关注教材循环使用所面临的问题
循环教材使用存在的问题

循环教材使用存在的问题循环教材使用是指教育中的教材在教学中被反复使用,以达到提高学生学习成效的目的。
然而,循环教材使用也存在一些问题,包括教材内容过时、教材难度过高或过低、缺乏针对性和灵活性等。
以下是对循环教材使用中存在的问题的探讨。
首先,教材内容过时是循环教材使用的一个主要问题。
随着科技的不断进步和社会的不断发展,涉及到各个学科领域的知识也在不断更新和变化。
然而,循环教材使用往往导致教师在教学中依旧使用陈旧的教材,而无法及时更新和传授最新的知识。
这导致学生无法获得最新的信息和理论,并影响了他们对相关学科领域的深入了解。
其次,循环教材使用可能导致教材难度过高或过低,不能满足学生的学习需求。
教材难度过高,学生可能无法理解和掌握其中的知识,导致学习效果不佳。
而教材难度过低,可能会导致学生失去兴趣和动力,无法提高自己的学习水平。
循环教材使用没有充分考虑到学生个体差异和学习特点,无法满足学生的个性化学习需求。
此外,循环教材使用也缺乏针对性和灵活性。
教材一般是面向广大学生群体设计的,不能完全满足不同学生的学习需求。
循环教材使用对于教师而言可能比较方便,但却无法根据每位学生的实际情况进行教学设计和调整。
这导致学生无法得到个性化的学习指导,影响了他们的学习效果和学习积极性。
此外,循环教材使用也容易导致学生对教材内容的厌倦和疲劳。
当学生反复面对同样的教材时,容易产生厌倦感,对学习失去兴趣。
这样的情况下,学生的学习效果会大打折扣,甚至会抵触学习。
循环教材使用需要教师与学生一起共同努力,通过多样化的教学方式和教学资源来解决这一问题。
例如,可以引入新的教学活动、案例和实践项目,以激发学生的学习兴趣和动力。
为了解决循环教材使用中存在的问题,需要采取一系列的改革措施。
首先,教师应该密切关注教材的更新和调整。
教师应该通过不断学习和参加专业研讨会,及时了解到最新的知识和理论,并在教学中进行灵活运用。
其次,可以采用多元化的教学资源和教学方法。
2024年教科书循环使用管理制度(三篇)

2024年教科书循环使用管理制度响肠镇近明小学循环使用____管理制度为贯彻落实《教育部、财政____全面实施农村义务教育____免费提供和做好部分____的循环使用工作____》以及《省教育____做好部分____循环使用工作____》文件精神,切实做好义务教育部分免费____循环使用工作,规范学校循环使用____的管理工作,特制定本制度。
1、成立以校长为组长,学校老师为组员的循环使用____领导小组。
领导小组负责督促各校做好循环使用____的管理、使用工作。
2、循环使用____,由各学校集中管理,学校负责人对循环使用____的管理负总责。
3、循环使用的____,在发放前都要统一登记注册。
新书到校后,由学校负责人做好新书的分类、整理、造册、编号工作。
4、新学期开始,由班主任(或科任教师)负责为各班级统一借阅,借阅时由学校负责人做好登记,学校负责人与班主任(或科任教师)做好交接手续,学期末交回,并做好归还登记。
5、各班主任、科任教师要对学生加强教育,教育学生感谢党和政府的关怀,爱护免费循环使用____,要求学生免费循环使用____一定要包好书皮,使用时不能在书上乱写、乱画,保持干净整洁,更不能污损。
6、期末图书管理员对____进行修补、清理,对不能修补使用的登记报废,结合下一学年学生人数变化情况及时上报,做好循环____的补充征订工作。
7、在回收时,对非正常损坏的循环使用____,除批评教育外,按损坏情况进行适当赔偿。
8、学校对循环使用____每学期进行一至二次检查,把检查情况纳入“文明班级”的评比,并对妥善使用和保管循环使用____的同学及时予以表扬。
