单一来源采购流程图
单一来源方式采购解释及流程

单一来源方式采购解释及流程一、法律解释《政府采购法》第三十一条符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
《政府采购法实施条例》第十八条除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
《政府采购非招标采购方式管理办法》第二条单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。
二、采购流程1、公示达到公开招标数额的货物、服务项目,拟采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构在按照本办法第四条报财政部门批准之前,应当在省级以上财政部门指定媒体上公示,并将公示情况一并报财政部门。
公示期不得少于5个工作日,公示内容应当包括:(一)采购人、采购项目名称和内容;(二)拟采购的货物或者服务的说明;(三)采用单一来源采购方式的原因及相关说明;(四)拟定的唯一供应商名称、地址;(五)专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,以及专业人员的姓名、工作单位和职称;(六)公示的期限;(七)采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话。
2、异议第三十九条任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的,可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构,并同时抄送相关财政部门。
第四十条采购人、采购代理机构收到对采用单一来源采购方式公示的异议后,应当在公示期满后5个工作日内,组织补充论证,论证后认为异议成立的,应当依法采取其他采购方式;论证后认为异议不成立的,应当将异议意见、论证意见与公示情况一并报相关财政部门。
采购人、采购代理机构应当将补充论证的结论告知提出异议的供应商、单位或者个人。
政府采购法律管理基本流程图

确定采购方式
单一来源
单一来源流程图
采购人
在上一步确定采购方式的基础上,进行单一来源采购
采购人委托集中采购机构、社会代理机构,或自行组织
直接从某一符合要求的供应商处采购 在财政部指定媒体公布结果 与成交供应商签订合同 合同履行及验收 申请支付资金
政府采购质疑投诉流程图
政府采购质疑投诉流程图
供应商
知道或者应知其权益 受到损害之日起 7个 工作日内
目等事项
省级以上财政部门负责指定媒体,建立并管理政府采购评审专 家库,制订合同范本等事项,财政部门负责处理供应商对上述
各环节提出的投诉等事项
财政部门 负责监督 合同履行 和验收等
事项
财政部 门负责 审核及 支付资 金等事
项
采购人
确定政府采购组织形式流程图
确定采购需求
确定组织形式
确定政府采购组织形式流程图
商
政部 门指 定媒 体公 布结
人与 中标 供应 商签 订合
公
果
同
开
采购
招
人和
标
限申 额请 标变 准更
邀 请 招 标
采
购
方
式 竞争
性谈
判
在财政部 门指定媒 体发布资 格预审公
告
经评审确 定符合资 格的供应
商名单
随机邀请 至少3家 供应商投
标
发出 投标 邀请
书
在财政 部门专 家库抽 取专家
评标
确定 中标 供应
自招标文件发出至投标截止日不得少于 20日。
再开标前半天或前一天,特殊情况不得 超过2天内抽取专家。
评标委员会成员由采购人代表和有关技 术,经济等专家组成,成员人数应为5 人以上单数。
政府采购流程图

公告期结束3工作 日前,投标人提交
资格证明文件
采购人从评审合格投标人中通过随机方式 选择3家以上的投标人,向其发出投标邀请
公告发布7工作日 内向采购人提出书
面质疑
7工作日内采购人 书面答复
评标委员会编写评 标报告
2工作日内,采购 代理机构将评审报
告 送交采购人
发出招标文件,至 截止日≥ 20日
是否需澄清、 修改
1、 公开招标
公开招标
公告发布7工作日 内向采购人提出书
面质疑
评标委员会编写评 标报告
发布招标公告 (公告期限5工作日)
7工作日内采购人 书面答复
2工作日内,采购 代理机构将评审报
告 送交采购人
发出招标文件,至 截止日≥ 20日
是否需澄清、 修改
是否需延长截 止、开标时间
是
是
书面形式通知所有 供应商,发布更正
30工作日内财政部 门做处理决定
转非招标采购方式
是
招标文件是否无 不合理条款,各 项程序是否合规
开标;检查密封; 宣读投标内容
评标;评标委员会 进行初审,澄清有 关问题,比较与评
价工作
最低评标法:按投 标报价由低到高排 序中标候选供应商
综合评分法:按评 分由高到低排序中
标候选供应商
符合条件或实质响 应供应商不足3家
否
在原截止时间≥ 3 日前,书面形式通
公告,至截止日≥
知所有供应商,发
15日(不足顺延)
布更改公告
响应时间截止
符合条件的
供应商是否
否
满足3家
质疑人是否 满意
否
15工作日内向财政部门投 诉,财政部门视情况书面 通知采购人暂停签订合同
单一来源采购工作流程

