建筑安全讲义法律法规
《建筑工程安全法律法规》讲座课件
目录
• 建筑工程安全法律法规概述 • 建筑工程安全法律法规的主要内容 • 建筑工程安全法律法规的实施与执行 • 建筑工程安全法律法规的案例分析 • 建筑工程安全法律法规的未来发展与展望
01
建筑工程安全法律法规概 述
建筑工程安全法律法规的定义与重要性
定义
建筑工程安全法律法规是规范建筑行业安全生产行为的法律和行政法规的总称 ，旨在保障建筑施工人员的生命安全和健康，促进建筑行业的可持续发展。
提高监管的公正性和有效性。
建筑工程安全法律法规对行业发展的影响与作用
保障从业人员权益
完善的建筑工程安全法律法规能够保障从业人员的生命安全和职 业健康，提高从业人员的归属感和工作积极性。
提升工程质量
严格的建筑工程安全法律法规能够促使企业加强安全管理，提高工 程质量，减少安全隐患和事故的发生。
促进产业升级
重要性
随着城市化进程的加速，建筑工程安全问题日益突出，建筑工程安全法律法规 的制定和实施对于保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定、推动建筑行业 健康发展具有重要意义。
建筑工程安全法律法规的历史与发展
历史
建筑工程安全法律法规的发展经历了多个阶段，从最初的建筑法、安全生产法等 基础法律，到针对建筑行业的专门法规，再到目前更加全面、严格的法律法规体 系。
建筑施工企业应承担安全生产主体责任， 建立健全安全生产责任制和管理制度，确 保安全生产投入和培训。
预防为主
社会监督
建筑工程安全生产应以预防为主，加强事 前监管和隐患排查治理，降低安全事故发 生的概率。
社会各界应对建筑工程安全生产进行监督 ，鼓励举报安全生产违法行为，加强舆论 监督。
02
《建筑安全生产法律法规课件》
建筑起重机械安全管理规定
1
高压与边角料的控制
介绍了对于危险物品如高压、边角料的控制与防范措施。
2
设备检修与保养
说明了对于建筑起重机械的日常检修和保养程序，避免因机械故障导致安全隐患。
3
安全生产知识培训
对建筑起重机使用人进行安全生产知识教育和管理培训。
建筑安全监理规定
监管力度
介绍了监理部门在安全监管方面 的力度，以确保各项安全规定的 执行。
建筑起重机械安全技术监察规程
规范施工源头
对建筑起重机械的制造安装、检验检测以及使 用注销进行规范和监管。
技术示范和引领
介绍了国内外先进的建筑起重机械安全技术， 为我国建筑行业的发展提供借鉴。
加强安全防范
防范建筑起重机械的安全生产事故，确保建筑 施工过程的人身安全。
刑事责任追究
如有安全事故的发生，进行严肃的刑事责任追 究，确保安全法制的有效性。
建筑物防雷技术规范
防雷原理及危害
介绍了防雷原理及危害，并通过 实例告诉你如何应对雷电天气。
防雷设备
防雷实战演练
对常用的几种防雷设备的使用、 安装、检修与维护进行详细讲解。
通过模拟演练，提升人们应对雷 电天气的综合能力，防范灾害的 发生。
Байду номын сангаас
《建筑安全生产法律法规 课件》
通过本课件，你将会深入了解建筑施工过程中的安全保障措施和法规要求， 为建筑安全发声。
建筑工程安全生产法
1 重点内容
安全生产基本规则，施工组织与安全技术措 施，安全设施保障，安全教育与培训等。
2 深度解析
详细介绍了建筑工程施工过程中的安全保障 机制与相关要素。
3 实例分析
建筑行业安全法律、法规、标准、规范
建筑行业安全法律、法规、标准、规范建筑行业安全法律、法规、标准、规范在建筑行业，安全是至关重要的。
为了保护工人和公众的安全，建筑行业制定了一系列的法律、法规、标准和规范。
这些文件的出台旨在规范建筑过程，确保建筑工程的安全可靠。
以下是一些与建筑行业安全相关的法律、法规、标准和规范。
法律法规安全生产法安全生产法是我国居民和企事业单位安全生产的基本法律。
该法规定了生产经营单位的安全生产责任、安全生产管理制度、事故应急救援等内容，适用于所有行业，包括建筑行业。
建筑企业在进行施工过程中必须严格遵守该法律的相关规定，保障工人和公众的安全。
建筑施工安全生产管理条例建筑施工安全生产管理条例是我国建筑行业的一项法规。