9、班主任要密切结合学生家长,引导家长支持此项工作,培养学生勤俭节约、爱护教材、关爱他人、节约能源,加强环保的发展意识。
2024年教科书循环使用管理制度(二)引言:教科书是学校教育中重要的教学资料之一,但由于其更新速度较慢,过去通常采用的做法是每年重新购买全新的教科书。
教材循环利用在高校图书馆中的弊端分析及对策

教材循环利用在高校图书馆中的弊端分析及对策随着教育教学的不断发展,高校图书馆作为学校教育资源的重要组成部分,承担着收藏、管理和利用教材的重要任务。
在教育教学过程中,教材循环利用在高校图书馆中也存在一些弊端。
本文将对教材循环利用在高校图书馆中的弊端进行分析,并提出相应的对策。
1. 教材损坏严重:由于教材在循环利用过程中被多次借阅和使用,可能导致教材损坏严重,影响教学效果和学生学习。
2. 教材更新不及时:图书馆中的教材更新速度慢,无法满足教学需求,影响教学质量。
3. 教材资源不足:由于学生人数众多,图书馆中教材资源有限,可能导致学生借阅不到所需的教材,影响学习进度和效果。
4. 教材管理不规范:图书馆在教材循环利用方面存在管理不规范的现象,可能导致教材错乱、丢失等问题。
1. 加强教材管理:建立健全的教材管理制度,规范教材的借阅和归还流程,定期检查教材的损坏情况,并及时进行维护和修复。
2. 加大教材更新力度:加强与教师的沟通,了解教学需求,及时更新教材资源,确保教材的新鲜度和适用性。
3. 增加教材采购量:增加教材的采购数量,完善教材资源,满足学生的学习需求,保障教学质量。
4. 提倡学生自主购买教材:鼓励学生根据自身需求自主购买教材,减轻图书馆的压力,同时也提高学生对教材的珍惜程度。
5. 引入数字化教材:推广数字化教材资源,提供电子书借阅服务,满足学生在线学习的需求,减轻教材循环利用的压力。
6. 加强教育宣传:通过各种形式加强学生对教材循环利用的认识和重视程度,提高学生对教材的保护和管理意识。
三、结语通过对教材循环利用在高校图书馆中的弊端进行分析,我们可以看到,教材循环利用在高校图书馆中确实存在一些问题和不足。
我们应该从加强教材管理、加大教材更新力度、增加教材采购量、提倡学生自主购买教材、引入数字化教材和加强教育宣传等方面加以改进和完善,以提高高校图书馆教材循环利用的质量和效益,为学生提供更好的学习环境和条件。
幼儿园教材循环使用工作总结

幼儿园教材循环使用工作总结1. 引言本文档旨在总结幼儿园教材循环使用工作,并提供相关的经验和建议。
教材循环使用是一项重要的教育资源管理工作,可以帮助幼儿园节约教材开支,提高教学效率。
2. 教材循环使用策略为了实现教材循环使用的目标,我们采取了以下策略:2.1 教材评估和选择在教材采购时,我们注重评估教材的质量、内容适宜性和资源可持续性。
我们选择教材时确保其能够满足幼儿研究的需求,并具备循环使用的潜力。
2.2 教材管理和维护我们建立了教材管理系统,包括精确记录每本教材的使用情况和状态,定期进行教材检查和维护。
通过科学而有效的教材管理,我们保证了教材的循环使用和延长了教材的使用寿命。
2.3 教师培训和指导为了提高教师对教材循环使用工作的认识和能力,我们开展了相关培训和指导。
教师们通过研究如何合理运用教材、如何组织教学活动等方面的知识,增强了教材循环使用的意识和能力。
3. 效果评估和问题分析本文档还对教材循环使用的效果进行了评估,并进行了问题分析。
我们发现,教材循环使用工作带来了以下积极效果:- 节约成本:通过循环使用教材,我们成功降低了教材开支。
- 提高教学效率:教师们在熟悉和使用同一套教材后,教学效率得到了显著提高。
- 资源可持续性:教材循环使用有助于减少环境污染,促进资源的可持续利用。
