新版《煤矿安全生产标准化》安全风险分级管控责任体系
矿山企业安全风险分级管控工作责任体系
矿山企业安全风险分级管控工作责任体系按照国家煤矿安全监察局《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》及上级要求，本矿特成立安全风险分级管控领导组和工作管理部门，明确工作职责，建立安全风险分级管控工作责任体系，全面开展安全风险分级管控标准化建设工作。
第一章总则第一条目的为加强矿井安全生产工作，夯实安全生产基础，准确辨识安全风险，评价其风险程度，并进行风险分级，进行有效控制，实现事前预防、消减危害、控制风险，进一步提高我矿安全生产管理水平。
第二条术语和定义风险点：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
具体是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。
它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量传出来或爆发的地点。
风险辨识：识别风险点的存在并确定其特性的过程。
风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
第二章工作责任体系第三条领导组织机构矿成立安全风险分级管控领导组，对安全风险分级管控体系工作负全面领导责任。
组长：XXX副组长：XXX成员：XXX领导组下设安全风险分级管控办公室，办公室设在安检科，主任由安检科长担任，由安检科工程师具体负责本矿安全风险分级管控工作资料的收集整理，并指导协调各职能科室和队组完成分管范围内的工作。
第五条职责分工一、领导小组工作职责（一）按照上级行管部门要求，统一部署、积极组织开展安全风险管控工作；（二）矿长对安全风险分级管控工作全面负责，分管矿长对负责分管范围内的安全风险分级管控工作负责；（三）编制本单位安全风险管控体系并持续改进；（四）领导小组成员定期召开安全风险检查分析专题会议，矿长每月至少召开一次。
（五）组织开展安全风险管控体系的相关培训工作；（六）保障安全风险管控工作实施过程中公告警示和所需要的各种资源，采用信息化管理手段实现对安全风险记录、跟踪、统计、分析、上报等全过程的信息化管理；（七）对各科队及班组安全风险管控工作实施情况进行监督检查和考核；（八）解决安全风险管控工作实施过程中存在的问题并提出合理化建议。
煤业安全风险分级管控责任体系
煤业安全风险分级管控责任体系
是为了规范和确保煤矿企业的安全生产工作，对煤矿企业的安全风险进行有序的分级管控，并明确各级责任主体的安全管理职责。
煤业安全风险分级管控责任体系通常由以下几个层级构成：
1. 领导责任级：负责制定和组织实施煤矿企业的安全风险分级管控责任体系，并制定安全生产的总体规划和目标。
领导责任级在煤矿企业的安全管理中起到决策、指导、监督的作用，对安全工作负总责，确保安全管理的有效性和可持续性。
2. 管理责任级：包括矿长、总工程师、总经济师等高层管理人员，负责制定煤矿企业的安全管理制度、规程和工作程序。
管理责任级应当组织开展安全生产培训和安全检查，确保煤矿企业安全管理制度的落实和执行。
3. 部门责任级：包括生产、技术、安全、供应等各个部门的负责人。
部门责任级要负责组织和实施本部门的安全生产工作，确保本部门的安全管理工作符合国家和企业的规定要求。
4. 岗位责任级：包括各个岗位的责任人员，如生产班组长、监工等。
岗位责任级负责管理本岗位的安全工作，确保岗位安全操作规程的执行和安全生产工作的顺利进行。
煤业安全风险分级管控责任体系是一个多层次、分工明确的管理模式，通过层层落实责任，可以更加有效地管理和控制煤矿企业的安全风险，提升煤矿企业的安全生产水平。
第 1 页共 1 页。
《煤矿安全风险分级管控责任体系》
《煤矿安全风险分级管控责任体系》安全风险分级管控责任体系为全面辨识、管控矿井在生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》要求并结合我矿实际，特制定本责任体系。
一、总则安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。
各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体，各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。
二、“安全风险分级管控”组织机构（一）成立“风险分级管控”工作领导小组：组长：常务副组长：副组长：成员：各职能科室区队负责人领导小组下设办公室，办公室设在安全，安全科科长任办公室主（二）领导小组职责1、矿长是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险管控全面负责。
2、安全副矿长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。
3、各副矿长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。
4、专业副总工程师及业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。
5、区队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作。
6、班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控，岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。
（三）办公室职责“安全风险分级管控”办公室负责检查、督促“安全风险分级管控”工作的实施情况，具体职责如下：1、制定“安全风险分级管控”工作制度，制定实施方案，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容；2、制定安全风险辨识的程序和方法（通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析）；3、指导、督促各科室、区（队）开展“安全风险分级管控”工4、组织相关人员对全矿“安全风险分级管控”实施情况进行检查、考核；5、承办上级部门和矿“安全风险分级管控”工作领导组交办的其他工作。
