某城区市场管理调研报告完整版
城区农贸市场建设和管理情况的调研报告
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城区农贸市场建设和管理情况的调研报告近年来，随着我市城市化进程逐步加快，城区规模不断扩大，常住人口迅速增加，如何建设一种布局合理、功能齐全、管理科学、文明度高的城区农贸市场体系，已成为市委、市政府急需高度重视并认真解决的一项重大民生工程。
近期，在市城管局、工商局及新安街道等部门协助下，市政协人资环委组织开展了“关于我市城区农贸市场建设和管理情况”专题调研，现将情况报告如下。
一、建设和管理情况现状目前，城区农贸市场建设和管理情况总体态势比较严峻，问题比较严重：农贸市场要么处于建设或招商之中，要么处于“半空壳”状态。
1.正在运营的农贸市场：三农贸、四农贸、北方农副产品批发市场。
北方农副产品批发市场属大宗批发性交易市场，且远离居民区，与市民日常零星交易关涉不大。
三、四农贸目前基本上处于“半空壳”状态：商家不愿进驻，顾客也不愿进入，只有少数商家从事批发交易。
2.正在建设的农贸市场：一农贸、帝景城小区农贸市场。
3.XX正在推进（招商）的农贸市场：新华、沭东和新南农贸市场。
二、存在问题及原因分析1.基础设施简陋，布局不甚合理。
三、四农贸规划建设于上世纪末本世纪初，建筑简易，设施简陋，配套功能不全——缺少通风照明设施，给排水设施落后，卫生保洁设施配置不全。
市场内部设计简单，多以通道式摊位格局为主，通道狭窄。
三、四农贸，连同正在兴建的一农贸和推进的新华农贸市场，主要分布在大桥路以北区域。
随着城区规模不断扩大，新居民集聚区农贸市场规划与建设基本上是空白，如城南新村、经济开发区、沭东新城以及城区各安置小区等区域。
2.管理主体分散。
由于一、三、四农贸归属权不同，管理主体也隶属不同部门。
原一农贸的建设用地所有权属城关村，市场管理由城关村负责；三农贸是2003年由市工商局牵头组织改造，市场管理由工商局（下属“三产”公司）负责；四农贸由原新安镇建造，市场管理由原新安镇负责。
城区马路市场管理调研汇报材料
城区马路市场管理调研汇报材料背景城市的马路市场作为生活必需品的供应场所，是城市居民生活的重要组成部分。
然而，在许多城市中，城区马路市场管理却存在一些问题和难点，例如：管理者对市场的经营与服务较为薄弱，缺少规范与规划等等。
为此，我们对某城市的马路市场进行了一次调研，旨在进一步认识城区马路市场的现状、问题及管理措施等，并提出相关的建议和改善方案。
调研方法为了全面了解市场管理的情况，我们采用了以下调查方法：1.实地观察：我们先在不同时间段走访了多个马路市场，详细了解市场的设施、规模、管理方式及经营状况等。
2.问卷调查：我们根据实际情况设计了一个针对市民和商贩的问卷调查，采用了随机抽样的方法进行调研。
3.专家访谈：我们还针对市场管理部门的工作人员、市场商会等相关人员进行了深入交流，了解市场管理的具体情况。
在进行以上三项调查工作之后，我们得出了以下关于城区马路市场管理的调研结果。
调研结果1.市场规模经过实地调研，我们发现该城市的马路市场主要集中在城区，规模较为分散。
其中以西门市场、新地市场、北门市场等规模较大的市场为代表。
2.设施条件在城市现有马路市场中，一些新形势下的市场具备一定程度的“设施化与质量化”要求，市场摊位的厕所、供水等基本条件相对完备。
但还有一些老城区市场设施老旧、仪器设备不足、废气扩散等问题有待解决。
3.经营现状我们发现，许多马路市场商贩对消费者的需求不敏感，往往只是追求自己的利益和收入。
