2018河南省PPP调入储备清单项目清单
厅自查合格项目项目储备清单和项目管理库
编制日期：2018年4月28日
编制日期：2018年4月28日
编制日期：2018年4月28日
编制日期：2018年4月28日
备注：2018年2月，根据《河南省财政厅关于印发《河南省PPP项目库清理规范工作方案》的通知（豫财金〔2018〕1号）、《鹤壁市财政局转发豫财金〔2018〕1号关于河南省PPP项目库清理规范工作方案的通知》（鹤财办金〔2018〕4号）等文件要求，经对省财政厅PPP项目库和财政部PPP综合信息平台已入库项目认真进行集中清理，清理后鹤壁市已入库PPP项目10个，其中项目管理库8个，项目储备清单2个。
2018年4月，正在申请1个项目调入项目管理库，2个项目入项目储备清单。
河南省发展和改革委员会关于建立政府和社会资本合作（PPP）项目实施方案联审机制的通知
河南省发展和改革委员会关于建立政府和社会资本合作（PPP）项目实施方案联审机制的通知文章属性•【制定机关】河南省发展和改革委员会•【公布日期】2019.01.09•【字号】豫发改投资〔2019〕18号•【施行日期】2019.01.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文河南省发展和改革委员会关于建立政府和社会资本合作（PPP）项目实施方案联审机制的通知豫发改投资〔2019〕18号各省辖市、省直管县（市）人民政府，省直有关部门：根据《河南省深化投融资体制改革实施方案》（豫发〔2017〕7号）和《河南省政府和社会资本合作（PPP）项目操作流程》（豫政办明电〔2017〕62号）等文件要求，为深化“放管服”改革，提高PPP项目实施方案审查、审批效率，经省政府同意，现就建立PPP项目联审机制通知如下：一、建立PPP项目联审制度（一）明确联合评审范围。
积极推行“多评合一、统一评审”工作模式，建立PPP项目联合审查制度，项目涉及的投资、价格、财政、规划、土地、环保等部门形成合力，对PPP项目实施方案进行联合审查，充分发挥部门合力，进一步提升审查效率。
对于一般性项目的可行性研究报告或项目申请报告中的PPP项目实施专章，可结合项目审批或核准一并联合审查。
（二）建立联审工作小组。
根据《河南省深化投融资体制改革实施方案》（豫发〔2017〕7号）和《河南省政府和社会资本合作（PPP）项目操作流程》（豫政办明电〔2017〕62号）明确的责任分工，结合项目实际情况，由同级发展改革部门或行业主管部门牵头，会同项目涉及的城乡规划、城乡建设、自然资源、生态环境、财政、价格、公共资源交易管理、审计、法制等政府相关部门，成立本级PPP 项目联审工作小组，负责组织对本级PPP项目的实施方案进行联合评审，共同推进PPP项目顺利实施。
对于纳入联审小组评审范围的事项，相关部门不再单独审查、重复审查。
河南省政府与社会资本合作(ppp)意向项目库清单
安阳市文 昌大道 29 （中华路光明路） 项目
2.94 安阳市
交通
安阳住房 安阳住房 2015.05. 2016.05. 和城乡建 和城乡建 21 21 设局 设局
安阳快速 30 公交BRT 线路项目
2 安阳市
交通
安阳市公 安阳市公 2015.07. 2016.07. 共交通总 共交通总 01 01 公司 公司
洛阳北环 4 路及道北 五路
3.29
洛阳市-西 交通 工区
西工区政 西工区政 2015.11. 2016.12. 府 府 19 31
洛阳老城 区城北地 5 区市政道 路项目
4.97
洛阳市-老 交通 城区
洛阳老城 洛阳老城 2015.06. 2015.12. 区政府 区政府 20 31
开封市柳 园口互通 立交新建 和西关北 6 街（金耀 路-东京大 道）道路 建设PPP 项目
驻马店市 驻马店市 2016.01. 2018.12. 交通运输 交通运输 30 31 局 局
新增省道 225南水 11 北调桥至 水泥厂段 改建工程
5.73 鹤壁市
交通
鹤壁市交 鹤壁市公 2015.12. 2018.12. 通运输局 路管理局 01 02
焦作建设 路（银河 路-金源 12 路）区域 综合治理 项目
交通
南阳市交 南阳交通 2015.05. 2017.01. 通运输局 投资公司 01 01
南阳至官 庄段一级 21 公路改建 工程
7.1 南阳市
交通
南阳市交 南阳市公 2016.05. 2017.12. 通运输局 路局 01 31
鸭河工区 至南阳市 22 区一级公 路改建工 程
8.7 南阳市
交通
南阳市交 南阳市公 2016.01. 2017.01. 通运输局 路局 01 01
河南省发展和改革委员会关于完善PPP项目库及选报2018年重点推介PPP项目的通知