然而,我们也面临以下问题:- 教材更新周期较长:由于循环使用的教材需要较长的更新周期,可能无法及时适应教育需求的变化。
- 教材管理工作量较大:对教材进行管理和维护需要耗费较多的时间和人力资源。
4. 建议和改进措施为了进一步完善幼儿园教材循环使用工作,我们提出以下建议和改进措施:- 定期评估教材的适用性和质量,并根据评估结果及时进行教材的更新和替换。
- 加强教师培训,提高教师对教材循环使用工作的认识和能力。
- 优化教材管理系统,简化教材管理流程,降低管理工作的负担。
5. 结论通过幼儿园教材循环使用工作,我们在节约成本、提高教学效率和促进资源可持续利用等方面取得了一定的成效。
教材循环利用在高校图书馆中的弊端分析及对策

教材循环利用在高校图书馆中的弊端分析及对策教材循环利用是指在教材使用完毕后,将其再次循环利用并保存在高校图书馆中供学生借阅使用。
这一做法在一定程度上可以减少浪费资源,节约成本。
教材循环利用在高校图书馆中也存在着一些弊端。
本文将对教材循环利用在高校图书馆中的弊端进行分析,并提出相应的对策。
一、教材循环利用导致教材质量下降教材在使用过程中不可避免地会因为文字模糊、页角磨损等原因而导致质量下降。
而在教材循环利用的过程中,由于学生对教材的使用频繁性,加之图书馆对教材的管理难免存在一定的疏忽,导致教材的质量继续降低。
这不仅会影响学生对教材的阅读体验,还可能会影响学生对知识的理解和掌握。
对策:对于教材循环利用的教材,图书馆应当建立专门的检查制度,对每一本教材在循环利用前都进行严格的检查,对质量下降严重的教材进行淘汰,确保学生使用的教材质量良好。
二、教材循环利用增加了图书馆的管理成本教材的循环利用需要图书馆对其进行管理和维护。
管理散装教材的增加会增加图书馆的管理难度,需要更多的人力物力去维护这些教材,而这些人力物力都需要耗费一定的财力。
要确保教材循环利用的质量和使用效果,还需要加大管理力度,增加管理成本。
对策:图书馆可以借鉴国外一些高校图书馆的做法,通过引入一些自动化的图书管理系统,提高管理效率,降低图书馆的管理成本。
也可以加强对学生的教育,要求他们爱护图书,减少教材的破损情况。
教材的循环利用会增加图书馆的占地成本。
因为循环利用的教材需要存放在图书馆中,这就需要相应的场地和空间进行存放,而这部分场地往往是以前用于其他用途的,这样空间就会变得更加紧张。
对策:对于已经使用完毕的教材,可以进行数字化处理,将它们转化为电子版教材,存放在服务器上供学生借阅使用。
这样不但可以避免教材的占地成本,还可以方便学生进行在线借阅,提高教学效率。
四、教材循环利用增加了学生的借阅难度由于教材的循环利用,使得学生在借阅教材时会面临一定的难度。
对小学教科书循环使用的研究

对小学教科书循环使用的研究前言小学教科书循环使用是指将过去使用过的教科书再次引入教学实践中,使其循环使用,减少教育资源浪费的一种教育实践方式。
小学教科书循环使用具有一定的实践可行性和经济效益,但在实施过程中也存在一些问题和挑战。
本文将对小学教科书循环使用的研究进行探讨,以期提供一定的理论和实践参考。
1. 节约教育资源。
教科书的编写和印刷需要耗费大量的人力、物力和财力,而且每年都要更新一次。
通过循环使用教科书,可以大幅度减少教育资源的浪费,节约社会资源。
2. 保护环境。
教科书的制作需要消耗大量的纸张和油墨等资源,而且废弃的教科书会占用大量的垃圾填埋场和造成环境污染。
通过循环使用教科书,可以有效减少对环境的破坏,实现可持续发展。
3. 提高教育质量。
教科书是小学教学的重要参考资料,循环使用教科书可以促使教师和学生深入研究教材内容,加深对知识的理解和掌握,提高教学质量。
4. 提升学生的责任意识和环境意识。
通过循环使用教科书,可以培养学生的责任意识和环境意识,使他们珍惜资源,节约用纸,养成良好的环保习惯。