该条例规定了建筑施工单位的安全生产管理要求，包括对施工人员的安全教育和培训、施工现场的安全防护、危险物品的管理等。
建筑企业必须按照该条例的规定，采取相应的措施，保障施工过程中的安全。
标准规范建筑施工安全技术规范建筑施工安全技术规范是根据建筑施工安全法律法规制定的标准规范。
该技术规范包括了施工现场的安全管理、施工工艺和工法的安全要求、安全设施的设置等内容。
建筑企业在进行施工前必须了解并遵守该技术规范，确保施工过程的安全。
建筑防火技术规范建筑防火技术规范是建筑行业中的一项重要标准。
该技术规范规定了建筑物的防火要求，包括建筑材料的防火性能、防火分区划分、防火门窗等。
建筑企业在进行设计、材料选择和施工过程中必须遵循该技术规范，确保建筑物的防火安全。
建筑起重机械安全技术规范建筑起重机械安全技术规范规定了建筑起重机械的安全要求和使用规范。
该技术规范包括了建筑起重机械的安全检查、运行和维护等内容。
建筑企业在使用建筑起重机械时必须严格遵守该技术规范，确保施工过程中的起重机械安全。
建筑行业安全法律、法规、标准、规范是保障建筑施工过程中安全的重要工具。
建筑企业必须严格遵守这些文件的规定，采取相应的安全措施，保障工人和公众的安全。
建筑安全相关法律法规
建筑行业安全 相关法律法规
Hale Waihona Puke 一、与建筑行业有关的法律1、《安全生产法》 2、《消防法》 3、《劳动法》 4、《职业病防治法》 5、《工会法》 6、《建筑法》 7、《标准化法》等
二、与建筑行业相关的法规
安全生产法规分为行政法规和地方性法规
1、行政法规：安全生产行政法规的法律地 位和法律效力都低于相关的安全生产法，但 是高于地方性的法规和地方政府安全规章等 下位法。行政法规如《安全生产许可证条例 》、《建设工程安全生产管理条例》等。
4、 《建筑法》规定：施工现场安全由建筑施工 企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负 责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单 位对施工现场的安全生产管理。
5、 《建筑法》规定：建筑施工企业应当建立健 全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全 生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员， 不得上岗作业。
2.2、 《职业病防治法》规定：用人单位应该 建立健全职业病防治责任制，坚强对职业病的管 理，提高职业病防治水平。
2.3、 《职业病防治法》规定：用人单位 必须依法参加工伤社会保险，为劳动者缴 纳保险费。
八、《建筑法》对建筑施工企业的要求
1、 《建筑法》规定：建筑工程安全生产管理 必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健 全安全生产的责任制度和群防群治制度； 建筑 工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安 全规程和技术规范，保证工程的安全性能。
《建筑工程安全法律法规》讲座课件
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1.2 建设工程安全生产法律法规的立法 历程 (P2) 《安全生产法》自2002年11月1日起实 施。
《建设工程安全生产管理条例》自 2004年2月1日起实施。 (P3)
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3.1 法律责任
一、《劳动法》 （P7）
《劳动法》自1995年1月1日起实施。 新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设 施必须与为劳动者提供符合国家规定的劳 动安全卫生条件和必要的劳动防护用品， 对从事有职业危害作业的劳动者应当定期 进行健康检查；从事特种作业的劳动者必 须经过专门培训并取得特种作业资格等。
规章制度和安全操作规程，
掌握本岗位的安全操作技能。
未经安全生产教育和培训合
格的从业人员，不得上岗作
