常用的公文分类方法主要有以下三种

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公文的种类

公文的种类

公文培训——公文的种类公文的种类,就是指公文的文种名称及其特定的性质、功能和特点的界定。

(一)下行文公文的下行文有命令(令)、决定、通知、通报、意见、批复、会议纪要。

1.命令(令):指令性的下行公文;适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关人员。

包括公布令、行政令、嘉奖令三种。

公布令,主要用于依照法律公布行政法规和规章。

以命令(令)形式公布的行政法规和规章,都是比较重要的,是在全国或某一地区带有全局性的。

行政令,主要用于发布采取重大强制性行政措施,要求有关方面采取重大约束性行动等。

嘉奖令,用于依照法律法规规定嘉奖有关单位及人员。

(1)命令(令)的文体特点。

命令(令)的文体特点主要表现在使用上具有法定性、执行上具有强制性和表现形式上具有独特性这三个方面。

使用命令(令)行文,有特定的版式,行文篇幅简短,语言精练,配合行政措施,用词明确,坚定、庄重,祈使句多,措辞严峻,简短有力,不作议论,直叙规定做什么、怎么做。

2、决定:适用于对重要事项或重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或撤销下级机关不适当的决定事项。

(1)决定的分类,依照《办法》规定,决定可以分为以下三类六种:第一类,决策性决定。

包含两种:一是对重要事项作出安排,二是对重大行动作出安排。

第二类,奖惩有关单位及人员的决定。

这种决定从内容上分,有奖励决定,惩戒决定。

第三类,变更或撤销下级机关不适当决定的决定,这种决定也有两种:一是修改或废止法规规章的变更性决定。

二是撤销下级机关不适当决定的决定。

(2)决定的文种特点。

决定的文种特点主要表现在文种具有法规性、规范性和指令性三个方面。

3.通知:适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项,任免人员。

(1)通知的分类。

根据通知的性质和使用范围,可以分为批转通知、转发通知、传达通知和任免通知四类。

行政公文的种类和分类

行政公文的种类和分类

行政公文的种类和分类行政公文是指行政机关在履行职能过程中所撰写、发布并传递的文书。

它是行政机关内部协调工作、决策安排的重要工具,也是行政机关向社会传递信息、行使行政职权的重要手段。

行政公文的种类和分类主要有以下几种:一、按照形式分类:1. 书信式公文:书信式公文是以书信格式撰写的公文,主要用于机关之间的沟通和联系。

该类公文一般包括来文、发文等,内容较为简洁明了。

2. 表格式公文:表格式公文是以表格形式呈现的公文,适用于数据报表、汇总总结等工作。

该类公文结构清晰,信息简明扼要,非常便于查阅和处理。

3. 通知通告:通知通告是行政机关向内部员工或外部群体发布的一种公文形式,用于传达具体事项、通告安排、通知会议等。

4. 报告请示:报告请示是行政机关向上级或其他部门汇报工作的公文形式,用于汇报工作进展、征求意见或请示决策。

5. 决议命令:决议命令是行政机关对特定事项做出决策并下达相应指令的公文形式,具有强制性和约束力。

二、按照内容分类:1. 函件类公文:函件类公文主要包括来文、发文和会务函等,用于机关间互通信息、请示意见、通告事宜等。

2. 报告类公文:报告类公文包括工作报告、研究报告、调研报告等,用于向上级机关或其他部门汇报工作进展、提出建议或研究成果。

3. 决策类公文:决策类公文包括决议、命令、批复等,用于表明行政机关对特定事项的决策结果和行政命令。

4. 通知类公文:通知类公文主要包括通知、通告、布告等,用于向内部员工或外部群体传达具体事项、通告安排、通知会议等。

5. 请示类公文:请示类公文主要是指内部职能部门对上级机关请示决策、征求意见或解决问题等,也可以是部门之间的请示报告。

三、按照用途分类:1. 内部公文:内部公文主要用于机关内部的事务协调和沟通,包括工作安排、文件传阅、会议通知等。

2. 外部公文:外部公文主要用于机关与外界的交流和合作,包括来文、发文、通知、通告等,传递有关政策、法规、要求等内容。

公文的种类

公文的种类

公文的种类公文根据不同的分类标准,可以划分出不同的类型:1.按照公文的来源划分,公文可以分为发文、收文和内部公文三种。

其中,发文是指由本机关制成并向外机关发送的公文;收文是指由外机关制成并发送到本机关的公文,它包括上级来文、下级来文、平级来文和不相隶属的单位来文;内部公文则是指由本机关内部使用的公文,比如说各项规章制度。

