全国及各地区文物保护行业相关政策汇总创新文物保护利用机制
关于加强文物保护利用的实施工作方案
关于加强文物保护利用的实施工作方案一、背景文物是一个国家的宝贵财富，也是历史的见证和文化的传承。
加强文物保护利用的实施工作对于保护和传承我国丰富的历史文化遗产具有重要意义。
然而，我国目前仍存在一些问题，如基础设施建设不完善、人才储备不足、管理制度不健全等，需要积极采取措施加以解决。
二、目标1. 加强文物保护意识，树立文物保护的社会共识；2. 完善文物保护体系，提高文物保护的科学性和系统性；3. 增强文物保护利用的可持续能力，实现文物保护与经济发展的有机结合。
三、措施1. 增加文物保护投入(1) 加大财政拨款，用于文物保护基础设施建设、人员培训等；(2) 鼓励社会资本参与文物保护利用，建立文物保护专项基金。
2. 建立健全文物保护机构和管理制度(1) 加强文物部门建设，提高专业人员素质；(2) 完善文物保护的立法和管理制度，明确责任与权限。
3. 加强科技支撑(1) 投入资金支持科技创新，开展文物保护技术研究；(2) 建立文物数据库，实现信息共享和文物保护工作的互联互通。
4. 弘扬传统文化，提升社会文明素质(1) 加强文物教育，提高公众对文物保护的认知度；(2) 开展文物展览和文化活动，丰富人民群众的文化生活。
5. 推动文物保护与旅游业的有机结合(1) 加强文物旅游开发，提高文物旅游的品质和服务水平；(2) 制定相关政策，鼓励旅游企业参与文物保护。
四、推进方式1. 政府主导与社会参与相结合，建立联合工作机制；2. 加强部门间的沟通与协作，形成合力；3. 运用科技手段，提高效率和透明度；4. 鼓励开展国际合作，借鉴国际先进经验。
五、预期效果1. 文物保护利用工作取得显著进展，文物损失和破坏得到有效遏制；2. 文物保护领域的人才队伍得到充实和壮大，专业化水平显著提高；3. 文物保护工作与经济社会发展相互促进、协调发展，实现可持续发展；4. 历史文化遗产得到更好地保护和传承，对于中华民族优秀传统文化的弘扬起到积极作用。
关于加强文物保护利用改革的实施意见
关于加强文物保护利用改革的实施意见河南省濮阳市戚城文物景区管理处河南濮阳 457300为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强文物保护利用改革的若干意见》（中办发〔2018〕54号）的部署和要求，进一步推进全省文物保护利用改革工作，结合实际，现提出如下实施意见。
一、主要目标到2025年，制约全省文物事业发展的体制机制障碍基本破除，文物保护机构更加健全，文物领域活力不断提升，吉林文物社会影响力和社会贡献度显著提升，基本形成以夫余、高句丽、渤海大遗址保护为核心，辽金遗址群为重点，伪满警示建筑群、革命文物和“一五”时期工业遗产为代表的“五片两线一带十八点”的吉林省文物保护利用体系；坚持走特色发展道路，重点建设一批吉林地域特色的专题博物馆，扶持建设一批具有代表性的行业博物馆、非国有博物馆和乡村博物馆，基本建立以省级博物馆为核心，地市、县、乡村三级博物馆为纽带，非国有博物馆为补充的布局合理、结构优化、特色鲜明、功能完备的博物馆公共文化服务体系；全面落实政府主体责任，确保文物安全底线的省、市、县、乡、村五级文物安全管理体系。
二、主要任务1. 深化辽宁文明研究深化红山文化、三燕文化、汉唐文物遗迹、辽金文化、辽宁长城、清前史迹、革命文物、工业遗产、农业文明研究，推介一批全省文化地标和精神标识。
2. 创新文物价值传播推广体系将文物保护利用常识纳入中小学教育体系和干部教育体系，完善中小学生利用博物馆学习长效机制。
发挥政府和市场作用，通过传统媒体和新兴媒体对文物蕴含的文化精髓和时代价值进行阐释传播。
3. 有效推进革命文物保护传承实施革命文物保护利用工程（2018-2022年），保护好革命文物，传承好红色基因。
开展辽宁百年党史文物保护工程，实施辽宁革命文物集中连片保护利用和革命文物主题保护展示工程，实施馆藏革命文物征集和陈列展览精品工程。
指导中共满洲省委旧址、沈阳审判日本战犯法庭旧址、北大营营房遗址、东北抗联遗址、九一八历史博物馆、东北抗联史实陈列馆、雷锋纪念馆等文物博物馆单位实施革命文物主题保护利用、重大主题展览策划、革命文物传播方式创新。
国家文物局关于进一步做好全国重点文物保护单位和省级文物保护单位集中成片传统村落整体保护利用工作的通知