业。
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第二十二条 生产经营单 位采用新工艺、新技术、新 材料或者使用新设备，必须 了解、掌握其安全技术特性， 采取有效的安全防护措施， 并对从业人员进行专门的安
全生产教育和培训。
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生产经营单位依照前款规 定委托工程技术人员提供安 全生产管理服务的，保证安 全生产的责任仍由本单位负 责。
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第二十条 生产经营单位 的主要负责人和安全生产管 理人员必须具备与本单位所 从事的生产经营活动相应的 安全生产知识和管理能力。
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第四十六条 建筑施工企 业应当建立健全劳动安全生 产教育培训制度，加强对职 工安全生产的教育培训；未 经安全生产教育培训的人员， 不得上岗作业。
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建筑安全生产法律法规知识课件
建筑安全生产法律法规知识
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（二）法律规范
反映统治阶级的意志和利益，由国家制定 或认可并以国家强制力保证实施的，用以调 整某一类社会关系的行为规范。 理解：
1、用以调整某一类社会关系行为规范。 2、法和法律规范的关系：整体与个体，抽象与 具体的关系，法是国家制定或认可的各种法律规 范的总称，各种法规规范总和就组成了法的有机 整体。
技术标准
国家标准（GB） 行业标准
地方标准(DB)
《塔式起重机安全规程》 （GB5114--2006）
《施工现场临时用电安全技术规范》 （JGJ46--2005）
企业 标准QB
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宪法
建
筑
全国人大颁布的安全生产法律
安
《安全生产法》《建筑法》
生
《劳动法》《消防法》
刑法
生
产
国务院颁布的条例和规定（行政法规）
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（一）从业人员的权利
1、获得安全防护用具和安全防护服装的权利
1)获得安全防护用具和安全防护服装，是作业人员的 一项基本权利；
2)向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装， 是施工单位的一项法定义务。
3)施工单位购置的安全防护用具和安全防护服装 必须符合国家标准或者行业标准的规定。
令第166号）等 《北京市建设工程施工现场管理办法》（北
京市人民政府令第72号） 《山东省建筑安全生产管理规定》（山东省
人民政府令第132号）
建筑安全生产法律法规知识
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6、技术标准：规定强制执行的产品特性或其 相关工艺和生产方法的文件，以及规定适用
于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、 包装、标志或标签要求的文件。
建筑工程安全生产法律法规知识讲座
建筑工程安全生产法律法规知识讲座1. 前言建筑工程安全生产是指在建筑工程施工、维修和拆除过程中，为预防事故、减少伤亡和财产损失而采取的安全保障措施。
为了保障建筑工程的安全生产，我国制定了一系列的法律法规，以规范建筑工程安全生产的各个环节，保障人民群众的生命财产安全。
本文将对建筑工程安全生产的法律法规知识进行讲解，以便更好地了解和遵守相关法律法规，从而确保建筑工程施工过程中的安全。
2.《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国安全生产法》是我国建筑工程安全生产的基本法律，于2002年颁布实施。
