国家建设项目环评审查专家库系统建设
国家建设项目环评审查专家库系统建设
公开选聘承担单位指南
为加强对环境影响评价审查专家库的管理，充分发挥环评专家的作用，保证技术评估活动的科学性、公平性、公正性，环境保护部环境工程评估中心拟建设国家建设项目环评审查专家库系统。
现就该项目面向社会公开选聘承担单位，拟邀请在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格的企事业单位参与项目的研究。
一、项目背景
环境保护部环境工程评估中心目前拥有一支由600余名来自不同地区、行业和专业的优秀专家组成的专家队伍（其中包括国内知名的环境大气、水、生态学、工程及行业环境管理专家），承担环保部审批项目的技术评估任务。
部分地方环保部门建有属地管理的专家库，承担省级及以下环保部审批项目的技术评估任务。
目前各级专家库没有纳入统一管理。
本项目的建设对环境影响评价工作能够更加高效的执行，规范环境影响评价审查专家库管理，实现国家与地方评估专家信息共享，提升技术评估和专家管理的效率及协作水平具有重要意义。
二、项目内容及要求
为保证项目顺利实施，提高项目执行效果，本次将在明确经费额度的基础上，以技术择优为主，面向全社会公开选聘项目承担单位。
建设内容主要包括：
1、软件系统建设：专家管理人员能够实现聘用专家、终止专家、专家信息管理，专家培训管理、专家抽取管理，专家考核、专家查询、统计分析；专家能够实现在线申报工作业绩、管理本人基础信息；环保部、地方环保部门能够查询专家库信息。
2、与评估系统对接建设：能够与专网技术评估系统对接，在技术评估系统中能实时抽取专家、能够记录对专家工作的评定情况，能够向专家库传出专家使用情况；在专家库中能够查询专家参与项目信息，能够向技术评估系统中传输专家评审意见。
3、与地方专家库对接建设：能够实现国家与部分地方省市的建设项目环评审查专家库对接和信息共享。
三、提交成果
1、国家级环境影响评价审查专家库系统1套及所有开发的源代码1份。
2、专家库系统开发相关文档1套。
3、专家库系统标准规范1套。
4、提供系统培训及维护。
要求2016 年8月31日前完成上述系统开发并上线试运行，9月30日前完成系统测试，10月 15日前由环境保护部环境工程评估中心组织专家进行验收。
四、拟支持经费：18.00万元。
五、申报条件
在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企业、事业单
位。
本次公开选聘不接受个人申请。
六、申请受理
公开选聘工作自本公告公布之日起开始，参加选聘单位可登录中国环境影响评价网，下载相关材料。
申请文件由申请函、申报书（含经费预算）及附件（前期研究工作成果材料及其获奖情况）等构成。
相关文件格式见附件。
申报书及有关资料应有法定代表人（或委托授权人）签字并加盖公章，全部申请文件须包装完好，封皮上写明申请项目、申请单位名称、地址、邮政编码、电话号码、联系人，并加盖单位公章。
申请文件以中文编写，一律用 A4 纸，仿宋体四号字打印并装订成册，同时附上电子版（word 格式，电子版和纸板均提交视为有效）。
申请文件一式 3 份，正本 1 份，副本 2 份，在每份申请书要注明正本和副本，正、副本分别封装并在封面上注明。
一旦正本和副本不符，则以正本为准。
寄达申请文件的截止时间为 2016 年4月 12日17:00（以邮戳为准），并同时发送电子邮件。
联系方式：
地址：北京市朝阳区北苑路28号院 1号楼，环境保护部环境工程评估中心
邮编：100012
联系人：周炯
联系电话：010-。
生态环境部关于做好重大投资项目环评工作的通知
生态环境部关于做好重大投资项目环评工作的通知文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2022.05.31•【文号】环环评〔2022〕39号•【施行日期】2022.05.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于做好重大投资项目环评工作的通知环环评〔2022〕39号各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，全面加强基础设施建设，强化重大投资项目环评服务保障，现就做好重大投资项目环评工作通知如下。
一、总体要求（一）统一认识，提高站位。
各级生态环境部门要坚决贯彻落实中央经济工作会议、政府工作报告以及近期中央政治局会议、中央财经委会议等重要精神，深刻认识稳经济、扩内需的重要意义，心怀国之大者，把思想和行动统一到党中央国务院决策部署上来。