一、接受委托;
二、采购方式申请报批
符合下列条件之一的,可以申请采取单一来源采购方式:
1、只能从唯一供应商处采购的
2、发生了不可预见的紧急情况,不能从其他供应商处采购的;
3、必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
属于第3种情况的,经同级政府采购监管部门批准后,采购人可从单一供应商处直接续签合同购买。
三、成立谈判小组
谈判小组成员必须是三人以上的单数组成,其中专家人数应为总数的三分之二以上。
采购人代表应当作为小组成员之一。
四、组织谈判并确定成交供应商;
谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后,采购人必须对谈判结果进行认可,并填写单一来源采购审核表。
确定成交供应商的原则:符合采购人需求且成交价格低于市场平均价。
五、成交供应商提交履约保证金
六、组织签订合同
根据采购人的委托要求,中心按规定做好合同签订工作。
七、单一来源采购资料归档
项目经办人应将采购过程中形成的采购资料按中心有关规定进行归档。
八、合同的履行和验收
凡采用单一来源采购方式且金额较大的项目,采购中心应主动配合采购人做好有关项目验收和跟踪管理工作。
政府采购管理流程图

政府采购管理流程图
为深入落实“放管服”改革要求,规范政府采购的操作,提升采购质量,促进政府采购工作健康有序开展,江苏省财政厅依据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务投标投标管理办法》等法律法规和规范性文件制定了公开招标、竞争性谈判、单一来源、邀请招标、询价、竞争性磋商六种采购方式的政府采购流程规范图,直观清晰地列明了采购人、采购代理机构(集中采购机构)和供应商这三方应当完成的采购环节,有效指导采购当事人,便于他们在采购中进行参考和执行。
单一来源采购流程

单一来源采购流程2.供应商选择:根据需求确定的基础上,采购单位进行供应商的选择。
这一过程通常需要进行市场调研、资质审核和预选等步骤。
市场调研可通过网络查询、参考往年的采购经验以及与行业内相关单位进行交流等方式来获取供应商信息。
资质审核包括评估供应商的经营状况、信誉度、技术能力等方面。
预选根据市场调研的结果和资质审核的情况,筛选出最适合的供应商。
3.谈判:采购单位与预选的供应商进行谈判。
谈判内容包括价格、交货期限、质量要求等,并可根据需要进行技术、法律、财务等方面的讨论。
谈判的过程中要注意保持均衡,确保供需双方的利益得到平衡和保护。
4.合同签署:在谈判结束后,采购单位与供应商达成合作意向,双方签署合同。
合同要明确规定采购的物品或服务、数量、价格、交货日期、质量要求、违约责任等方面的内容,以确保采购过程的顺利进行和相关权益的保护。
5.履约监管:在合同签署后,采购单位需对供应商进行履约监管。
这包括对供应商的交付进度、质量检验、支付款项等方面进行监管。
同时,供应商也有权要求采购单位按时支付款项,并可对采购单位进行合同履约情况的监督。
6.结算和验收:在供应商完成交付后,采购单位进行结算和验收。
结算是指按照合同约定和实际履行情况,对供应商进行货款的支付。
验收是指根据合同内容和质量要求,对采购的物品或服务进行检验和验证,确保符合合同要求和质量标准。
7.监督检查:采购单位还需要进行监督检查,确保采购过程的合法性、公正性和透明度。
这包括对采购文件和合同的备案、采购过程的审查以及对供应商的监督检查等。
如发现违规行为,采购单位需依法处理。
采购部流程图及说明课件

