信息资源开发与利用过程中的政府职能
政府在推进信息化进程中的作用分析
政府在推进信息化进程中的作用分析在信息化发展进程中，政府究竟应该扮演什么角色，发挥什么样的作用，这也许并不是一个简单的理论问题。
实际上我们注意到，在经济社会发展水平大体相当的国家或地区，为什么有的信息化发展步伐很快，有的则迟缓，这中间除了其他一些因素之外，肯定与政府的作为是直接相联系的。
因此，探讨政府在推进信息化中的作用问题，对推动中国的信息化建设，无疑具有重要意义。
一般来说，在一个国家或者地区推动信息化，最终取决于三种力量：市场、社会和政府。
换句话说，在这三种推动信息化的力量中，政府如何做才是最有效的？这大概是所有问题的关键。
因此，我们探讨政府在推进信息化中的作用这个问题时，决不是否定市场和社会的巨大作用，而是说政府在自己的角色范围内，采取什么样的策略，才是最有效的。
按照我们的理解，政府在推动信息化中的作用，至少应该集中在以下四个层面。
一、制定信息化发展战略：政府的首要职责信息化的一个最基本特征，就是它所具有的广泛渗透性，它会影响到一个国家或者地区政治、经济、社会的各个领域，直至所有社会成员的日常生活。
同时就信息化发展的过程来看，任何一个国家的信息化建设都不可能是一蹴而就的，需要一个长期的发展过程；其发展的快慢、程度既受到经济社会发展水平的制约和影响，也与一个国家或者地区政府的作为有关。
信息化发展的这些规律决定，在整个信息化发展的历程中，制定一个好的发展战略，将会对一个国家或者地区的信息化发展，产生深远的影响。
在这方面，政府责无旁贷地要承担起重要职责。
这就是说，提供一个好的信息化发展战略，制定出符合本国国情的信息化发展规划，并使其具有适度的超前性，就成为政府在信息化进程中首要的责任。
需要注意的是，在制定信息化发展战略或规划中，一方面要对国家信息化发展的指导思想、方针、原则、目标、任务，以及实现的路径、方法、策略等做出整体性的筹划，另一方面还要对信息化涉及的主要领域，如政府信息化、企业信息化、社会信息化等的具体战略以及它们之间的相互关系等，做出整体性的安排。
信息管理与信息系统在政府管理中的作用
信息管理与信息系统在政府管理中的作用在当今信息时代，信息管理和信息系统在政府管理中扮演着至关重要的角色。
信息管理是指对信息资源进行有效的收集、整理、存储、传递和利用的过程，而信息系统则是支持信息管理的技术工具和平台。
信息管理与信息系统的有效运用，不仅可以提升政府管理的效率和效果，还可以促进政府与公众之间的互动和沟通。
首先，信息管理与信息系统在政府管理中的作用体现在提高决策效率和决策质量方面。
政府管理需要基于大量的信息和数据进行决策，而信息管理和信息系统可以帮助政府快速、准确地收集和整理相关信息。
通过信息系统的支持，政府可以实时获取各个领域的数据，进行数据分析和挖掘，为政策制定和决策提供科学依据。
同时，信息系统还可以帮助政府进行模拟和预测，评估政策的实施效果，从而提高决策的准确性和可行性。
其次，信息管理与信息系统在政府管理中的作用还表现在提升公共服务质量和效率方面。
政府作为公共服务的提供者，需要及时、准确地向公众提供各种服务。
信息管理和信息系统可以实现政府与公众之间的信息互通和互动，提供在线申请、查询、投诉等服务。
公众可以通过政府网站、移动应用等渠道，方便地获取各类信息和服务。
政府通过信息系统的支持，可以实现服务的标准化和自动化，提高服务的效率和质量，满足公众多样化的需求。
此外，信息管理与信息系统在政府管理中的作用还体现在推进政务透明和反腐倡廉方面。
政府信息的公开透明是现代政府的基本要求，也是反腐倡廉的重要手段之一。
信息管理和信息系统可以帮助政府实现信息的全面公开和便捷查询，提高政府工作的透明度和公信力。
通过信息系统的支持，政府可以实现行政流程的规范化和信息的全程留痕，减少腐败行为的发生和隐患。