河南省发展和改革委员会关于完善PPP项目库及选报2018年重点推介PPP项目的通知文章属性•【制定机关】河南省发展和改革委员会•【公布日期】2018.03.26•【字号】豫发改办投资〔2018）36号•【施行日期】2018.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于完善PPP项目库及选报2018年重点推介PPP项目的通知豫发改办投资〔2018）36号各省辖市、省直管县（市）发展改革委：为做好今年PPP项目推进工作，现就完善PPP项目库、选报重点推介PPP项目等工作通知如下：一、进一步完善PPP项目库根据国家发展改革委PPP项目库管理要求，请各地发展改革委结合实际情况，对本地区PPP项目进行收集、筛选、整理，并依托国家重大建设项目库，及时做好项目入库及信息完善工作。
按照国家发展改革委要求，项目入库情况将作为安排政府投资、确定与调整价格、发行企业债券及享受PPP专项政策的重要依据。
二、选报重点推介PPP项目请各地发展改革委对入库项目进行梳理，抓紧筛选回报机制明确、运营收益潜力大、前期工作成熟的PPP项目。
具体要求如下：1、行业范围包括能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、市政工程、社会事业等领域，项目应符合国民经济和社会发展总体规划、专项规划及相关政策，已纳入建设计划，包括新建项目、改扩建项目和存量项目。
2、项目已经过初步论证，初步明确了项目投资总额、建设内容、建设标准等基本信息，可以开展或已完成审批、核准、备案及PPP实施方案编制等工作。
3、政府参与方式初步明确，结合实际采用特许经营、股权合作、政府付费（购买服务）、财政补贴、匹配资源等方式。
4、项目操作模式初步明确，结合实际采用BOT、BOO、BOOT、TOT、ROT等模式。
5、项目回报机制初步明确，结合实际采用使用者付费、可行性缺口补助、政府付费等方式。
6、要重点选报以使用者付费为主的特许经营类项目，以及拟采用PPP模式盘活的存量类项目；要优先统筹考虑拟引入民间资本的项目。
财政部关于进一步加强政府和社会资本合作（PPP）示范项目规范管理的通知
财政部关于进一步加强政府和社会资本合作（PPP）示范项目规范管理的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2018.04.24•【文号】财金〔2018〕54号•【施行日期】2018.04.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文关于进一步加强政府和社会资本合作（PPP）示范项目规范管理的通知财金〔2018〕54号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：PPP示范项目在引导规范运作、带动区域发展、推动行业破冰、推广经验模式等方面发挥了积极作用。
但从近期核查情况看，部分示范项目存在进展缓慢、执行走样等问题。
为进一步强化示范项目规范管理，更好发挥引领带动作用，现就有关事项通知如下：一、对核查存在问题的173个示范项目分类进行处置（一）将不再继续采用PPP模式实施的包头市立体交通综合枢纽及综合旅游公路等30个项目，调出示范项目名单，并清退出全国PPP综合信息平台项目库（以下简称项目库）。
（二）将尚未完成社会资本方采购或项目实施发生重大变化的北京市丰台区河西第三水厂等54个项目，调出示范项目名单，保留在项目库，继续采用PPP模式实施。
（三）对于运作模式不规范、采购程序不严谨、签约主体存在瑕疵的89个项目，请有关省级财政部门会同有关方面抓紧督促整改，于6月底前完成。
逾期仍不符合相关要求的，调出示范项目名单或清退出项目库。
地方各级财政部门要会同有关部门妥善做好退库项目后续处置工作：对于尚未启动采购程序的项目，调整完善后拟再次采用PPP模式实施的，应当充分做好前期论证，按规定办理入库手续；无法继续采用PPP模式实施的，应当终止实施或采取其他合规方式继续推进。
对于已进入采购程序或已落地实施的项目，应当针对核查发现的问题进行整改，做到合法合规；终止实施的，应当依据法律法规和合同约定，通过友好协商或法律救济途径妥善解决，切实维护各方合法权益。
河南省发展和改革委员会关于公布规范性文件清理结果的决定
河南省发展和改革委员会关于公布规范性文件清理结
果的决定
文章属性
•【制定机关】河南省发展和改革委员会
•【公布日期】2019.11.26
•【字号】豫发改法规〔2019〕737号
•【施行日期】2019.11.26
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
河南省发展和改革委员会关于公布规范性文件清理结果的决