添加标题
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采购部流程图及说明课件的内容和 结构
采购部流程图及说明课件的应用和 价值
帮助学生了解采 购部流程图及说 明
帮助学生掌握采 购部流程图的绘 制方法
提高学生对于采 购部流程的理解 和认识
增强学生的实际 操作能力,提高 工作效率
采购部门员工
供应链管理人员
企业管理者
供应商代表
PART THREE
供应商选择与评估的注意事项:避免单一供应商,保持竞争性;建立长期合作关系,共同发 展
采购合同签订的 流程
采购合同签订的 注意事项
采购合同签订的 风险与防范
采购合同签订的 常见问题及解决 方案
采购订单下达:明确采购需求,选择合适的供应商,下达采购订单 订单跟踪:监控订单进度,确保按时交货,处理异常情况 质量控制:对采购物料进行质量检验,确保符合采购要求 付款与结算:按照合同约定支付货款,进行结算处理
PART FOUR
01 02
03 04
05 06
确定采购需求:明确所需物品的种类、数量、规格、质量等要 求
市场调研:了解市场行情,收集供应商信息,分析价格走势
制定采购计划:根据采购需求和市场调研结果,制定详细的采 购计划,包括采购时间、采购方式、预算等
审批采购计划:将采购计划提交给上级领导审批,确保采购计 划的合理性和可行性
简化采购流程:去除不必要的环节和步 骤,提高采购效率
标准化操作:制定统一的采购流程和操作 规范,确保采购活动的规范性和一致性
信息化管理:利用信息技术手段,实现采购信息 的实时共享和沟通,提高采购透明度和决策效的质量和交货期,降低采购成本和风险
跨部门协作:加强与其他部门的沟通和 协作,确保采购活动的顺利实施和完成
采购管理制度及采购流程

采购管理制度及采购流程采购管理制度及采购流程一、目的:本制度的目的是规范公司采购流程,提高采购工作效率,为生产提供保障,并最大化降低企业成本,为企业带来更大的资金支持。
二、适用范围:本制度适用于本公司范围内采购管理。
三、内容:一)总则:为加强采购工作的管理,提高采购工作的效率,制定本制度。
所有的采购人员及相关人员均应以本制度为依据开展工作。
二)基本流程:采购需求—寻找供应商—询价、比价、议价—采购洽谈—合同的签订—交货验收—质检—入库—计划对账—财务结算。
三)采购流程图如下:采购需求审批流程→寻找供应商→询价比价议价→采购洽淡→签采购合同付款审批流程→下采购订单→交货验收验收合格验收不合格→计划对帐→入库→退、换货→财务结算。
四、制度细则:一)采购需求的提请1、定义:采购需求是指某部门根据生产经营需要确定一种或几种物品,并按照规定的格式填写,按照即定流程申请获得这些物品的过程。
2、采购需求流程如图:由需求部门填写采购申请单,按照公司规定的申请单格式,认真详细、清楚地填写采购申请单各项数据(重点要素见细则要求)。
填写后由填写人签字确认。
填报申请单由需求部门经理(负责人)进行审核,对申请采购的物品用途、数量、规格等进行审核确认,签字后提交上一级主管领导。
总经理签字批准后,交由采购部进行采购。
采购部收到经过签字批准的采购申请书,要对申请书的内容进行核对,并与需求部门就采购物品的规格、数量、到货日期进行确认。
再根据库存、采购在途等进行订单数量的最终确认。
确认后,进入采购环节。
3、请购单的要素完整的请购单应包括以下要素:请购的部门、请购物品所属项目、请购的用途、请购的物品名、请购的物品数量、请购的物品规格、请购物品的样品、图纸或技术资料等、请购物品的需求时间、请购如有特殊需要请备注、请购单填写人、请购的部门负责人、请购单的审核人、财务审核人、公司总经理。
4、请购单及其提请规定请购单应按照要素填写完整、清晰,由公司领导审批准后报采购部门。
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采购人提交采购申请表
………
县招标采购交易中心统一受理
↓
局领导审批
………
确定采用单一来源采购方式采购,明确经办人员。
↓
代理处拟定
《单一来源采购方案》
………
征求采购人意见后拟定
↓
交易中心负责人复核
↓
局领导签发
↓
成立采购小组
………
由采购人代表1人和有关专家共3人以上的单数组成,其中专家的数不得少于成员总数的2/3。
(一)只能从唯一供应商处采购的;
(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;
(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
↓
与成交供应商
签订合同
………
甲乙双方按规定格式文本签订合同,县招标采购管理局见证,经办人签办,局领导签字后盖章。
↓
合同履行及验收
………
采购人验收,填写验收单,重大采购项目局领导及经办人等参与验收。
↓
支付资金
………
依据合同和验收单办理政府采购专户支付
《政府采购法》第三十一条: 符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:
↓
直接从某一符合要求的供应商处采购
………
采购小组同单一供应商进行直接谈判(供应商可多次报价),在保证采购项目性能、质量标准的前提下,合理商定合同价格及有关合同条件。监督人员现场监督谈判过程。
↓
主办人拟定成交公告
………
公告与办理过程主要资料同时提交审核
↓
交易中心负责人复核、
局领导签发
↓
网站公布
成交公告