要进一步提高政治站位，切实依法做好重大投资项目环评保障，全力推进“十四五”规划重大工程、水利及交通等基础设施、煤炭保供、涉及补链强链的高技术产业等重大投资项目落地见效。
（二）优化审批，提高效率。
各级生态环境部门要持续深化环评“放管服”改革，为重大投资项目提供从环评文件编制到环评审批的全过程保障，不断优化审批流程，创新服务方式，提升环评审批服务标准化、规范化、便利化水平，提高审批效率，便民惠企。
（三）守住底线，强化监管。
各级生态环境部门要履职尽责，坚持生态优先、绿色发展，守住依法依规和生态环境底线，确保环评审批质量，确保重大投资项目不发生重大生态环境问题。
防范“未批先建”“边批边建”等违法行为，强化事中事后监管，确保环评及批复提出的各项生态环保措施落实到位。
（四）加强统筹，做好协调。
各级生态环境部门要加强统筹，畅通信息渠道，与重大投资项目主管部门建立沟通协调机制，为基层和企业做好指导服务，形成推动重大投资项目落地合力。
二、做好环评服务（五）建立环评管理台账。
评审专家库管理系统建设方案
评审专家库管理系统建设方案1 / 12目录1.系统功能介绍 (3)1.1基础数据............................................................................................ ...... .. (4)1.2专家管理....................................................................................... ..... . (4)1.3终端管理....................................................................................... ..... . (5)1.4项目管理............................................................................................ (6)1.5抽取管理 (6)1.6专家通知 (7)1.7专家评价 (8)1.8专家培训 (9)1.9查询统计 (9)2.系统运行环境 (9)2.1硬件环境 (9)2.2软件环境 (10)2.3网络环境 (10)3.项目预算 (11)2 / 121.系统功能介绍电子化政府采购评审专家由省财政主管部门以及其他行业省级管理部门根据财政部《政府采购评审专家管理办法》等规定，采取公开征集、单位推荐与自我推荐相结合的方式确定，按照“统一条件，专库管理，资源共享，随机抽取，管用分离”的办法进行管理。
评审专家从外网注册，或经专家库后台增加，由财政主管部门管理，可管理评审需要的专业分类，可以随机、异地抽取专家等等管理功能。
可组建跨部门、跨地区的综合性评审专家库，从而有利于打破地区封锁，实现评审专家资源共享。
评审专家入选专家库必须具备一定的资格条件。
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库
环境影响评价专家库。
环境保护部办公厅关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知
环境保护部办公厅关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2013.11.15•【文号】环办[2013]104号•【施行日期】2013.11.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部办公厅关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知（环办[2013]104号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，解放军环境保护局：加强环境影响评价监督管理、规范环评行为，是保障环评制度有效执行的重要手段，是维护广大人民群众环境权益的必然要求，是深化环评审批制度改革和转变政府职能的重要保障。
为贯彻落实党中央、国务院关于加快政府职能转变的决策部署，切实加强环境影响评价监督管理工作，进一步强化建设项目全过程监管，现就有关事项通知如下：一、充分认识加强环评监督管理的重要性（一）当前，我国工业化、城镇化快速发展，资源环境约束条件日益趋紧，一些地区环评监管不力、监管不到位、责任不明确、把关不严，一些不符合国家环保规定的建设项目盲目上马，环保“三同时”制度不落实，环评机构弄虚造假，不当的经济开发活动带来了严重的环境污染和生态破坏，甚至引发群体性事件。
