2013国有建设用地审批流程
建设用地的审批流程怎么走
建设⽤地的审批流程怎么⾛⼟地是很重要的资源，对于需要进⾏使⽤⼟地进⾏建设的时候需要得到相应的审批。
那么⼤家就要清楚关于建设⽤地的审批流程怎么⾛的问题，才能知道具体是如何进⾏办理的。
对于这个问题，店铺⼩编整理了以下内容为您解答，希望对您有所帮助。
建设⽤地的审批流程怎么⾛1.单独选址项⽬⽤地审批第⼀步：初审根据申报材料的要求进⾏初审，审查材料是否齐全，内容是否完整。
初审在11个⼯作⽇内完成。
第⼆步：专项审查权属、地类、⾯积的审查⼟地利⽤规划审查供地情况审查压矿情况审查地质灾害情况审查违法⽤地的审查信访情况审查政策法规审查补充耕地和征⽤⼟地情况审查审查在5个⼯作⽇内完成。
第三步：会审召开会审会，集体研究申报建设⽤地的情况。
第四步：报国务院要件齐全，会审会通过的材料，从接到⽤地申报起40个⼯作⽇内上报国务院。
第五步：批复国务院批复后，在2个⼯作⽇内办理批复并下发。
2.城市分批次建设⽤地审批第⼀步：初审根据申报材料的要求进⾏初审，审查材料是否齐全，内容是否完整。
初审在11个⼯作⽇内完成。
第⼆步：专项审查权属、地类、⾯积的审查⼟地利⽤规划审查供地情况审查压矿情况审查地质灾害情况审查违法⽤地的审查信访情况审查政策法规审查补充耕地和征⽤⼟地情况审查审查在5个⼯作⽇内完成。
第三步：会审召开会审会，集体研究申报建设⽤地的情况。
第四步：报国务院要件齐全，会审会通过的材料，从接到⽤地申报起40个⼯作⽇内上报国务院。
第五步：通知缴费国务院批复后，根据批准⽤地⾯积及缴费标准交纳相关费⽤。
第六步：批复收到符合要求的缴款回执后，在2个⼯作⽇内办理批复并下发给申报单位。
以上就是相关的内容介绍，本⽂从两个⽅⾯进⾏了详细阐述。
对于不同的建设⽤地在审批的流程上是不⼀样的，这是我们在办理的时候要了解清楚的问题，才能更好的按照流程进⾏相关⼿续办理。
如果您有其他问题，欢迎咨询店铺专业律师。
国有建设用地审查报批的程序如下
建设只占用国有农用地的,市、县人民政府土地行政主管部门只需拟订农用地转用方案、补充耕地方案和供地方案.建设只占用农民集体所有建设用地的,市、县人民政府土地管理部门只需拟订征收土地方案和供地方案.建设只占用国有未利用地,按照《土地管理法实施条例》第二十四条规定应由国务院批准的,市、县人民政府土地行政主管部门只需拟订供地方案；其他建设项目使用国有未利用地的,按照省、自治区、直辖市的规定办理.
未按规定缴纳新增建设用地土地有偿使用费的,不予批准建设用地.
5、方案的组织实施
经批准的农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案,由土地所在地的市、县人民政府组织实施.
建设项目补充耕地方案经批准下达后,在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外单独选址的建设项目,由市、县人民政府土地行政主管部门负责监督落实.在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内,为实施城市规划和村庄、集镇规划占用土地的,由省、自治区、直辖市人民政府土地行政主管部门负责监督落实.
〔1〕农用地转用方案,应当包括占用农用地的种类、位置、面积、质量等.
〔2〕补充耕地方案,应当包括补充耕地或者补划基本农田的位置、面积、质量,补充的期限,资金落实情况等,并附具相应的图件.
〔3〕征收土地方案,应当包括征收土地的范围、种类、面积、权属,土地补偿费和安置补助费标准,需要安置人员的安置途径等.
④以有偿方式供地的,还应当提供草签的土地有偿使用合同与说明和有关文件；
⑤为实施城市规划和村庄、集镇规划占用土地的,还应当提供城市规划图和村庄、集镇规划图.
4、建设用地审查
建设用地审查应当实行土地行政主管部门内部会审制度.
农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案经有批准权的人民政府批准后,同级土地行政主管部门应当在收到批件后5日内将批复发出.
