我国租赁业发展的现状

租赁业发展的现状我国租赁在三千年前就开始萌芽，汉唐以后，土地、房屋的租赁已开始盛行。

到了封建社会末期，我国约有50％的农民租用地主的土地。

在我国漫长的历史发展过程中，由于受小农经济观念的影响，租赁业一直没有得到推广和发展。

新中国成立后，租赁业得到了一些发展，但直到六十年代，才在一些行业逐步兴起；主要是开展经营性租赁，即实物租赁。

受计划体制的影响，实物租赁发展缓慢，到目前为止仍局限在部分地区的一些小规模、少品种、单形式的租赁业务上。

八十年代，我国开展了融资性租赁，使我国租赁业向前又推进了一步，但与国外工业发达国家相比还存在很大差距。

我国租赁业务的发展大体上经历了以下几个过程：六、七十年代，是在计划经济体制下开展租赁业务，收发租赁物资手续烦锁，即花费财力又浪费人力，费时费工，国家没有明确的政策和法规加以支持，因此后来许多开展租赁业的公司纷纷下马转行。

八十年代，融资性租赁在我国也发展起来。

1981年，中国国际信托投资公司、北京市机电设备公司与日本东方租赁公司合资兴办了我国第一家租赁公司——中国东方租赁有限公司。

至此，设备租赁业务在我国得到较大发展。

到1四4年底，我国33家中外合资租赁企业已实际利用外资45亿美元，约占改革开放后15年来我国利用外资总额的25％，如果把中国民航通过租赁利用的100亿美元计算在内，则占实际利用外资总额的8％。

目前，我国专门从事融资性租赁的公司有60多家，其业务范围主要有建筑、轻纺、电子、化工、冶金等设备。

为进一步活跃我国设备租赁业务，上海机电设备总公司进行了大胆探索。

1985年他们与中国租赁公司合作设立中国租赁公司上海代理部，以承包生产企业成套设备项目的形式，开展了对中小型企业新建、技术改造项目的设备租赁，先后为市内外20多家生产企业融资性租赁设备1500亿元，为中小型企业筹措资金提供了一条有效途径。

1989年公司以融资方式组建了有20多辆汽车的出租车队，仅一年就以租金形式收回了投资。

1992年公司又与港方合资成立“上海远东汽车出租服务有限公司”，引进日本大敬租赁株式会社8台设备，拓宽了服务领域。

为使上海正广和汽水厂等老厂走出困境，公司以融资形式为其融资性租赁设备150多万元，解决了企业面临的燃眉之急。

五、影响我国租赁业发展的原因目前我国租赁业还刚刚起步，其规模小、档次低、适用面窄、普及率低，与外国发达国家相比差距很大，与建设我国社会主义市场经济的要求很不适应。

我国租赁业发展如此之艰难，主要有以下几个方面的原因：1、租赁这一现代市场经济运作方式还不能冲破我国传统观念的限制。

长期以来，我国自然的封闭的小农经济对大规模相互协作的现代生产方式很不适应。

以部门、单位为独立整体的观念在人们头脑中根深蒂固，从家庭到企业都搞“小而全”，人们普遍认为“租来的东西不如自己买来的好”“用人家的东西，心里不踏实”，那伯是利用率极低的设备、汽车和工具等，也不惜占用大量资金，买来以获得财产的“所有权”。

居家过日子，继承祖辈财物的传统习俗世代相传。

改革开放以后，这种小农经济的观念仍然在潜移默化地影响着人们，束缚着租赁事业的发展，使租赁这种新型市场经济的运作方式长期不能为人们接受。

2、维修服务和管理工作跟不上。

设备、汽车和工具等的实物租赁是一项应用面广、技术全面、专业性很强、对维修技术服务要求很高的业务。

我国一些开展过设备租赁的公司主要是由于维修人力缺乏，维修服务跟不上才不得不停业改行的。

人才是开展租赁业务的根本保证，不具备懂得各项专业知识的技术人才和较高素质的管理人才，要想全面开展租赁事业是不可能的。

3、政府对租赁业发展支持不足。

租赁业是一项投资较高、业务涉及面较宽的行业，政府应在资金上予以大力支持，在管理、运作上予以协调，在税收方面子以优惠，使其在国家经济生活中发挥出应有的作用。

然而，自我国租赁业务开展以来，除企业自身发展外，国家至今还没有在政策、税收等方面为其创造条件，也没有法规或有关管理办法来引导租赁业朝着健康方向发展，因而许多租赁公司在与承租方发生冲突或纠纷时，既无主管部门，又无法律依据为其协调和解决。