定
豫发改法规〔2019〕737号
各省辖市、济源示范区管委会、各省直管县（市）发展改革委，委机关各处（室、局），委属有关单位：
按照《河南省法治政府建设领导小组办公室关于开展规章规范性文件清理工作的决定》（豫法政办〔2019〕20号）要求,我委对2019年9月30日之前制定印发的规范性文件进行了清理。
现将清理结果公布如下：
一、《关于做好传统基础设施领域政府和社会资本合作项目管理有关工作的通知》（豫发改投资〔2016〕1510号）等275件规范性文件继续有效。
二、《关于印发委托投资咨询评估暂行管理办法的通知》（豫发改投资
〔2016〕1119号）等28件规范性文件宣布失效。
凡宣布失效的规范性文件，自本决定印发之日起一律停止执行，不再作为行政管理的依据。
附件：1.河南省发展改革委继续有效的规范性文件目录（275件）
2.河南省发展改革委决定失效的规范性文件目录（28件）
2019年11月26日附件1。
河南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(河南省2014年本)的通知-豫政[2014]50号
![河南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(河南省2014年本)的通知-豫政[2014]50号](https://img.taocdn.com/s3/m/ea937111591b6bd97f192279168884868762b8c3.png)
河南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(河南省2014年本)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（河南省2014年本）的通知（豫政〔2014〕50号）各市、县人民政府，省人民政府各部门：深化投资体制改革，缩小政府对企业投资项目的核准范围，取消和下放部分核准事项，对转变政府投资管理职能，使市场在资源配置中起决定性作用，确立企业投资主体地位，更好地发挥政府作用，加强和改进宏观调控具有重要意义。
为认真贯彻落实《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2013年本）的通知》（国发〔2013〕47号）精神，深入推进全省投资体制改革，现发布《政府核准的投资项目目录（河南省2014年本）》（以下简称《目录》），并就有关事项通知如下：一、充分保障企业投资自主权，确立企业投资主体地位。
企业投资建设《目录》内的固定资产投资项目，须按照规定报送项目核准机关核准。
对企业投资建设《目录》外的项目，实行备案管理，由企业自主决策、自负盈亏、自担风险。
备案机关要简化备案手续和备案内容，除不符合国家法律、法规、产业政策和需报政府核准的项目外，均要予以及时备案，不得以任何名义变相审批。
事业单位、人民团体、社会团体、民办非企业单位等投资建设的项目，按照《目录》执行。
二、加强和改进宏观调控，认真落实国家和我省化解产能过剩政策。
法律、行政法规和国家、省制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、信贷政策等是企业开展项目前期工作的重要依据，是项目核准机关和国土资源、环保、住房城乡建设、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。
【免费阅读】河南省政府与社会资本合作（ppp）2016年（第三批）意向项目库
河南省政府与社会资本合作（PPP）2015年（第三批）意向项目库各相关单位：为了更好地支持政府和社会资本合作（PPP）的实际运作,财政部、住建部联合下发《关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知》(财建〔2015〕29号)，决定在城市供水、污水处理、垃圾处理、供热、供气、道路桥梁、公共交通基础设施、公共停车场、地下综合管廊等市政公用领域开展政府和社会资本合作(PPP)项目推介工作，明确了工作的总体目标、基本原则、推介要求、组织实施和保障措施。
2015年4月21日国务院常务会议通过《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，强调创新金融模式，进一步开放在基础设施和公用事业上的特许经营。
在5月l3日的国务院常务会议上，李克强总理针对推广政府和社会资本合作(PPP)模式又进一步明确表示，在公共产品和公共服务领域，推广政府和社会资本合作模式，是当前稳增长促改革调结构的重要举措，也是拉动投资增长的有效手段。