2013建设用地审批要求
一、基本知识(8)
4、耕地保护制度体系
（4）复垦的有关政策 • 对于生产建设活动损毁的土地：按照“谁损毁，谁复垦”的原则 ，由生产建设单位或者个人负责复垦。具体包括： • 露天采矿、烧制砖瓦、挖沙取土等地表挖掘所损毁的土地 • 地下采矿等造成地表塌陷的土地
•
堆放采矿剥离物、废石、矿渣、粉煤灰等固体废弃物压占的 土地 • 能源、交通、水利等基础设施建设和其他生产建设活动临时 占用所损毁的土地 • 对于历史遗留和自然灾害损毁的土地：无法确定毁损人时， 由县级以上人民政府负责组织复垦
• 2011年5月，国土部批准发布了《土地复垦方案编 制规程》，明确了方案编制内容和格式的一般性 要求，并按不同矿种、不同开采方式和不同活动 类型土地复垦工作特点，明确了土地复垦方案编 制的7项行业标准。 • 目前，国土资源部正在开展《土地复垦技术标准 》修订，《土地复垦工程建设标准》、《土地复 垦验收规程》、《矿山土地复垦投资标准体系》 、《矿山土地复垦估算标准》等研究制定工作， 逐步完善土地复垦标准体系建设。
（6）其他规定 • 预审意见是有关部门审批项目可行性研究报告、核准 项目申请报告的必备文件 • 建设项目用地预审文件有效期为两年，自批准之日起 计算。已经预审的项目，如需对土地用途、建设项目 选址等进行重大调整的，应当重新申请预审
• 未经预审或者预审未通过的，不得批复可行性研究报 告、核准项目申请报告；不得批准农用地转用、土地 征收，不得办理供地手续。预审审查的相关内容在建 设用地报批时，未发生重大变化的，不再重复审查
二、审批制度(1)
（一）建设项目用地预审 （二）农地转用审批 （三）土地征收审批 （四）土地供应审批
二、审批制度(2)
（一）农用地转用审批
•用途管制的核心 1、概念：农用地、依法、依规、转为建设用地 2、批准权限： 国务院 省、自治区、直辖市人民政府 设区的市、自治州人民政府审
建设用地审批程序
建设用地审批程序1、征用土地的程序：①拟定征用土地方案。
征用土地方案由拟征用土地所在的地县、市人民政府或其土地行政主管部门拟订。
②审查报批。
征用土地方案拟订后，由县、市人民政府按照《土地管理法》规定的批准权限，经土地行政主管部门审查后，报人民政府批准。
③征用土地方案公告。
征用土地依法定程序批准后，由县级以上人民政府在当地予以公告。
④制定征地补偿、安置方案。
⑤公告征地裣安置方案并组织实施。
⑥清理土地和实施征用土地。
2、城市建设用地的审批程序在土地利用总体规划确定的城市建设用地区内使用土地的，由市、县人民政府统一规划、统一征用、统一开发，审批程序是：①由县、市人政府土地行政主管部门根据土地利用总体规划、城市规划、土地利用年度计划和现有建设用地的利用情况，拟订城市建设用地统一开发方案，向省级人民政府土地行政主管部门提出申请，其中直辖市城市建设用地统一开发的，向国土资源部申请；涉及农用地转用、征用土地的，应当同时拟订农用地转让、征用土地和占用耕地补偿方案，一并上报。
②省级以上人民政府土地行政主管部门对农用地转用、征用土地和占用耕地补偿方案及现有建设用地利用情况等进行审查，报同级人民政府批准。
③农用地转用、征用土地和占用耕地补偿方案经依法批准后，由县、市人民政府土地行政主管部门组织实施。
将农用地转用、征用土地和供地方案予以公布，按批准的用途和范围一次或分期实施，并设定各类建设用地的具体用途及供地方式等，按建设项目实行供地。
采用招标、拍卖方式提供土地使用权的，由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟订招标、拍卖方案，报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施，并与土地使用者签订国有土地有偿使用合同。
采用招标、拍卖以外方式提供土地的，由建设单位或者个人向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经审查报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门办理国有土地划拨或者有偿使用手续。
建设用地批复办理流程
建设用地批复办理流程一、前期准备。
咱得先确定好建设用地的位置和范围。
这就好比你要盖房子，得先知道在哪块地上盖一样。