同时，信息系统还可以提供举报渠道和监督机制，方便公众参与政府监督，推动政府廉洁治理。
最后，信息管理与信息系统在政府管理中的作用还体现在促进政府与社会创新和发展方面。
信息管理和信息系统可以帮助政府了解社会需求和民意，及时调整政策和服务。
第7章 政府信息资源开发利用与管理
完成政府信息资源开发利用的任务？
7. 阻碍政府信息资源共享的主要因素是什么？
8. 我国政府信息资源管理的体制优势是什么？怎样
继续优化发展这一体制？
9. 政府信息资源管理职能实现的方式有什么特点？
为什么会形成这样的特点？
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7.5.2 政府信息资源管理的基本职能
• 政府信息资源管理职能包括： • 规划、组织、监督、控制、指挥和协调等现代 科学管理的所有基本职能，其中最主要的部分
是规划、组织、控制和协调。
• 这样的职能构成决定了政府信息资源管理有着十分
丰富的内容。
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7.5.3 政府信息资源管理职能实现方式的特点
• 政府信息资源管理职能实现的具体方式是多样化的，也是
独具特色的，这主要表现在以下几个方面：
1. 注重发挥政策体系的作用 2. 注重体现制度规范的重要价值 3. 强化服务而不是管制 4. 软硬兼施，强调“指导” 5. 用看得见的“手”与看来自见的“手”实现信息资源的 优化配置
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本章小结
• 本章介绍了政府信息资源的概念，以及政府信息资
源对经济社会发展、对政府管理的改革与发展的主 要价值；介绍了政府信息管理与电子政务建设的关 系；介绍了政府信息资源的建设，政府信息资源开 发利用，政府信息资源管理的原则、方式、方法。
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的信息资源。
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信息系统在政府管理中的作用
信息系统在政府管理中的作用信息系统是一个由软件、硬件、数据和人员构成的系统，它通过数据的收集、处理、存储和传递，为政府机构提供支持和指导，对政府的决策、政策制定和公共服务等方面产生重要影响。
信息系统在政府管理中扮演着关键的角色，本文将探讨信息系统在政府管理中的作用。
一、提升政府决策的科学性和准确性信息系统可以提供大量的数据和信息，将数据分类整理，为政府决策提供准确、全面的信息支持。
政府可以通过信息系统获取各个领域的数据，例如经济、人口、环境等，对这些数据进行分析和研究，帮助政府更好地了解当前形势和问题，从而制定相应的政策和措施。
信息系统的数据分析功能还可以帮助政府预测未来的趋势和走向，提高政府决策的科学性和准确性。
二、提高政府工作效率和服务水平信息系统可以对政府工作流程进行优化和改进，提高政府的工作效率。
政府可以通过信息系统实现政务流程的电子化，提供在线审批和办事服务，减少中间环节，简化手续，提高工作效率。
信息系统还可以实现政府各个部门之间的信息共享和协同办公，提高工作协调性和合作效率。
同时，信息系统还可以为公众提供便捷的在线公共服务，例如在线申请、查询、预约等，提高政府服务水平。
三、加强政府监督和反腐败工作信息系统可以提供全面的监测和监督功能，帮助政府加强对各个领域的监督和反腐败工作。
政府可以通过信息系统实现对政府机构和公务人员的绩效考核和管理，对政府工作进行公开透明，提高政府的廉洁度和公信力。
信息系统还可以实现对公共资源的全过程监控和管理，确保公共资源的合理分配和使用，减少腐败行为的发生。