为更好地帮助大家熟悉和掌握以上相关国家政策以及政府和社会资本合作模式的相关政策和专业知识，推动社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施、公用事业项目的投资和运营，完善城镇化健康发展体制机制，全国城建培训中心决定举办“PPP实务操作暨融资创新与《基础设施和公用事业特许经营管理办法》”专题培训班。
现将有关事项通知如下:1、培训内容(一)当前最新PPP相关政策解读1、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》解读2、《城镇保障性安居工程贷款贴息办法》解读3、《市政公用事业特许经营管理办法》(建设部令第126号)解读4、财政部《政府和资本合作模式操作指南(试行)》解读5、《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》及《政府和社会资本合作项目通用合同指南》解读6、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》解读（二）PPP项目实施的流程1、PPP项目的开发决策及成功实施的先决条件2、PPP项目的物有所值评估、财务承受能力评价3、PPP项目实施方案的设计4、PPP项目交易结构设计5、PPP项目的融资安排及应注意的问题6、 PPP项目评价财务模型7、PPP项目投标策略 8、PPP项目风险转移和保险应对措施。
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市政工程 垃圾处理 生态建设 和环境保 综合整治 护 生态建设 其他 和环境保 护 市政工程 供水 交通运输 交通枢纽 教育 普通高校
交通运输 二级公路 市政工程 市政工程 林业 其他 地下综合 管廊 林业
南阳市-方 方城县S328、S526公共道路工 城县 程PPP项目 信阳市-新 河南省信阳市 新县农村生活垃 县 圾污水处理工程 信阳市-淮 河南省信阳市淮滨县旅游快速通 滨县 道等三条道路PPP 项目 信阳市-淮 河南省信阳市淮滨县城市路网建 滨县 设项目
未落地 未落地 未落地 未落地 未落地 未落地 未落地 未落地 未落地 未落地 未落地 未落地 已落地 未落地 未落地 未落地 未落地 未落地
否 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否
可行性缺 口补助 政府付费 可行性缺 口补助 可行性缺 口补助 政府付费 政府付费 政府付费 可行性缺 口补助 可行性缺 口补助 可行性缺 口补助 可行性缺 口补助 政府付费 可行性缺 口补助 政府付费 政府付费 可行性缺 口补助 政府付费 政府付费
市政工程 市政道路 生态建设 和环境保 污水处理 护 交通运输 一级公路 交通运输 轨道交通
调入储备清单项目清单
合作期限（年） 落地状态 是否开工 回报机制 财政部门联系人 联系电话 项目实施单位联系人联系电3 30 11 15 30 11 22 16 12
鹤壁市-浚 浚县迎阳铺城市生活垃圾处理场 县 工程 焦作市-高 焦作市城乡一体化示范区村镇污 新开发区 水综合治理工程PPP项目 焦作市-高 焦作市城乡一体化示范区水系连 新开发区 通工程PPP项目 濮阳市-南 南乐县水务一体化建设PPP项目 乐县 濮阳市-南 南乐县一站两中心建设PPP项目 乐县 三门峡市 三门峡职业技术学院新校区建设 南阳市-桐 桐柏县城区道路建设及改扩建工 柏县 程项目 南阳市-西 西峡县城市综合提升改造亮化工 峡县 程PPP项目 南阳市-宛 南阳市高铁片区综合管廊工程 城区 南阳市 南阳市兰湖森林公园国家储备林 基地建设（一期）PPP项目
张永涛 刘秋歌 王亚琦 王亚琦 冯丽云 康贝 康贝 王鸿雁 王鸿雁 任延峰 周清江 南昊 李贞幸 杨永江 毛俊伟 韩光曙 李玉超 李玉超
18236635666 0375-2316501 5109067 18537208003 0392— 6639670 13849511173 13849511173 13839332031 13839332031 13938103289 68163101 13937795588 13937755697 13937719300 13721821788 13608479081 15937658565 15937658565
项目概述
