煤矿安全风险分级管控制度
煤矿安全风险分级管控工作制度

煤矿安全风险分级管控工作制度
是指针对煤矿安全风险进行分类、评估和管控的一系列措施和流程的规定。
该制度旨在确保煤矿生产过程中的安全性和稳定性,预防和减少事故的发生。
该制度的具体内容包括:
1. 风险分级标准:根据煤矿不同环节的风险特征和可能的后果,制定一套风险等级划分标准,将煤矿安全风险分为不同级别,以便实施差异化管控措施。
2. 风险评估和监测:建立风险评估和监测机制,对煤矿各个环节进行风险评估和定期监测,及时发现和预警可能存在的安全隐患和风险,并采取相应的控制措施。
3. 风险管控措施:根据风险等级划分结果,制定相应的管控措施,包括技术措施、管理措施和应急措施等。
通过切实落实这些措施,控制和降低煤矿生产中的安全风险。
4. 责任分工:明确煤矿各个部门的安全管理责任和职责,确保各岗位人员对煤矿安全风险的认识和知识,并提供相应的培训和管理支持。
5. 监督检查和评估:建立监督检查和评估机制,定期对煤矿安全风险分级管控制度的执行情况进行检查和评估,发现问题及时整改,推动制度的落实和完善。
通过制定和执行煤矿安全风险分级管控工作制度,能够有效地提高煤矿的安全管理水平,预防和减少煤矿事故的发生,保障工人的生命安全和财产安全。
煤矿安全风险分级管控制度范文(四篇)

煤矿安全风险分级管控制度范文第一章总则第一条根据《矿山安全法》、《煤矿安全规程》等相关法律法规的要求,制定本制度,旨在规范煤矿安全风险分级管控工作,确保煤矿安全生产。
第二条本制度适用于所有煤矿企业,包括煤矿的所有环节,如生产、管理、维修等。
第三条煤矿安全风险分级管控工作包括风险评估、风险分级、风险管控措施的制定和落实等。
第四条煤矿企业应建立健全煤矿安全风险分级管控制度,明确责任、权限和流程。
第二章风险评估第五条煤矿企业应定期对煤矿进行风险评估,准确识别潜在的安全风险。
第六条风险评估应包括以下内容:(一)对煤矿各个环节的安全风险进行评估,确定可能产生风险的因素;(二)评估风险的概率和影响程度,分析可能导致的事故和伤亡情况;(三)评估风险的紧急程度和优先级,制定风险分级标准;(四)制定风险评估报告,记录评估结果和建议的风险管控措施。
第七条风险评估由煤矿企业的安全管理部门负责,可以委托专业机构进行。
第八条风险评估应定期进行,至少每年一次。
对于新投产的煤矿,应在投产前进行首次评估。
第三章风险分级第九条根据风险评估结果,对煤矿安全风险进行分级,确定风险等级。
第十条风险分级应根据风险的紧急程度和优先级进行,共分为五级,分别为特别重大风险、重大风险、较大风险、一般风险、低风险。
第十一条风险等级的确定应以事故潜在的严重程度、风险的频率和风险的可能性为依据。
第四章风险管控第十二条煤矿企业应根据风险分级制定相应的风险管控措施,并明确责任人和执行时间。
第十三条对于特别重大风险和重大风险,必须采取最严格的风险管控措施,确保风险得到有效控制。
第十四条风险管控措施可以包括技术措施、管理措施、培训教育等。
第十五条煤矿企业应制定风险管控计划,并定期进行风险管控效果评估,确保风险得到有效控制。
第十六条风险管控的执行人员应具备相关专业知识和技能,并按照相关规定进行培训和考核。
第五章监督检查第十七条煤矿安全监管部门应加强对煤矿安全风险分级管控工作的监督检查,确保制度的执行和效果。
煤矿安全风险分级管控制度(4篇)

煤矿安全风险分级管控制度是指为了提高煤矿安全管理水平,明确不同风险等级下应采取的管理措施和防护措施,从而实现对煤矿安全风险的有效管控。
一、制度背景近年来,我国煤矿事故频发,严重威胁到煤矿生产安全和职工生命财产安全。
为了预防和控制煤矿事故的发生,国家和各地相继出台了一系列的安全生产法律法规和规章制度,其中就包括煤矿安全风险分级管控制度。