因此，市场经营状况比较混乱，一些低质劣的商品和不卫生的食品难以被有效监管。
4.管理问题市场管理存在一些问题，例如，管理不规范，多部门管理导致了标准不一、执法不一；安保不到位，很多市场夜间停电，无警卫人员，市场安全隐患较大；部分市场的环境卫生管理比较薄弱，疏于清理垃圾和卫生死角。
改善方案为了解决以上调研发现的问题，我们制定了以下的改善方案。
1.市场规范化扩大市场规模，加强市场的标准化和市场规范化建设，实施市场环境整治项目，改善市场环境，提高市场整体形象，把市场打造成为人入市、物安心、金笼鹤舞的市场。
城区市场管理调研报告
城区市场管理调研报告加强城区市场管理，繁荣活跃和规范城区市场，是贯彻落实科学发展观的要求。
根据区政协调研工作部署，农工民主党xx区委采用调研组专题座谈、走访调研和函调等方式，于近期对城区市场管理现状及对策进行了专题调研。
一、我区城区市场管理特点xx区现有各类市场64个，其中位于龙溪、龙山、龙塔、回兴、双龙湖、双凤桥街道的城区市场41个，位于其他镇街的农村市场23个。
在城区市场中，农贸市场30家，工业品市场11个。
另外还有600多家药店，餐饮业1020家。
市场总体规模均不大，大多数市场的年成交额都不超过5千万元。
改革开放之初，主要由工商部门建设市场、经营市场。
进入九十年代，经济体制逐步向市场经济过渡，迎来了市场建设的黄金时期，“谁投资、谁受益、谁管理”的政策应运而生，形成了包括工商部门在内的任何单位和个人都可以投资办市场的热潮，市场起到了繁荣一方经济、富裕一方人民的重要作用。
XX年，原先由工商分局兴建并经营管理的渝航市场、龙溪松桥农贸市场、两路农贸市场等先后出让，双凤水果市场、两路建材市场、沙坪农贸市场、石船农贸市场、统景农贸市场、洛碛农贸市场等，按有关政策规定整体移交给区商委下属的物管所管理。
XX年后，大型连锁超市不断开办、市场周边门市及游摊不断增多，集贸市场发展趋于稳定，有的甚至出现萎缩态势，呈现出市场开办和经营管理模式多元化，市场管理“多龙治水”的特点。
市场主体多元化。
xx城区既有国家开办的市场，如商委下属物管所(事业单位)开办的市场，又有企业开办的市场，其中企业开办的市场占绝大多数。
企业开办的市场为了尽快回笼资金，往往对摊区摊位采取分零出售的方法，如华夏农贸市场，导致一个市场就有若干个业主，呈现出经营主体多元化的特点。
经营管理模式多样化。
市场开办者的多元化决定了市场经营管理模式的多样化。
国家开办的市场，市场监管及卫生保洁由开办单位负责。
企业开办的市场经营管理模式大致有以下几种：市场开办者成立物管机构，自己经营管理市场，如华夏农贸市场、两路农贸市场等;市场开办者委托其他物管机构经营管理市场，如园区农贸市场、空港农贸市场等;市场开办者失去行为能力，市场业主们自发管理市场，如红金街农贸超市。
某城区市场管理调研报告文档2篇
某城区市场管理调研报告文档2篇A city market Management Research Report编订：JinTai College某城区市场管理调研报告文档2篇小泰温馨提示：调研报告是以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，从明确的追求出发，经常深入到社会第一线，不断了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。
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根据区政协调研工作部署，农工民主党xx区委采用调研组专题座谈、走访调研和函调等方式，于近期对城区市场管理现状及对策进行了专题调研。