本项目包括平顶山市宝丰县五条城市道 路及东广场及配套基础设施。其中平顶山西 站东广场基础设施工程范围为：西至郑万铁 项目名称为“河南省平顶山市叶县昆西中学 及叶县昆北学校新建PPP项目”，为叶县教 育基础设施建设领域的新建项目，授权叶县 安阳市迎宾公园位于安阳市东区重要位置， 分布于文峰大道两侧，西起光明路，东至京 港澳高速，南面为茶店坡沟，北邻紫薇大 安阳市国家储备林建设面积共59.637万亩。 其中集约人工林栽培39.1976万亩，现有林 改培0.9276万亩，中幼林抚育19.5172万亩 新建一座库容为166.73万m3，平均日处理能 力320吨的生活垃圾卫生填埋场。 焦作市城乡一体化示范区各相关村镇污水处 理设施，主要收集处理生活污水，削减大沙 河的污染负荷，对保护大沙河水环境及改善 该工程估算总投资为 114925.45万元，项目 全生命周期：15年（含建设期2年），工程 规模包括沁泉湖怀庆河连通工程和碧莲湖山 南乐县水务一体化建设PPP项目属于市政工 程行业，合作期限为15年，其中建设期2 年，运营期13年。目前南乐县产业集聚区污 南乐县一站两中心建设PPP项目，项目包中 南乐县综合客运站属于交通运输行业，南乐 县市民服务中心属于文化行业，南乐县群众 建设内容主要包括：公共教学组团、教师教 育与经济管理专业群教学组团、远程教育与 培训教学组团、机电、电气、汽车专业群教 项目总投资4.5亿元，新建及改扩建城区道 路17.312公里。为景观大道新建4.81公里， 三源大道道路改扩建工程西起312国道，东 本项目项目名称为西峡县城市综合提升改造 亮化工程PPP项目，拟采用建设—运营—移 交，即“BOT”（Build—Operate— 项目建设地点位于河南省南阳市宛城区茶庵 乡境内，沿南阳高铁片区起步区幸福大道、 迎宾路、团结路3条主干道布置，均为2舱形 一、项目概况1、储备林面积：36000亩，其 中新造林30000亩，现有林改培0亩，中幼林 抚育6000亩。2、总投资50718.59万元。其 项目名称：方城县S328、S526公共道路工程 PPP项目（以下简称“本项目”）项目类 型：新建项目项目地点：S328公路东起周口 本项目由两个工程组成，分别为新县农村生 活垃圾处理工程和新县农村污水处理工程。 本项目由三个子项目组成，分别为国道G328 淮河特大桥至期思方家湖旅游快速通道建设 项目、国道G328 淮河特大桥至国道G220 王 （1）新建项目：G328线淮滨县城区段道路 工程建设项目（2）改建项目1：S216、S336 提升改造工程项目（3）改建项目2：淮滨县
调入储备清
序号 项目所在 市县 项目名称 共计18个项目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 平顶山市- 河南省平顶山市宝丰县郑万高铁 平顶山西站东广场及配套基础设 宝丰县 施工程PPP项目 平顶山市- 河南省平顶山市叶县昆西中学及 叶县 昆北学校新建PPP项目 安阳市 安阳市 安阳市迎宾公园PPP项目 安阳市国家储备林建设项目 项目总投 所属领域分类 子领域 资(亿元) 175.14 19.14 3.14 2.24 64.75 0.73 2.75 11.50 5.51 11.27 21.85 4.50 1.54 1.53 5.07 3.00 3.42 5.54 7.66 片区开发 园区开发 教育 市政工程 林业 义务教育 公园 林业 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 存量 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 建设-运营 -移交 (BOT) 建设-运营 -移交 (BOT) 建设-运营 -移交 (BOT) 建设-运营 -移交 (BOT) 建设-运营 -移交 (BOT) 建设-运营 -移交 (BOT) 建设-运营 -移交 (BOT) 建设-运营 -移交 (BOT),转 建设-运营 -移交 (BOT) 建设-运营 -移交 (BOT) 改建-运营 -移交 (ROT) 建设-运营 -移交 (BOT) 建设-运营 -移交 (BOT) 建设-运营 -移交 (BOT) 建设-运营 -移交 (BOT) 建设-运营 -移交 (BOT) 改建-运营 -移交 (ROT) 建设-运营 -移交 (BOT) 项目类型 运作方式
谢永立 赵延举 张警文 李存仓 罗黎阳 赵强 曹红斌 周兵杰 刑振增 杨睿 李良平 房敏 陈梦尘 魏文昌 靳云光 戴宇峰 李玉超 李玉超
15938939039 0375-8052746 18803721121 13939989663 15239228880 18239199799 13707689288 13839332067 13849313398 17703982229 13837751226 13598248527 13503779963 15839953589 13700773230 0376-3271966 15937658565 15937658565