二、制度目的煤矿安全风险分级管控制度的主要目的是:1.明确煤矿安全风险的等级划分,为安全管理提供科学依据。
2.规范不同风险等级下的管理措施和防护措施,提高煤矿安全管理水平。
3.加强对煤矿安全风险的全面管控,减少煤矿事故的发生。
三、制度实施范围煤矿安全风险分级管控制度适用于我国煤矿行业的所有煤矿,包括国有煤矿、合资煤矿、民营煤矿等各类煤矿。
四、制度内容煤矿安全风险分级管控制度的主要内容包括以下几个方面:1.风险等级划分根据煤矿的安全风险程度,将煤矿划分为一级至五级不同风险等级。
其中,一级风险代表最高风险的煤矿,五级风险代表最低风险的煤矿。
2.管理措施要求根据煤矿的风险等级,规定了相应的管理措施。
一级风险煤矿要求从各个方面全面加强矿井安全管理,提高应急处置能力;五级风险煤矿则要求符合安全管理基本要求,保证矿井正常运营。
3.防护措施要求根据煤矿的风险等级,规定了相应的防护措施。
一级风险煤矿要求实施最严格的防护措施,包括安全设备和安全措施的配备和使用;五级风险煤矿则要求保证基本的安全防护条件,确保职工人身安全。
4.监督检查要求对不同风险等级的煤矿进行不同程度的监督检查。
一级风险煤矿要求每年进行不少于3次的全面检查,并由专业机构和专家进行定期综合评估;五级风险煤矿则要求每年进行至少1次的抽查。
五、制度实施步骤煤矿安全风险分级管控制度的实施包括以下几个步骤:1.风险评估根据煤矿的实际情况,对煤矿的安全风险进行评估,确定煤矿的风险等级。
2.制定管理措施和防护措施根据煤矿的风险等级,制定相应的管理措施和防护措施,明确具体的要求和措施。
煤矿安全风险分级管控制度

煤矿安全风险分级管控制度
是指在煤矿中对安全风险进行分级评估并制定相应的管控措施的规定和制度。
该制度的目的是为了预防和控制煤矿事故的发生,保障矿工的生命安全和财产安全。
煤矿安全风险分级管控制度一般包括以下四个方面的内容:
1. 安全风险的分级评估:根据煤矿的特点和可能存在的安全风险,对不同风险进行分级评估,确定风险等级。
常见的评估方法包括风险矩阵法、风险概率与影响矩阵法等。
2. 管控措施的制定:根据安全风险等级,制定相应的管控措施。
对于高风险等级的安全风险,要采取更加严格和全面的措施进行管控,包括技术措施、管理制度、人员培训等方面。
3. 管控责任的明确:明确各级管理人员、相关部门和责任人在安全风险分级管控中的责任和职责。
确保每个责任人都清楚自己应该做什么,按照制度要求落实措施,并对其履职情况进行考核和评估。
4. 监督检查和风险评估的动态更新:建立监督检查制度,定期对煤矿的风险管控情况进行检查和评估,及时发现和解决问题。
同时,对于新出现的安全风险,要及时进行评估和管控。
总之,煤矿安全风险分级管控制度通过对安全风险的分级评估和制定相应的管控措施,能够提高煤矿的安全生产水平,有效预防和控制事故的发生。
第 1 页共 1 页。
煤矿安全风险分级管控工作制度范文(四篇)

煤矿安全风险分级管控工作制度范文为全面辨识、管控矿井在生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,将风险控制在隐患形成之前,把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内,提升矿井安全保障能力,结合我矿实际,特制定本制度。
第一章总则第一条为落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,全面推行安全风险分级评估,提升安全风险管控水平,保障安全生产(建设)。
第二条本制度所指的安全风险分级管控,是指煤矿内部为保障安全生产自主____开展的,对安全生产煤矿管理各环节可能存在或产生的危险、危害因素进行超前辨识、分析、分级评估、管理控制的活动。
本制度不包国家法律法规要求的由中介机构承担的各类安全评价活动。
第三条本制定适用于我矿所属各部门。