一、我区城区市场管理特点xx区现有各类市场64个，其中位于龙溪、龙山、龙塔、回兴、双龙湖、双凤桥街道的城区市场41个，位于其他镇街的农村市场23个。
在城区市场中，农贸市场30家，工业品市场11个。
另外还有600多家药店，餐饮业1020家。
市场总体规模均不大，大多数市场的年成交额都不超过5千万元。
改革开放之初，主要由工商部门建设市场、经营市场。
进入九十年代，经济体制逐步向市场经济过渡，迎来了市场建设的黄金时期，“谁投资、谁受益、谁管理”的政策应运而生，形成了包括工商部门在内的任何单位和个人都可以投资办市场的热潮，市场起到了繁荣一方经济、富裕一方人民的重要作用。
XX年，原先由工商分局兴建并经营管理的渝航市场、龙溪松桥农贸市场、两路农贸市场等先后出让，双凤水果市场、两路建材市场、沙坪农贸市场、石船农贸市场、统景农贸市场、洛碛农贸市场等，按有关政策规定整体移交给区商委下属的物管所管理。
某市城区菜市场有关情况的调查报告
某市城区菜市场有关情况的调查报告调查报告：市城区菜市场有关情况一、调查目的和方法本次调查的主要目的是了解市城区菜市场的情况，包括市场规模、运营模式、产品种类和质量等。
为了达到调查目的，我们采取了以下方法：通过实地走访多个菜市场，观察市场的规模和布局，以及商贩和消费者的数量和情况；通过访谈商贩和消费者，了解他们对菜市场的看法和意见，并获取更多详细的信息。
二、市场规模和布局通过实地走访，我们发现市城区菜市场的规模较大，平均面积约为5000平方米。
菜市场的布局通常按照不同品类进行划分，比如蔬菜区、水果区、肉类区、水产区等。
每个区域都有专门的摊位供应对应的产品。
市场内还装有隔离墙和通道，便于顾客选择和购买。
三、商贩情况在菜市场的商贩中，我们发现大部分是农民或农产品批发商，他们直接从农田或批发市场购买农产品，然后在菜市场出售。
少数商贩则是专门从养殖场或渔船上购买肉类和海鲜产品进行销售。
商贩的数量因市场规模而异，大型菜市场通常有几十家商户，而小型菜市场则只有几家商户。
四、产品种类和质量根据调查发现，菜市场的产品种类非常丰富，包括蔬菜、水果、肉类、水产、豆制品等。
蔬菜和水果种类最多，包括常见的叶菜类（如菜心、油菜）、根茎类（如土豆、胡萝卜）、果实类（如西瓜、苹果）等。
肉类主要包括猪肉、牛肉、羊肉、鸡肉等。
水产产品包括鱼类、虾类、蟹类等。
关于产品的质量，可分为两个方面进行评估：新鲜度和安全性。
在调查过程中，我们观察到菜市场的蔬菜和水果通常是当天早上从农田采摘或从批发市场运到，因此新鲜度比较高。
肉类和水产产品也是当天早上从养殖场或渔船上购买，新鲜度也相对较高。
关于安全性，我们发现菜市场中的产品大多数是来自农田或养殖场，采用传统的种植和养殖方式，没有使用化学农药和激素等。
这一方面保证了产品的可靠性，但在食品安全方面仍需要进一步加强监管。
五、商贩和消费者的看法和意见我们通过访谈商贩和消费者，了解到一些他们对菜市场的看法和意见。
某市城区菜市场有关情况的调查报告
某城区菜市场有关情况的调查报告城市菜市场是人民群众必需的、涉及千家万户生活、公益性较强的城镇公共配套设施，是实实在在的惠民工程。
建设和管理好菜市场，直接关系到市民日常生活的质量，是城市良性发展的重要一环。
为加强对菜市场的建设和管理工作，市商务局抽调人员对我市主城区菜市场进行了调查，现将有关情况报告如下：一、我市城区菜市场的现状及特点在农副产品供应渠道多元化的进程中，菜市场这种传统的业态仍然显示出独有的优势,市民在购买蔬菜、水产、鸡蛋等商品时,依然首选菜市场，选择率在一半以上。