四、改善政府与公众的沟通和参与信息系统可以为政府与公众之间的沟通和参与提供便利。
政府可以通过信息系统发布政策解读、公告通知等信息，向公众传递最新的政府动态和政策信息。
公众可以通过信息系统进行在线投诉、建议和意见反馈，参与政府的决策制定和公共事务管理。
信息系统还可以通过社交媒体等渠道扩大政府与公众的互动范围，促进政府与公众之间的互信和合作。
信息系统在政府管理中的应用
信息系统在政府管理中的应用随着科技的不断发展，信息系统在政府管理中的应用也日益重要。
信息系统的高效运作可以帮助政府机构更好地管理公共事务，提供更优质的公共服务，促进政府治理的现代化。
本文将探讨信息系统在政府管理中的应用，并分析其带来的益处和挑战。
一、信息系统在政府管理中的应用1. 公共数据的数字化和整合信息系统可以帮助政府机构将公共数据进行数字化和整合，实现数据的高效管理和利用。
政府部门可以通过互联网和统一的数据库系统将不同部门的数据整合起来，提供给公众和决策者使用。
这样做不仅可以提高数据的质量和准确性，还可以提高数据的及时性和共享性，方便政府部门之间的协作和信息的流通。
2. 政务服务的电子化和优化信息系统可以帮助政府机构实现政务服务的电子化和优化。
通过建立在线政务服务平台，公众可以方便地办理各类行政手续，如申请身份证、驾驶证等。
同时，政府机构也可以通过信息系统来优化办公流程和服务流程，提高办事效率，减少纸质文件的使用，实现绿色办公。
3. 政府决策的科学化和精细化信息系统可以帮助政府机构进行科学化和精细化的决策。
通过建立决策支持系统，政府决策者可以获取各种相关数据和信息，并进行分析和模拟，从而做出更加准确和科学的决策。
同时，信息系统还可以帮助政府机构进行政策的监测和评估，及时调整和优化政策措施，提高政府决策的效果。
二、信息系统在政府管理中的益处1. 提高政府服务质量信息系统的应用可以帮助政府机构提高公共服务的质量。
通过数字化和整合公共数据，政府可以更准确地了解社会需求，提供符合市民期望的优质服务。
同时，政务服务的电子化和优化可以减少行政手续的繁琐程度和等待时间，提高办事效率，方便市民办事。
2. 促进政府治理现代化信息系统的应用可以促进政府治理的现代化。
通过数字化和整合公共数据，政府可以更好地监测社会状况和问题，及时采取措施加以应对。
同时，科学化和精细化的决策可以减少主观因素的影响，提高政策的科学性和针对性，推动政府治理的科学化和智能化。
政府信息资源开发与利用存在的问题及对策分析
政府信息资源开发与利用存在的问题及对策分析［收稿日期］2007－04－04［基金项目］本文系国家社科项目《用市场机制引导全社会信息资源共享研究》（项目编号：05BTQ008）的成果之一。
［摘要］在现代社会中，信息资源已经成为不可缺少的生产要素与无形资产，而政府信息资源又占到社会信息资源总量的一大部分，具有更加重要的作用。
政府信息资源的有效利用是政府职能转变的核心内容之一，是促进经济发展的有效动力。
［关键词］政府信息资源；开发和利用政府是国家最重要的信息机构，政府信息资源是国家的战略性资源。
如何开发和利用政府信息资源，是国家信息化进程中的重要内容。
据统计，目前各级政府部门大约集中了全社会信息资源总量的80%，这些信息资源常常比一般的信息资源更价值，质量和可信度较高，并直接关系到国民经济与社会发展的状况和水平。
所以，加强管理、综合开发和有效利用政府信息资源已经成为了各级政府工作的当务之急，它直接关系到国民经济与社会发展的状况和水平，关系到社会的稳定和可持续发展。
1.政府信息资源的内涵信息资源管理是指对信息、信息技术、信息设备和信息人员等信息资源的管理，强调的是信息、信息技术及信息人员等要素的复合性集成管理。
政府信息资源是一切产生于政府内部或产生于政府外部但对政府活动有影响的信息资源。