4、理论研究和宣传工作没有跟上。

租赁，尤其是现代意义上的租赁，是一项全新的事业，许多人对其还不太热悉。

租赁业务在市场经济中的地位和作用，结合我国国情如何发展租赁业务等课题很少有人研究。

许多人根本还不知道“租赁”是怎么回事，对租赁的优越性也不清楚，同时，一些经济管理人员的租赁知识贫乏，对租赁的宣传普及工作没有足够的认识，这些都是导致我国租赁业务发展缓慢的重要原因。

六、我国发展租赁业务的意义租赁集融物与融资于一身，无论从国家宏观调控还是从企业微观发展来看，发展租赁业对于发展市场经济、推进现代企业制度、促进市场繁荣和增加企业经济效益都有着不可低估的意义。

l、有利于投资集中化，优化资源配置。

随着现代科技的发展、生产社会化的日益提高以及技术复杂程度和技术密集型产业的增加，加剧了固定资产投资规模，特别是专业化生产企业及中、小型企业的增加，市场竞争更加激烈，引发了企业强大的投资欲望。

对传统的商业银行贷款、商业抵押、公司债券等融资方式，对相对苛刻的信贷条件客观上有了新的突破。

租赁能以融物的形式为企业提供较长时期的融资便利，其具有支付方式灵活、约束力小、不必一次性大额投资或自己筹资购买设备，省去了许多麻烦及大量开销，又能开辟新的生产门路或更新设备，有利于微观的灵活运行，生产要素的重新组合和资源的优化配置。

1、有利于促进投资管理的社会化，带动高新技术的发展。

高新技术的开发需要巨额投资，其中大部分属于固定资产性投资历，投资回收期较长，而技术开发的难度和市场的不确定性决定了高新技术领域投资的高风险性。

租赁能把风险转移给出租人，间接为企业提供投资，缓解其资金困难的局面，使高新技术产业可以从时距上获得较大的经济效益。

3、有利于加快我国企业的技术改造。

据有关部门估计，我国工业企业中亟待更新的生产设备约占30％，其中60％是三、四十年代的水平，30％是六十年代的水平，不到10％的相当七十年代的水平。

加强对国有企业的技术改造是国有大中型企业面临的最迫切问题。

租赁形式灵活多样，不需要直接大额投资就能获得高新技术设备的使用权，实际上等于间接筹资进行技术改造，适合那些技术设备落后、筹资能力差而又急待进行技术改造的中小型企业。

4、有利于充分利用社会大量闲置设备、工具和用具，发掘其最大经济价值。

目前，国有企事业单位或其他单位手中拥有设备、工具数量之多，种类之齐全，可以说大得惊人，并且新添势头仍在上涨。

一方面部分单位设备闲置，得不到有效运用，另一方面因资金紧张而无力购买或更新设备的企业不得不下马。

租赁能有效地勾通这种供求联系，从而最大限度地实现资源优化配置。

5、有利于物资流通行业的发展，加快物资企业经营机制的转变；当前，物资流通格局出现了新的变化，物资行业出现了前所未有的全行业亏损。

寻找新的效益增长点，加快现代商品流通行业的发展，是物资企业和主管部门面临的首要任务。

发挥物资行业优势，总结过去的经验，大力培育和发展租赁业务及租赁市场，无疑是物资行业摆脱困境、走向发展的有效途径之一，应该大力提倡。

物资企业充分利用现有设备、场地、人才等优势来发展经营性租赁，前景是非常广阔的。

总之，租赁把传统租赁原理同现代经济管理相结合，作为一种兼有融资功能、投资功能、销售功能和管理功能等多种功能的经济形式，体现了现代化、社会化大生产发展的客观需要，是市场经济发展的必然产物，其巨大的社会效益将随着时间的推移日益在我国显现出来。