这是因为菜市场经营方式灵活，蔬菜、水产等商品新鲜程度远远高于超市。
菜市场设施简单，租金低，劳动力成本低，降低了商品的成本，蔬菜、水产不容易产生像熟肉、豆制品和调味品等商品的假冒伪劣情况,而且根据菜市场的特点和农副产品自身特点,这种主导地位还将延续下去。
近几年来，我市中心城区不断东扩、南移、西进，规模不断扩大，面貌焕然一新，城市化率超过60%。
但是中心城区菜市场年久失修，发展滞后，档次不高，管理水平落后。
特别是新城区菜市场缺乏全盘性的规划布局，自发形成的马路市场，占道经营严重，数量少，档次低，结构不合理，辐射面不广，造成群众生活不便，出现了买菜难的问题。
目前，主城区具有一定规模的菜市场21个，经营面积约6万平方米，2008年交易量约1亿吨，交易额约4亿元，围绕菜市场从业人数约3万多人。
我市中心城区菜市场建设、管理和经营呈现以下几个方面的特点：投资主体多元化。
近几年我市新修建的菜市场基本上是社区和民营资本投资的，打破了过去政府和部门独家建设的局面，形成了政府、部门、社区、民营资本共同投资的格局。
我市城区21家菜市场，政府投资建设5家，部门、社区、民营资本投资建设11家，自发形成的骑路市场5家。
经营方式多样化。
一是市场业主直接经营。
政府和部分民建市场多是这种形式,城区21家市场有9家为业主直接经营方式。
二是委托或承包经营。
开发商和部门所建市场一部分采取这种形式,城区有7家菜市场实行委托或承包经营。
某区域市调报告
某区域市调报告【市调报告】一、市场概况本次市调报告的研究对象是某区域的市场情况。
该区域位于城市的东南部，总面积约为200平方公里，人口密度相对较高，公司和居民区域分布较为集中。
本次报告将对该区域的市场环境、消费需求和竞争态势进行深入分析。
二、市场环境分析1.地理位置：该区域交通便利，拥有多条主干道和公交线路，方便居民和企业之间的交流与合作。
2.人口特点：该区域人口构成多样化，包括年轻人、老年人、高级白领和中低收入者。
不同人群的消费需求存在差异化。
3.产业结构：该区域以服务业为主导，分布着多家公司和办公楼。
制造业和零售业也有一定规模，但相对较小。
三、消费需求分析1.居民消费需求：居民对生活品质的追求相对较高，注重健康饮食、休闲娱乐和社交活动。
他们对高品质的食品、时尚服装和文化体验有较大需求。
2.公司消费需求：公司主要需求在于办公用品和服务，如文具、IT设备以及人力资源服务等。
四、竞争态势分析1.同行竞争：同行业内的竞争主要来自于已经存在的公司和即将进入市场的新竞争者。
他们的产品和服务质量、价格策略等将直接影响市场份额。
2.替代品竞争：其他产业的产品和服务也可能成为该区域市场的替代品，如线上购物、快递服务等。
五、市场机遇与挑战1.机遇：区域发展迅速，人口增长和购买力提升带来了市场扩大的机会。
同时，市场多样化也给企业提供了多元化产品和服务的空间。
2.挑战：市场竞争激烈，价格战和品牌溢价的压力增大。
同时，消费者对产品质量和服务的要求不断提高，对企业提出了更高的要求。
六、市场建议1.企业竞争策略：注重产品和服务的品质，提高用户体验，建立良好的品牌形象和口碑。
2.市场定位：因应不同消费者需求，针对不同人群制定差异化的营销策略，推出特色产品和服务。
3.渠道拓展：积极开拓线上线下渠道，提高产品的可获得性，增加市场份额。
综上所述，该区域市场具有一定的发展潜力和机遇，但也面临竞争激烈和消费者需求多样化的挑战。
企业应根据市场状况和竞争态势，制定合适的营销策略和发展规划，以获得更好的市场份额和盈利能力。
城区市场管理调研报告
城区市场管理调研报告
报告内容如下：
1. 调研目的：