国家文物局关于进一步做好全国重点文物保护单位和省级文物保护单位集中成片传统村落整体保护利用工作的通知文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2014.09.01•【文号】文物保发[2014]27号•【施行日期】2014.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文国家文物局关于进一步做好全国重点文物保护单位和省级文物保护单位集中成片传统村落整体保护利用工作的通知（文物保发〔2014〕27号）各相关省（自治区、直辖市）文物局（文化厅）：2014年5月，我局启动全国重点文物保护单位和省级文物保护单位（以下简称“国保省保”）集中成片传统村落整体保护利用工作，并印发了实施方案。
首批实施的51个传统村落文物保护工程总体方案已由我局或省级文物部门批复通过，并在2014年中央财政文物保护专项经费或中央补助地方文体传媒专项经费中作出安排。
为进一步推动和规范相关工作的开展，现就有关事项通知如下：一、制定并实施文物保护工程技术方案各地应就传统村落文物保护工程总体方案所确定的文物保护修缮、展示利用和环境整治项目，抓紧编制工程技术方案，报省级文物部门审批并报我局备案后，依照轻重缓急作出进度安排。
应及时开展工程项目招投标工作，及早进入实施阶段，保证开工率。
新建、复建及消防工程项目须提交技术方案报我局审批；安防、防雷工程项目须向我局另行申报立项。
在保证工程质量的前提下，全部项目应于2017年12月底前完成。
二、文物保护工程资质及技术方案评审要求已确定的270处国保省保集中成片传统村落中的文物保护工程施工单位资质要求可放宽至乙级。
各省可根据实际情况抓紧认定并批准公布一批乙级资质的文物保护工程施工单位，以满足未来工作开展的需要。
对于传统村落文物保护工程总体方案中确定的项目，省级文物部门在审批工程技术方案时，可采取多种形式进行专业评审，如委托国家或省级第三方评审机构或组织专家评审会等。
财政部、文化和旅游部关于印发《国家非物质文化遗产保护资金管理办法》的通知
财政部、文化和旅游部关于印发《国家非物质文化遗产保护资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,文化和旅游部•【公布日期】2021.12.30•【文号】财教〔2021〕314号•【施行日期】2021.12.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算,文物及历史文化遗产保护正文关于印发《国家非物质文化遗产保护资金管理办法》的通知财教〔2021〕314号中央有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团财政局、文化体育广电和旅游局：为进一步规范国家非物质文化遗产保护资金的管理，提高财政资金使用效益，根据国家有关法律法规和财政管理规定，我们对《财政部文化部关于印发<国家非物质文化遗产保护专项资金管理办法>的通知》（财教〔2012〕45号）进行了修订。
现将修订后的资金管理办法印发给你们，请遵照执行。
附件：国家非物质文化遗产保护资金管理办法财政部文化和旅游部2021年12月30日附件国家非物质文化遗产保护资金管理办法第一章总则第一条为了规范和加强国家非物质文化遗产保护资金（以下简称保护资金）的管理与使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《中华人民共和国非物质文化遗产法》等法律法规和国家预算管理有关规定，结合我国非物质文化遗产保护工作实际，制定本办法。
第二条保护资金由中央财政设立，用于支持国家非物质文化遗产管理和保护工作。
保护资金的年度预算根据国家非物质文化遗产保护工作总体规划、年度工作计划以及国家财力情况核定。
保护资金实施期限根据公共文化领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案、非物质文化遗产保护政策等确定。
各级财政应按照公共文化领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案，落实支出责任，保障本行政区域非物质文化遗产保护传承经费。
第三条保护资金管理和使用坚持“统筹安排、突出重点、中央补助、分级负责、加强监督、注重绩效”的原则。
进一步加强文物保护利用工作的意见
进一步加强文物保护利用工作的意见以进一步加强文物保护利用工作的意见为标题近年来，我国文物保护利用工作取得了长足的进展，但仍面临着一系列挑战和问题。
为了进一步加强文物保护利用工作，保护我国丰富的历史文化遗产，提升国家形象和文化软实力，我提出以下几点意见。
一、加强文物保护法律法规建设。
加强对文物保护的立法工作，完善相关法律法规，加强对文物保护利用的规范和约束力。
同时，加大对文物保护违法行为的打击力度，提高违法成本，切实保护好我国的文物遗产。
二、增加文物保护利用的投入力度。