一些地区环评管理中重事前审批、轻事中事后监管，一些建设项目未批先建、擅自变更、未验先投、久试不验等环境违法行为突出，严重损害了环评制度的严肃性、权威性和有效性。
依法开展环评监管，突出环评全过程监督管理，强化责任追究，加大信息公开和公众参与力度，对发挥环评源头预防环境污染和生态破坏的作用，促进经济和社会全面、协调、可持续发展意义十分重大。
各级环保部门要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，进一步增强责任意识，加强组织领导，切实加强环评监管工作，不断提高环评工作的管理水平。
二、强化环评全过程监督管理（二）突出环评监管重点。
要加强环评机构、从业人员的监管，规范环评从业行为。
环境影响评价制度和排污许可制深度衔接研究
环境影响评价制度和排污许可制深度衔接研究摘要：随着社会经济的发展和绿色理念的倡导，人们越来越关注环境，对污染的管理也更加严格。
而环境影响评价与排污许可是我国环境保护的重要保障制度，二者的有机结合对于治理环境污染具有重要意义。
本文介绍了环境影响评价制度与排污许可制度相关理论，并分析环评制度与排污许可制度衔接现状，探索两者相互衔接和促进的措施，为完善环境管理体系提供建议。
关键词：环境影响评价；排污许可制；衔接引言环评制度与排污许可制密切相关，但因为不同的历史沿革，两者在分类管理、技术方法、监管效用等方面还存在差异。
现阶段的实际衔接发展过程中也存在着一些问题。
2022年，生态环境部印发《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》，明确“十四五”期间持续提升重点领域重点行业环评管理效能，全面实行排污许可制，推动环评与排污许可在管理对象、管理内容和管理机制等方面的衔接，充分发挥环评与排污许可在源头预防和过程监管中的效力。
1 两项环境管理制度之间的关系根据现行的《建设项目环境影响评价分类管理名录2021版》和《固定污染源排污许可分类管理名录2019版》，两项管理制度均采取分类管理形式，环境影响评价根据建设项目的环境影响、项目规模、与环境敏感目标之间的关系等，规定建设单位分别编制环境影响报告书、报告表和环境影响登记表。
排污许可制则是根据污染物的产生量、排放量、对环境的影响程度等，对排污单位分别实行重点管理、简化管理和排污登记。
两项制度尽管在管理目的和管理形式上相近，但却各有其重点，一般来说，环境影响评价制度是事前许可，重点在于事前的预防，需要根据可研报告及相关项目的类比数据对污染物的排放情况进行预测及推算，并重点关注新建项目选址布局、拟采取的污染防治措施和可能产生的环境影响，从而进行预测性评价。
而排污许可制度则是事中事后许可，重点在于对企业排放的过程监管，并根据实际物料消耗量、监测数据等核算污染物的排放情况，倾向于定量分析污染物排放对大气、土壤及水体等产生的影响。
建设项目环评信息平台
建设项目环评信息平台建设项目环评信息平台是指为了规范和加强建设项目环境影响评价工作而建立的信息化平台。
该平台的建设对于提高环境影响评价的质量和效率，促进项目建设可持续发展具有重要意义。
下面将从平台功能、建设内容和意义等方面进行探讨。
一、平台功能建设项目环评信息平台具备多项功能，包括但不限于环评项目管理、环评报告管理、专家评审管理、公众参与管理、监测数据管理和信息共享等功能。
其中，环评项目管理功能可以实现对各类建设项目的分类管理和查询，便于监管部门对项目的监督和管理。
环评报告管理功能能够实现环评报告的在线编制、审批和存档，确保环评报告的准确性和可追溯性。
专家评审管理功能可以实现专家库的管理和专家的评审工作，提高评审效率和评审质量。
公众参与管理功能可以将环评公众参与的各个环节纳入平台进行管理，确保公众参与的透明度和公正性。
监测数据管理功能可以实现对环评项目的实时监测数据进行采集、存储和分析，为环评报告的评价提供科学依据。
信息共享功能可以实现环评信息的共享和传递，提高信息的互通有无，促进环评工作的协同发展。
二、建设内容建设项目环评信息平台的建设内容包括但不限于平台架构、数据模型、数据标准、业务流程和系统功能等方面。
平台架构是指平台的整体结构和各个组成部分之间的关系，包括前端和后端的开发、数据库的搭建和系统的部署等。
数据模型是指平台所涉及的数据之间的关系和属性，包括项目信息、环评报告、监测数据和专家评审等数据模型的设计和定义。
数据标准是指平台所采用的数据格式和数据的编码规则，确保数据的一致性和可比性。
