最新国家新材料产业政策梳理整理
2023年有关新材料的国家政策
2023年国家新材料政策全面解读1.概述2023年，新材料产业将成为我国制造业转型升级的关键领域，国家政策对于新材料产业的支持和引导显得尤为重要。
在本文中，我们将对2023年有关新材料的国家政策进行全面解读，深入探讨新材料产业发展的方向和趋势，帮助读者全面理解政策的影响和意义。
2.政策背景新材料产业是支撑国家高技术产业发展和提升国际竞争力的重要战略性产业。
在当前国际形势下，新材料产业已成为世界各国竞相发展的重要领域。
我国作为世界制造大国，新材料产业的发展对于我国经济的转型升级具有重要意义。
政府出台了一系列政策来引导和支持新材料产业的健康发展。
3.政策内容3.1 制定新材料产业发展规划2023年的国家政策将重点围绕新材料产业进行制定发展规划，明确发展目标和重点任务。
政府将加大对新材料产业研发和生产的支持力度，指导企业加大对新材料领域的投入，促进产业技术水平的提高。
3.2 加大对新材料科技创新的支持新材料的技术创新对于产业的发展至关重要。
政府将出台政策支持新材料科技创新，加大对新材料领域的科研项目资金支持，鼓励企业加大科研投入，推动科技创新成果转化。
3.3 加强新材料产业生态环境建设在新材料产业发展过程中，环保和安全问题备受关注。
政府将进一步加强对新材料产业生态环境建设的支持和引导，制定更加严格的环保政策，推动产业绿色转型。
3.4 推动新材料产业国际合作随着全球化的发展，新材料产业已成为国际合作的重要领域。
政府将制定政策加大对新材料产业国际合作的支持力度，鼓励企业开展国际合作交流，提升我国新材料产业在国际市场上的竞争力。
4.政策意义和影响2023年国家新材料政策的出台，将为新材料产业的健康发展提供有力的政策支持和保障，对推动新材料产业技术创新、产业升级、国际合作等方面起到重要作用。
对企业而言，政策的出台将为其提供更多的发展机遇和政策红利，对行业产业链的整合和转型升级具有重要意义。
政策的出台也将带动相关产业的发展，拉动社会经济的发展与进步。
新材料行业政策
新材料行业政策由于新材料产业涉及制造业和国民经济中的众多部门，其发展不但会促使基础材料产业、制造业的转型升级，还将对“十三五”期间我国经济的可持续发展产生积极影响。
下面是有关于新材料行业的政策，欢迎阅读了解。
工信部发话将拟政策支持新材料产业发展概念股受益1. 发改委网站公布，5月11日24时起，汽油每吨将下调250元，柴油每吨将下调235元，创年内最大降幅。
【点评】：油价大幅调降最为获益的应该就是对于油价敏感的行业，也就是化工，物流以及航空运输行业，油价下降对于这两个传统行业来说有望提升中期利润水平，大幅降低成本可能。
可以关注。
南方航空，东方航空，海南航空，洪都航空，春秋航空等2. 从多位消息人士处获悉，工信部日前向各省信息化主管部门、有关行业协会和中央企业专门发布通知，为了加快推进中国新材料产业发展，拟研究制定支持新材料产业发展的政策举措，目前已启动组织政策起草的前期调研工作。
据悉，该扶持政策有望涉及石墨烯、碳纤维、超导材料等多个方面。
【点评】：这个消息是昨天的消息，所以在该新闻的催化之下昨天石墨烯行业板块已经有一定的上涨，结合近期的市场环境，恐怕消息进一步催化的空间有限，在机会与风险面前，注意风险的可能性大一点。
方大碳素，德尔未来，吉林化纤，康得新，永鼎股份，百利电气等3. 微软11日在XX年Build开发者大会上推出了Cortana智能音箱，用户可通过内置语音助手播放音乐、控制智能家居等。
6月5日开幕的全球开发者大会(WWDCXX)上，苹果公司也将发布一款智能音箱。
【点评】：智能音箱通常可以跟人工智能和智能家居相联系，但总体来说市场空间不大，也就大概也就几十亿美金水平，但由于智能音箱可能是推广智能家居以及人工智能产品的切入口，所以市场空间有扩大的可能。