煤矿安全风险分级管控工作责任体系
管理制度参考范本煤矿安全风险分级管控工作责任体系aI时'间H 卜/ / 1 / 4为认真贯彻落实《安全生产法》，依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》（煤安监行管〔20xx〕5 号）要求，建立我矿安全风险分级管控工作责任体系。
、管理部门安全科负责安全风险分级管控工作，组织、指导、协调各部门安全风险分级管控工作。
二、安全风险分级管控工作责任体系一）矿长：对安全风险分级管控全面负责。
1、每年底组织各分管负责人和相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识。
2、本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或本省发生重特大事故后，开展一次针对性的专项辨识。
3、组织实施重大风险管控措施。
4、每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行次检查分析。
二）总工程师1、负责组织相关业务科室对新采区、新工作面设计前开展专项辨识。
2、排放瓦斯作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前开展一次专项辨识。
3、组织实施分管范围内较大风险管控措施。
4、每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行次检查分析。
三）生产副矿长1、组织相关业务科室对生产系统、生产工艺、重大灾害因素等发生重大变化时，开展一次专项辨识。
2、组织实施分管范围内较大风险管控措施。
3、每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行次检查分析。
四）机电副矿长1、组织相关业务科室对主要设施设备发生重大变化时，开展一次专项辨识。
2、组织实施分管范围内较大风险管控措施。
3、每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行次检查分析。
五）安全副矿长1、组织相关业务科室在矿井连续停工停产一个月以上复工复产前开展一次专项辨识。
2、组织实施分管范围内较大风险管控措施。
3、每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行次检查分析。
六）副总工程师配合主管领导参加相关业务科室对分管的业务的现场管理有变化时开展一次专项辨识。
七）带班领导跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题及时整改。
煤矿安全风险分级管控工作责任体系
煤矿安全风险分级管控工作责任体系煤矿安全是煤矿工作中的重要问题，事故发生时往往造成人员伤亡和财产损失。
为了更好地管理和控制煤矿安全风险，建立一个完善的煤矿安全风险分级管控工作责任体系是至关重要的。
一、煤矿安全风险分级管理的基本原则1. 安全第一原则：安全是煤矿工作的首要任务，所有工作必须以安全为基础。
2. 预防为主原则：通过预防控制措施降低安全风险，避免事故的发生。
3. 全员参与原则：所有员工都应当对安全工作有责任并参与其中，形成全员安全责任体系。
4. 分级管理原则：根据风险的大小和程度进行分级管理，从而采取相应的控制措施。
5. 综合治理原则：采取多种手段和措施进行风险管控，形成多层次、多方位的安全管理体系。
6. 持续改进原则：不断总结经验教训，改进安全管理工作，提高煤矿安全等级和管控能力。
煤矿安全风险分级管控工作责任体系（二）1. 煤矿安全领导小组：由煤矿负责人担任组长，成员包括煤矿主要负责人和相关职能部门负责人，负责制定安全管理制度和政策，并监督执行。
2. 安全风险评估与分级：煤矿安全管理部门负责对煤矿进行安全风险评估和分级，确定煤矿的风险等级。
评估内容包括煤矿地质条件、采矿方法、设备情况等因素，并针对不同的风险等级制定相应的风险管控措施。
3. 安全责任落实：煤矿负责人应当承担最终安全责任，负责制定煤矿安全目标和责任分工，并向上级主管部门报告。
各级主管部门和相关职能部门应当按照职责分工，积极参与煤矿安全工作。
4. 安全生产组织体系：煤矿安全管理部门要建立健全安全生产管理组织体系，包括安全生产委员会、安全生产办公室等职能部门，并负责相关人员的培训和考核。
5. 安全风险管控工作：煤矿负责人应当将安全风险分级管控工作列入生产经营计划，并制定相应的安全风险管控措施和预案。
各职能部门负责具体的安全风险管控工作落实，包括安全培训、事故应急处理等。
6. 安全风险监控与监督：煤矿安全管理部门应当建立健全风险监控机制，定期对煤矿的安全风险状况进行监测和评估，及时发现和处理安全隐患。
煤矿安全风险分级管控工作责任体系
行业资料：________ 煤矿安全风险分级管控工作责任体系单位：______________________部门：______________________日期：______年_____月_____日第1 页共9 页煤矿安全风险分级管控工作责任体系为认真贯彻落实《安全生产法》，依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》（煤安监行管〔xx〕5号）要求，建立我矿安全风险分级管控工作责任体系。
一、管理部门安全科负责安全风险分级管控工作，组织、指导、协调各部门安全风险分级管控工作。
二、安全风险分级管控工作责任体系（一）矿长：对安全风险分级管控全面负责。
1、每年底组织各分管负责人和相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识。
2、本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或本省发生重特大事故后，开展一次针对性的专项辨识。