加大财政投入，提高文物保护利用工作的资金保障，加强对文物保护单位的扶持力度。
同时，鼓励社会资本参与文物保护利用，引导社会力量积极参与，共同推动文物保护利用事业的发展。
三、加强文物保护利用技术手段的研发和应用。
加强对文物保护利用技术的研发和应用，推动数字化、信息化、智能化技术在文物保护利用中的应用。
利用先进技术手段，对文物进行全面、准确的记录和保护，提高文物保护利用的效率和水平。
四、加强文物保护利用的国际交流与合作。
积极参与国际文物保护组织和机构的交流与合作，借鉴国际先进的文物保护利用经验和技术，提升我国文物保护利用的水平。
同时，加强与其他国家的文物保护交流与合作，推动文化遗产的共同保护与利用，促进友好交流与合作。
五、加强文物保护利用的宣传与教育工作。
加强对文物保护利用工作的宣传与教育，增强全社会的文物保护意识。
通过开展文物保护利用知识普及活动、举办展览和讲座等形式，提高公众对文物保护利用工作的关注和了解，培养文物保护利用的爱好者和专业人才。
六、加强文物保护利用的监管和评估机制建设。
建立健全文物保护利用的监管和评估机制，加强对文物保护利用工作的监督和检查。
加强对文物保护利用项目的评估和考核，推动文物保护利用工作的科学发展，确保文物保护利用的质量和效果。
进一步加强文物保护利用工作，需要加强法律法规建设、增加投入力度、研发应用技术手段、开展国际交流与合作、加强宣传与教育工作，以及建立监管和评估机制。
文物保护的创新技术和应用研究
文物保护的创新技术和应用研究近年来，随着社会科技的不断进步和发展，文物保护领域也出现了一系列的创新技术和应用研究。
这些新技术和研究方法在文物保护的过程中起到了重要的作用，为传承和保护人类的历史文化遗产做出了积极的贡献。
本文将从三个方面介绍文物保护的创新技术和应用研究。
第一部分：数字化技术在文物保护中的应用数字化技术是一项在文物保护中得到广泛应用的创新技术。
它通过将文物进行3D扫描和重建，实现了文物的虚拟展示和数字化保存。
这种技术不仅可以有效保护文物的原貌，还可以为研究人员提供更加便捷和详尽的文物信息。
例如，在文物修复的过程中，利用数字化技术可以对文物的损伤进行全方位的分析和评估，然后再采取相应的修复措施。
此外，数字化技术还可以通过虚拟现实技术，实现文物的远程展览和观摩，为更多的人提供接触文物的机会。
第二部分：纳米材料在文物保护中的应用纳米材料是一种新兴的材料科学技术，它在文物保护中的应用正在逐渐受到关注。
纳米材料具有特殊的物理和化学性质，可以在很小的剂量下起到显著的效果。
在文物保护中，纳米材料可以用于清洗和保护文物表面，去除附着物和氧化层，使文物恢复原貌。
同时，纳米材料还可以应用于文物的材料强化和修缮，加强文物的稳定性和抗老化性能。
这些纳米材料的应用不仅可以保护文物的面貌，还可以延缓文物的衰老和破坏。
第三部分：智能化技术在文物保护中的应用智能化技术是指利用计算机、传感器和无线通讯等技术手段，对文物进行实时监测和管理。
这项技术主要应用于文物保持环境的监测和控制，帮助文物机构及时掌握文物的环境变化情况。
例如，智能化传感器可以实时监测文物馆内的温度、湿度、光照等参数，并通过数据分析和控制系统进行实时调节，确保文物的环境处于一个最佳的保护状态。
此外，智能化技术还可以应用于文物的安全防护，通过图像识别和身份验证等技术手段，对文物进行监控和防护，减少文物被盗或损坏的风险。
总结文物保护的创新技术和应用研究在很大程度上提高了文物的保护效果和工作效率。
财政部、国家文物局关于加强国家文物保护资金管理的意见
财政部、国家文物局关于加强国家文物保护资金管理的意见文章属性•【制定机关】财政部,国家文物局•【公布日期】2020.12.31•【文号】财教〔2020〕244号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护,专项资金管理正文关于加强国家文物保护资金管理的意见财教〔2020〕244号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、文物局，新疆生产建设兵团财政局、文化体育广电和旅游局：党中央、国务院高度重视文物保护和利用工作，国家文物保护资金设立以来，文物保护力度不断加强，经费管理体制机制逐步完善。
但是由于文物保护项目的特殊性，需要建立健全符合文物保护规律的经费制度。
为进一步加强国家文物保护资金管理，现就有关问题提出如下意见：一、切实落实国家文物保护资金管理责任（一）提高对国家文物保护资金管理工作的认识。
各级财政、文物部门要进一步提高政治站位，树立保护文物也是政绩的科学理念，更加重视文物保护工作。