漫步者，国光电器，科大讯飞，和而泰，东软载波，歌尔股份等。
国家出台意见加快新材料产业创新发展随着“十三五”规划对未来五年发展方向作出总体定位，近期新材料行业相关的配套政策也在密集出台。
新材料新能源和节能环保产业相关政策_图文精
新材料、新能源和节能环保产业相关政策—全梳理表1 ：新材料领域相关国家政策政策名称政策要点《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国务院）新材料产业被列为七大战略性新兴产业之一。
《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》● 1.大力发展新型功能材料、先进结构材料和复合材料，开展纳米、超导、智能等共性基础材料研究和产业化，提高新材料工艺装备的保障能力。
● 2.建设产学研结合紧密、具备较强自主创新能力和可持续发展能力的高性能、轻量化、绿色化的新材料产业创新体系和标准体系，发布国家新材料重点产品发展指导目录，建立新材料产业认定和统计体系，引导材料工业结构调整。
《新材料产业“十二五”发展规划》（工业和信息化部） 1.财税方面：建立稳定的财政投入机制；完善新材料产业重点研发项目及示工程相关进口税收优惠政策；研究制定新材料“首批次”应用示支持政策。
2.研发创新方面：建立面向新材料产业的人才服务体系；提高企业技术水平和研发能力；建立若干技术创新联盟和公共服务平台，组织实施重大工程。
3.投融资方面：加强政府、企业、科研院所和金融机构合作；制定和完善有利于新材料产业发展的风险投资扶持政策；鼓励金融机构创新符合新材料产业发展特点的信贷产品和服务；支持符合条件的新材料企业上市融资、发行企业债券和公司债券。
《国家中长期新材料人才发展规划（2010-2020●1.实现新材料人才资源“总量翻番”，满足领域发展年）》（科学技术部） 人才需求。
● 2.实施新材料人才“五个三”工程，优化领域人才资源结构。
● 3.发挥政府、企业、社会的作用，改善领域人才发展环境。
《外商投资产业指导目录（2011年修订）》（国家发展改革委）●● 鼓励外商投资多种新材料产品。
《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发展改革委）鼓励多种新材料产品的发展。
《关于促进战略性新兴产业国际化发展的指导意见》（商务部）1.支持国企业并购国外新材料企业和研发机构，加强国际化经营。
2023年我国高分子新材料特种单体行业政策：提高产业准入门槛 淘汰低端、落后产能模板
02
提升生产设备效率
Improve production equipment efficiency
落后产能
1. 识别和分析原因和特点，为解决问题提供准确的依据。从市场需求、技术进步、 设备老化等方面角度出发，深入挖掘问题的根源，帮助制定有效的解决方案。 2. 运用优化资源配置的方法，提高现有资源的利用效率，实现产能的最大化。通 过调整生产线布局、优化工序流程、提高设备利用率等方式，充分挖掘和利用现 有资源的潜力，降低资源浪费，提高生产效率。
1. 引入新技术、新设备，促进产能的技术升级和现代化转型。 通过引进先进的生产技术、设备和管理模式，提升生产效率 和产品质量，缩短生产周期，满足市场需求，实现产能的跨 越式增长。
生产设备老旧
1. 设备老旧导致生产效率低下：无法满足现代化生产需求，导致生产速度缓慢，生产效率低下，从而严重阻碍了 产能的提升和优化。 2. 设备老旧带来频繁的故障和维修：老旧的生产设备易出现故障，需要频繁的维修和检修，大量的维修时间和费 用投入导致生产过程中产能无法得到充分释放。 3. 老旧设备技术性能低下：随着科技的不断进步，生产设备的技术性能不断提高，而老旧设备所处的技术水平已 经相对落后，无法满足高效、精细化生产的要求，从而影响了产能的提升和优化。