2.从公文的形成与使用范围上划分,公文可以分为通用公文和专用公文两大类。

通用公文是指我国各级党政、企事业单位和社会团体在日常工作活动中普遍使用的文件,比如通报、通知、请示、批复等。

专用公文是相对于通用公文而言的,是指在一定的业务范围内由专门机关、组织等出于特殊需要专门制定和使用的文件,比如由国家司法机关制成的起诉书、判决书等,由国家外交机关制成的国书、照会、备忘录等。

3.从公文的行文关系和运行方向上划分,公文可以分为上行文、平行文、下行文三种。

上行文是指下级机关向上级机关报送的公文,比如说请示、报告、意见等。

下行文是指上级机关向所属下级机关的行文,如决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通报、通知等。

平行文则是指处在同一级别的机关或是不相隶属的机关之间的行文,如议案、意见、函等。

比如说如果人民日报社要和北京市政府商洽办理一件事,由于它们相互之间没有隶属关系,在这样的情况下,既不能使用上行文,也不能使用下行文,就只能采用平行文,人民日报社可以向北京市政府发商洽函、请求函等。

需要注意的是,意见根据其具体内容,既可以作为上行文,也可以作为下行文和平行文。

4.按照公文的紧急程度、承办时限要求分类,可分为特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、常规公文。

(1)特提公文。

特提公文是指事情特别重大、特殊紧急,需要打破常规,优先迅速传递处理的公文。

这种类型的公文是《党政机关公文处理工作条例》为电报特设的紧急等级,强调其在公文处理中的特殊性。

(2)特急公文。

特急公文是指内容非常重要,情况特别紧急,需要马上传递办理的公文。

公文分类和使用说明

公文分类和使用说明

公文分类和使用说明公文分类和使用说明一、公文分类公文是政府、机关、企事业等单位为了管理工作、传达决策、处理业务和交流信息而形成的文件,是组织内部工作流程的重要组成部分。

公文的种类繁多,根据其用途和特点,可以分为以下几类:1. 决策类公文:主要包括决定、决议、决策、命令等,用于组织领导层对重大事项的决策和授权,具有法律效力。

决策类公文需要明确指示行动和责任,并要求各部门、个人按照规定执行。

2. 通知类公文:主要包括通知、通告、通报等,用于向内部组织成员传达重要信息和工作通知,以协调各部门的工作步调,促进组织的正常运转。

通知类公文通常需要注明发布时间、范围和要求,以确保信息的及时传达和遵守。

3. 报告类公文:主要包括报告、汇报、总结等,用于反映工作进展、情况说明或提出建议。

报告类公文需要准确客观地描述问题、分析原因,并提出可行的解决办法或建议,以供上级领导决策参考。

4. 函件类公文:主要包括函、信件、邀请函等,用于单位间或个人与单位间的交流和对话。

函件类公文需要注意用语文明、尊重、礼貌,内容要清晰简洁,以便对方理解并及时回复。

5. 表格类公文:主要包括申请表、审批表、登记表等,用于收集和处理特定信息和流程。

表格类公文需要设计合理,信息项明确,易于填写和归档,以提高工作效率和准确性。

二、公文使用说明为了保证公文的规范化使用,以下是一些公文使用的基本要求和注意事项:1. 标题:公文的标题要准确简洁,能够准确概括文件内容,方便识别和检索。

2. 内容:公文的内容要准确、明确,用词简练、准确,表达清晰,以便读者迅速理解和正确执行。

3. 格式:公文的格式要规范统一,包括页边距、字体、字号、行间距等,以确保公文的整体美观,便于阅读和存档。

4. 公章:公文的盖章要规范,盖章位置和顺序要符合规定,以确保公文的真实性和合法性。

5. 签名:公文的签名要明确署名单位和责任人,同时要求签字者有相应的授权和职权,以确保公文的有效性和责任追溯性。

公文写作与处理课本课后习题答案

公文写作与处理课本课后习题答案

公文写作与处理课后习题答案第一章公文1 什么是公文?怎样理解公文的基本含义?答:公文,即公务文书,是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效力与规范体式的文书。

