工程竣工结算审查应注意以下几
浅谈建设工程竣工结算审核中应注意的几个问题

专 版 l
浅谈建设工程竣工结算 审核 中应 注意 的几个 问题
口 魏 黉 霞
摘 要 : 文作 者 根据 自 己多 年 的 经 验 , 本 总结 了在 工 程 竣 工 结 算 审 核 中应 注 意 的 几 个 方 面 , 供 同行 工作 人 员 可 参考。
24 项 目预 备 费 和 技 术 措 施 费 的 有 关 问题 . 在 合 同 价 中 著 有 项 目预 备 费 , 则应 根 据生 来 增 减 该 部 分 费 用 。 工 程 技 术 措 施 费 一
般 规 定 包 干 使 用 , 得 因工 程 量 的 变 化 而 调 整 , 结 算 审 核 中 若 不 在 发 现 技 术 措 施 费 增 加 时应 特 别 注 意 , 要 仔 细 核 对 招 标 文 件 或 合 同 中就 此项 费 用 的相 关 说 明 , 格 按 规 定 执 行 。 严
关 键 词 : 工 结 算 审 核 ; 整 范 围 ; 浮 率 ; 价 模 式 竣 调 下 计
竣 工 结 算 是 指 施 工 企 业 所承 包 的工 程 按 照 合 同规 定 的 内 容 全 部 完 工 并 经 验 收合 格 之 后 , 向发 包 方 进 行 的最 终 工 程价 款 结 算 。 它是 承 包 方 在 工 程原 中标 合 同价 的基 础 上 , 据 施 工 根 中 更 改 变 动 的 情 况 , 照 合 同规 定 的调 整 范 围和 调 整 方 法 , 按 对 实 际 发 生 的工 程 量 增 减 、 设 备 和 材 料 价 差 等 进 行 调 整 和 计 算 后 确 定 的最 终 工 程 造 价 。 建 设 工 程 竣 工 结 算 价 是 该 工 程 结 算 的实 际 价 格 , 现 了工 程 造 价 系 统 控 制 的最 终 效 果 , 以 要 有 体 所 效控制工程竣工结算价 , 须严把审核关。 必 根 据 在 建设 工 程 结 算 审 核 中积 累 的 经 验 , 者 认 为 竣 工 结 笔 算 审 核 应 注 意 以 下 几 个 问题 :
工程竣工结算应注意的几个方面

施工 技 术
工程竣工结算应注意的几个方面
李国松
深 圳 市 利诚 源 工 程造 价 咨询 有 限公 司 广 东 深圳 5 1 8 0 4 8
摘 要: 企 业要 获得盈利除 了要 有科学的 管理 方式 以外还要具 有合理的工程竣 _ Y - 的结算 , 结算是否合理 与企业最终所
夫, 运 用相应的手段 , 经 设 计 图纸 上 的 计 量 尺 寸 拉 大 , 或 者 在 框 在结算中获得主动权。 然后合 同编写完成后 交给建设单位进行检
获得得 利 润是 息息相 关的 , 因此 , 工程竣 工 时要有 科 学的结算模式 。 本 文根 据工程竣 工结算 的有 关定 义分析 工程 竣工结 算 出现 的一 系列问题 , 并提 出一些行之 有效的工程 结算过程 中应该 采取的有效措施 。 由此 可以对我 国工程 企业的竣 工结 算有 一 定 的帮 助 。
关键 词 : 工程 竣 工 、 结算、 注 意事 项 引 工程竣 工结 算是一项十分复杂的工作 , 当然也是工程
一
些举例 。 在工程的施 工过程 中对于 工程 的等级 套用项 目, 施工
企业施 工需要 完成的最后一项任务 , 竣工结算具有 变更 签证多、 单 位 多数 是 利 用 二 类 工程 来 进 行 三 类工 程 的 建 设 。 这 样 的 套用 十 材料规 格品种多 、 隐蔽项 目多等特 点, 这些特点 的存在决 定了工 分的不合理 , 与实 际的建设相 反。 同时又存在县城的工程税金却 程竣 工结算任务的复杂程度 。 与此 同时 , 竣 工预算又是 工程企业 套用市区的费率等。 在结算过程 中有些应该扣除的间接费用和利 必须要严格进行 的一项 工作 ,因为这直接关系到企业的盈利 与 润 , 企业相关部 门采取 不扣的态 度, 而在一些本不应该增加的项 否, 所以 , 工程企业一定要 了解竣工结算 的步骤 , 认真进行预测 , 诚信检验 , 把握企业施 工的花销从而达 到企业利润 的最大化 。 目上却又增加 了费用的使用 。 还有 的项 目结算 中 , 当出现这种像 指数法调差略高 的情况时 , 施工单位就随意把该用价差法调整的 改为指数法调 差; 或本应采用指数 法调 差的。 总之 , 这些关于 费