3、组织实施重大风险管控措施。
4、每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析。
（二）总工程师1、负责组织相关业务科室对新采区、新工作面设计前开展专项辨识。
2、排放瓦斯作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前开展一次专项辨识。
3、组织实施分管范围内较大风险管控措施。
4、每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一第 2 页共 9 页次检查分析。
（三）生产副矿长1、组织相关业务科室对生产系统、生产工艺、重大灾害因素等发生重大变化时，开展一次专项辨识。
2、组织实施分管范围内较大风险管控措施。
3、每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析。
（四）机电副矿长1、组织相关业务科室对主要设施设备发生重大变化时，开展一次专项辨识。
2、组织实施分管范围内较大风险管控措施。
3、每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析。
（五）安全副矿长1、组织相关业务科室在矿井连续停工停产一个月以上复工复产前开展一次专项辨识。
2、组织实施分管范围内较大风险管控措施。
煤业安全风险分级管控责任体系
煤业安全风险分级管控责任体系
是针对煤矿行业中存在的安全风险进行分级管理和责任落实的体系。
它包括以下几个要素：
1. 风险分级：根据煤矿生产过程中存在的不同风险，将其分为不同级别。
一般可以将风险分为高、中、低三个级别，也可以根据实际情况划分更多级别。
2. 管控措施：针对不同级别的风险，制定相应的管控措施。
高级别的风险对应的措施要更加严格和具体，以确保风险控制效果。
3. 责任分工：明确各级管理人员和员工在风险管控中的责任和职责。
管理人员要负责制定和实施管控措施，员工要严格执行措施，并报告问题。
4. 监管和检查：建立监管和检查机制，对各级煤矿进行定期检查，确保风险管控工作的有效性和持续性。
检查结果要及时通报，并及时整改问题。
5. 追究责任：对于因未按照规定进行风险管控而导致事故的，要依法追究相关责任。
包括对责任人员进行处罚、追究煤矿法人责任等。
通过建立煤业安全风险分级管控责任体系，可以明确各级责任，加强风险管控工作，减少安全事故的发生，保障煤矿生产安全。
第 1 页共 1 页。
露天煤矿新标准化安全风险分级管控责任体系分工(1)
鄂张矿发〔2020〕50号鄂尔多斯市张家梁煤炭有限责任公司关于下发安全风险分级管控工作责任体系的通知公司所属各相关单位：根据《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》相关规定和要求，为了深入推进安全风险分级管控工作，明确各级领导、各部门安全风险分级管控责任，进一步提升矿井安全保障能力，结合我矿实际，特制定本体系。
一、“安全风险分级管控”组织机构（一）成立“安全风险分级管控”工作领导小组：组长：陈树合矿长副组长：朱胜彬安全副矿长单永军生产副矿长李洪亮机电副矿长李尚增总工程师成员：史亚非安全保卫部部长高华伦调度室主任王帅生产技术部部长范国胜综合办主任张博企业管理部部长刘舸供销部部长孙全明机电运输部部长吴万杰经营部部长任宇翔地质测量部部长张鹏飞采剥队队长安全风险分级管控管理工作下设办公室，办公室设在安全保卫部，史亚非兼任办公室主任，负责安全风险分级管控的日常工作。
（二）领导小组职责：1、矿井安全风险分级管控最高机构，全面负责矿井安全分级管控工作，负责组织制定矿井安全风险分级管控工作工作制度和安全风险分级管控责任体系，明确各级管理人员的安全风险分级管控责任范围、考核办法并定期组织开展考核。
2、督促职能部门制定重大安全风险管控方案，定期检查重大安全风险管控措施落实情况。
定期召开安全风险管控会议，研究安全风险管控工作，解决矿井安全生产中存在的问题，定期组织开展安全风险管控检查分析，确保安全风险处于可控状态。
3、保证安全风险分级管控所需的整改资金投入符合有关规定要求并确保相关的资金及时落实到位。
4、抓好职工安全教育和技术培训，不断提高全体员工的安全意识和技术素质。
5、定期向上级安全监管部门报告重大安全风险管控措施落实情况。
（三）办公室职责：1、落实矿井“安全风险分级管控”工作制度，负责编制重大安全管控措施和管控方案，监督检查重大安全风险落实情况。
2、定期检查矿井安全风险管控措施落实情况，在矿领导的组织下，对重大安全风险进行管控效果评价、及时修正无效、效果不佳的管控措施。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
煤业[2017] 号
关于印发《XXXXXXXXXX煤业有限公司
安全风险分级管控工作责任体系》的通知
公司各部门：
为认真贯彻落实《安全生产法》，依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》（煤安监行管【2017】5号）要求，积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重机制，提升安全风险预控水平，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，牢固树立安全管理红线意识、底线意识，结合我矿实际制定了《XXXXXX有限公司安全风险分级管控工作责任体系》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附：XXXXXXXXX煤业有限公司安全风险分级管控工作责任体系
二〇一七年X月X日
XXXXXXXXX煤业有限公司
安全风险分级管控工作责任体系
为认真贯彻落实《安全生产法》，依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》（煤安监行管【2017】5号）要求，建立科学、高效的安全风险分级管控体系是强化安全管理的重要组成部分，是遏制重特大事故的重要手段。