第二章____管理第四条成立“安全风险分级管控”工作领导小组:组长:矿长副组长:煤矿负责人、总工程师、安全矿长、生产副矿长、机电矿长、____工程技术负责人、各专业副总工程师成员。
安全员、瓦检员、电钳工、探放水工、监测监控工、防突工及矿属各部门负责人及相关业务技术人员。
组长负责安全风险分级评估、管控工作的总体____、协调。
副组长是本单位安全风险分级评估管理第一责任人,对安全风险管控工作全面负责,按照分级管理、分级负责的原则,建立健全安全风险管控____机构,明确各级评估责任,____制定本单位安全风险分级管控实施办法或细则,明确____程序、方式方法、监督管理及考核奖惩等内容。
单位分管负责人对分管范围内的安全风险管控工作负责,具体____实施分管范围内的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。
副总工程师及业务科室负责实施专业范围内的系统安全风险评估管理,区队负责实施现场开工条件安全风险评估管理,班组负责实施重点工序安全风险评估管理,岗位人员负责实施本岗位的安全风险评估管理。
成员负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作以及本作业区域的安全风险辨识管控。
煤矿安全生产风险分级管控制度守则(三篇)

煤矿安全生产风险分级管控制度守则第一章总则第一条为了加强煤矿安全生产管理,预防和控制煤矿安全生产风险,保障煤矿职工生命安全和财产安全,制定本守则。
第二条煤矿安全生产风险分级管控制度守则是煤矿安全生产风险分级管理和管控的指导文件,适用于所有煤矿。
第三条煤矿安全生产风险分级管理,是指按照事故隐患的危害程度,将煤矿事故隐患分为不同风险等级,并采取相应的管控措施。
第四条煤矿安全生产风险分级管控制度的核心原则是“预防为主、综合治理、责任到人、风险可控”。
第五条煤矿应建立健全安全管理体系,落实安全生产主体责任,确保安全生产风险分级管控制度的有效实施。
第六条煤矿应加强安全生产培训和教育,提升职工的安全意识和技能,增强职工的安全生产风险分级管控意识和能力。
第七条煤矿应建立健全风险评估和风险预警机制,及时发现和解决安全生产风险,确保安全生产风险能够有效管控。
第二章风险等级划分第八条根据煤矿事故隐患的性质、数量和危害程度,将煤矿事故隐患划分为一级、二级、三级和四级风险等级。
第九条一级风险等级指存在事故隐患的设备、设施和工艺环节,一旦事故发生,将造成重大伤亡和巨大财产损失。
第十条二级风险等级指存在事故隐患的设备、设施和工艺环节,一旦事故发生,将造成一定伤亡和较大财产损失。
第十一条三级风险等级指存在事故隐患的设备、设施和工艺环节,一旦事故发生,将造成轻微伤亡和较小财产损失。
第十二条四级风险等级指存在事故隐患的设备、设施和工艺环节,一旦事故发生,将造成轻微伤亡和财产受损。
第三章管控措施实施第十三条煤矿应按照风险等级划分,制定相应的管控措施方案,并组织实施。
第十四条一级风险等级的事故隐患,煤矿应采取紧急停产、停工或关闭的措施,确保人员撤离安全,并进行全面整改。
第十五条二级风险等级的事故隐患,煤矿应采取停产、停工、限制作业或采取临时安全措施的措施,确保人员安全,并进行整改。
第十六条三级风险等级的事故隐患,煤矿应采取限制作业或采取临时安全措施的措施,确保人员安全,并进行整改。
2024年煤矿安全风险分级管控制度

2024年煤矿安全风险分级管控制度第一章总则第一条为规范和保障煤矿安全生产,确保煤矿生产单位人员的生命财产安全,根据《矿山安全法》等相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于全国范围的煤矿生产单位,包括国有煤矿、民营煤矿、合作开采煤矿等不同类型的煤矿生产单位。