工程竣工结算审核中应注意的事项

工程竣工结算审核中应注意的事项作者:许广智来源:《城市建设理论研究》2013年第21期摘要:加强工程竣工结算审核,是合理确定和有效控制工程造价的重要措施。
要做高质、高效地审核工程竣工结算,除应对工程量、材料价格、项目单价的执行等方面加强审核外,还要注意加强对设计变更和现场签证、甲供材等的审核。
关键词:工程;结算;审核;提高;经济Abstract: to strengthen the audit settlement of completed project, is an important measure to determine a reasonable and effective control of project cost. To make high quality, efficient audit of completion settlement, in addition to the amount of engineering, material price, project at the execution and so on strengthening the examination, but also pay attention to strengthening the visa, change and design field for a material review.中图分类号:F830.52文献标识码:A随着市场竞争激烈程度的增加,市场经济机制的进一步的完善,低价竞标成为竞争的普遍特征,工程项目是企业经济效益的源头,提高项目经济效益,必须做好工程竣工结算,审查是竣工结算阶段的一项重要工作.经审查核定的工程竣工结算是核定工程造价的依据,它直接关系到发承包双方的经济利益,加强竣工结算审核,对于降低工程造价,提高投资效益具有重要的现实意义。
在施工阶段,节约投资的可能性很小,但是影响工程造价的因素很多,如国家法律法规的变化、不可抗力、物价、利率、合同的缺陷和变更、客观环境等方面众多不确定因素的影响,往往造成浪费投资的可能性却很大,因此要加强竣工结算的审核把关。
工程竣工结算的审查内容

工程竣工结算的审查内容1. 工程竣工结算的重要性大家好,今天咱们聊聊工程竣工结算的那些事儿。
说实话,这可是个大事儿,别看它听起来像个沉闷的名字,其实,它可是直接关系到咱们的“钱袋子”的呢。
工程竣工结算,就像是给大厨做的美食打分,最后这份打分的单子,就是确定工程实际完成情况和付款金额的关键。
要是结算这块儿出了问题,后果可不堪设想哦!所以说,搞清楚审查内容是非常有必要的,免得最后被“忽悠”了。
2. 审查内容的具体要点2.1 工程量清单的核实先说说工程量清单的事儿。
这是啥呢?简单来说,就是工程干了多少活,得列个清单。
这个清单里不仅得有每项工程的详细内容,还得标明完成的量。
这儿的审查可得仔细了,看看清单上的数据和实际完成的是否一致。
要是发现清单上写得是三米,但实际干的是五米,那这就有问题了。
别小看这点差错,可能就是钱的“大头”!2.2 工程质量的验收接下来是工程质量的验收。
这就像是考试,工程完成了,咱们得看看它是否达标。
这时候,专业的验收人员会拿着放大镜,认真检查每个细节,从墙壁的平整度到地板的铺设,样样都要过一遍。
要是发现哪儿有问题,可能还得返工呢。
像这样细致的检查,主要就是确保工程质量过关,达到合同中的要求。
别让这些“小问题”变成“扯皮”的大麻烦。
3. 工程费用的审核3.1 合同约定与实际费用对比好啦,再说说工程费用。
这一块儿很关键,咱们得看看合同里写了多少费用,实际花了多少。
简单说,就是合同上承诺的金额和实际发生的费用要对得上。