该法规定了安全生产的基本原则、安全生产的组织和管理、安全生产的责任等方面的内容。
根据该法，建筑工程施工单位应当建立健全安全管理体系，制定安全生产规章制度，开展安全生产教育培训，并配备专职安全生产管理人员。
该法还规定了建筑工程施工单位应当采取的安全防护措施，如设置安全警示标志、采取封闭、防护、扶梯等措施，确保施工现场的安全。
对于违反法律法规规定的行为，依法可以处以罚款、责令停业整顿等处罚。
3. 《建筑施工安全生产管理办法》《建筑施工安全生产管理办法》是根据《中华人民共和国安全生产法》制定的，其中规定了更为具体和详细的安全生产管理措施。
根据该法规，建筑工程施工单位应当制定安全生产管理方案，并组织实施。
管理方案应包括施工安全措施、事故应急预案、安全检查和隐患排查等内容。
此外，该办法还规定了建筑施工现场的安全管理措施，如建立安全生产管理机构、防止高处坠落事故、禁止违章搭设脚手架等。
4. 《建筑工程施工安全技术规范》《建筑工程施工安全技术规范》是国家规定的关于建筑工程施工安全技术的标准。
该规范规定了施工单位应当遵循的安全技术要求，以确保施工过程中的安全。
该规范包括了多个方面的要求，如建筑工程施工现场的环境要求、安全防护设施的设置要求、施工机械设备的使用要求等。
在建筑工程施工过程中，施工单位应当根据规范的要求进行施工，确保施工现场的安全。
建筑安全生产法律法规讲义
建筑安全生产法律法规第一章法学基本知识1。
1 法的概念和起源一、法的概念法是统治阶级意志的体现,是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的行为规范的总和，其目的在于维护、巩固和发展一定的社会关系和社会秩序。
通俗的讲,法是社会生活中判断人们行为是非的一种界限，是调整人们行为的一种社会规范。
二、什么是法律法律有广义和狭义之分。
广义的法律--法的整体狭义的法律——特指：拥有立法权的国家机关制定的法律三、法的起源资本主义法经历了自由资本主义、垄断资本主义和当代资本主义三个历史阶段。
1.2 法的本质、特征和作用一、法的本质1.法的本质，即统治阶级实现阶级统治的工具。
2.我国社会主义法的本质—-工人阶级领导的全国人民共同意志的体现。
二、法的特征1.法是一种社会规范2。
法是由国家制定或认可的3.法规定了人们的权利和义务4.法是由国家强制力保证实施的三、法的作用包括:规范作用和社会作用两个方面.1。
规范作用：指引、评价、预测、强制和教育作用。
2。
社会作用：维护阶级统治、执行社会公共事务的作用。
1。
3 法的渊源一、什么是法的渊源法的渊源是指法律规范的效力来源和表现形式。
二、我国的法律渊源及分类我国社会主义法的渊源包括:宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章和国际条约.当代中国法的形式法的形式地位和效力制定部门例举宪法最高全国人大法律仅次于宪法基本法律，由全国人大制定刑法、刑事诉讼法等一般法律，由全国人大常委会制定建筑法、商标法等行政法规仅次于宪法和法律国务院建设工程质量管理条例等地方性法规本行政区域内具有法律效力，效力低于法律和行政法规省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市和经国务院批准的较大市的人民代表大会及其常委会有权制定地方性法规。
行政规章部门规章次于行政法规由国务院组成部门及直属机构制定建设部以部长令形式发布的规章地方性规章低于行政法规，低于同级或上级地方性法规省、自治区、直辖市人民政府以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大市的人民政府制定最高人民法院司法解释规范性文件具有法律效力特别行政区的法律在本经济特区适用国际条约是我国法的一种形式，具有法律效力1。
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其他行政法规
n 企业职工伤亡事故报告和处理规定 n 特别重大事故调查程序暂行规定 n 特种设备安全监察条例 n 国务院关于进一步加强安全生产的决定 n 国务院关于特大安全事故行政责任追究