国家文物保护资金是中央财政设立的，对全国重点文物保护单位、省级及省级以下文物保护单位、考古、可移动文物等保护工作的补助，资金安排上要优先保障党中央、国务院确定的文物保护重点支持方向。
近期，要重点支持符合条件的石窟寺保护、考古、革命文物集中连片保护项目，以及长征、长城、大运河国家文化公园建设实施方案中符合条件的文物保护项目等。
对地方所属文物保护单位日常养护、应急抢险等属于地方财政事权的事项，由地方承担支出责任，要按照抢救性保护与预防性保护并重的原则，做好基本运行维护、监测评估、抢险加固等工作，全面提升保护能力。
（二）落实中央和地方的资金管理责任。
各级财政、文物部门要按照《公共文化领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》等文件要求，确保国家文物保护资金管理责任落实到位。
财政部、国家文物局负责制定国家文物保护资金管理办法、绩效管理办法以及其他需要中央出台的制度。
国务院关于文物工作和文物保护法实施情况的报告
国务院关于文物工作和文物保护法实施情况的报告文章属性•【公布机关】国务院•【公布日期】2021.08.18•【分类】其他正文国务院关于文物工作和文物保护法实施情况的报告文化和旅游部副部长、国家文物局局长李群全国人民代表大会常务委员会：我受国务院委托，向全国人大常委会报告文物工作和文物保护法实施情况，请审议。
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大常委会关心重视下，各地区各有关部门深入贯彻落实习近平总书记关于文物工作重要论述和重要指示批示精神，严格执行文物保护法律法规，全面提升文物保护管理利用水平，着力加强考古工作和历史研究，文物安全形势总体平稳，文物保护法实施取得明显进展。
下面，我从5个方面进行汇报。
一、贯彻落实习近平总书记重要指示批示，推动新时代文物事业蓬勃发展习近平总书记高度重视文物工作，主持会议审议加强文物保护利用改革的文件，在敦煌研究院座谈时发表重要讲话，主持召开中央政治局第二十三次和第三十一次集体学习，分别就考古和历史文化遗产保护以及用好红色资源、赓续红色血脉发表重要讲话。
习近平总书记还就文物安全、文物科技创新、革命文物、文物人才队伍建设等作出百余次重要指示批示。
他强调，要树立保护文物也是政绩的科学理念，统筹好文物保护与经济社会发展，全面贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，努力走出一条符合国情的文物保护利用之路；强调历史文化遗产不可再生、不可替代，要始终把保护放在第一位；强调考古是展示和构建中华民族历史、中华文明瑰宝的重要工作，要努力建设中国特色中国风格中国气派的考古学；强调要加强革命文物保护利用，弘扬革命文化、传承红色基因；强调要让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。
这些重要论述，为新时代文物事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
李克强总理多次对文物工作作出批示，主持会议审议文物保护重要文件，考察文博单位考古现场，要求坚持统筹规划、保护为主、保用结合，在严格保护基础上有效挖掘文物价值，发挥文物公共文化服务和社会教育功能。
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全国及各地区文物保护行业相关政策汇总
创新文物保护利用机制
文物保护，指的是对具有历史价值、文化价值、科学价值的历史遗留物采取的一系列防止其受到损害的措施，这个过程叫做文物保护。
国家层面文物保护行业政策
显示，近年来，为了促进文物保护行业发展，中国陆续发布了许多政策，如2021年发布的“十四五”文物保护和科技创新规划的通知创新文物保护利用机制，加强文物和文化遗产保护利用，建设国家文物保护利用示范区。
健全国有文物资源资产管理制度，推进文物资源资产管理信息共享，部署开展相关试点工作。
完善各方主体参与文物保护利用的支持政策，保障利益相关方合法权益。
探索创新对文物资源密集区的支持方式。
建设文物领域国家智库。
2015-2022年国家层面文物保护行业政策汇总
地方层面文物保护行业政策
为了响应国家号召，各省市积极推动文物保护行业发展，如2022年发布的云南省“十四五”文物保护和科技创新工作实施方案加快推进文物领域基础研究成果、关键共性技术和专有装备的运用，积极推进互联网、大数据、云计算、人工智能等先进技术在文物科技保护、考古勘探发掘、博物馆展览设计布展、文物资源管理等领域的运用，整合优化科技资源配置，积极推进文物保护和科技创新应用研发工作，促进文物保护科研成果转化。