状况分析，并对总预算、部门预算和单位预算执行实行会计监督；（五）协调预算收入征收部门、国家金库、国库集中收付代理银行、财政专户开户银行和其他有关部门之间旳业务关系；（六）组织当地区财政总决算、部门决算编审和汇总工作；（七）组织和指导下级政府总会计工作。
第五条各级政府财政部门应当根据工作需要，配置一定数量旳专职会计人员，负责总会计工作，并保持相对稳定。
第六条总会计旳核算目旳是向会计信息使用者提供政府财政预算执行状况、财务状况等会计信息，反应政府财政受托责任履行状况。
总会计旳会计信息使用者包括人民代表大会、政府及其有关部门、政府财政部门自身和其他会计信息使用者。
第七条总会计旳会计核算应当以本级政府财政业务活动持续正常地进行为前提。
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《我国预算会计制度体系构成》
四点：（一）财政总预算会计制度体系构成
（二）行政单位财务会计制度体系构成
（三）事业单位财务会计制度体系构成
（四）《财务规则》、会计准则及会计制度三者之间的关系
（一）财政总预算会计制度体系构成
第一层次：《预算法》、《会计法》；
第二层次：1.《财政总预算会计制度》（1998年1月1日执行）
2.《预算外资金财政专户会计制度》（1999年1月1日执行）（二）行政单位财务会计制度体系构成
1.行政单位财务制度体系构成
三个层次：
第一层次：《预算法》（1995年1月1日施行）
第二层次：《行政单位财务规则》（2013年1月1日施行）
第三层次：单位内部财务管理规定
2.行政单位会计制度体系构成
三个层次：
第一层次：《会计法》（2003年7月1日施行）
第二层次：《行政单位会计制度》（1998年1月1日执行）
第三层次：单位内部会计管理规定
（三）事业单位财务会计制度体系构成
1.事业单位财务制度体系构成
四个层次：
第一层次：《预算法》
第二层次：通用的财务规则：《事业单位财务规则》（2012年4月1日施行）第三层次：特殊行业财务制度：目前为止一共出台了10个行业制度。
具体包括：（1）《医院财务制度》
（2）《基层医疗卫生机构财务制度》
（3）《高等学校财务制度》
（4）《中小学校财务制度》
（5）《科学事业单位财务制度》
（6）《文化事业单位财务制度》
（7）《广播电视事业单位财务制度》
（8）《体育事业单位财务制度》
（9）《文物事业单位财务制度》
（10）《人口和计划生育事业单位财务制度》第四层次：单位内部财务管理规定
2.事业单位会计制度体系构成
四个层次：
第一层次：《会计法》
第二层次：会计准则：《事业单位会计准则》
第三层次：会计制度：
（1）通用会计制度：《事业单位会计制度》（2013 年1月1日起施行）
（2）特殊行业会计制度：
具体包括：①《医院会计制度》（2012年1月1日全国施行）
②《基层医疗卫生机构会计制度》（2011年7 月 1日起施行）
③《高等学校会计制度》等等。
（四）财务规则、会计准则及会计制度三者之间的关系
1.财务规则与会计准则之间的关系
财务规则，是国家对行政事业单位进行财务管理、制定其他具体财务制度的基本法规依据，是各单位从事财务活动必须遵循的行为规范，它侧重于处理各种分配关系，主要从资金的调节、分配上进行管理。
如收入管理、支出管理、结余管理等等。
会计准则，是规范事业单位会计核算、保证会计信息质量而制定的普遍性原则和总体要求（如会计核算前提条件、会计信息质量要求等等一般原则的规定等等）
二者区别：财务规则是规范单位财务活动的依据，而会计准则是规范会计核算的依据。
二者联系：它们都是反映单位的价值运动，即资金运动，两者是相适应、相配套的关系。
具体讲，有什么样的财务制度，就应制定相应的会计准则，二者密不可分，是完整的统一体。
2.会计准则与会计制度之间的关系
会计准则，是对会计工作提出的普遍性原则和总体要求；
会计制度，是对会计工作实施规范。