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优化产业结构
淘汰落后产能，实现产业升级
解决落后产能问题的重要手段之一。可以采取以下措施：
技术升级，提高效率与品质
加强技术创新，推广先进技术和装备，提高生产效率和产品质量；
推动产业升级，向高端、智能、绿色转型
新材料产业发展趋势与政策研究报告
新材料产业发展趋势与政策研究报告一、新材料产业的背景和意义新材料产业是指应用于各个领域和行业的具有特殊功能或性能的材料的产业。
随着科技的不断进步和社会的发展，新材料的应用越来越广泛，对于提高生产效率、改善产品性能以及保护环境等方面都具有重要作用。
新材料产业的发展既能推动经济的发展，也能促进社会的进步。
二、新材料产业的发展趋势1. 技术创新推动新材料产业发展随着科技的进步，新材料的研发和应用水平不断提升。
高性能材料、纳米材料、生物材料等新材料的涌现，推动了新材料产业的快速发展。
未来，随着科技的不断突破，新材料产业将继续向技术创新推动的方向发展。
2. 可持续发展成为新材料产业的重要趋势随着环境问题的日益突出，新材料产业在追求卓越功能性的同时，也注重对环境的友好性。
可降解材料、可再生材料、高效能源材料等成为新材料产业发展的热点方向。
未来，新材料产业的发展将更加注重可持续发展。
3. 产业协同促进新材料产业发展新材料产业的发展需要各个环节的协同配合。
材料研发、制备与加工、应用推广等环节的紧密结合，将推动新材料产业的创新和发展。
未来，产业协同将成为新材料产业发展的重要推动力。
4. 产学研结合助推新材料产业发展新材料的研发需要强大的科研实力和技术支持。
产业界、学术界和科研机构的合作将助推新材料产业的发展。
未来，更多的产学研合作将会出现，推动新材料产业持续创新。
5. 市场需求引领新材料产业发展新材料产业的发展受市场需求的影响较大。
随着消费者对高品质、环保、功能性产品的需求增加，新材料产业将面临更多的机遇和挑战。
未来，市场需求将引领新材料产业的发展方向。
三、新材料产业发展的关键问题和挑战1. 技术创新能力不足新材料产业的发展需要强大的技术创新能力。
当前，我国在一些新材料领域的技术创新能力还相对较弱，需要加强科研实力建设和技术引进。
2. 产业链不完整新材料产业链的完整性对于整个行业的发展至关重要。
当前，我国新材料产业链中的某些环节还存在较大的短板，需要加强配套设施建设和资源整合。
新型金属功能材料 政策
新型金属功能材料政策我国新型金属功能材料产业发展政策促进了材料科学与工程领域的繁荣。
近年来，随着我国科技水平和经济实力的快速提升，新型金属功能材料已成为促进各行业创新发展的关键驱动力之一。
为了推动新型金属功能材料产业的发展，我国政府相继出台了一系列政策措施，以加强产业研发、促进技术创新、优化产业结构，进而提高我国在全球新型金属功能材料产业中的竞争力。
首先，我国政府加大了对新型金属功能材料研发的支持力度。
通过设立专项基金，政府鼓励企业、高校和科研机构加大对新型金属功能材料的研发投入。
政府还鼓励企业与科研机构开展合作研究，促进科研成果的转化和应用。
同时，政府还给予研发费用的税收优惠政策，降低企业的研发成本，鼓励企业更多地投入到新型金属功能材料的研发中。
其次，我国政府积极推动新型金属功能材料产业的技术创新。
政府鼓励企业加强技术创新，促进新型金属功能材料的研发和应用。
政府还设立了一系列创新平台，提供技术咨询、技术培训和技术转移等服务，帮助企业提高创新能力。
此外，政府还支持新型金属功能材料企业与高校、科研院所合作建立联合实验室，共享研发资源，促进创新成果的产业化。
此外，政府还采取了一系列措施优化我国新型金属功能材料产业的发展环境。
政府鼓励企业加强行业间的合作和交流，形成产学研用协同创新的良好机制。