“作为社会团体的常设组织，行政机构的第一职能是掌握各种信息。
行政机构是收集和传播信息的有力工具。
”〔1〕它是一个国家进行政治、经济、科技、军事、文化等活动所必不可少的重要资源，是政府部门、企业单位、公众、个人在社会经济中普遍需要、不可或缺的主要资源。
政府信息资源是政府行政管理的基础、科学决策的依据、联系公众的纽带、宏观调控的手段。
开发利用好政府信息资源是提高政府效率的重要途径，是政府信息能力的重要表现。
2.我国政府信息资源开发利用的现状及存在的问题20世纪末，政府信息资源开发与利用有了相当程度的进展，已形成了一定的规模。
政府部门信息资源开发利用
政府部门信息资源开发利用作为信息化时代的重要组成部分，信息资源的开发和利用对于政府部门的运行和决策具有重要的意义。
政府部门信息资源的开发利用既能提高政府工作的效率和透明度，也能推动经济社会的发展。
本文将探讨政府部门信息资源的开发利用，介绍其意义和影响，以及如何有效开发和利用政府信息资源。
一、政府部门信息资源开发利用的意义政府部门拥有大量的信息资源，包括人口统计、经济数据、环境监测、政策法规等各方面的信息。
这些信息资源对于政府决策、社会管理和公共服务具有重要的作用。
首先，政府部门信息资源开发利用可以提高政府决策的科学性和准确性。
有了足够的信息支持，政府能够更准确地分析问题、制定政策，减少主观臆断和盲目行动，提高决策的科学性和可行性。
其次，政府部门信息资源开发利用可以提升政府服务的效率和质量。
通过信息化手段，政府可以及时掌握民生需求，提供更加高效、便捷的公共服务。
例如，政府部门可以建立在线平台，让市民通过网上申请办理各类事务，简化办事程序，提高办事效率。
再次，政府部门信息资源开发利用对于推动经济社会的发展具有重要作用。
政府部门的信息资源能够为企业提供市场情报和政策支持，帮助企业做出准确的市场判断和战略决策。
同时，政府部门也可以利用信息资源来促进各方面的合作和协调，推动产业升级和创新发展。
二、政府部门信息资源开发利用的影响政府部门信息资源的开发和利用对于政府部门和社会经济产生了深远的影响。
首先，政府部门信息资源的开发利用可以提高政府工作的效率和透明度。
通过建立信息化平台和数据库，政府能够更加高效地管理和利用信息资源，提高工作效率。
同时，政府部门信息公开和透明度的提升也能够促进政府的廉洁和公信力。
其次，政府部门信息资源的开发利用能够促进政府与社会各界的互动和合作。
政府部门可以将信息资源向社会开放，与企业、学术机构、公众等进行合作，形成共享共赢的合作模式。
这种合作模式有助于形成全社会的合力，推动经济社会的发展。
信息技术在政务服务中的作用
信息技术在政务服务中的作用随着信息技术的不断发展，政务服务也在不断地创新和优化。
信息技术在政务服务中的作用越来越重要，它不仅提高了政务服务的效率和质量，也推动了政务服务的数字化转型。
本文将从多个方面阐述信息技术在政务服务中的作用。
一、提高政务服务的效率信息技术可以提高政务服务的效率，使政务服务更加便捷、高效。
首先，信息技术可以实现政务服务的在线办理，用户可以通过网络平台提交申请、查询进度、获取结果，无需到现场办理，大大节省了时间和精力。
其次，信息技术可以实现政务服务的自动化处理，通过智能化的系统自动识别、处理和审批申请，减少了人工干预，提高了处理效率。
最后，信息技术还可以实现政务服务的实时监控和预警，及时发现和处理问题，提高了政务服务的响应速度和准确性。
二、提升政务服务的质量信息技术可以提高政务服务的质量，使政务服务更加优质、人性化。
首先，信息技术可以实现政务服务的个性化推荐，根据用户的需求和习惯，提供个性化的服务方案，提高用户的满意度。
其次，信息技术可以实现政务服务的在线咨询和交流，用户可以通过网络平台与工作人员进行在线交流，及时解决问题，提高服务质量。
