评标标准和方法
评标办法及标准
( 一) 评标方法和标准1、评标方法：“评定分别”法，对招标文件的评审进行定性评审。
“评定分别”法操作细则一、“评定分别”方案（一）评标方案1、评标方法。
招标文件的评审采用定性评审的方式。
定性评审是指评标委员会仅对招标文件可否满足招标文件实质性要求提出建议，指出各招标文件中的优点和存在的弊端、签订合同前应当注意和澄清的事项等，择优介绍招标文件规定数量的定标候选人名单。
2、评审因素。
评审因素包括技术等。
3、介绍定标候选人。
评标委员会依照招标文件确定的评审因素进行评审、比较。
评标委员会在技术评审合格的招标人中，直接选优介绍 7 名定标候选人。
全部进入下一阶段（评审因素）的评审。
当技术评审合格的招标人数量已低于（或等于）招标文件规定的介绍定标候选人数量7家时，除招标文件出现无效招标情况外，全部招标文件均应进入下一评审阶段或介绍为定标候选人。
4、定标候选人数量。
（ 1）定标候选人：如切合招标文件要求的招标人大于等于7 家，定标候选人数量为7家。
如切合招标文件要求的招标人少于7 家，则全部作为定标候选人。
（ 2）经评标委员会评审，切合招标文件要求的招标人少于 3 家时，招标人能够重新招标，也能够授权评标委员会作出可否具备竞争性判断，如具备竞争性，可连续介绍定标候选人。
竞争性判断的方式：设计方案可否可行、经济、合理等。
（3）评标结果（定标候选人）公示期间，因思疑或投诉以致定标候选人少于招标文件规定的数量时，招标人能够连续定标，也能够组织原评标委员会重新评审介绍定标候选人。
（二）定标方案依照项目的特点，选择合理的定标方法是可否择优确定中标人的重要环节。
1、定标方法。
集体议事法。
由招标人主要负责人担当定标委员会组长，组建定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自觉表建议，最后由定标委员会组长确定中标候选人及排序。
议事规则：依照评标委员会在评标报告中明确的各定标候选人在技术方面的评审建议，结合招标文件要求择优介绍中标候选人及排序。
评标标准和评标方法
评标标准和评标方法
一、评分办法
本次评标采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较,评标采用综合评分法确定中标候选人。
评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。
得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的并列。
投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
详细评审标准：
射阳县财政局信息安全产品及安全整改服务采购项目
项目需求
1）机房环境监控系统（1套）
2）火灾自动消防系统（1套）
桌面终端管理系统
3）
4）入侵检测系统
5）综合日志审计系统
6）运维审计
。
评标标准和评标方法【模板】
评标标准和评标方法
1、评标方法：采用综合评分法，满分为100分。
2、价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。
3、最低报价不作为中标保证。
4、本项目对属于小型和微型企业的投标人的投标报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
5、具体评标标准：
5.1评分因素及分值
5.2评分标准
5.2.2商务部分
5.2.3技术部分。
招投标中的评标标准与评标方法详解
招投标中的评标标准与评标方法详解招投标是指政府或企事业单位发布采购需求的公告，邀请供应商参与竞标，通过评审最终确定中标供应商的过程。
在招投标过程中，评标标准和评标方法是决定中标者的重要依据。
一、评标标准评标标准是指根据采购需求的特点和项目的要求，针对供应商的技术能力、商业信誉、财务状况等方面的要求，明确评价和选择中标供应商的依据。
通常情况下，评标标准可分为技术标准、商务标准和综合评估标准三个方面。
1. 技术标准技术标准是根据项目的特点和技术要求，对供应商的技术能力进行评价和选择。
评审委员会会根据招标文件中对技术要求的明确要求，对供应商提交的技术规范、产品样品、研发能力、技术支持等进行评估。
技术标准主要考虑供应商是否具备满足项目要求的技术能力，包括产品功能、技术规格、技术创新等方面。
2. 商务标准商务标准主要考察供应商的商业信誉、财务状况、价格优势等方面。
对于商务标准的评估，评审委员会通常会审核供应商的资质证书、商业合作案例、财务报表等材料，以评估其市场信誉和经济实力。
此外，供应商的报价也是商务标准的重要考虑因素之一。
评审委员会会综合考虑商务标准来判断供应商的商业可行性和合作潜力。
3. 综合评估标准综合评估标准是综合考虑技术标准和商务标准，对供应商进行综合评估和选择。
评审委员会会根据项目特点和采购需求的权重，综合考虑技术标准和商务标准的得分，最终确定中标供应商。
此时，评标工作不仅是对供应商所提交的材料进行评估，还需要对评审委员会对各个评分项目的权重进行合理调整，以确保评估结果的客观和公正。