公文的这一含义,可以从以下几个方面来理解:⑴ 公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。

⑵ 公文形成的条件是行使职权和实施管理。

⑶ 公文具有法定效力合规范体式的文书。

⑷ 公文是进行公务活动的重要工具。

2 公文产生的必要条件是什么?答:公文,是一种社会现象,是人类社会实践活动的产物。

它随着阶级、国家、文字的产生而产生,随着生产与管理活动的发展而不断发展的。

千百年来,人们在社会的政治生活与经济活动中都要凭借文书这一工具进行彼此间的联系。

这种联系,是人类社会向前发展的必要条件。

3 简述我国古代公文产生与发展的主要线索。

答:我国是世界文明古国,有悠久的历史和古老的文化。

在上古时期,我们的祖先就创造了“结绳记事”的方式,在共同劳动与共同生活中表达思想,相互联系。

随着社会的不断进步和越来越复杂的生产与生活需要,又渐渐产生了表意与表声的原始刻写符号与文字。

文字是语言的载体,文字的创造发明是人类文化演进的重要里程碑。

有了文字、语言的书面形式才得以出现,临民治事的文书才能产生。

4 在我国古代,文书的载体材料主要有哪些?答:汉代以前,我国文书的载体材料一般为金石、甲骨、青铜、竹木、缣帛等。

5 论述公文的主要特点是什么?答:⑴ 公文有法定的作者。

公文是由法定的作者制成和发布的。

法定的作者,就是指依据宪法和其他有关法律、章程、决定成立的并能以自己的名义行使法定职能权利和负担一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。