你得去实地查看，看看这块地符不符合你的需求，周围的环境咋样，交通方不方便之类的。
然后呢，你要准备好各种相关的材料。
比如说土地的权属证明，如果这块地是你自己的，那得拿出能证明这地是你的材料来。
要是从别人那租或者买的，相关的合同之类的也得准备好。
还有就是你对这块地的规划用途，你得清楚地写出来，是要建住宅呀，还是商业楼，或者是工厂啥的。
二、向相关部门提出申请。
材料准备好了，就可以向当地的土地管理部门提出建设用地批复的申请啦。
这时候你得态度好点哦，毕竟人家是审核你这个事儿的。
你要把你的申请表格填得工工整整的，可不能马虎。
表格里的信息一定要准确无误，像你的联系方式呀，项目名称呀，还有前面提到的土地位置、用途这些信息都要写清楚。
交了申请表之后呢，就等着部门受理啦。
这个时候你可能会有点小紧张，不过没关系，只要材料齐全，一般都会顺利受理的。
三、部门审核。
四、实地勘察。
这个环节也很重要哦。
土地管理部门的工作人员会到你申请的建设用地去实地勘察。
他们会看看你在申请材料里写的和实际情况是不是相符。
比如说你写这块地是平整的，他们到那一看，要是有个大坑或者有很多大石头，那就不行啦。
所以在申请之前，你自己也要把地的情况摸清楚。
工作人员实地勘察的时候，你要是能在现场，还可以给他们介绍介绍你的想法和规划，这样也能让他们更好地了解你的项目。
五、公示。
六、批复下达。
经过前面一系列的流程，只要一切顺利，土地管理部门就会下达建设用地批复啦。
这个批复可是很重要的文件，有了它，你就可以正式开始在这块地上进行你的建设项目啦。
拿到批复的时候，你肯定会特别高兴，就像经过一场漫长的考试，终于拿到了合格证一样。
不过要记住，在建设过程中也要按照规定来哦，可不能乱来。
建设用地报批程序及基本要求
下续
六、报国务院批准项目审查要点4
• 建设项目用地预审批复文件 • 可行性研究报告批复、核准或者其他立项批复文件 • 初步设计批复文件或者其他设计批复文件 • 是否压覆矿产资源的有关材料 • 是否位于地质灾害易发区的有关材料 • 占用林地的,需出具林业部门同意使用林地批复或者许可文件 • 依法由省级人民政府批准农转用,报国务院批准征收的,需呈报省级人民政府
6、办理流程
• 窗口受理初审、登录建设用地审批系统指定承办人承办人接受并将 有关数据导入系统组织审查在审批系统内向有关部门发会审单和分送 材料各会审单位反馈意见通知省厅落实有关司局提出的完善意见 汇总意见转发处长签发并转报分管司长分管部长主持部建设用地会审 会审议有关项目形成建设用地会审会议纪要上报国务院批准国务 院批转办理批文发送有关省级人民政府和相关部门
三、预审5
• 申请预审应当提交下列材料：
• 建设项目用地预审申请表 • 预审的申请报告,内容包括拟建设项目基本情况、拟选址
情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案、 压占矿产和地质灾害评估报告等 • 需审批的建设项目还应提供项目建议书批复文件和项目 可行性研究报告
三、预审6
• 受理：
按国土资源部27号令规定,由国土资源部预审的建设项目委 托省级国土资源管理部门受理
四、组件报批3
• 7建设项目用地预审意见 • 8建设用地项目可行性研究报告批复文件或其他立项
批准文件 • 9建设用地项目初步设计批准文件或其他设计批准文
建设用地审批办理程序
建设用地审批建筑用地审批分为国有建设用地审批、集体建设用地审批和农业生产设施用地审批。
办理建设用地审批手续需要参照《建设用地审查报批管理办法》进行，土地行政主管部门依据土地利用总体规划和国家土地供应政策，对建设项目事项进行预审，出具建设项目……建设用地审批手续如何办理？根据《土地管理法》的规定，建设用地需要审批报备才能够使用的。
开发商拿地后，设用地审批手续有哪些呢？建设自家宅基地，需要进行建设用地审批吗？一、国有建设用地审批(一)项目用地审批1、审批范围符合国家产业政策和供地政策，符合土地利用总体规划的城市规划区内批次用地和城市规划区外单独选址项目用地。