本次调研旨在了解城区市场的管理情况，包括市场运营模式、市场管理机构、市场管理人员、市场秩序等方面的情况。
2. 调研方法：
采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行调研。
问卷调查主要针对市场经营者和摊贩，访谈主要针对市场管理机构和管理人员。
3. 调研结果：
（1）市场运营模式：
大部分城区市场采取经营者与摊贩之间的租赁关系，即经营者出租经营场地给摊贩使用。
还有一部分市场采取经营者直接经营模式，即经营者自己经营摊位。
（2）市场管理机构：
城区市场主要由区商务局或市场监督管理局进行管理，但也有一些市场由行政村进行管理。
部分市场还设置了市场管理委员会，由市场经营者和摊贩代表组成。
（3）市场管理人员：
城区市场管理人员主要包括市场管理员、保安人员和卫生人员。
他们负责市场的日常管理、秩序维护和卫生清洁等工作。
（4）市场秩序：
大部分城区市场的秩序良好，摊贩之间不存在明显的竞争关系，市场管理人员能够有效维护市场秩序。
但也有一些市场存在乱摆摊、假冒伪劣商品等问题，需要进一步加强管理。
4. 调研结论：
城区市场管理整体较为规范，市场运营模式和市场管理机构基本健全。
市场秩序相对较好，但仍存在一些问题需要加强管理。
建议市场管理机构进一步加强对市场经营者和摊贩的日常监督，加大对市场秩序的维护力度，并加强与行政部门的协作，共同推动城区市场的发展。
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加强城区市场管理，繁荣活跃和规范城区市场，是贯彻落实科学发展观的要求。
根据区政协调研工作部署，农工民主党xx区委采用调研组专题座谈、走访调研和函调等方式，于近期对城区市场管理现状及对策进行了专题调研。
一、我区城区市场管理特点xx区现有各类市场64个，其中位于龙溪、龙山、龙塔、回兴、双龙湖、双凤桥街道的城区市场41个，位于其他镇街的农村市场23个。
在城区市场中，农贸市场30家，工业品市场11个。
另外还有600多家药店，餐饮业1020家。
市场总体规模均不大，大多数市场的年成交额都不超过5千万元。
改革开放之初，主要由工商部门建设市场、经营市场。
进入九十年代，经济体制逐步向市场经济过渡，迎来了市场建设的黄金时期，“谁投资、谁受益、谁管理”的政策应运而生，形成了包括工商部门在内的任何单位和个人都可以投资办市场的热潮，市场起到了繁荣一方经济、富裕一方人民的重要作用。
XX年，原先由工商分局兴建并经营管理的渝航市场、龙溪松桥农贸市场、两路农贸市场等先后出让，双凤水果市场、两路建材市场、沙坪农贸市场、石船农贸市场、统景农贸市场、洛碛农贸市场等，按有关政策规定整体移交给区商委下属的物管所管理。
XX年后，大型连锁超市不断开办、市场周边门市及游摊不断增多，集贸市场发展趋于稳定，有的甚至出现萎缩态势，呈现出市场开办和经营管理模式多元化，市场管理“多龙治水”的特点。
市场主体多元化。
xx城区既有国家开办的市场，如商委下属物管所（事业单位）开办的市场，又有企业开办的市场，其中企业开办的市场占绝大多数。
企业开办的市场为了尽快回笼资金，往往对摊区摊位采取分零出售的方法，如华夏农贸市场，导致一个市场就有若干个业主，呈现出经营主体多元化的特点。
经营管理模式多样化。
市场开办者的多元化决定了市场经营管理模式的多样化。
国家开办的市场，市场监管及卫生保洁由开办单位负责。
企业开办的市场经营管理模式大致有以下几种：市场开办者成立物管机构，自己经营管理市场，如华夏农贸市场、两路农贸市场等；市场开办者委托其他物管机构经营管理市场，如园区农贸市场、空港农贸市场等；市场开办者失去行为能力，市场业主们自发管理市场，如红金街农贸超市。