第三条本制度主要依据煤矿安全风险评价,对煤矿生产单位根据其风险等级进行分类管理,并制定相应的安全管控措施,以确保煤矿生产过程中的安全可控。
第四条煤矿生产单位应按照煤矿安全生产法律法规要求,建立健全生产管理系统,明确安全责任,实行逐级分解管理,逐级签订安全生产责任状,切实加强煤矿安全工作的组织领导与责任落实。
第五条煤矿生产单位应按照本制度的规范,进行煤矿安全风险评价,确定煤矿的安全风险等级,并采取相应的风险管控措施。
第六条煤矿生产单位应加强对煤矿安全风险分级管控制度的宣传教育,提高员工的安全意识和安全技能,确保煤矿生产过程中相关人员的安全知识更新和安全技能培训。
第二章安全风险评价第七条煤矿生产单位应按照国家相关标准和规范,进行煤矿安全风险评价,包括对地质地质条件、矿井设计、水文地质条件、瓦斯防治条件、火灾防治条件等多个方面的评价,确定煤矿的安全风险等级。
第八条煤矿安全风险等级划分为特别重大事故风险煤矿、重大事故风险煤矿、较大事故风险煤矿、一般事故风险煤矿等四个等级。
第九条煤矿安全风险等级的划分应根据煤矿的地理位置、地质地质条件、井下环境、瓦斯防治条件、人员素质等因素进行综合评价。
第十条煤矿安全风险等级评定应由煤矿安全监察部门负责,依据煤矿安全风险评估报告,进行相应的评定和确认。
第三章安全风险管控第十一条各级煤矿安全监察部门应对特别重大事故风险煤矿实施全面封控,严禁生产作业。
第十二条重大事故风险煤矿应加强安全监管,建立严密的安全控制措施,确保安全风险可控。
第十三条较大事故风险煤矿应定期进行安全隐患排查,及时消除安全隐患,提高矿井安全管理水平。
煤矿安全风险分级管控工作制度模版(3篇)

煤矿安全风险分级管控工作制度模版安全风险辨识、评估、管控工作流程分为准备、安全风险辨识、安全风险评估、制定并执行管控措施、月或旬检查分析____个步骤,见图1。
具体步骤如下:第一步。
准备工作,煤矿成立工作组,制定工作制度。
对矿领导成员进行责任划分,根据业务分工划分各自的辨识单元,____工作组人员学习安全风险辨识评估相关知识,收集资料(国家及地方相关法律、法规、规程、标准;煤矿年度生产作业计划、相关规章制度、操作规程、作业规程、事故案例、隐患排查记录及档案等)。
第二步。
安全风险辨识,各分管矿领导____对分管范围内潜在的风险进行识别。
第三步。
安全风险评估。
根据发生可能性及后果严重性等评价风险等级,确定重大风险。
第四步。
制定并执行管控措施,依据《煤矿安全规程》等制定技术、工程、管理措施,对安全风险进行管控。
第五步。
煤矿安全风险分级管控工作制度模版(2)一、目的和依据为确保煤矿安全生产,按照《煤矿安全规程》和相关法律法规的要求,制定本制度,明确煤矿安全风险分级管控的具体工作内容和责任,实现严格管控、及时预防和有效处理各类安全风险。
二、适用范围本制度适用于所有煤矿安全风险管理工作,并适用于各级人员。
三、定义1. 安全风险分级管控:根据风险评估结果,将煤矿安全风险划分为不同等级,采取具体的控制措施和管理措施进行管控的过程。
2. 风险评估:对煤矿各项安全风险因素进行定性、定量评估,分析其可能的危害和发生概率,确定其等级。
3. 管控措施:根据安全风险等级采取的具体措施和方法,包括技术措施、管理措施和应急措施等。
四、工作流程1. 风险评估1.1 煤矿应设立风险评估小组,由专业人员组成。
小组成员应具备专业知识和风险评估经验。
1.2 风险评估小组应定期对煤矿各项安全风险因素进行评估,将评估结果进行归档和备案。
1.3 风险评估采用定性和定量相结合的方法,根据评估指标和标准,对煤矿安全风险进行等级划分。
1.4 风险评估结果应及时上报煤矿安全管理部门,并通报相关责任人。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