政府还加强了对知识产权的保护力度，提高了技术创新的保护水平。
此外，政府加强了对新型金属功能材料质量监督和标准制定的力度，倡导行业内部自律和诚信经营，提高了新型金属功能材料产业的整体竞争力。
新型金属功能材料产业的发展对于我国经济的转型升级具有重要意义。
新型金属功能材料的应用广泛涉及到诸多领域，如航空航天、汽车、电子、新能源等。
通过发展新型金属功能材料产业，我国可以提高产品的附加值，提升产业链的竞争力，推动相关领域的创新发展。
此外，新型金属功能材料的研发和应用还可以改善环境、提高能源利用效率，具有良好的社会效益。
总结起来，我国政府通过一系列政策措施促进了新型金属功能材料产业的发展。
我国新材料产业政策体系的特征、问题及建议
我国新材料产业政策体系的特征、问题及建议作者：李丹来源：《新材料产业》2021年第01期1 新材料产业政策体系的内涵根据《新材料产业“十二五”发展规划》《新材料产业发展指南》《战略性新兴产业分类（2018）》等定义，新材料产业是指由新材料产品及其延伸产品所形成的产业，涉及先进钢铁材料、先进有色金属新材料、先进石化化工新材料、先进无机非金属材料、高性能纤维及制品和复合材料、前沿新材料及新材料相关服务等领域。
新材料产业政策是指针对新材料这一特定行业发展而制定的政策总和，属于狭义的产业政策。
我国新材料产业政策体系是以新材料产业政策为核心，以战略政策为纲领，以创新政策、资金政策、区域政策和环境营造政策为支撑，通过法律法规、财税金融、体制机制、科技人才等多方面政策工具共同作用，促进产业链、创新链、资金链有机融合，形成规制保障、产业引导、市场扶持等多层次的政策体系，共同推进新材料产业的发展（见表1）。
2 我国新材料产业政策体系的发展2.1 我国新材料产业政策体系初步形成并不断完善我国新材料产业政策经历了从无到有，从一般的战略性新兴产业通用政策，到出台针对性的专项政策措施并逐渐体系化的过程。
2010年10月，国务院发布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》将新材料产业作为战略性新兴产业的重要内容之一。
“十二五”期间，工业和信息化部编制出台了《新材料产业“十二五”发展规划》。
2015年4月，国务院发布《中国制造2025》，将新材料列为10大重点领域之一，并编制了相应的技术路线图。
“十三五”期间，成立了国家新材料产业发展领导小组和国家新材料产业发展专家咨询委员会。
在国家新材料产业发展领导小组的统一领导下，通过“折子工程”，以“总盘子加专项”的方式，加强各部门新材料相关规划、计划、项目、资金统筹协调，实现“一本蓝图、分工合作、协同推进”。
陆续出台了新材料产业发展指南、重点平台建设、重点新材料首批次应用保险补偿机制、新材料标准领航行动计划、新材料技术成熟度等级划分及定义、战略性新兴产业分类（2018）（新材料统计）等政策措施。
新材料新技术的产业发展政策研究
新材料新技术产业的分类：包括但不限于新能源、新材料、生物技术、信息技术、航空航天、海洋工程等领域。
产业现状与特点
新材料新技术产业在全球范围内快速发展
产业特点：技术密集、创新驱动、应用广泛
产业规模不断扩大，已成为全球经济的重要支柱
市场前景展望
政策支持将推动新材料新技术产业的发展
新材料新技术产业的市场需求将持续增长
随着作与竞争将影响新材料新技术产业的市场格局
新材料新技术产业发展的政策建议
05
完善产业政策体系
加强政策引导，推动新材料新技术产业发展
完善知识产权保护制度，鼓励创新和知识产权保护
产业发展的重要性
推动经济增长：新材料新技术产业是经济发展的重要引擎，可以带动相关产业链的发展，促进经济增长。
提高生活质量：新材料新技术产业可以提供更优质的产品和服务，提高人们的生活质量。