这一项的审查可是要细心的,任何一点点差错都有可能导致最终费用的变化。
要是你发现实际费用超出合同的预算,那就得查明原因了,看看是不是在某个环节出了问题。
3.2 支付凭证的核对最后是支付凭证的核对。
说白了,就是看看钱都花到哪儿去了。
每一笔支出,得有相应的凭证,比如发票或收据。
这就像是我们平时记账一样,每一笔钱都得有据可查。
如果没有凭证,那可是“飞账”了,可能就要再问个清楚了。
确保所有的支付都有记录,这样才能避免因“漏洞”而产生的纠纷。
建设工程结算审核的方法和步骤以及需要注意的重点

建设工程结算审核的方法和步骤以及需要注意的重点由于工程规模、特点及要求的繁简程度不同,施工企业的情况也不同,因此需选择适当的审核方法,确保审核的正确与高效。
1.1 全面审查法这是逐一地全部进行审查的方法。
此法优点是全面、细致,经审查的工程结算差错小、质量较高,缺点是工作量大,对于一些工作量较小、工艺比较简单的一般民用建筑工程,编制结算的技术力量比较薄弱,可采用此法。
1.2 重点审查法这是抓住工程结算中的重点进行审查的方法。
选择工程量较大、单价较高和工程结构复杂的工程,如一般土建工程中的基础、墙、柱、门窗、钢筋混凝土梁板等;补充单位估价子目,计取的各项费用及其计算基数和标准。
1.3 分解对比审查法这是把一个单位工程按直接费和间接费进行分解,然后再把直接费按分部分项进行分解或把材料消耗量进行分解,分别与审查的标准结算或综合指标进行对比的方法。
如发现某一分部工程价格相差较大,再进一步对比其分项详细子目,对该工程量和单价进行重点审查。
此法的特点是一般不需翻阅图纸和重新计算工程量,审查时可选用1~2种指标即可,既快又正确。
1.4 用标准预算审查法对于全部采用标准图纸或通用图纸施工的工程,以事先编制标准预算为参考审查结算的一种方法。
采用标准设计图或通用图纸施工的工程,在结构和做法上一般相同,只是由于现场施工条件的不同有局部的改变。
这样的工程结算就不需逐项详细审查,可事先集中力量编制或全面详细审查标准图纸的预算,作为标准预算,以后凡采用该标准图纸或通用图纸的工程,皆以该标准预算为准,对照审查。
局部修改的部分单独审查即可。
这种方法的优点是审查时间短,效果好。
缺点是适用范围小,只能针对采用标准图纸或通用图纸的工程。
1.5 筛选法筛选法是统筹法的一种。
同类建筑工程虽然面积、高度等项指标不同,但是它们的各分部分项工程的单位建筑面积的各项数据变化却不大。
因此,可以把建筑各分部分项工程的数据加以汇集、优选。
归纳出其单位面积上的工程量、价格及人工等基本数值,作为此类建筑的结算标准。
工程竣工结算审计要点

工程竣工结算审计要点一、收集相关文件和资料在进行工程竣工结算审计之前,审计人员首先需要收集与该项目有关的所有文件和资料。
包括合同文件、发票、付款凭证、施工图纸、检测报告等。
二、审查合同约定审计人员需要仔细审查工程项目的合同约定,了解项目的工程范围、预算和支付方式等,确保审计的准确性和全面性。
三、核实工程数量和质量审计人员需要核实工程项目的数量和质量,包括材料使用量、工作量、合格率等。
可以通过查阅施工记录、检测报告等资料进行核实。
四、验证支付情况审计人员需要核实工程项目的支付情况,包括合同款项的支付时间、支付金额和支付对象等。
可以通过查阅付款凭证、银行流水等资料进行验证。
五、核实变更和索赔审计人员需要核实工程项目的变更和索赔情况,包括变更令的合法性、索赔金额的计算等。
可以通过查阅变更令、索赔申请和结算报告等资料进行核实。
六、检查施工合规性审计人员需要检查工程项目的施工合规性,包括验收合格证书、施工图纸符合性、质量安全控制措施等。
可以通过查阅验收文件、施工图纸和质量报告等资料进行检查。
七、核对发票和付款凭证审计人员需要核对发票和付款凭证,确保其真实性和合法性。
可以通过查阅发票和付款凭证的编号、金额、开票单位等信息进行核对。
八、审查工程预算与结算审计人员需要审查工程项目的预算和结算情况,比较实际支出和预算的差异,分析差异的原因。