富源县竹园镇打磨塘煤矿安全风险分级管控制度打磨塘煤矿二0一七年二月安全风险分级管控制度第一章总则为进一步规范煤矿安全管理工作,全面体现预防为主的思想,实现对风险的超前预控,以预防事故的发生,特制定本制度。
第二章风险预控管理各煤矿应建立并保持安全风险预控管理程序,以全面辨识煤矿生产系统和作业活动中的各种危险源,明确危险源可能产生的风险及其后果,并对危险源进行分级、分类、监测、预警、控制,预防事故的发生。
一、危险源辨识、风险评估煤矿应组织员工对危险源进行全面、系统的辨识和风险评估,并确保:1、危险源辨识前要进行相关知识的培训;2、辨识范围覆盖本单位的所有活动及区域;3、对所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识和风险评估,并对危险源辨识和风险评估资料进行统计、分析、整理、归档;(1)危险源辨识、风险评估应采用适宜的方法和程序,且与现场实际相符;(2)对辨识出的危险源进行分级分类;(3)危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态;(4)采用事故树分析法对系统(采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统)中存在的危险源进行辨识;4、工作程序或标准改变、生产工艺发生变化以及工作区域的设备和设施有重大改变时,能及时进行危险源辨识和风险评估;5、发生事故(包括未遂)、出现重大不符合项时能及时进行危险源辨识和风险评估。
二、风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定在对危险源进行辨识、分析的基础上,应提炼出相应的风险管理对象,并符合下列要求:(1)风险管理对象的提炼要具体、明确,一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定;(2)针对风险管理对象各煤矿应制定相应的管理标准和措施并形成程序;(3)管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则;(4)管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求;(5)各煤矿应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。
三、危险源监测煤矿应采取措施对危险源进行监测,以确定其是否处于受控状态。
并确保:(1)危险源监测方法适宜,并在风险管理程序中予以明确;(2)危险源监测设备灵敏、可靠;(3)危险源监测信息传递畅通、及时,相关信息能及时录入管理系统。
四、风险预警各煤矿应采取措施对危险源产生的风险进行预警,使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。
风险预警应:(1)针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险,制定相应的预警方法;(2)建立完备的信息流通渠道,使预警信息传递畅通、及时。
五、风险控制各煤矿应建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法规、制度的贯彻与执行,以实现对风险的控制。
并符合:(1)对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则;(2)危险源辨识、风险评估、风险管理标准与措施制定及隐患消除、控制效果评价等环节符合PDCA的运行模式;(3)制定年度生产作业计划时应以上年度风险评估报告为依据,充分考虑本年度计划实施时潜在风险;(3)根据危险源辨识、风险评估结果和相关规定,编制《作业规程》、《操作规程》、《安全技术措施计划》、《应急预案》及其它专项安全技术措施;(5)在进行重大以上风险任务时,必须编制专门的安全措施,并明确安全工作程序。