目前,小学教科书循环使用在我国一些地区已经得到广泛推广,取得了一定的成效,但也存在一些问题和挑战:1. 教科书质量不均衡。
由于循环使用的教科书多次使用,容易出现质量下降的问题。
一些教科书因为过于破旧而无法继续使用,而一些教科书因为质量过于差劣而无法满足教学需求。
2. 教学内容陈旧。
由于教科书的更新周期通常较长,循环使用的教科书可能会有一些过时的教学内容和方法,无法满足当下的教学需求。
3. 教师的知识更新不及时。
循环使用的教科书可能会限制教师的教学发展,因为新的教学理念和方法很难被引入到教科书中,导致教师的知识更新不及时。
4. 学生的接受度差异较大。
有些学生可能会抵触使用旧的教科书,因为他们认为这些书的内容已经过时,无法满足他们的学习需求。
为了解决上述问题和挑战,需要采取以下对策和建议:1. 完善教科书循环使用机制。
小学科学教材循环使用弊大于利

小学科学教材循环使用弊大于利教科书循环使用已倡导好多年了,赞成者认为,能增强学生的节能环保意识。
通过一线调查,我们发现,小学科学教材循环使用弊大于利。
具体表现在以下几点:配备比例偏低,部分学生无书可用。
小学科学循环教材的配备比例为上学年在校学生人数的40%。
采取由学校统一保管、集中使用的方式,上课时将教材发给学生,下课后马上收回,这种做法加速了教材破损的速度。
因为循环教材非学生个人所有,在教材上乱涂乱画、撕页挖洞等现象比较严重,导致使用不到一学期的教材,完好率已不足60%,再加上上学年与本学年学生数的差别太大,导致部分学生无书可用,学生和家长对此意见很大。
不利于学生探究能力及思维能力的培养。
在使用循环教科书时,要求学生不能在上面留任何字迹,这对于小学生来说是很难做到的事情。
几年来,一本书由多人使用,部分先用的学生习惯性将重点实验数据和实验结论标注在教材上,由于教材上有部分学生做过的笔记或记号,小学生还没有形成独立的思维习惯,在使用之时往往有意无意地依赖答案,即使不实验不观察也知道了答案,使得如《科学》这样实验性很强的学科也失去了探究的意义,这样对学生的探究意识、探究能力及思维能力的培养会有极大的影响。
给学生“增负”。
按照学校统一要求,教师在课堂上讲解时,学生不能把重点直接记在教科书上,需要准备一个笔记本抄写教科书上需要填写的内容。
做实验要求填写实验报告单,教材上本有现成的表格可以填写,却不得不另用一张报告单。
填写好的报告单交给学校保管,到期末复习时,有些实验现象学生早忘了。
这样一来教师在安排课堂实验的同时,还要给学生留足够的时间做笔记;特别是抄写一些表格中的实验数据让学生浪费了更多的课堂时间,无形中增加了学生的负担。
另外,少数书写速度慢的学生就不可能听清老师讲解的下一个教学环节的内容。
这样,既影响了教学的进度,也制约了教师在教学过程中的有效指导,一定程度上削弱了学生的课堂参与度。
不利于教师知识的更新和素质的提高。
对小学教科书循环使用的研究

对小学教科书循环使用的研究在信息技术高速发展的今天,电子书已经成为了人们获取知识的一种重要方式。
但是在许多国家,包括中国在内,小学仍然使用传统的纸质教科书来传授知识,循环使用也是常见的做法。
本文将对小学教科书循环使用的研究进行探讨。
循环使用教科书可以降低教育成本,节约学校经费。
教材费用占据一个学校预算的比重很大,循环使用教科书可以减少新书购买数量,降低学校的财政压力。
并且,循环使用教科书也可以减少浪费,对环保和资源的保护有着积极作用。
如果每年都使用新书,旧的教科书就无法再次利用,大量废弃的教科书造成的资源浪费和污染对于环境的影响是非常显著的。
此外,使用旧书还可以强调学生对资源的珍惜和对环境保护的意识,有利于培养学生的环境保护意识,培养他们的公民意识和社会责任感。