可以通过查阅工程项目预算和结算报告等资料进行审查。
九、编制审计报告审计人员需要根据审计结果编制审计报告,列出审核项目、审计发现、问题和建议等内容,并提出建议和改进措施。
确保审计工作的质量和效果。
总之,工程竣工结算审计要点主要包括收集文件和资料、审查合同约定、核实工程数量和质量、验证支付情况、核实变更和索赔、检查施工合规性、核对发票和付款凭证、审查工程预算与结算以及编制审计报告等。
通过对这些要点的细致审查和核实,可以保证工程竣工结算的准确性和合法性,确保企业的财务安全和合规性。
工程竣工结算应注意的几个方面

工程竣工结算应注意的几个方面作者:张宝泉来源:《价值工程》2010年第27期摘要:通过重视竣工结算工作,施工单位可以总结工作经验教训,找出施工浪费的原因,为提高施工管理水平和进一步搞好其他工程结算工作服务。
如何让竣工结算工作为施工企业带来更大的经济效益是结算工作面临的最大问题。
Abstract: Through paying attention to completion settlement work, the construction units can sum up experience and lessons, identify the causes of construction waste in order to improve construction management and further improve the work of clearing services. How to do completion settlement work to bring greater economic benefits is the biggest problem faced with construction enterprises clearing work.关键词:竣工结算;施工合同;领导重视;预算人员;结算资料;提报准备;审计配合Key words: completion of settlement;construction contracts;leadership attention;budget officer;billing information;submitted prepared;audit coordination中图分类号:TU723文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)27-0026-010引言下面就工程竣工结算浅析应注意做好的几个方面,仅供同行参考,不妥之处,敬请批评斧正。
工程竣工结算应注意的几个方面

关 键 词 : 工结 算; y合 同; 导重视 ; 算人 员; 算资料 ; 竣 z -  ̄- 领 预 结 提报 准备 ; 审计 配合
K e wo d : c mpein f et me tc n tu to c nr cs la e s i atnin; ud e o c rbi ig n omain; u mi e p e a e ; udt y r s o lto o stl e n ; o sr cin o ta t;e d rhp te t o b g t f e ; l n ifr t i l o s b t d rp r d a i t
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2 6・
价值 工程
工程竣工结算应 注意 的几个 方面
T e p csS o l eP i t nint et me t f c u t rC mpee rjc h et h udb adA t t oi S te n o ns o o ltdP oet As e o n l o Ac f
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中 图分 类 号 :U73 T 2
文 献标 识 0)7 0 2 一 1 10 — 3 2 1 2 — 0 6 O 1