最后，信息技术还可以实现政务服务的智能化评估，通过大数据分析等技术手段，对政务服务进行评价和反馈，及时发现问题并加以改进，提高政务服务的整体水平。
三、推动政务服务的数字化转型信息技术是推动政务服务数字化转型的关键因素之一。
数字化转型不仅可以提高政务服务的效率和质量，还可以实现政务服务的智能化、智慧化发展。
通过数字化转型，政务服务可以更好地整合资源、优化流程、提高效率，实现政务服务的全面升级。
同时，数字化转型还可以促进政务服务的公开透明、公平公正，增强公众对政务服务的信任感和满意度。
四、促进政府与公众的互动交流信息技术可以促进政府与公众的互动交流，增强公众对政府工作的参与感和满意度。
通过网络平台、社交媒体等渠道，公众可以随时了解政府工作动态、提出意见和建议、参与决策过程。
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信息资源开发与利用过程中的政府职能-电子商务论文信息资源开发与利用过程中的政府职能文／黄炜摘要：现今社会中，信息资源已经成为了一个国家重要的战略性财富,在推动科技不断进步，促进科技成果不断转化为实际生产力的过程当中更有着无法代替的决定性作用。
信息资源的公共资源属性以及外扩性较强等特点，决定了市场在信息资源利用及开发的工作中必定会有局限性。
所以,信息资源的利用、开发以及相关产品的供应、社会作用的体现等方面都需要政府相关部门的介入。
下文矿主要对信息资源利用及开发过程当中的相关规则以及政府部门相应职能进行详细的探讨。
关键词：信息资源；开发与利用；政府职能政府信息资源开发与利用能够体现政府部门的执行能力和对信息化社会的建设力度，已经与物质及能量等核心资源处于相同的地位，而且大有赶超两者的趋势，政府的信息资源更是成为了一个国家的战略性保密资源。
在调查与分析当中，我们可以发现，对信息资源的合理有效利用体现了一个强国的基本素质，也是许多国家的发展目标。
比如日本，虽然它国土面积狭小且资源严重稀缺，但是由于日本政府对于信息资源的巧妙利用和政府职能的充分发挥，使得日本从战败以后迅速成长为一个经济强大、信息资源丰富的世界强国。
所以，每个国家的政府相关部门都应该将信息资源开发、利用及合理配置作为自身战略发展的首要任务，这也是信息互联时代中一个国家的立国之本。
1、政府信息资源的开发与利用1.1 概述信息产品，是在一定程度上具有公共特性的无形产品，信息产品都没有排斥性与竞争性。
因为在对某产品的消费边际成本几乎为0时,就证明了它是不具备任何竞争性的。
信息资源也同样如此,即便是在大规模生产的情况下，其产生的边际成本也依然是基本趋于零的，也就是说，即使用户再增加，也不会使他人对该产品的消费有所升高或降低，特别是网络中的信息资源更是有着这样的特征。
在带宽未受限制的范围之内,即使浏览的人数再增加，也不会产生消费上的变动或对替他人获取信息的影响。
为了避免市场失灵以及市场配置率下降，信息资源产品需要通过公共部门来提供，在社会中绝大部分科研机构、教育机构及信息服务机构就是这样的一种生存模式，靠政府进行投资支持。
但是信息资源的提供可能来自政府也可能来自市场，这就是由于信息资源没有竞争性和排斥性而造成的，即信息资源来自于哪里完全看市场和政府对信息资源的配置与提供方向。
所以对于社会上所有公共机构来说，如何分清这些资源信息来自哪里尤其重要。
1.2 信息资源的外部性对于银行、海关、税务这种高保密部门来说，他们通过自身能力会创造开发一些专业性强且价值高的信息资源产品，这些产品的用户群体、用户规模都因由市场来决定和提供。
我们常见的信息资源产品包括ERP系统、办公软件、海关巡检系统、银行的各种客户服务端等等。
相对的，一些低价值、用户群体规模大的、具有社会普遍价值的信息资源产品，则由政府等公共部门进行提供，例如图书馆、档案馆、情报机构、交通信息中心等等公共场所，所以可以看出，信息资源的外部性非常明显。