促进科技创新：新材料新技术产业是科技创新的重要领域，可以推动科技进步，提高国家的科技实力。
应对环境挑战：新材料新技术产业可以提供环保、节能、减排的解决方案，应对环境挑战，实现可持续发展。
应对策略与建议
加强政策引导，推动产业发展
加强国际合作，引进先进技术和管理经验
加大研发投入，提高技术创新能力
加强知识产权保护，维护企业利益
加强人才培养，提高人才队伍素质
加强市场推广，提高产品知名度和市场份额
新材料新技术产业发展的趋势与展望
04
产业发展趋势
新材料新技术产业在全球范围内快速发展
市场需求不断增长，新材料新技术产业将迎来更多的机遇和挑战
政策实施现状与问题
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ资料来源 ：根据公开资料整理
政策文件 新材料产业发展指南
关于成立国家新材料产业发展领导小组的通 知 “十三五 ”国家战略性新兴产业发展规划 有色金属工业发展规划 （2016-2020 年） 稀土行业发展规划 （ 2016-2020 年） 中国制造 2025 重点领域技术路线图
中国制造 2025 关键材料升级换代工程实施方案
表 2 全球主要国家新材料产业相关的发展规划
学习参考
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时间 2017.01
2016.12
发布单位 工信部 、发改委 、 科技部 、财政部 国务院办公厅
2016.12 2016.10 2016.10 2015.09
2015.05 2014.10
2012.07 2007.05
国务院 工信部 工信部 国家制造强国 建设战略咨询委员会 国务院 发改委 、财政部 、 工信部 国务院 发改委
以及减轻环境污染且有利于再生利用的
材料
韩国
新增长动力规划及发展战略 、 重点发展为了建立产业竞争力必须的材
2025 规划
料及制造技术 ： 高密度存储 、 生态 、 生 物 、 纳米材料 、 碳材料 、 高性能结构材
料等
资料来源 ：根据中国新材料产业发展报告 、新材料产业期刊等资料整理
我国新材料产业起步晚 、底子薄 、总体发展慢 ，仍处于培育
一 、 新材料的基本概念
新材料是指新出现的具有优异性能或特殊功能的材料 ，或是 传统材料改进后性能明显提高或产生新功能的材料 。
根据 《< 中国制造 2025> 重点领域技术路线图 》及《新材料产业 发展指南 》，新材料产业总体分为先进基础材料 、关键战略材料和前 沿新材料三个重点方向 。其中 ，基础材料产业总体产能过剩 、高端 不能完全自给 ，重点是要发展高性能 、差别化 、功能化的先进基础 材料 ；关键战略性材料是支撑各高端应用和实施重大战略需要的关 键保障材料 ， 重点是有效解决战略性新兴产业发展急需 ，突破高端 制造业战略材料受制于人的局面 ；前沿新材料包括 3D 打印材料 、 超导材料 、石墨烯等前沿方向 ，重点是加快创新和布局自主知识产 权，抢占发展先机和战略制高点 。
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密不可分 。在全球新一轮科技和产业革命兴起的大背景下 ， 欧美韩 日俄等全球 20 多个主要国家纷纷制定了与新材料有关的产业发展战 略，启动了 100 多项专项计划 ，大力促进本国新材料产业的发展 。
表 1 全球主要国家新材料产业相关的发展规划
主要经
新材料发展规划
重点方向
济体
美国
未来工业材料计划 、 国家纳米 保持全球新材料领域的全球领导地位
略意义 。
三 、 国家新材料产业政策梳理
（一 ） 国家新材料产业政策脉络
国家高度重视新材料产业的发展 ，先后将其列入国家高新技
术产业 、重点战略性新兴产业和 《中国制造 2025 》十大重点领域 ，并
制定了许多规划和政策大力推动新材料产业的发展