0 引言
社交公关能力等等。
4 全面搜 集与结算相关的资料 。 是做好工程结算工作的前提 工程结算 中广泛收集 与结算相关的资料是十分必要的 , 它为工 程竣工结算编制提供 充分的依据 , 保证 了结算工作 的顺利进行。施 招标文件、 疑纪要 、 答 投标文 a争取起草合 同的权利。施工单位拥有合同的起草权就能站在 工单位应注意以下几 方面资料的收集 : . 工程 施工 合 同及 补 充协 议 、 审 批 的 施 工 组织 设计 、 纸 会 审 记 经 图 自己的立场上去考虑 , 施工合 同的条款 自然会 有利 。b合 同的条款 件 、 . 要经过字斟句 酌 , 避免 出现内容歧义和语言不严谨 的语句 , 并通 过 录、 施工图纸 、 工程变更、 工程停工报告 、 监理 工程 师指令 、 材料价格 建设单 位供 材明细、 货手续费、 供 采购 保管费等、 隐蔽验收记 相关部门的评审。c . 注意合同文件的组成及解释顺序。施工单位宜 签证 、 原 现 有 竣 在合 同文件 的组成及解释顺序中把 有利 的条款往 前放 , 把不利条款 录 、 始 票据 、 场 照 片录 像 、 关 定 额 及 费 用调 整 的 造 价 文 件 、 竣工报告等资料。 往后排序。d施IT期要合理 能确 保施工的需要 , . 尽量避 免工期违 工图纸、 约罚款。 工单位应在施工合同的相 关条款 中约定工期可以顺延的 施 5 提报工程竣工结算书时要有 充分的准备 首先 , 选择 的预 算人员业务要精 , 能力要强 , 素质 要高 , 验要 经 情况 , 在违约条款 中应该 明确 双方都能接受 的违 约责任 , 约定 违 并 在 要做 到 勤核 算 、 推 敲 、 细 多对 比。 约责任罚款不超过 一定的最高赔偿额。e .合理选择结算价 款的方 丰 富 。其 次 , 工 程 量 套 项选 择 上 , 式 。 固定 价 格 合 同风 险 主 要 由 施工 单 位 承 担 , 可调 价 格 合 同 的 风 险 再 次 , 在结算 书中要适当虚增工程量 , 以拟补计算 中可能 漏算的内 耍 争 、 余地 ” 的子 目上加 量 , 为结 算 工 作 留 建设单位要 比施工 单位 承担 的多而成本加酬金 合同的风险 主要 由 容 。 重 点 在 一 些 有 “ 议 ” 有 “ 同时也 为我们留出利润 争取 的空间。并且在报 出结算书时 建设单位承担。 约定建设单位发 出的各种通知 、 £ 工作联 系函等任何 出余地 , 设计变更、 签证 、 索赔、 奖励 、 与 本 项 目相 关 的 书 面 文 件 由施 工 单 位 的项 目经 理 签 收 后 视 为 到 达 要考虑政策性变化而引起 的费用调整、 初步编制工程结算 施工单位 。 借此 留下证据 , 日后索赔提供证据和违约谈判的空间。 变更导致优惠让利的部 分费用 的退还等。最后 , 为 组织参与工程施工 的施工队长 、 技术主管、 材料主管及统计员召 g工程竣工结算 条款要具体 、 . 全面 , 约定合 理的结算 期限及违 约责 书 , 做 及 任。 . h 争取较理想 的工程款拨付 方式 , 尽早回收工程款。 . i 让利系数。 开成 本 分 析 对 比专 项 会 议 , 好 结 算 书 的审 核 确 认 , 时 发 现 结 算 审查结算书 的编 制内容是 否与实际相符 , 有无漏 在保证让利后仍有一定的利润 的前提下注意让利基 数的问题 : 是税 书中存在的问题 , 前价款还是税后价款 , 是扣完建设单位供材价款还是含着建设单位 项 , 避免出现 少算 、 漏算、 重复计算等现象。 供材价款 , 这些必须在签订施 工合 同中予 以明确 , 以免结算 时引起 6 结 算定 案过 程 中要做 好 配合 工 作 施工单位宜提前排 出详细 的结算计划 , 考虑好如何与审计人员 争议。i . 注意质量 目标的违约责任。k工程保修期 。 . 值得注意 的是国 家 相 关 法 规规 定 的保 修 期 是最 低 保 修 期 限。 相处, 怎样处理结算争议等等将要面 临的各种问题。 