七、关于发展我国租赁市场的建议根据我国国情，借鉴发达国家的先进经验，当前，在我国培育和发展租赁市场，推进租赁业务加快发展，大体上应抓好以下几个环节。

1、按照“先易后难，逐步发展”的原则，先从大力发展实物租赁人手，这方面国内贸易部首先可以从优化资源配置角度抓起来，可先在物资企业中开展各类机电设备、运输工具等租赁业务的试点。

第一种方式是，由物资企业出面，建立租赁市场，将当地工厂、机关、军队、学校等企事业和机关单位利用率不高的设备、汽车、工具等组织起来，面向全社会开展租赁业务。

产权单位为出租方，使用单位为承租方，市场作为受托方，收取手续费。

这种方式可在基础较好的地区如山东淄博、潍坊等地先行试点。

第二种方式是，在浙江、江苏等省的大中城市选出两、三个机电公司成立设备租赁公司，利用现有的库存积压的各类机电产品，选出适合品种，开展实物租赁业务。

公司作为出租方，直接向承租方收取租金和押金；第三种方式是，在北京、上海选择已开展机电设备租赁业务和钢模板租赁业务的企业，改成租赁公司，帮助他们扩大租赁品种和租赁范围。

三种方式可同时进行，总结经验，推向全国。

在总结经验的基础上，争取在2000年前，我国能够形成十个左右大型的实物租赁市场和租赁企业。

2、展融资性租赁业务。

融资性租赁在世界范围内被公认为是设备租赁的最重要资金来源，是一种最快的筹资方式。

随着我国国有企业改革的深化和技术更新步伐的加快，随着乡镇企业建设规模的扩大和档次的提高，对技术改造的要求不断增强，融资性租赁这种新型筹资方式将会逐渐为人们普遍接受。

国内贸易部可以会同国家金融管理部门有计划、有步骤地组织企业开展这项业务。

应该看到我国闲置设备市场潜力很大，利用融资性租赁方式，利用闲置设备调剂市场将具有广阔的市场前景。

这项工作要特别注意同生产企业的技术改造和更新结合起来同时进行。

3、积极培育和发展租赁市场。

在总结租赁企业开展租赁业务经验的基础上，及时培育和发展为出租方与承租方提供租赁场所的租赁市场。

目前，我国还没有形成租赁市场，许多企业和单位的闲置设备、运输工具苦于缺乏调剂的租赁市场而长年闲置，同时由于资金紧缺又无力购置或更新设备的企业比比皆是。

大力培育和发展租赁市场，必将为合理运用开发现有资源，为闲置设备寻找出路，缓解企业资金紧张，保证生产的正常进行提供一个良好的机会。

4、把租赁市场建设纳入商品市场建设规划。

各级政府应提高对租赁业务的认识，把其作为市场经济建设中不可缺少的组成部分，进行大力推广和发展。

国家和地方各级政府市场主管部门，在建立商品市场的同时，都要把培育和发展租赁市场纳入商品市场建设规划中去。

地方政府在规划市场建设时，应根据当地的实际情况，有领导、有组织、有计划地作出租赁市场建设发展规划，以适应当地经济发展的需要。

5、政府在政策、税收上予以扶持。

从国外近几十年租赁发展的成功经验来看，，政府在税收等方面上的支持对租赁的发展起着决定性的作用。

目前，我国租赁业还处于起步阶段，让其自由发展是很因难的，也难以有所作为。

这一阶段，国家及各级政府必须大力提倡租赁业的发展，尤其是在资金、税收方面上要为租赁业创造条件，鼓励其发展。

在资金上，国家可先把用于企业技术改造项目的投资直接集中到租赁企业，统一购置设备，开展租赁业务；在税收上，吸收国外经验，对租赁公司和参与租赁的企业采取优惠政策，使其迅速发展。