业务流程是指平台所涉及的各个业务环节和业务逻辑，包括项目立项、环评编制、专家评审和公众参与等环节的流程设计和规范。
系统功能是指平台所提供的各项功能和服务，包括前端页面的设计和开发、后端逻辑的实现和数据的展现等方面。
三、平台建设的意义建设项目环评信息平台的意义主要体现在以下几个方面。
首先，平台建设能够提高环境影响评价工作的效率和质量，实现环评项目管理的规范化和信息化，减少传统手工管理的繁琐和低效。
环评报告书中的环评报告专家评审
环评报告书中的环评报告专家评审环评报告书是进行环境影响评价的重要文件，其中环评报告专家评审的过程对于评价结果的准确性和可信度起着至关重要的作用。
本文将从环评报告专家评审的流程、注意事项和评审意见的提出等方面进行探讨。
一、环评报告专家评审的流程环评报告专家评审的流程通常包括以下几个步骤：1. 环评报告专家的选聘：环评报告专家需要具备相关的专业背景和丰富的实践经验，同时还要具备独立、客观、公正的评价能力。
评审单位一般会根据项目的特点和需求，邀请相应领域的专家参与评审。
2. 环评报告书的初步审查：评审单位将环评报告书交给专家进行初步审查，主要是检查环评报告书的完整性、逻辑性和可读性，以及是否存在明显的错误和遗漏。
3. 环评报告专家的独立评估：环评报告专家将对环评报告书进行全面评估，包括对项目背景、环境基线调查、环境影响评价、环境管理计划等内容进行详细分析，以了解项目可能对环境造成的潜在影响。
4. 评审会议的召开：评审单位会组织专家召开评审会议，专家将对环评报告书的评估结果进行汇报和讨论。
在会议上，专家可以提出问题、寻求澄清，并就评估结果提出自己的意见和建议。
5. 环评报告评审意见的整理和汇总：评审单位将专家的意见和建议进行整理和归纳，形成环评报告评审意见。
该意见将作为参与环评决策的重要依据。
二、环评报告专家评审的注意事项在进行环评报告专家评审时，评审专家需注意以下几个方面：1. 专业性和客观性：专家在评审过程中应本着严谨、客观、公正的原则，不受任何干扰和利益影响。
评审结果应以事实为依据，而非主观意见。
2. 完整性和准确性：专家需要全面审阅环评报告书，并确保其中的数据、方法和结论的完整性和准确性。
任何可能影响评价结果的错误或遗漏都需要纠正或补充。
3. 问题提出和澄清：专家在评审过程中应及时提出问题，并向评价单位和项目申请人索取相关数据和信息，以便更好地理解和评估环境影响程度。
4. 建议和意见提出：专家应根据自己的专业经验和实践，对环评报告书在环境影响预测、风险评估、环境管理计划等方面提出合理的建议和意见。
我所被授予全国建设项目环境影响评价优秀甲级单位
这次 评选 活动 是 国家 环境保 护 总局 为更 好贯 彻落 实 《 中华 人 民共 和 国环 境 影 响评 价 法》 促 进 环 境影 响 ，
评 价 事业 健康 发展 ， 动 环境影 响评 价 队伍 的积 极性 ， 强 环境 影 响评 价 队伍 工 作 责任 感 ， 调 增 提高 全 国 环境 影 响评 价 队伍 素质 ， 《 对 环境 影 响 评价 法 》 实施 以来 （０ ３年 ～２０ ２０ ０ ５年 ） 在 环境 影 响评 价 工 作 中做 出显 著 成绩 ， 的优 秀 甲级环 境影 响评 价 机构 进行 的表彰 。 ， 此 次评选 活 动是根 据 国家环境 保 护总局 《 于开 展 优秀 甲级 环境 影响 评价 机构 表彰 评选 活动 的通 知》 关 的 有关 要求 ， 国 家环境 保 护总 局 、 省 级环保 局 （ ） 优 质 的 、 合表 彰 评选 条 件 的 甲级 环 境 影 响评 价 机 构 经 各 厅 在 符 中推 荐 进入候 选 名单 ， 由国 家环境 保护 总局 组 织评 审 ， 经统 一评 审产生 的优秀机 构入 选 。入 选单位 再 由 国家
员” １名 ， 中 国环 境 科学 学会 环境 影 响评 价分 会 常 务 委员 ” “ １名 。仅 ２ ０ ０ ３年 ～２ ０ ０ ５年 ， 所 就 主持 了 国家 重 我
点项 目 １ ８个 、 高新技 术 项 目 １ 。在 ２ ０ 个 ０ ２～２０ ０ ３两 年一 度 的上海 环评 单位 考核 中获 第 １名 ， 评为“ 被 上海 市 环 评单 位考 核评 比先 进 单位 ” 在 上海 市 ２０ ； ０ ０～２０ ０ ４五 年一 度 的换证 考 核 中获第 １名 ； 并在 上海 ２ ０ ０ ５年 度环 评 考核 总 局征求 各 省级 环保 局 （ ） 厅 意见 在 全 国范 围 进行 公示 后确定 受 表彰 的名 单 。
环保专家库实施方案