多头管理效率较低。
例如商委负责市场建设的布点审批；市政委负责监督市场的环境卫生和临街商铺超出门窗外墙设置的摊位；工商负责经营登记和维护交易秩序；公安负责市场治安秩序和消防工作；交通和交警部门负责交通秩序、车辆停放和机动车非法运营；质检、卫生、动植物检疫等负责商品卫生和质量。
二、我区城区市场管理存在的问题（一）城区市场建设先天不足现有的市场由于大都是在90年代兴建，市场的配置和布局不合理，市场建设档次不高，占道经营游摊较多。
1、市场规模已不适应城区发展需要。
市场建设规模偏小、摊位少、人流量大、交易集中，导致保洁难度大、乱设摊点现象和“摊外摊”现象相当严重。
垃圾满地、人潮涌动，特别是下班时间，脏乱差、堵塞交通等情况非常突出，严重影响xx区大都市形象。
如两路农贸市场建于1999年，面积9000平方米，当时辖区10万人，现在辖区人口已达30万人，如此的市场规模已不能满足群众购物需求。
2、市场功能不完善。
城区所有市场都没有设停车场，各种车辆没有固定地点停放，车辆占道停放和进场停放的情况大量存在，导致市场的安全通道不畅。
部分市场经营者单纯追求经济效益，硬件设施投入不足，设施简陋、陈旧，消防设施安装不齐全，存在消防安全隐患。
3、市场与商居混合，未能有效隔离。
为此，造成市场周边及消防通道内长期存在大量游摊，严重干扰市场交易秩序和影响环境卫生。
4、城区占道摊点和背街小巷游摊较多。
占道摊点主要表现为市场占道类、店外经营占道类、零星摊点占道类三种形式。
各种占道经营，增加了市场管理的难度。
5、城区市场有市无人或有人无市现象突出。
如四号桥农贸市场自建成到现在，进场经营商户仅十余家，市场主办单位一直处于亏损状态。
而一些人口密集地区由于规划建设的农贸市场长期不建，给一些无照经营户制造了可乘之机，自发形成农贸市场现象随处可见。
比较典型的是三号桥东侧20个门面出租经营蔬菜、家禽、水产等农副产品，骑门摊现象非常严重，商品质量、商家诚信缺乏有效监督。
（二）市场管理中存在诸多薄弱环节1、对商品质量缺乏诚信查处不力。
调查显示市场上众多熟肉制品、豆制品、鲜肉的质量堪忧。
经营户声称自产自销，其实大部分在家中没有经过任何许可的情况下非法生产上市销售。
市场管理部门却对此缺少有效监管。
2、对商品销售短斤少两管理不到位。
绝大部分市场没有设立公平秤，只是在检查时做做样子，市场上出售的商品短斤少两现象时有发生。
市场管理人员对此却熟视无睹。
3、对市场管理人员疏于监管。
市场管理人员重收费轻管理现象严重，不能及时制止和纠正市场中的非法行为，市场主办单位疏于对管理员的管理，对出现问题的管理员不能严肃处理。
4、市场内环境卫生较差。
市场内垃圾桶和保洁员配备不足，经营环境恶劣。
特别是经营活禽、活鱼场所，就地宰杀，血水、鸡毛、鱼鳞满地，臭味难闻。
主要是管理发营业执照的不管卫生，批准市场建设的不对市场经营进行管理。
（三）市场管理体制不顺现有市场管理体制难以使市场管理步入良性循环的轨道。
根据有关法规规定，工商部门是集贸市场主要监管部门，承担大量的集贸市场监管职责，但市场的人财物三权均不在工商，工商部门对市场物业管理单位无任何制约措施。
有些市场物业单位对工商部门的日常监管，置若惘闻，不予配合，甚至公开抵触。
工商部门根据《xx市商品交易市场管理条例》，明确了市场开办者的职责，并制定了一系列有关市场创建的奖惩措施，但无法兑现。
市场设施的改造资金和用于市场保洁等方面的费用，工商部门无法落实。