外部性就是一方的生产消费变成另一方的生产效用函数的一个变量。
也就是说政府部门提供的信息资源成为大众的消费产品这样一种转化过程，就叫做外部性。
但换个角度说，信息资源的外部性其复制成本较低且易于扩散，这就使得它的维护成本大幅提升。
信息资源对于信息生产者的边际收益远远小于边际社会收益。
这就导致了信息生产所付出的成本无法得到补偿，如此一来信息资源就会出现生产不足，信息资源配置出错等一系列连锁反应，影响社会的正常发展。
例如一所大学的图书馆在购入某一种学术数据资料库后，原则上只允许校内局域网用户使用，但是却难以控制校内使用人群的恶意下载等盗版行为。
这样长此以往，信息资源的外部性就会逐渐淡化最后导致校方信息资源配置的失灵，从此图书馆中的这一学术数据资料库就失去了存在的价值。
所以说，外部性对于公共信息资源的开发与利用而言是一把双刃剑，如何控制和把握外部性，使其对信息资源的开发与利用产生良性效应是值得我们深思的问题。
1.3 政府信息资源开发与利用的关系政府信息资源的开发与利用，从效用和处理方式来看是紧密联系，互依互存的。
信息开发的目的就是为了更好的将信息利用，发挥它的社会价值。
信息利用促进了社会对于某些事物的需求，更推动了信息开发的发展。
政府的信息资源开发一般都是针对信息的处理过程而进行的，它既包括信息本身，也包括了与其紧密相连的各种技术、设备、系统、政策、人员等等。
对政府信息资源的利用能映射出用户对于信息资源服务的一种多维化的评价和反馈，可以说它们也是互相促进的关系。
对信息资源来说，信息的利用价值越高，对其开发过程中的信息资源附加值提升就越大，相应的，它们所产生的社会价值和经济效益也就越高。
2、信息资源开发利用所带来的社会问题2.1 信息资源的滥用和所带来的污染当今社会之所以会出现信息资源的泛滥和污染是由这个信息爆炸、迅速发展的社会体系所带来的。
因为现代社会的信息资源对人类发展实在过于重要，所以借助人们这种对信息资源的高度依赖性，它的泛滥与污染也就不足为怪。
信息资源泛滥是指由于其数量的急剧增长，流通速度也在突飞猛涨，已经完全超出了人类对于信息资源的处理和利用能力，这就是我们常常说的海量信息而导致的“信息膨胀爆炸”。
信息资源泛滥不但会拖慢社会生产与信息传播的节奏，还会造成大量的资源浪费，它严重制约着人类对于信息资源的利用和进一步开发，从根本上降低了科学生产的实际效率。
从心理学角度讲，信息泛滥是能给人类带来不可预知的心理压力的，这种压力可能来自于社会、也可能来自于网络、甚至更可能来自于家庭与朋友。
在这样一个瞬息万变、风云莫测的社会中，各种社会活动、社会环境与社会信息反馈势必会影响人们对于每一件事情的判断与决策，也势必会决定人们对信息资源的接受与处理能力。
但是，目前日益膨胀的信息社会就将这些有价值、无价值的信息一股脑儿的堆在人们面前，这其中很有可能就会出现一些危害人类正常发展的信息资源污染。
信息污染是由于当前信息资源新陈代谢过快而带来的过剩或已贬值的资源，也就是信息垃圾。
关于信息资源污染，在我国是需要政府关注并适当插手解决的问题，因为这些信息资源垃圾已经危及到了我国社会的正常发展，如果不及时治理，也许会造成无穷的后患。
2.2 信息资源的安全性如今信息资源的安全性要从两方面进行考量，首先是网络。
在网络时代，网络所构建的虚拟空间不亚于人们所生活的现实世界。
也就是说有些人可以完完全全的生存于网络世界中而忘记现实世界。
所以现实世界中存在的安全问题，网络世界中同样存在。
这就涉及到了网络信息资源的安全性。
首先，计算机病毒是计算机早期就已经存在的人为性安全隐患。
而如今，随着越来越多不同阶层的人群染指网络，更多的网络犯罪也成为了信息资源最大的安全威胁。