结合本矿实际，特制定本方案。
一、总体思路
安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。
进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，从而从源头遏制重特大事故。
二、安全风险分级管控管理部门
为保证安全风险分级管控工作有效开展并落到实处，由安全科对此项工作具体负责。
安全科要按照上级文件要求，具体负责安全风险分级管控工作的组织开展，并指导协调各职能科室和区队、班组完成分管内的工作。
三、安全风险分级管控工作体系
（一）矿长
矿长每年底组织各分管负责人和相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识，重点是依据矿井年度采掘工程部署情况对井下瓦斯、水、火、煤尘、顶板、提升运输系统等容易造成较大以上事故的危险因素开展安全风险辨识。
本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或本省发生重特大事故后，开展一次针对性的专项辨识；识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施。
（二）分管负责人
1、总工程师负责组织相关业务科室对新采区、新工作面设计前开展专项辨识，重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险。
排放瓦斯作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前开展一次专项辨识，重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险。
2、生产矿长组织相关业务科室对生产系统、生产工艺、重大灾害因素等发生重大变化时，开展一次专项辨识。
重点辨识作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险。
3、机电矿长组织相关业务科室对主要设施设备发生重大变化时，开展一次专项辨识。
重点辨识作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险。
4、安全矿长组织相关业务科室在矿井连续停工停产一个月以上复工复产前开展一次专项辨识，重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险。
5、副总工程师配合主管领导参加相关业务科室对分管的业务的现场管理有变化时开展一次专项辨识。
（三）职能部门
职能科室对所分管的业务时常深入现场，对现场管理经常性开展安全风险辨识评估。
（四）区队、班组及岗位人员
1、区队领导要经常深入采掘一线对所分管的辖区和生产区域的作业环境、生产工序、安全设施、人员工作情况等开展安全风险辨识评估。
2、班组长负责本班作业区域的重点工序安全风险评估管理。
各作业班组在组织生产、施工、设备安装、检维修等作业过程中，由班组长组织对重点工序涉及的环境、设备、安全设施、工程质量、人员和安全措施等情况进行安全评估。
3、岗位人员负责实施本岗位的安全风险评估管理。
作业人员每班上岗前，对自身上岗条件和本岗位职责范围内的环境、设备、设施、劳动防护进行安全评估。
四、安全风险等级标准
安全风险等级标准从高到低，划分为重大风险、较大风险、一般风险。
1、重大风险：是指可能造成人员伤亡和主要系统损坏的。
2、较大风险：是指可能造成人员伤害，但不会降低主要系统性能或损坏的。
3、一般风险：是指不会造成人员伤害，但会降低主要系统性能或损坏的。
五、安全风险管控措施
每次安全风险辨识评估结束后，按照安全风险等级评定标准，建立安全风险数据库、列出安全风险清单。
对辨识评估出的重大风险列出重大安全风险清单上报矿长。
对现场辨识出现的不同类别安全风险，必须明确应急处置程序和措施，经评估存在不可控风险的，必须立即停止区域作业或停止设备运转，撤出危险区域人员，督促责任单位制定措施进行整改，整改完毕后再重新进行评估并进行实时监控。
1、风险分级管控
根据风险的分级情况决定管控的层次，风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级必须负责管控。
重大风险由矿长直接监管，风险点由分管负责人和所在区队总体管控；较大风险由分管领导直接监管，风险点由分管业务科室和所在区队总体管控，由班组长负责责任范围内的风险管控；一般风险由分管业务科室和区队监管，风险点由班组管控或岗位管控，风险较小的可直接忽略。
2、风险管控措施
重大风险管控措施由矿长负责组织制定方案和实施。
较大风险由分管领导负责组织制定方案和实施。
一般风险由分管业务科室和区队或班组在现场要求岗位人员执行。
风险管控措施制定包括有技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施等。
3、安全风险管控措施检查
（1）矿长每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合年度和专项安全风险辨识评估结果，布置月度安全风险管控重点，明确责任分工。
（2）分管负责人每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施落实情况，改进完善管控措施。
（3）带班领导跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题及时整改。
（4）各业务科室人员和区队长、班组长、安全员等安全生产管理人员现场落实一般风险管控措施落实，发现问题及时整改。
六、公告警示
重大安全风险要在井口或存在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。
在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限，并在人员定位系统上设置限制区域，实现作业人数超限报警。
七、此方案自下发之日起执行。
二〇一七年X月X日。