二、评标方法评标方法是指在评标过程中，按照评标标准进行评审的具体操作方式和流程。
常见的评标方法包括资格预审法、综合评分法、技术加价法等。
1. 资格预审法资格预审法是在招标文件递交截止日期之前，对供应商进行资格审核。
评审委员会会根据招标文件中对供应商资格的要求，对供应商的资质证书、商业信誉、财务状况等进行审核。
通过资格预审后，符合要求的供应商可以进入正式的评标环节。
评标办法和标准
1、评委会应坚持公正、公平、诚实守信、实事求是、独立评选的原则。
2、评选方法：采用综合评估法。
3、评选程序：评标包括投标文件符合性审查、综合评分、确定中标候选人排序。
如有任一项未通过的则不进入下一项评审。
按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评委会各成员分别就各投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，并逐一评分，满分100分，投标人的最终得分为各各评委评分的平均值。
3.1、投标文件符合性审查，按下表中评审指标逐一评审，全部通过才能进入综合评分：3.2、综合评分（100 分）：本项目中所要求的提供的检测报告、著作权证书、专利证书要求在招标公示前取得，否则无效。
备注：（1）以上评分汇总分精确至小数点后二位、小数点后第三位四舍五入。
（2）投标人提供的业绩证明材料要能清晰反映业绩评分的实质内容，否则评标委员会不予认可。
3.3澄清有关问题：在评审过程中,评标委员会可以对投标人进行询标。
针对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人在30分钟内通过系统进行澄清、说明或者补正，并提供相关材料。
澄清文件将作为投标文件内容的一部分。
3.4失信核查评标委员会查询排序前三名的投标人信用记录，投标人存在不良信用记录的，评标委员会不得将其推荐为中标候选人，依序递补，并再次对递补的投标人进行核查。
3.4.1 不良信用记录是指：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人；（2）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录；（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。
3.5、确定中标候选人排序：评委会对投标文件通过符合性审查、报价评审、失信核查的投标人，按照评审得分由高到低顺序推荐2名中标候选人，并编写评审报告。
评标办法及评分标准
评标办法及评分标准一、评标原则(一)评委组成：本招标采购项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。
其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
(二)评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、设备性能及配置、产品特性、售后服务、信誉方面内容按百分制打分。
其中价格分35分；设备性能及配置分16分；施工组织方案分10分、售后服务分16分、演示分15分、信誉分8分。
(三)评标方式：以封闭方式进行。
二、评定方法（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）1、价格分…………………………………………………………………………………35分(1)以进入评标的最低的投标报价为35分（2）某投标人价格得分 = 投标人最低评标价（金额）某投标人评标价（金额）×35分 2、设备性能及配置分………………………………………………………………………16分（1）基本分（满足招标文件要求） 5分（2）品牌分 （满分6分）一档： (同一品牌，应同一分值) 0.1～2分 二档： (同一品牌，应同一分值) 2.1～4 分 三档： (同一品牌，应同一分值) 3.1～6分（3）设备性能分 （满分2分） 主要设备技术参数及配置优于招标文件且评标时被评标委员会接受的，每提升一项加0.5分，满分2分。
（4）主要产品厂商有效的授权书、供货证明书和售后服务保证书原件，每有一个品牌生产厂家的得0.5分，满分3分。
3、施工组织方案分…………………………………………………………………………… 10分（1）方案一般、描述简单，有实施日程表和人员安排，具体实施步骤和要求描述较简单。
（0.1-5.0）分（2）方案先进、描述详细、技术成熟。
有实施日程表和人员安排，具体实施步骤和要求描述全面，职责分工明确，进度安排合理，可行性强。
（5.1-10）分4、售后服务及方案分………………………………………………………………………… 16分1)一档0.1-5分，二档5.1-10分，三档10.1-14分，由评委在打分前根据各投标人售后服务方案、施工方案及施工图纸及承诺的售后服务点、质保期、故障响应时间、技术人员情况、人员培训、备件供应、回访维护及其他售后服务承诺集体讨论确定其所属档次，并在各档次内独立打分。