的规定
部门规章
n 一类是部门规章，是国务院组成部门及 直属机构在职权范围内制定的规范性文 件，属于执行法律或国务院的行政法规、 决定、命令的事项
接受的原则而确定三方共同执行。
建筑工程安全生产法律责任
n 概念 行为人由于违法行为、违约行为或者由于 法律规定而应承受的某种不利的法律后果
n 基本特征 法定性 法律关系主体违法 法律责任的大小同违法程度相适应 法律责任由专门的国家机关或部门认定
法律责任的形式
n 民事责任 分为违约责任和侵权责任
n 承担方式 停止侵害 排除妨碍 消除危险 返还财产 恢复原状 赔偿损失等
THANK YOU
安全生产法是安全生产领域的综合性基本法， 是我国安全生产法律法规体系的主体法。
n 安全生产法中提出四种监督途径： 工会民主监督 社会舆论监督 公众举报监督 社区服务监督
安全生产法
n 明确了生产经营单位应做好安全生产保证工作， 在生产条件上、技术上、组织管理上满足要求
n 明确了从业人员安全生产的义务和权力 n 明确了生产经营单位负责人的安全生产责任 n 明确了对违法单位和个人的法律责任追究制度 n 明确了要建立应急救援制度，制定救援预案，
建筑安全法律法规
精品jing
建筑法是我国第一部规范建筑活动的部门法律
n 建筑法规定了建筑许可、发包承包、监 理、安全生产管理、质量管理和相应的 法律责任等内容
n 确立了安全生产责任制度 n 确立了群防群治制度 n 确立了安全生产教育培训制度 n 确立了安全生产检查制度 n 确立了伤亡事故处理报告制度
n 国家标准 国务院标准化行政主管部门或 者其他主管部门对需要在全国范围内统 一的技术要求制定的技术规范
n 行业标准 国务院有关主管部门对没有国 家标准又需要在全国某个行业范围内统 一的技术要求所制定的技术规范
n 地方标准 n 企业标准
n 国家标准和行业标准的性质又可分为强 制性标准和推荐性标准
n 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99属 于强制性行业标准
n 管理条例是根据建筑法和安全生产法制定的一 部关于建筑工程安全生产的专项法规。
建设工程安全生产管理条例的主要内容
n 建设单位的安全责任 n 勘察、设计、监理单位的安全责任 n 施工单位的安全责任
n 确立了建设工程安全生产的基本制度，其中七 项为涉及政府部门的安全监管制度，六项为施 工企业的安全生产制度（安全生产责任制度、 教育培训制度、专项施工方案论证审查制度、 施工现场消防安全责任制度、意外伤害保险制 度和事故应急救援制度）
n 《施工企业安全生产评价标准》 JGJ/T77-2003属于推荐性行业标准
n 《建筑工程施工质量验收统一标准》 GB50300-2001属于强制性国家标准
国际公约
n 建筑业安全卫生公约
是建筑施工安全卫生的国际标准，它在实施的 过程中，强调了政府、雇主、工人三结合的原 则，由三方对任何一项标准、措施在制定、实 施和奖罚时都要由三方共同商议，以三方都能
形成应急救援预案体系
其他适用法律
n 劳动法 n 刑法 n 消防法 n 环境保护法 n 行政处罚法 n 行政复议法 n 行政诉讼法等
行政法规
n 行政法规是国务院制定的法律规范性文件，颁 布后在全国执行
n 安全生产许可证条例和建设工程安全生产管理 条例是主要的行政法规
n 在安全生产许可证条例中，第一次以法律的形 式确立了企业的安全生产准入制度
n 另一类是地方政府规章，由省一级人民 政府依照法定程序制定的规范性文件
n 规章在各Biblioteka 的权限范围内施行一些有关的部门规章
n 工程建设重大事故报告和调查程序规定 n 建筑安全生产监督管理规定 n 建设工程施工现场管理规定 n 建设行政处罚程序暂行规定 n 实施工程建设强制性标准监督规定等
工程建设标准
法律责任的形式
n 行政责任 一种是公民和法人因违反行政管理法规的行为 而应承担的行政处罚 另一种是国家工作人员因违反政纪或在执行公 务时违反行政法规的规定而受到的行政处分
n 行政处罚
警告、罚款、没收违法所得、没收非法 财务、责令停产停业、暂扣或吊销执照、 行政拘留等
n 行政处分
警告、记过、记大过、降职、降薪、撤 职、留用察看、开除等