我们可以通过不同渠道了解到，如今通过网络进行犯罪活动的犯罪分子有许多，例如网络信息诈骗、造假等等，更有甚者还会通过网络出卖国家机密，给国家的信息安全带来直接威胁。
从更大的世界范围来看，对于国际信息秩序的维护也是国际安全组织比较重视的问题。
比如说发生在2014年的“棱镜－斯诺登事件”。
这就是一起涉及到国家信息安全，带有政治性质的重大事件，它的影响力已经波及到全球，可见利用网络非法手段挑战国际信息秩序是多么重大的问题，这些都让全球人类警醒。
2.3 资源共享化的缺乏虽然现在已经进入互联时代，但总体来说我国政府机构作为政府信息资源的生产者、传播者、开发者、应用者和所有者，其对信息资源的共享化问题方面还是存在问题的。
这是因为政府各部门在权益、权力的理解与管理归属上没有做到明确的划分和规定，或有意或无意的为政府信息资源设置了屏障和壁垒，这就直接导致了信息资源的堵塞，直接影响其流通性，许多政府信息资源的产权部门坐拥大量信息却处于闲置和浪费的状态，换言之这样的做法对信息资源的开发成本也是一种无端的浪费。
3、国外政府信息资源开发与利用的模式政府信息资源是具有着高价值、高循环性、高潜力的惊人财富，每一个国家政府都应该意识到这一点，美国当然也是如此。
在美国，政府信息资源的增值性被政府视国家最为重要的经济效益之一，美国政府甚至认为信息资源是能够让他们成为世界第一强国的关键。
的确如此，政府信息资源的开发与利用正是影响一个国家综合实力的体现形式之一。
所以美国人对于信息资源的开发程度和利用效率都极高，他们已经建立了一套完善高效的信息资源体系，而在信息资源的增值开发与利用研究实践活动中也取得了丰富的成果。
首先，美国创设了《信息自由法》等一系列宪法和政策保障，用来适应市场化和商业化的各种要求。
他们运用较为成熟的许可机制来鼓励社会进行各种信息资源的开发与利用，而政府方面作为指导给出指正和协助。
所以在美国，政府以外的企业和公益性机构是被允许参与到政府信息资源的开发与利用过程中的，这一点和中国有很大差别。
具体到细节主要包括了以下几个方面：3.1 透明化的指导方针美国政府对于信息资源类型的差异有着自己的一套判定和认证体系。
就联邦政府信息来说，美国政府完全按照透明化的指导政策方针来进行社会政府外信息资源的开发，其过程中的信息资源主要开发体系自然是各个社会企业，政府只做辅助，这其中就包括了大量的非营利机构的信息资源。
当然，所有的信息资源开发都由美国严格的《专利保护法》作为法律基础依托，对所有企业所开发的数据和信息资料，企业自身都保留全部使用权，政府完全只做法律的监督者。
另外，虽然在美国各州的政府法律都不尽相同，但是他们对于信息资源的开发与利用并不受联邦政府法律的冲突，所有信息资源的开发利用产权归属都由企业自己决定。
3.2 具体的相关法律美国联邦政府为了弥补各州政府在实际操作中存在的一些不足之处，先后制定了《美国联邦信息资源管理政策》、《电子信息自由法》等数十部相关立法，从法律环节完善了政府对于信息资源的公共保护、公共获取和公共增值利用职能。
3.3 市场化的运作形式美国政府对于信息资源的开发利用完全采用了市场化的运作形式，这也是美国市场化经济成熟的一个重要标志。
在政府内部，一切未加工过的信息资源也全部是公开透明的，政府召唤外部企业和组织为自己的信息开发和利用提供特别技术支持，但是在使用权上并不排斥外部企业。
总体来说，美国政府对于信息资源的开发与共享是采取开放的、积极的、鼓励的态度的，换言之美国政府已经和外部企业达成了一种社会的、利益的和体系上的共识，所以如今美国政府能够认为信息资源是强国的重要因素是有原因的。
4、我国政府信息资源开发与利用模式的具体实施做法4.1 信息资源供给端的共享我国曾经对于信息资源开发利用的供给端所实施的是不同系统、平台整合与异构信息共享的模式，但是这样容易产生孤岛问题。
因为其服务范围狭小且不能满足各类受众人群的多元化需求。