评标办法及评分标准
评标办法及评分标准一、评标原则（一）评委组成：本招标采购项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人以上单数。
（二）评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价，技术性能，服务方案，售后服务，信誉业绩等方面的内容按百分制打分。
（三）评标方式：以封闭方式进行。
二、评定方法（-）对进入详评的，采用百分制综合评分法。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：1 .价格分............................................. 30分（1）投标的主要产品按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）认定为小型和微型企业产品的（提供《中小企业声明函》），对投标价给予10%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价X（1-10%）；除上述情况外，评标价二投标价。
投标主要产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
投标主要产品提供企业按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）认定为残疾人福利性单位的，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
（2）某投标人价格分=投标人最低评标价（金额）/某投标人评标价（金额）×30（分）2 .产品性能分............................................... （满分21分）根据招标文件主要技术参数要求及投标文件响应的产品主要技术参数、性能等方面进行评价，并按照以下评分规则进行打分。
评标方法及评标标准
评标方法及评标标准一、评标方法1. 开标评标步骤的第一步是开标，评标委员会成员和代表参加会议开启各投标人的信封，确保开标过程的公开透明。
2. 逐份评审每个投标人的标书将按顺序逐份进行评审，评审委员会成员对投标文件进行仔细研究和对比，以确保对每份标书都进行全面评估。
3. 综合评价在评审过程中，评审委员会将综合考虑各标书的技术、质量、价格、服务等方面，进行综合评价。
评标委员会成员将根据评估工作表逐项给予每份标书得分，并记录下相关评语和建议。
4. 讨论和裁决在完成每份标书的评审后，评审委员会将召集会议讨论各投标人的标书，进行评标结果的初步形成。
在讨论中，评审委员会将对标书的评分和评价进行交流，并进行必要的讨论和裁决。
5. 统计评分评审委员会将对每份标书的评分进行统计，计算总得分并排名，确定每份标书的综合评价和排名。
评审委员会将根据标书的评分和评价进行初步确定中标人。
6. 中标候选人评审在确定中标候选人后，评审委员会将进一步对中标候选人的能力、资质、信誉等进行评审，并确认中标候选人是否满足招标文件中的所有条件。
如果中标候选人不满足条件，评审委员会可以选择按照排名确定其他候选人。
7. 决定中标人在完成中标候选人评审后，评审委员会将进行最后的讨论和决策，确定中标人。
评审委员会将根据投标人的总得分和综合评价，选择得分最高且满足招标文件要求的投标人作为中标人。
二、评标标准1. 技术能力评标标准中的一个重要方面是投标人的技术能力。
评标委员会将对投标人的技术方案进行评估，考察投标人的技术能力是否符合招标文件的要求，并评估其在类似项目中的经验和业绩。
2. 质量保障评标委员会将考察投标人的质量保障能力，包括质量管理体系、质量控制措施等。
投标人需提供相关证明文件，证明其质量保障能力符合国家相关标准和要求。
3. 价格合理性评标委员会将对投标人的价格进行评估，确保投标人的价格合理、公正、合法。
评标委员会将根据市场行情、投标文件的报价等进行比较和分析。
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第九章评标标准和方法
一、总则
（一）招标人负责依法组建评标委员会。
评标委员会由5人或5人以上单数组成。
评标工作由评标委员会承担。
（二）评标工作依据《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委联合颁发的《工程建设项目施工招标投标办法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》中规定的公平、公正、科学、择优的原则进行。
采用相同的程序、标准和方法，对投标人的投标进行评审、比较。
（三）评标委员会依据招标文件中的标准、办法对投标文件进行评标，任何其他的外部证据均不得作为评标的依据。
（四）评标采用综合评标法。
本办法中规定了所有必须评价的项目及相关评价标准。