（ 如表 2 所
示）， 新材料产业的战略地位持续提升 。
力发展对促进国民经济和提高国防实力
有重要影响的电子信息 、 通信设施 、 计
学习参考
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算机产业等所用的关键新材料 。
日本
科学技术基本计划 、 纳米材料 注重实用性 ， 考虑环境 、 资源的协调发
计划 、 21 世纪之光计划 、 超级 展 ； 重点开发资源与环境协调性的材料
钢铁材料开发计划等
发展阶段 。新材料产业发展的滞后 ，已成为制约制造强国建设的重
要瓶颈 。在国民经济需求的百余种关键材料中 ，目前约有 1/3 国内
完全空白 ，约有一半性能稳定性较差 ， 部分产品受到国外严密控
制。当前 ，我国正处在经济转型和结构提升的关键期 ， 加快发展新
材料 ，对推动技术创新 ，支撑产业升级 ， 建设制造强国具有重要战
划 、 尤里卡计划 、 第七科技框 料 、 有机电子 、 磁性材料 、 仿生学 、 纳
架计划等
米生物技术 、 超导体 、 复合材料 、 生物
医学材料及智能纺织材料等十大领域的
发展 。
俄罗斯 2030 年前材料与技术发展战略 一方面力求保持在航空航天 、 能源 、 化
等
工等材料领域的领先地位 ； 另一方面大
“十二五 ”国家战略性新兴产业发展规划 高新技术产业 “十一五 ”规划
2016 年 12 月 23 日，国家首次成立新材料产业发展领导小组 （由国务院副总理马凯同志任组长 ，办公室设在工信部 ）， 彰显了 国家大力振兴新材料产业的决心 。马凯副总理指出 ：“加快新材料产 业发展是建设制造强国的迫切需要 ，是党中央 、国务院作出的重要 战略部署 。要立足我国产业发展实际 ，着眼应对新一轮材料变革 ， 以只争朝夕的精神 ，采取更加有力举措 ， 尽快把我国新材料产业搞 上去 。”新材料产业将迎来新的重大发展机遇 。
，
技术计划 、 光电子计划 、 光伏 重点发展生命科学 、 信息技术 、 环境科
计划 、 下一代照明光源计划 、 学 、航空航天和纳米技术 。
先进汽车材料计划 、 建筑材料
计划 、 材料基因组计划战略规
划 、 先进伙伴制造计划 、 纳米
材料研究战略等
欧盟
地平线 2020 计划 、 欧洲冶金计 着力推动催化剂 、 光学材料及光电材
从当前国家新材料产业政策的主要脉络 （见图 1）来看 ，《中 国制造 2025 》是未来一段时期内引领我国制造业转型提升的总纲领 性文件 ， 新材料产业则是制造业转型提升的核心领域和重要支撑之 一。《中国制造 2025 重点领域技术路线图 》则是 《中国制造 2025 》的 注解和细化 。
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国家新材料产业政策梳理
陈俊全 摘要 ：新材料作为国民经济先导性产业和高端制造及国防工 业等的关键保障 ， 是各国战略竞争的焦点 。我国新材料产业的战略 地位不断提升 ，目前已上升到国家战略层面 。 通过梳理分析相关的 政策脉络可以看出 ，国家发展新材料产业的核心目标是 ：提升新材 料的基础支撑能力 ，实现我国从材料大国到材料强国的转变 ； 具体 从关键战略材料 、 先进基础材料和前沿新材料三个重点方向展开 ， 同时还要结合我国实际促进特色资源新材料的可持续发展 。
二 、 国家发展新材料产业的重要意义
新材料作为国民经济的先导性产业和高端制造及国防工业发 展等的关键保障 ， 是各国战略竞争的焦点 。“一代材料 、 一代产 业”，从材料的应用历程可以看出 ，每一次生产力的发展都伴随着材 料的进步 。新材料的发现 、发明和应用推广与技术革命和产业变革
学习参考
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