六、信息与沟通各煤矿应建立并保持程序,以确保员工与相关方能够及时获取风险预控管理信息,并可相互沟通、告知,煤矿应确保:(1)员工参与风险预控管理方针和程序的制定、评审;(2)员工参与危险源辨识、风险评估及管理标准、管理措施的制定;(3)员工了解谁是现场或当班急救人员;(4)组织员工进行班前、作业前风险评估,并留有记录。
七、风险财政管理各煤矿应实施风险财政管理,以转移风险、降低风险成本、强化员工风险管理意识,并应:(1)建立《事故费用评估报告》及年度《风险财政评估报告》,《风险财政评估报告》应包含保险理赔相关分析;(2)对单位年度事故损失进行分类统计、分析,记录齐全;(3)按照国家规定,对员工进行投保;(4)有煤矿投保险种的记录和理赔费用的统计和赔付资料。
八、工余安全健康管理各煤矿应了解和掌握员工工余安全健康状况,对员工工余安全健康进行管理,并应:(1)定期组织员工开展有关工余安全、健康方面的知识培训和宣传、教育活动,在员工业余活动集中区域张贴工余安全健康的宣传资料;(2)组织员工对工余安全健康风险进行评估,并制定防范措施;(3)鼓励员工汇报工余安全健康事故,并形成制度。
第三章保障管理各煤矿应从组织保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序,以保障煤矿安全风险预控管理体系能够得到有效的实施和运行。
一、组织保障各煤矿应建立健全安全风险预控管理组织机构,以组织、协调、指导、监督风险预控管理工作,组织机构应:1)职责明确、分工合理,负责风险管理全过程;(2)由不同层次的有代表性的人员组成。
煤矿安全风险预控管理的最终责任由煤矿最高管理者承担。
煤矿管理层应为实施、控制和改进安全风险预控管理体系提供必要的资源。
注:资源包括人力资源、专项技能、技术和财力资源。
二、制度保障1、各煤矿应建立健全与安全风险预控管理相关的目标、责任、奖惩、举报、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、人员入井、跟班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度,并确保:(1)各项规章制度贯彻到全体员工;(2)有相应机构、部门负责上述规章制度的制定、修订、培训、监督检查与考核。
2、各煤矿应建立并保持程序,以识别适用的法律、法规、标准和相关要求,并确保:(1)相关活动遵守适时的法律、法规、标准和相关要求;(2)每年至少评价一次本单位对在用的法律、法规、标准和相关要求的遵守情况,并形成评价报告;(3)及时更新有关法律、法规、标准和相关要求的信息,并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方;(4)资料齐全完善,有目录清单。
3、各煤矿应建立并保持程序,以规范体系文件、记录的管理,保证在体系运行的各个场所、岗位都能得到相关有效的文件、记录,并确保:(1)有专门机构或人员负责文件收发、传达、归档;(2)文件收发、归档要有记录,并形成目录清单;(3)作废文件有标识,销毁文件有记录,无在用的无效、失效文件;(4)与风险预控管理体系相关的各种记录应字迹清楚、标识明确,并可追溯相关的活动;(5)记录保存和管理应便于查阅,避免损坏、变质或遗失,并明确记录保存期限。
三、安全文化保障各煤矿应建立并保持企业安全文化建设管理程序,以发挥安全文化的导向、激励、凝聚和规范功能。
安全文化建设应:(1)明确安全文化内涵、目标、内容、模式、建设流程,并最终形成实施方案;(2)以实现员工自我管理为目标;(3)全员、全过程、全方位地贯穿于煤矿的各项管理。