对市场监管中出现的问题，工商部门是看得见、管不着，有力使不上，因此，现有市场管理体制难以使市场管理步入良性循环的轨道。
（四）市场管理法规不够完善目前管理市场适用的法规，主要是1997年颁布的《xx市商品交易市场管理条例》。
该条例规定了市场经营者的义务，但缺乏具体的界定标准，部分条款缺乏处罚措施。
如第十九条规定“市场经营者应免费设置复检的经依法检定合格的计量器具”，但对短斤少两的经营户没有设置处罚条款。
又如规定“进入市场的商品经营者，应当在市场经营者或市场监督管理部门统一划定的地点经营，不得随意摆摊设点”，该条款赋予了市场经营者划定摊位的权利而没加以限制，使一些市场在路口和消防通道以及市场内随意摆摊的行为成为合法。
按照《xx市市容环境卫生管理条例》规定，工商部门对市场经营者和商品经营者不履行市场内环境卫生义务没有处罚权，因此工商部门对市场内环境卫生管理束手无策。
三、加强市场秩序管理的建议（一）提高对市场的认识，加强领导市场管理工作是民心工程，关系到政府在人民心目中的地位。
搞好市场管理也直接关系到xx区创建全国文明城区的成败。
市场是展示xx城区都市风貌的窗口，市场秩序恶劣会造成不好的国内甚至国际影响。
为此，政府对市场工作要加强领导。
要充分发挥各市场管理者管理市场的重要作用，并且要继续强化管理功能。
特别是要将市场工作作为考核政府基层单位工作成绩的重要项目。
（二）合理规划，构建新的农副产品流通体系1、把市场建设规划纳入xx区城市建设总体规划。
凡城市开发建设和危旧房改造，必须将集贸市场纳入商业网点进行配套规划和建设。
参照其他直辖市的做法，要按照每万户居民拥有集贸市场面积不少于3000平方米的标准进行规划和建设。
新建市场要充分考虑停车场、消防安全通道及消防设施等市场安全设施的功能，新建农贸市场要以小为主，以社区为主。
同时，新建市场可由社区负责经营，这样既有利于社区的建设，又可解决社区下岗职工再就业，并且还能促进城市文明建设。
2、重点抓好居民小区市场的规划和建设。
居民小区越来越成为我区居民住宅的主要形式。
超市在经营理念和经营方式上的科学性是不容置疑的。
但是，我区农副产品供应渠道多元化，特别是城区周边有大量农民自产自销蔬菜、水产、禽蛋等商品供应，农贸市场业态仍显示出独有优势。
调查表明市民在购买这些商品时，依然首选农贸市场。
3、加快现有城区集贸市场设施的改造。
城区现有集贸市场，尤其是90年代兴建的农贸市场，市场内设施陈旧、老化，部分市场已存在重大安全隐患，加快设施改造迫在眉睫，然而，由于资金等原因成为改造的瓶颈。
为此，要引导市场主办单位打破所有制及地域界限，通过收购、控股、委托经营、融资租赁、招标招商等方式进行集贸市场设施改造。
4、加快现有农贸市场超市化改造。
农贸市场农副产品实行无根无杂销售，既可节省消费者的时间，适应现代城市发展需求，又可保证消费者的食用安全。
因此，加快农贸市场超市化改造是现代市场发展的必然趋势。
5、做好“堵疏”结合文章。
建议政府考虑在现有集贸市场的基础上，协调有关部门在合理的位置上规划一些便民摊点，以无偿的形式供当地农民销售一些自产的瓜果、蔬菜，同时为部分生活困难的居民及残疾人提供自谋生路的渠道。
（三）建立并完善市场秩序管理法律法规建议区政府向市政府反映废止《xx市商品交易市场管理条例》，重新制定一部包括市场的规划建设、投资兴建、登记注册、服务管理以及入场主体和交易行为的地方性法规。
彻底解决市场秩序管理工作中各方责、权、利相统一的问题。
明确工商部门在市场管理中的主管部门地位和市场主管单位的责任，彻底解决市场内发生纠纷承担责任的主体问题。
明确将政府部门管理市场的重点由管理市场经营者向管理市场主办单位转移。