结 算 时 施 工 单位 首 先要 摆 正 自身位 置。 程 结 算 中 的审 计 人 员 工 2 相关领导的监督、 重视程度对 结算的影响 经 所 企业 领 导 、 单位 工 程 承 包 人 对 工 程 结 算 全 过 程 的严 格 监 督 与 充 大 多数 见 多识 广 , 验 非 常 丰 富 。 以施 工 单 位 要摆 正 自身 的 位 置 , 本着谦虚谨慎、 请教学 习的态度 , 对审计人 员不仅 分重视对做好竣工结算工作起关键作用。领 导重视 了 工程竣工结 放下架子与包袱 , 而且要提供及时 、 热情、 周到的服务 , 促使 结算工作在友好 算 ; 过 程 中相 关 人 员 工 作 起 来 必会 更加 认 真 、 力 , 算 工 作 开 要尊重 , 隹备 卖 结 展 的 每一 步 也 必 然 准 确 、 入 、 深 可靠 。 并 且 企 业 领 导 、 位 工程 承 包 合作 的氛 围中进行 , 单 也为其他工程的结算奠定 良好 的友情基础 。 人在结算 的过程中能利用好一切 可以协调 的社会 关系, 能组织配合 结 算 过 程 中 出现 争 议 问题 时 , 工单 位 要 把 握 好 一 个 最 根 本 的 施 紧 效 这 尽 施 好 参 与工 程 施 工 的相 关 人 员 , 确 保 工 程 结 算 工 作 在 一 个 融 洽 的 气 原则 : 紧 围绕 “ 益 ” 个 中 心 , 量 协 调 好 建 设 单 位 、 工 单 位 和 能 审计 单 位 的关 系 。在 存在 争 议 的 问题 上 施 工 单 位 首 先 要表 明立 场 , 氛 环 境 下顺 利 进 行 。 做 到让事 实说话 , 对事不对人 , 但要切忌伤及个人感情 , 把争议 当成 3 工程结算中配备 高素质高水平的预 算人 员 工程 的结算不 同于工程预 算 , 一个高水平 的预算员是编制好工 是一种交流、 习的方式 , 学 这样 双方在存有争议 的问题上 很容易求 达成 共识 。结算工作要善始善终 , 速战速决 。工程结算值达 程结��
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工程竣工结算审查应注意以
下几
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工程竣工结算审查应注意以下几点:
1)核对合同条款。
首先,应该对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格;只有按合同要求完成全部工程并验收合同格才能列入竣工结算。
其次,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等,对工程竣工结算进行审核,若发现合同不明或有漏洞,应请建设单位与施工单位认真研究,明确结算要求。
2)检查隐蔽工程验收记录。
所有隐蔽工程均需进行验收,两人以上签证;实行工程监理的项目应经监理工程师证确认。
审核竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证进行检查,手续完整,工程竣工图一致方可列入结算。
3)落实设计变更签证。
设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。
4)按图核实工程数量。
竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算,并按国家统一规定的计算规则计算工程量。
5)认真核实单价。
计算单价应按现行的计价原则和计价方法确定,不得违背。
6)
注意各项费用计取。
建筑安装工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建筑安装工程费用定额及有关规定执行,先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确,价差调整计算是否符合要求,再核实特殊费用和计算程序。