第四章人员不安全行为管理各煤矿应建立并保持人员不安全行为控制程序,对人员不安全行为进行识别和梳理,并制订员工岗位规范和控制措施,以实现人员准入、培训、监督全过程的流程管理。
一、人员准入管理煤矿应建立并保持员工准入管理标准,人员准入管理标准应:(1)明确岗位设置要求和岗位需求计划;(2)明确员工准入条件(包括员工身体条件、专业技能、文化水平等)。
二、人员不安全行为识别与梳理各煤矿应在危险源辨识的基础上,对识别出的人员不安全行为进行梳理,总结分析不安全行为的发生规律,为不安全行为控制提供依据。
人员不安全行为梳理应:(1)全面、具体、准确、有针对性;(2)按照风险等级进行分类。
三、员工岗位规范在人员不安全行为识别与梳理的基础上,煤矿应制订员工岗位规范,岗位规范应:(1)种类齐全;(2)明确各岗位工作任务;(3)规定各岗位所需个人防护用品和工器具;(4)明确各岗位安全管理职责;(5)明确各岗位安全行为标准;(6)确保在完成预定任务存在多工种交叉作业时,必须制定书面安全工作程序。
四、不安全行为控制措施制定各煤矿应制定员工不安全行为控制措施,以确保员工岗位规范的有效执行,措施应:(1)结合煤矿自身的特点和员工不安全行为特征;(2)涵盖影响煤矿人员不安全行为的各类因素;(3)针对不同类型的不安全行为分别制定。
五、员工培训教育各煤矿应建立员工培训教育机制,以提高员工安全知识、意识和技能,员工培训教育应:(1)明确员工培训与绩效考核的职能部门及人员,并有绩效考核制度;(2)有足够的培训资源(师资、教材、资金、场所、设施等);(3)每年至少对全员进行一次以危险源辨识、风险评估为主的体系培训。
(4)每年末进行一次基于风险管理和事故分析统计的培训需求调查,并形成《培训需求调查报告》;(5)每年末对上年度培训计划的可行性和培训效果进行评估,并形成年度《培训绩效评估报告》;(6)每年末根据上述两个报告,编制下年度培训计划,并以文件形式下发;(7)明确员工分层和分类培训内容与周期;(8)对人员不安全行为进行针对性的矫正培训;(9)建立员工培训信息档案;(10)每次培训结束,形成单项《培训绩效评估报告》;(11)确保培训机构和师资,有相关资质证书;(12)对参加培训的人员必须进行考核或考试,并有完整的培训台帐;(13)采用新技术、新工艺、新设备前对员工进行培训并有记录;(14)新入矿员工要接受不少于72小时的安全培训和岗位技能培训。
六、员工行为监督各煤矿应建立完善的员工行为监督制度,及时对人员不安全行为进行监督和控制,并应:(1)确定监督机构,配备相应的管理、监督、考核人员;(2)明确监督范围、方式、频次;(3)对监督结果进行分类统计、分析,并制定改进计划。
七、员工档案各煤矿应建立健全员工档案,全面掌握员工信息,以实现分类管理,并确保:(1)所有在岗员工的档案齐全;(2)每个员工档案的信息内容完整(内容应包括:姓名、性别、年龄、籍贯、文化程度、身体状况、职业技能等级或职称、参加工作时间、简历、培训情况、违章情况、受奖情况、受处分情况、职务或工种变动情况记录);(3)对档案内容进行分析、评估,明确需重点监控对象。
第五章生产系统安全要素管理一、采掘管理各煤矿应建立并实施采煤、掘进管理程序,消除和控制采掘系统和作业中的危险源,且符合下列要求:(1)采掘设计要体现安全高效的原则,并保证采掘关系正常;(2)采煤工作面长度、推进长度、采掘工作面巷道布置、断面和煤柱留设尺寸的设计应考虑潜在的风险;(3)作业规程的编制应考虑最大限度的降低作业中的风险,且具有针对性和可操作性;(4)巷道施工应符合设计要求,各类尺寸在允许误差范围内;施工及地质条件变化时应有补充措施;采煤工作面初次放顶、收尾、搬家倒面、过构造、过冲刷带、过富水区、过空巷等要制定专项措施;(5)支护设计应合理选择支护方式、支护参数,各类支护设施可靠有效;(6)对采掘工作面顶板实施监测,并阶段性做出趋势分析和判断;(7)确保生产矿井、水平、采区和采煤工作面安全出口畅通。