首先,旧书循环使用一段时间后可能会导致教材内容的过时。
教材是一个不断更新迭代的过程,尤其是在新技术快速发展的情况下,新的教材可以更好地反应社会变化和科学进步。
如果一本教材长时间不更新,就会出现内容落后的情况。
其次,老师要花费更多的时间和精力来准备教学内容,保证教学水平和教学效果。
由于教材更新不及时,老师需要在教授每个主题时提供更多的资料和例子。
这不仅花费了更多的时间和精力,还可能严重影响教学效果和质量。
最后,如果使用旧书的时间过长,这会影响到学生的学习结果和教育质量。
学生的学习效果和成绩与所学教材和其时效性有关,如果使用的是落后和过时的教材,教育质量必然会受到影响。
如何解决循环使用教科书的问题?要解决使用教科书循环使用所面临的问题,需要采取一些措施和行动。
一方面,学校应该积极协调和更新教材资源。
与出版社密切合作,及时更新教材,并确保最新的教材得到广泛使用,这可以解决内容过时的问题。
另一方面,教师可以创新教学方法,提高教学质量。
在旧教材的基础上,老师可以进行升级和创新,加入一些新鲜的教学资源,提高课程的深度和广度,使学生更好地理解学科知识。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
关注教材循环使用所面临的问题集团公司文件内部编码:(TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-紧急呼吁:关注“教材循环”所面临的问题·刘清华2007年12月28日,《教育部、财政部关于全面实施农村义务教育教科书免费提供和做好部分教科书循环使用工作的意见》公布。
意见提出,建立部分国家课程教科书的循环使用制度,从2008年春季学期起实行循环使用。
纳入循环使用的教科书包括:小学《科学》,《音乐》、《美术》(或《艺术》),《信息技术》;初中《音乐》、《美术》(或《艺术》),《体育与健康》,《信息技术》。
如此看来,教材循环使用政策只是拿素质教育学科的课本来循环,节约的是财政在素质教育上的投入。
教育部资料显示,我国现有义务教育阶段在校生1.77亿人,教材的循环使用与他们的学习息息相关,对他们的学习、教师的教学以及家长的辅导进而对我国中小学素质教育的推进势必造成巨大的影响。
据一份针对永顺县松柏乡全员寄宿制学校、永茂镇九年一贯制学校及民办学校湘西雅思实验学校的62位教师和283名学生的调查结果显示,在被调查对象当中,赞成教材循环使用的教师有16人,占被调查教师总数的25.8%,学生74人,占被调查学生总数的26.2%;认为循环使用教材弊大于利的,教师有39人,占被调查教师总数的62.9%,学生159人,占被调查学生总数的56.2%;难以权衡利弊的教师有7人,占被调查教师总数的11.2%,学生50人,占被调查学生总数的16.7%。
在被调查对象中,不赞成教材循环使用的人数占到接近60%。
在较早实施教材循环使用的成都市青羊区和山东省青州市,根据记者的实地调查,在被接受调查的200名学生中,愿意使用循环教材的比例为39%,不愿意使用的为43%,表示无所谓的占18%。
尽管教材循环制度是出于环保的目的,但这一制度在具体实施过程中却产生了诸多问题和矛盾。
一是这次出台的教材循环使用文件,已造成社会公众对政府核心价值取向的误读和对素质教育学科的严重歧视。
当前的应试教育模式已遭到国际国内舆论的普遍质疑,目前政府也在大力提倡素质教育,艺术教育是素质教育的核心内容,而音乐、美术等学科是审美教育的基础学科。
现在有关部门却以音乐、美术史非高考科目为由而拿来循环,已在广大学生和公众心目中造成较大的负面影响,违背了国家加强艺术教育的政策。