⑵ 公文有法定的权威。

公文可以代表机关发言,代表志发机关的法定权威。

因此,公文也就成为各级机关、组织开展工作的可靠依据。

⑶ 公文有特定的效用。

公文的特定效用是指公文的现实效用,是公文制发机关的法定地位所赋予的。

从每一份具体的文件来说,都有它本身的特定的现实效用,代表它的制发机关所赋予的法定效力和作用。

常用的公文分类方法主要有以下三种

常用的公文分类方法主要有以下三种

常用的公文分类方法主要有以下三种:
(1)从公文的形成与使用范围上划分,公文可分为通用公文与专用公文两大类。

通用公文是指各级党政机关、企事业单位和社会团体等在工作活动中普遍使用的文件。

如通知、通报、请示、批复等。

专用公文是相对通用公文而言的,是指在一定业务范围内由专门机关、组织等因特殊需要专门制定和使用的文件。

如司法机关形成的起诉书、判决书等,外交机关形成的国书、照会、备忘录等。

(2)从公文的行文关系和运行方向上划分,公文可分为上行文、平行文、下行文三种。

上行文是指下级机关向所属上级领导、指导机关报送的公文。

平行文是指同级机关或不相隶属的机关之间往来的公文。

下行文是指上级机关、指导机关向所属下级机关发送的公文。

(3)从公文的机密程度和阅读范围上划分,公文可为公布公文、内部公文、机密公文三大类。

公布公文指内容不涉及秘密、可以对外公开发布的公文,主要有对外公开公文和限国内公开公文两种。

内部公文指内容不宜对社会公开,只限于机关内部使用的公文。

机密公文指内容涉及国家秘密,泄漏出去会使国家的安全和利益遭受损害的公文。

根据其内容涉及国家秘密的程度,以及泄漏后将给国家带来的损害程度,机密公文可分绝密、机密、秘密三种。

绝密级是指涉及党和国家重要机密的文书,一旦泄漏会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。

机密级指涉及党和国家一般机密的文书,一旦泄漏会使国家的安全和利益遭受较大的损害。

秘密级是指涉及党和国家一般机密的文书,一旦泄漏会使国家的安全和利益遭受一定的损害。

13种公文分类

13种公文分类

常用公文的特点辨析
一、“条例”“规定”“办法”间的区别
“条例”与“规定”和“办法”相比,主要特点是所涉及事物和问题的性质更重要,范围比较宽;内容高度概括;有效的时间与空间范围广阔,稳定性强;对制定与发布机关的地位有较严格限制,如行政系统只有国务院有权使用,“国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得称“条例”(见1987年4月21日国务院发布的《行政法规制定程序暂行条例》)党的系统也只限“用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度”(见1996年5月3日中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》);一般属于“自主的”规范性公文,即自身即可创造新的规则。
述职报告是报告人在会议上向本单位领导与群众如实陈述个人履行职责的情况、请求他们评议的报告。它是近几年来伴随着人事制度改革,为适应干部科学化管理而新产生的一种公文。
公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理各级机关公务的工具,体现着组织的意志,表达着组织的主张,显现着组织活动的行为目的。因此,公文的种类和体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。不同的文种反映着公文不同的内容与作用。各机关在拟制公文时,必须从实际需要出发,根据本机关的职权范围、所处地位与发文目的,正确使用文种。在机关单位,除了应用公文之外,经常用到的还有常用文书。常用文书包括:计划类、总结类、讲话类和信息类等。
(2)大事记
大事记也是一种记录,主要记载单位的重要日常活动与事件。大事有时一天不止一件,有时几天、十几天没有,应该有则记之,无则免记。一天之内有几件大事就记几件,成为一天的大事记。也有半年或一年的大事记。
(3)简报
简报是情况的简要报道。它是个统称,“情况交流”、“互通情况”、“**动态”,“内部参考”等,都属于简报。地大(北京)信息简报就是对地大情况的简要报道,通过下发和上报起到宣传地大的作用。地大党委会议简报和校务会议简报是把地大党委会议和校务会议的会议情况扼要记录下来并以简报的形式集结成册。

公文种类

公文种类

公文种类公文的种类按照行文关系和行文方向分类按照行文关系和行文方向的不同,行政公文可分为:上行文上行文是指下级机关向所属上级机关呈送的公文。

如报告、请示等。

平行文平行文是指平行机关或不相隶属的机关送交的公文。

如函等。

下行文下行文是指上级机关向所属下级机关的发文。

如命令(令)、决定、公告、通告、通报、批复等。

通知在不同情况下属于平行文或下行文。

会议纪要在不同场合分属下行文和上行文。

函一般属平行文,但有时也属上行文(如请示较小事情的函),有时也属下行文(如答复下级机关询问的函)。

按照保密程度分类按照保密程度来分,行政公文可以分为绝密文件、机密文件、秘密文件。

按照紧急程度分类按照紧急程度分类,行政公文可分为“特急”、“急件”两类。

按照具体职能分类按照具体职能的不同,行政公文可以分为:法规性公文法规性公文是用来颁布法令、法律或对有关问题作出规定的公文。

指挥性公文指挥性公文是直接体现上级机关的决策意图,对有关事项的处理、有关工作的进行起着指令或指导作用的公文。

一、公文的种类党的机关公文的常用种类:(一)决议:用于经会议讨论通过的重要决策事项。

(二)决定:用于对重要事项作出决策和安排。

(三)指示:用于对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。

(四)意见:用于对重要课题提出见解和处理办法。

(五)通知:用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或同知的事项。

(六)通报:用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。

(七)公报:用于公开发布重要决策和或者重大事件。

(八)报告:用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问。

(九)请示:用于向上级机关请求指示、批准。

(十)批复:用于答复下级机关的请示。

(十一)条例:用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。

(十二)规定:用于对特定范围的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

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常用的公文分类方法主要有以下三种:
(1)从公文的形成与使用范围上划分,公文可分为通用公文与专用公文两大类。

通用公文是指各级党政机关、企事业单位和社会团体等在工作活动中普遍使用的文件。

如通知、通报、请示、批复等。

专用公文是相对通用公文而言的,是指在一定业务范围内由专门机关、组织等因特殊需要专门制定和使用的文件。

如司法机关形成的起诉书、判决书等,外交机关形成的国书、照会、备忘录等。

(2)从公文的行文关系和运行方向上划分,公文可分为上行文、平行文、下行文三种。

上行文是指下级机关向所属上级领导、指导机关报送的公文。

平行文是指同级机关或不相隶属的机关之间往来的公文。

下行文是指上级机关、指导机关向所属下级机关发送的公文。

(3)从公文的机密程度和阅读范围上划分,公文可为公布公文、内部公文、机密公文三大类。

公布公文指内容不涉及秘密、可以对外公开发布的公文,主要有对外公开公文和限国内公开公文两种。

内部公文指内容不宜对社会公开,只限于机关内部使用的公文。

机密公文指内容涉及国家秘密,泄漏出去会使国家的安全和利益遭受损害的公文。

根据其内容涉及国家秘密的程度,以及泄漏后将给国家带来的损害程度,机密公文可分绝密、机密、秘密三种。

绝密级是指涉及党和国家重要机密的文书,一旦泄漏会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。

机密级指涉及党和国家一般机密的文书,一旦泄漏会使国家的安全和利益遭受较大的损害。

秘密级是指涉及党和国家一般机密的文书,一旦泄漏会使国家的安全和利益遭受一定的损害。

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