要注意各项费用的计取基数,如安装工程间接费等是以人工费为基数,这个人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。
(2)编制方法和编制步骤
根据经审定的竣工结算等原始资料,对原概算进行调整,重新核定各单项工程和单位工程的实际造价。
用于增加固定资产价值的其他投资,如建设单位管理费、研究实验费、土地征用及拆迁费等,应分摊于收益工程,随同受益工程交付使用的同时,一并计入新增固定资产价值。
竣工决算的编制流程如下:
1)收集、整理、分析原始资料。
2)核实对照工程变动情况,重新核实各单位工程、单项工程造价。
3)严格划分和核定各类投资。
4)编制竣工财务决算说明书。
5)填报竣工财务决算报表。
6)进行工程造价对比分析。
7)清理、装订好竣工图。
8)按照国家规定上报审批,存档。
(3)竣工决算报表编制要点
对于竣工决算报告说明书,主要审核内容是否完整和真实,其主要内容包括以下几点:
1)对工程总的评价。
从工程的进度、质量、安全和造价四个方面进行分析说明。
2)审核各项财务和技术经济指标的分析是否真实。
3)概算执行情况分析。
4)新增生产能力的效益分析。
说明交付使用财务占总投资额的比例、不增加固定资产的造价占投资总数的比例,分析有机构成和成果。
5)基本建设投资包干情况的分析。
说明投资包干数,实际使用数和节约额,投资包干结余的构成和包干结余的分配情况。
6)财务分析:列出历年资金来源和金占用情况。
7)工程竣工决算比较分析。
由于竣工决算是综合反映竣工建设项目或单项工程的建设成果和财务情况的总结性文件,所以在竣工决算书中必须对控制工程造价所采取的措施、效果及其动态的变化情况进行认真的比较分析,从而总结经验教训,以供后面项目参考。
在实际工作中主要应从几个方面入手:工程变更、价差与索赔,主要实物工程量,主要材料消耗,建设单位管理费。
竣工决算审核的体系包括竣工决算审核的内容、方法和步骤,如图1.2.9所示。
对项目控制
图1.2.9 竣工决算审核体系图
(4)竣工决算的审核
1)检查所编制的竣工结算是否符合建设项目实施程序,是否有将未经审批立项、可行性研究、初步设计等环节而自行建设的项目编制竣工工程决算的问题。
2)检查竣工决算编制的可靠性,有无造成交付使用的固定资产价值不实的问题。
3)检查有无将不具备竣工决算编制条件的建设项目提前或强行编制竣工决算的情况。
4)检查“竣工工程概况表“中的各项投资支出,并分别与设计概算数相比较,分析节约或超支的情况。
5)检查“交付使用资产明细表“,将各项资产的实际支出与设计概算数进行比较,以确定各项资产的节约或超支数额。
6)分析投资指出偏离设计概算的主要原因。
7)检查建设项目结余资金及剩余设备材料等物资的真实性和处置情况,包括检查建设项目“工程物资盘存表“核实库存设备、专用材料账是否相符,检查建设项目结余的真实性,检查应收、应付款项的真实性,关注是否按合同规定预留了承包商在工程质量保证期间的保证金。
(5)竣工决算审计
审计部门对政府投资项目竣工决算审计主要从真实性、合法性方面进行。
主要内容有:
1)建设项目的立项、招投标、工程监理、合同管理、竣工验收等制度和其他规定的执行情况。
2)设计、施工变更的内容和程序执行情况,建设规模及预算总投资的调整、执行、控制情况。
3)项目竣工决算财务报表和说明书以及竣工决算财务报表编制依据的真实性、合法性。
4)建筑安装工程核算、设备投资核算、待摊投资的列支内容和分摊及其他投资列支的真实性、合法法。
5)有关税、费的计提和缴纳情况。
6)建设资金来源及管理、使用情况。
7)交付使用的资产及其手续的真实性、合法性、完整性。
8)有关内部控制制度的建立和落实情况。
9)建设期收入的来源、分配、上缴和留成使用情况的真实性、合法性。
10)尾工工程未完工程量和资金预留情况的真实性、合法性。
11)法律、法规、规章规定需要审计监督的其他事项。
审计机关对政府投资项目审计时,可以根据需要对项目可行生、项目管理、成本控制、投资效果进行绩效评价。