“为全面贯彻教育方针,全面实施素质教育,促进中小学生健康发展”,教育部于2008年教师节前夕出台《进一步加强中小学生艺术教育的意见》(教体艺[2008]8号),提出六条意见以加强对学校艺术教育的管理,但意见也同时指出:一些地方和学校没有艺术教育摆上应有的位置,艺术课程开课率不足、活动形式单一、教师短缺、资源匮乏等情况不同程度存在。
然而,参加高考的学科不使用循环教材,不参加高考的学科使用循环教材,本身又体现了教育部对音、美、体等“副科”的轻视。
据一项对成都、青州两地的调研,艺术学科的教师都反映教材循环后作为教师与主科教师相比更加边缘化,旧的教材也使得学生更加不重视音乐、美术等艺术学科。
特别是在农村,由于种种条件限制,艺术类课本循环之后,农村孩子几乎再无条件和机会接触到艺术类读物,这等于要求农村学生在每周极少的课时里完成艺术的启蒙教育。
音乐、美术等学科教材的循环使用,不仅不利于素质教育的开展和国民艺术素质的提高,也制约了教育和各学科的均衡发展。
二是教材循环制度不利于教师的教学和学生的学习。
据教材循环试点地区成都市青羊区学校的老师们反映:音乐、美术的循环措施是由教师在每学期初从学校图书室借出一定数量的课本,教师在上课时发给学生,在下课时收回,若有缺失由教师个人照价赔偿。
课本的发放、回收、登记和保管给教师增加了很大的工作量和负担。
而教材在循环过程中不可避免地会出现破损导致不能使用,无法保证人手一册,也为学校排课带来很大的不便。
在教材上做笔记是一种有效的教学和学习辅助手段,可是按照教材循环的规定,不能在教材上写字无疑对学生施加了一种无形的压力,在书上写写画画,反倒成了污损书本的行为。
这么战战兢兢捧着课本,心怀畏惧,这样一来如何能够亲近课本和知识呢?他们的学习效果自然也就大打折扣。
为了维护教材的“形象”而牺牲学生的学习自由,有舍本逐末之嫌。
成都市青羊区和山东省青州市接受调查的音乐和美术老师就反映,自从开始使用循环教材后,学生普遍诉苦,上音乐课时要从教材上把五线谱抄下来,美术课上学生只好复印画作,这样做损伤了学生们的学习热情,也增加了他们的开支。
现行教育制度和考试制度要求学生不断温习课本,循环使用阻碍了学生对课堂上学习的知识的复习和巩固。
此外,部分学生甚至直接和学生干部或教师攀关系以图得到每学期更换的新课本,其他使用旧课本的学生因此感觉不平等,从而使社会不良风气毒害学生们的心灵。
而学生家长普遍不愿省下十几、二十几元的课本费用而使自己的孩子忍受学习的不便和健康上的隐患。
教材循环使用的现实表明,循环使用实际上并没有实现节约纸张、促进环保的初衷,在现有条件下反而给学校、教师和学生带来更多的麻烦和负担,其结果只是国家财政节省了在免费提供教材方面的投入。
教材的使用、消毒、增添、淘换、保管等一系列环节,需要配备相应的管理人员和设备,对循环课本的回收、消毒、无菌储备,这些措施不可避免地用到化学药剂及耗能设备,生产和使用这些材料,反而消耗更多的能源,对环境的破坏更大。
三是教材循环与内容更新相矛盾。
目前的中小学教材是根据课程标准实验稿编写的,新的课程标准将在2009年颁布实施,现有的教材将面临大范围的修订与调整,这也会造成2008使用的教材无法循环使用。
同时,教材的内容也在与时俱进,教材出版机构应根据社会发展教师及学生的意见不断进行修订完善,为学生提供更科学、更贴近时代的教材。
对成都青羊区、山东青州市两地的调查显示,高达79%的教师认为课本内容或版本的变动给教材循环和教学工作带来了极大的不便。
一旦版本更换或内容修订,只能全部重新配置教材。
而我国现在处于社会急剧变革的时期,教材要保持三年不变,难以适应时代发展和教学改革的需要。
四是意见规定的消毒要求在一般学校尤其是农村学校无法施行。
据调查,循环教材的严格消毒措施在绝大多数学校并没有得到真正有效的执行。