2、用地单位需提供的审批资料(1)项目可行性研究报告及批复、项目立项(备案、核准)文件各3份;(2)项目初步设计方案批复3份、项目环境评价意见2份;(3)项目环境评价意见2份、地质灾害评估报告和地质矿产压覆意见3份;(4)黔江区城市总体规划批复及图件、黔江区城市控制性详细规划批复及图件各2份、1:2000规划红线图2份、土地利用现状图3份、土地勘测定界报告及图件3份和光盘1份;(5)拟征收土地涉及林地的，需要林地审查意见2份;(6)建设用地选址意见书3份;(7)拟征收土地补偿安置资金前置进账单、征地统筹费、耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费、征地管理费划入国土部门专户的进账单复印件2份;(8)委托补充耕地协议2份、补充耕地地块落实在土地利用现状图上的图件3份;(9)特殊用地需要提供的消防、水土保持方案、后期扶持计划、安置方案、文物管理意见等3份;(10)国土资源部、市国土部门单独指定要求提供的资料。
3、审批程序用地业主向区国土部门申请用地预审(由项目立项同级预审);项目通过预审后，用地业主提供相关资料，区国土部门向市国土部门申请用地计划;用地计划下达后，由用地业主提供相关资料，区国土部门报市国土部门审查通过后报市人民政府审批。
4、收费项目及标准耕地开垦费每平方米15元，新增建设用地有偿使用费每平方米16元，征地统筹费每平方米30元(工业用地每平方米7.5元)，征地管理费为支付农户补偿总额的2.8%，耕地占用税每平方米20元。
建设用地审批流程
建设用地审批流程建设用地审批是指国家对土地使用规划、土地利用总体规划、城乡规划和土地利用详细规划的实施进行审查、批准和备案的程序。
建设用地审批流程是指在国家法律法规和政策的指导下，依法对建设用地进行审批的一系列程序和环节。
下面将详细介绍建设用地审批流程。
一、规划编制。
建设用地审批的第一步是规划编制。
规划编制是指根据国家土地利用总体规划和城乡规划，对建设用地进行规划设计和编制。
规划编制需要符合国家相关法律法规的要求，确保规划的合理性和科学性。
二、初步审查。
规划编制完成后，需要进行初步审查。
初步审查是指相关部门对规划编制的文件进行初步审查，包括规划的合法性、合理性和可行性等方面的审查。
初步审查的目的是确保规划编制符合法律法规的规定，同时也为后续审批提供依据。
三、公示。
初步审查通过后，规划文件需要进行公示。
公示是指将规划文件向社会公开，接受社会各界的监督和意见建议。
公示的目的是增强规划的透明度和公开性，确保规划的合法性和合理性。
四、审批。
公示结束后，规划文件需要提交审批部门进行审批。
审批是指相关部门对规划文件进行审查和批准。
审批部门会对规划文件进行综合评估，确保规划符合国家相关法律法规的要求，同时也会考虑社会公众的意见和建议。
五、备案。
审批通过后，规划文件需要进行备案。
备案是指将审批通过的规划文件进行归档和备案，作为建设用地审批的依据。
备案的目的是确保规划文件的合法性和有效性，为后续的土地使用提供依据。
六、监督。
建设用地审批流程完成后，并不意味着工作的结束，相关部门还需要对建设用地的使用情况进行监督。
监督是指对建设用地的使用情况进行定期检查和评估，确保建设用地的合理使用和保护。
建设用地审批流程是一项复杂的工作，需要相关部门严格按照法律法规和政策要求进行操作，确保审批工作的合法性和有效性。
只有通过规范的审批流程，才能保障建设用地的合理利用和保护，促进城乡规划的科学发展和可持续发展。
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二、建设用地供地审批流程
❖ 根据建设项目的用途、性质决定供地方式。 ❖ 划拨方式 ❖ 出让方式
1、招标、拍卖等公开竞价方式； 2、协议方式。 ❖ 租赁、作价出资或入股等其他有偿使用方 式。
二、建设用地供地审批流程
土地管理法第54条，下列用地可以划拨： 1、国家机关和军事用地； 2、城市基础设施用地和公益事业用地； 3、国家重点扶持的能源、交通、水利等 基础设施用地； 4、法律、行政法规规定的其他用地。 国土部制定《划拨用地目录》
见函； 3、建设用地勘察技术报告书； 4、会议纪要等其他。
一、成片收储开发建设用地审批流程
❖ 时限：材料齐全2个工作日领取《建设项目用 地预审意见书》 。
❖ 预审意见内容：1、选址是否符合土地利用总 体规划，是否符合法律、法规规定的条件；2、 是否符合供地政策；3、用地标准和总规模是 否符合有关规定，4、是否上报审批农转用以 及补充耕地等其他要求。
一、成片收储开发建设用地审批流程
❖ 办理程序：窗口收件受理→经办人审查并提 出处理意见→土地利用处（用地矿管科）科 室领导签署意见→市局（分局）领导审批→ 窗口取件。