环保专家库实施方案为了加强环保领域专家资源的整合和共享，提高环保工作的科学化、专业化水平，我公司决定建立环保专家库，并制定了以下实施方案：一、建立专家库的目的和意义。
环保专家库的建立旨在整合国内外环保领域的专家资源，提供给政府、企业和社会各界，以解决环保领域的难题和问题。
通过专家库的建立，可以更好地发挥专家的作用，促进环保领域的科学发展和技术创新，推动环保工作向更高水平迈进。
二、专家库的建设内容和范围。
1. 专家库的建设内容包括但不限于，环保领域的科研专家、技术专家、政策专家等，涵盖大气污染防治、水污染治理、固体废物处理等多个方面。
2. 专家库的建设范围覆盖全国各地，同时也可以吸纳国外的环保专家资源，以满足不同地区、不同领域的需求。
三、专家库的建设方式和方法。
1. 专家库的建设方式主要包括线上和线下两种方式。
线上建设可以通过互联网平台进行，搭建专家信息数据库，方便用户进行查询和联系；线下建设可以通过专家咨询会议、学术交流会等形式进行，促进专家资源的实时沟通和交流。
2. 建设方法包括但不限于，邀请优秀的环保专家加入专家库，建立专家信息档案，定期更新专家信息，建立专家评价机制等。
四、专家库的管理和运营机制。
1. 专家库的管理机制包括专家信息的审核和录入，专家评价和激励机制的建立，专家资源的动态管理等。
2. 专家库的运营机制包括专家资源的推荐和调配，专家服务的需求对接和协调，专家培训和交流活动的组织等。
五、专家库的应用和推广。
1. 专家库的应用主要包括政府环保决策的咨询和支持，企业环保项目的技术支持和评估，社会公众环保知识的普及和宣传等。
2. 专家库的推广可以通过宣传推介会、专家经验交流会、专家成果展示等形式进行，提高专家库的知名度和影响力，吸引更多的优秀专家加入。
六、专家库的建设时间和预期效果。
专家库的建设时间为半年，预期效果为建立起一支高水平、专业化的环保专家队伍，为环保工作提供更有力的支持和保障。
河北省环境保护厅关于规范环境影响评价与验收专家库建立和日常管理意见的通知
河北省环境保护厅关于规范环境影响评价与验收专家库建立和日常管理意见的通知文章属性•【制定机关】河北省环境保护厅•【公布日期】2018.08.11•【字号】冀环评函〔2018〕1216号•【施行日期】2018.08.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文河北省环境保护厅关于规范环境影响评价与验收专家库建立和日常管理意见的通知冀环评函〔2018〕1216号各市（含定州、辛集市）环保局、审批局，各有关单位：为贯彻落实环保部《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》（环环评〔2018〕11号）精神和厅领导要求，提高环评审查质量，完善环评与验收专家库（以下简称“专家库”）的建设工作,省环保厅依据《中华人民共和国环境影响评价法》以及原环保部制定的《环境影响评价审查专家库管理办法》有关规定，按照“能出能进”原则，对现有的省环保厅环评与验收专家库进行更新和调整，现将有关事项通知如下：一、入选专家库的条件(一)自觉遵守国家有关法律、法规和政策要求，熟练掌握环境影响评价审查技术规范和要求;（二）在本专业或者本行业有较深造诣，熟悉本专业或者本行业的国内外情况和动态;(三)坚持原则，作风正派，能够认真、客观公正、廉洁地履行职责;(四)具有高级专业技术职称（兼有环评工程师、注册环保工程师、注册核安全工程师等环保相关职业资格者优先），从事相关专业领域工作五年以上；(五)身体健康，能承担外地出差审查工作，年龄在65周岁以下（如身体条件允许，可适当放宽）。
二、不适宜担任专家的几种情形1.在职公务员及参公管理单位工作人员；2.长期在管理岗位工作，有可能影响客观、公正履行职责的；3.对同一个项目履行监管职责的，不得同时担任该项目专家职责；4.其他根据相关规定不适宜承担专家职责的。
三、专家权利和义务（一）自愿加入和退出专家库；（二）对所负责审查的环境影响评价文件独立发表意见，不受任何单位或者个人的干预；（三）完成审查后按照规定获得相应的专家劳务咨询费；（四）认真对待参加的技术审查工作，提前阅研技术审查工作相关材料，本着科学求实和负责的态度认真履行职责，应在规定的期限内及时提出客观、公正、具体、明确的书面意见，并对所提的书面和口头意见负责；（五）如与拟审查项目存在利益关系，可能影响审查公正性时，应主动提出回避；（六）应严格遵守保密规定，对参与的环境影响评价审查工作的成果和有关资料，不得以任何形式发表、转交他人或者外传；（七）法律、法规和规章规定的其它相关义务。