大部分学校不具备专门供循环教材存放和消毒的场地和设备,没有能力为此进行资金和人员上的投入。
作为经济发达地区的成都市青羊区的学校,对教材的消毒流于形式,只是在夏天晾晒一下。
循环教材缺乏严格的消毒措施,对抵抗力相对较低的处于发育期的孩子的卫生安全构成严重的威胁。
循环教材的安全,尤其在卫生条件较差的农村学校,引起家长们的极大忧虑。
即使具备专业消毒设备的学校,也根本无法做到所有的教材经常消毒。
五是印刷成本与教材价格严重背离。
按照国际上对循环教材的印制要求,教材成本将达非循环教材定价的5倍以上。
上海地区在2005年使用的音乐循环教材,其印制远未达到国际上的通行标准,但价格已达到国内音乐教材的五倍。
随着纸张、运输、人力成本的大幅上涨,教材价格却被限定在极低水平,致使出版商为了控制成本不得不采用低档纸,从而使循环教材的质量无法得到保证,最终造成循环教材无法循环。
按三年一个循环周期来综合计算,使用循环教材并不节约。
如要保证循环教材的质量,普通教材使用的速生木浆和草浆便不能再用,而优质木浆消耗的则是优质木材,如此一来既谈不上环保,也谈不上节约。
与此同时,教材循环使教材开发、服务也难以为继。
自国家实施新一轮课程改革以来,教材出版机构围绕课标教材的立项、编写、送审、推广开展了大量的工作,承担了几乎所有的学科培训任务,投入了大量的人力、物力、财力,然而教材利润在经过教材多次调价及招投标之后已极其微薄,将导致部分教材质量优良的出版机构难以生存,更无法继续修订、完善教材以及提高服务质量。
对于教材循环使用的具体执行办法,教育部和财政部的意见中指出由“省级教育行政部门负责组织实施本地区免费教科书的循环使用工作,并根据国家对教科书循环使用工作的有关要求和本地区实际情况,制订教科书循环使用的管理办法和实施细则,对循环使用教科书的登记、发放、回收、统计、消毒、保管、更新等项工作作出具体规定,统筹解决实施过程中可能出现的各种问题。
”到目前为止,多数省市只是出台了纲领式的指导文件,并无具体的配套措施和物质保证,据一些调查结果反映,教材循环的实际操作与其良好初衷相去甚远。
从以上各个方面综合来考虑,目前我国还不具备使用循环教材的必要条件。
循环使用教材的实践表明,仓促推行这一政策,不但没有减轻学生及家长的经济负担,反而给学生的学习增添很多麻烦,国家在循环教材中节约的纸张是以牺牲近两亿中小学生的艺术学习和健康保证为代价的,而且中小学教材并不是纸张消耗的大户,这是既不划算、不明智,也是不负责任的。
教材循环使用涉及到我国教育体制改革、教材开发建设、加大财政对教育的投入等一系列的方面,无论在理念还是具体操作层面,我国都与推行教材循环使用的部分西方发达国家存在相当大的差距。
不顾我国应试教育大行其道、素质教育难以落到实处的国情,单纯地为节约而节约、为环保而环保,在必要的硬件和软件都不具备的情况下,以行政命令的方式推行关系近两亿在校中小学生学习成长的教材循环政策,其结果可能适得其反。
因此,不宜立即实施教材循环,应先成立专家调查组,对试点地区的教材循环使用问题进行跟踪调查和研究,形成科学的意见。
举行专门的听证会,对教材循环使用制度进行听证。
在教材循环使用前,尽快出台正式的《课程标准》并完成现行教材的修订和送审工作,以构建相对稳定的、能适应教材循环要求的教材供应体系;在此基础上,出台一整套与教材循环政策相配套的政策和操作细则,对循环教材的供应、推广、服务、使用、回收、消毒处理等要有严格的标准和要求,特别是要制定适应教材循环使用要求的印制、装帧标准,对教材的正文用纸、封面用纸、装订技术提出更高的要求,出台相应的定价标准,应大力增加各学校硬件设施的投入,确保各学校拥有合乎标准的教材保管室及消毒设施,切实保障循环教材的消毒处理和学生的卫生健康。