❖ 行政收费：不收费 ❖ 办事依据：《土地管理法》、国土部《建设
项目用地预审管理办法》
一、成片收储开发建设用地审批流程
❖ 建设用地审核——作为市政府负责土地行政 管理的部门，依法对各项建设用地进行审查 和报批的有关工作
三、单独征地的项目供地审批
❖ 用地预审 ❖ 建设用地审核——除道路项目外，一般先行
批准征地，待土地征收完毕，提供交地确认 书，再办理划拨决定书和建设用地批准书。
四、临时用地审批流程
❖ 临时用地——短期内使用、与生产生活或建 设工程相关联的各种不宜办理征地与农转用 手续的临时性用地。如建设工程施工临时用 地（搅拌场、预制场、材料堆场，施工道路 及工棚等）、地质勘查临时用地等。
❖ 用地预审——是在建设项目审批、核准、备 案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事 项进行审查，并出具预审意见书，预审意见 书是建设项目批准、核准的必备文件。
一、成片收储开发建设用地审批流程
❖ 受理：用地预审由用地单位提出申请，市、 各区政务服务中心分别受理。
❖ 提交材料： 1、预审的申请报告、申请表； 2、项目建议书批复文件、规划选址意
一、成片收储开发建设用地审批流程
❖ 建设用地审核受理：用地单位提出申请，市、 各区政务中心分别受理。
❖ 申请材料：1、申请报告；2、填写用地申报 表格；3、立项文件；4、规划意见函；5、规 划方案批复及总平面图；6、预审意见及勘察 技术报告；7、会议纪要等其他。
一、成片收储开发建设用地审批流程
❖ 受理后根据预审意见和有关规定办理农用地 转用、土地征收报批（独立程序），代起草 批文，报市政府核准征收土地范围以及统一 收储统一开发的总用地范围；岛内岛外批文 签发。
一、成片收储开发建设用地审批流程
❖ 办理程序：窗口收件受理→土地利用处（用 地矿管科）审查→需要农转用的，组织上报 省厅（市局规划保护处） →农转用批文下达 后代起草转批文→送流程
❖ 行政收费：农转用涉及收费主要有新增建设 用地有偿使用费、耕地开垦费或者耕地占补 平衡指标费、耕地占用税。
国有建设用地审批流程
2013.3.11
一、成片收储开发建设用地审批流程
❖ 成片收储、开发建设用地——就是在土地利 用总体规划确定的城市、集镇建设用地规模 范围内，为实施该规划进行的统一征收、统 一开发、形成建设项目用地供应条件，由指 定机构统一储备管理的建设用地。
一、成片收储开发建设用地审批流程
四、临时用地审批流程
❖ 办理程序——受理后审查→要件齐全符合条 件的，签订土地复垦整治协议书→领导审核 后报市政府批准，申请人预缴土地复垦费→ 颁发《临时用地许可证》。
❖ 时限：10工作日审核上报。
谢谢大家
二、建设项目供地审批流程
❖ 用地预审 ❖ 建设用地审核
二、建设项目供地审批流程
❖ 用地预审及其受理、时限、程序、收费与前 述一致，不同点在于规划部门出具选址意见 书，审查侧重于是否符合供地政策、是否在 已批农转用的用地范围、是否符合划拨用地 目录，拟采取的供地方式，出具相应的《建 设项目用地预审意见书》。
二、建设项目供地审批流程
❖ 建设用地审核及其受理、时限与前述一致， 不同点：1、收费主要有城市建设基础设施配 套费和收储、开发用地成本（区内道路等基 础设施除外）；2、代起草的建设用地批文是 具体项目供地批文，程序上在报市政府批准 后，颁发划拨决定书、建设用地批准书。
三、单独征地的项目供地审批
❖ 单独征地的项目供地审批——一个单一项目 需要报批征地和建设用地的审批，如道路等。
四、临时用地审批流程
❖ 受理 ❖ 材料：1、申请报告；2、与国有土地经营单位、集
体土地所有权人及土地承包经营者签订的临时用地 合同；3、规划部门出具的《临时用地规划许可 证》；4、证明需要临时用地的文件；5、其他。 ❖ 注意事项：1、不得占用基本农田，2、临时用地合 同符合规定内容，3、使用期限2年，批准后可续期， 4，届满复垦。
一、成片收储开发建设用地审批流程
❖ 办理时限：材料齐全、农转用有批文10个工 作日。
二、建设项目供地审批流程
❖ 建设项目供地审批——经批准的建设项目需 要用地的，必须依法申请使用国有土地。申 请使用国有建设用地，建设单位应当持法律、 法规规定的有关文件，向有批准权的县级以 上人民政府土地行政主管部门提出申请，经 土地主管部门审查，报本级人民政府批准。