按照本办法设定的评标标准及方法对投标文件进行评审，任何人在复制、使用过程中均不得对原件修改。
（五）评标工作由评标委员会推举的评标委员会主任主持。
每位专家独立评标，任何人不得通过任何方式，干扰评标委员会的评标。
（六）按本办法评标，排名位于前3的投标人为评标委员会依此推荐的中标候选人。
招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
排名第二的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
二、评标内容与评标程序
（七）评标的内容
评标的内容包括：对投标函部分、商务部分和技术部分的评审和比较。
（八）废标条件
a.未按本招标文件的要求装订、密封和标记的；
b.对评标委员会提出的质疑不能合理解释或提供证明材料的，又拒绝根据评标委员会建
议进行修正的；
c.投标文件有关内容未按本须知第18.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委
托代理人签字或盖章的，有委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效
的“授权委托书”原件的；
d.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报
有两个或多个报价，且未声明哪个报价为有效的投标报价；
e.未按招标文件要求提交投标保证金的；
f.投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
g.投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其他方式弄虚作假投标
的；
h.投标人报价明显低于其个别成本的；
i.投标文件未在实质上响应了招标文件的要求；
j.其他违背法律、法规的情形。
（九）评标程序及规定
1、评标程序
评标程序如下：
（1）依法组建评标委员会，由评标委员会推选评标委员会主任委员。
评标委员会主任负责全面主持、协调所有评标工作。
（2）评标委员会依据“投标须知”第26条的规定，确定有效投标。
（3）评标委员会依据“投标须知”第27条的规定，对投标人的资格进行审查，确定其是否满足“投标须知”第4条规定的合格投标人的条件。
（4）评标委员会依据“投标须知”中第28条规定，对投标文件进行初步评审，确定进入详细评审的投标人名单。
（5）评标委员会对进入详细评标的投标文件，在澄清、修正计算错误的基础上进行详细评审。
评标委员会对投标书中有疑问的部分，可以向投标人书面质询，要求该投标人做
出书面澄清，但不得对投标文件做实质性修改。
（6）评标委员会根据评标情况写出评标报告，并按顺序推荐出中标候选人名单，评标报告中包括基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、
废标情况说明、评标标准、方法或评标因素一览表、评标委员会的评标结果、决议、
评标过程记录表和澄清、说明等。
（7）评标委员会按照本办法，对进入详细评标的投标文件分别进行独立评标打分。
所有评标委员会专家综合打分的算术平均值即为投标人的实际得分。
依据投标人实际得分多
少确定其排名次序。
若发生并列的情况，按投标报价低者排名在前的方式排序。
三、评标标准及说明
（十）评标分值分配如下：
1、投标报价：60分。
2、技术部分：40分。
评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。
每个投标人的得分为其商务部分和技术部分得分的总和。
（十一）商务部分（报价）评分标准
1、确定有效投标报价
评标委员会对投标人的投标报价进行分析，以确认投标报价是否实质响应了招标文件规定的发包范围。
经评标委员会确认其报价实质响应了招标文件的报价为有效报价。
2、确定评标基准价
在有效投标报价的基础上确定评标基准价，其计算方法为：
a.有效投标报价家数大于或等于5时
评标基准价 = （减去一个最高报价并减去一个最低报价后的算术平均值）×0.99
b. 有效投标报价家数小于5时
评标基准价 = 有效投标报价的算术平均值×0.99
3、计算投标人报价的偏差率δ
δ=（投标人报价－评标基准价）÷评标基准价×100％
4、依据投标人报价的偏差率δ，确定投标人报价得分如下：
δ＜=0,投标人报价得满分（60分）；
δ＞0，δ每增加1个百分点，投标人报价得分减少1分；
5、报价评分按插入法计算。
（十二）技术标评分标准
见附录1“技术标评审标准”
四、注意事项
（十三）依据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，招标人对评标过程严格保密，任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果，同时，评标委员会成员和参与评标的有关
工作人员均不得向他人透露有关评标过程的情况，否则将依法追究其相应的法律责任。
附录1：技术标评审标准。