第三章-行政处罚法律制度(5)
校外培训行政处罚暂行办法(2023年)
校外培训行政处罚暂行办法第一章总则第一条为落实立德树人根本任务，发展素质教育，加强校外培训监管，规范校外培训行政处罚行为，保护自然人、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条自然人、法人或者其他组织面向社会招收3周岁以上学龄前儿童、中小学生，违法开展校外培训，应当给予行政处罚的，适用本办法。
第三条实施校外培训行政处罚，应当遵循公正、公开的原则，坚持处罚与教育相结合、宽严相济，做到事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、处罚适当。
第四条对实施行政处罚过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私,应当依法予以保密；为履行法定职责处理个人信息，应当依照法律、法规规定的权限、程序进行，不得超出履行法定职责所必需的范围和限度。
第五条校外培训行政处罚的种类包括：（-）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）责令停止招收学员；（四）责令停止举办；（五）吊销许可证件；（六）限制从业；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
第二章实施机关、管辖和适用第六条校外培训行政处罚由县级以上人民政府校外培训主管部门依法按照行政处罚权限实施。
校外培训主管部门由省级人民政府根据国家有关规定确定。
校外培训行政处罚由综合行政执法部门实施的，校外培训主管部门应当与综合行政执法部门建立行政执法信息互联互通、执法过程协作配合、执法结果及时反馈的工作机制。
校外培训行政处罚由乡镇人民政府、街道办事处实施的，县级校外培训主管部门应当加强对乡镇街道校外培训行政处罚工作的组织协调、业务指导、执法监督。
第七条校外培训主管部门可以在法定权限内书面委托符合行政处罚法规定条件的组织实施行政处罚。
委托书应当载明委托的具体事项、权限、期限等内容，并应当将委托书向社会公布。
委托行政机关应当对受委托组织实施行政处罚的行为进行监督，并对该行为的后果承担法律责任。
第三章-行政处罚法律制度(42)
第三章行政处罚法律制度一、单项选择题1 、某市卫生局张某在对其辖区内的某酒楼进行例行检查时发现，该饭店厨房内有多处卫生死角，且厨师在操作时未带卫生帽，冷菜未按规定放入冰柜。
遂当场对该饭店处以500元罚款。
下列表述符合《行政处罚法》规定的是（）。
A、张某必须向其所在的卫生局汇报后，由卫生局负责人作出处罚决定B、张某不能一人进行卫生检查并一人作出处罚决定C、张某当场收缴罚款D、张某向该饭店出示处罚决定书2 、根据《行政处罚法》，下列有关行政处罚管辖和适用的表述中，正确的是（）。
A、不满16周岁的人有违法行为的，不予行政处罚B、当事人受他人胁迫有违法行为的，应当依法从轻或者减轻处罚C、海关行政处罚必须由发现违法行为的海关管辖D、行政处罚的追究时效为5年3 、李某回国携带应申报的物品进境，未向海关如实申报，海关认定李某的行为构成走私，对其作出没收物品，并罚款1000元的处罚。
按照《行政处罚法》的规定，海关的上述处罚（）。
A、是违法的，因为其只能实施没收物品的处罚B、是违法的，因为其只能实施罚款1000元的处罚C、是违法的，因为其只能在没收与罚款之间选择一种行政处罚实施D、是合法的，不违反一事不二罚的原则4 、下列关于责令停产停业的说法中不正确的是（）。
A、行政机关作出责令停产停业的处罚决定时，适用听证程序B、被处责令停产停业的企业可以在一定的条件下恢复生产或经营C、责令停产停业剥夺被处罚人获得的权利资格D、责令停产停业是一种对行为资格的处罚5 、关于行政处罚的设定，下列说法错误的是（）。
A、法律可以设定各种行政处罚B、限制人身自由的行政处罚只能由法律设定C、经国务院批准的较大的市人民政府可以规章形式，对法律、行政法规没有设定行政处罚的违反行D、地方性法规可以设定吊销企业营业执照的行政处罚6 、《行政处罚法》规定，行政处罚由（）具有行政处罚权的行政机关管辖。
法律、行政法规另有规定的除外。
A、违法行为发生地的乡镇级以上的地方人民政府B、违法行为人所在地的县级以上人民政府C、违法行为发生地的县级以上人民政府D、违法行为发生地的县级以上地方人民政府7 、下列有关行政处罚公正原则的理解正确的是（）。
第1篇第3章 行政处罚法律制度(课后作业)
课后作业一、单项选择题1.根据《治安管理处罚法》的规定，有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。
行政拘留处罚合并执行的，最长不超过（）日。
A.10B.15C.20D.302.根据行政处罚法律制度的规定，下列关于行政处罚特征的说法中，正确的是（）。
A.实施行政处罚行为的只能是依法享有行政处罚权的行政机关B.行政处罚的目的是惩罚行政相对人并纠正行政违法行为C.行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范的行为、应当给予处罚的行政相对人D.作出行政处罚时必须严格依据法定的权限，在其职能范围内行使，特殊情形下可以超越法定的权限行使3.根据行政处罚法律制度的规定，下列关于处罚与教育相结合原则的说法正确的是（）。
A.处罚只是手段而不是目的B.处罚与教育相结合意味着可以以教代罚C.行政机关未责令当事人限期改正的，该行政处罚程序违法，行政处罚行为无效D.行政机关未责令当事人限期改正的，该行政处罚程序不违法，但是该处罚行为为可撤销的行政行为4.根据《治安管理处罚法》的规定，行政拘留处罚由（）作出。
A.省级以上人民政府公安机关B.公安派出所C.县级以上人民政府公安机关D.县级以上人民政府5.甲市税务局工作人员在进行税务检查时，发现A公司没有办理税务登记。
于是在没有责令A公司限期改正的情况下就吊销了A公司的营业执照。
根据税收征收管理法的规定，下列说法符合法律规定的是（）。
A.如果甲市税务局作出了责令限期改正，是一种税务行政处罚B.甲市税务局没有责令A公司限期改正，该处罚程序违法C.如果甲市税务局责令A公司限期改正，A公司逾期不改正的，该税务局有权吊销其营业执照D.如果甲市税务局责令A公司限期改正，A公司逾期不改正的，经该税务局提请，由工商行政管理机关吊销其营业执照6.根据行政处罚法律制度的规定，行政处罚中的警告属于（）。
A.科以义务的处罚B.限制权利的处罚C.剥夺权利的处罚D.影响声誉的处罚7.符合一定条件的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。
中华人民共和国行政处罚实施条例
竭诚为您提供优质文档/双击可除中华人民共和国行政处罚实施条例篇一：违反《中华人民共和国劳动法》行政处罚办法篇二：中华人民共和国行政处罚法释义《中华人民共和国行政处罚法》释义第一章总则1.[1-1]立法目的2.[1-2]设定和实施的法定原则3.[1-3]实施行政处罚要有法定依据4.[1-4]行政处罚原则5.[1-5]坚持处罚与教育相结合的原则6.[1-6]受到行政处罚者的权利7.[1-7]违法行为人应承担的法律责任8.[2-8]行政处罚的种类第二章行政处罚的种类和设定9.[2-9]行政处罚的设定权10.[2-10]行政法规对于行政处罚的设定权限11.[2-11]地方性法规对于行政处罚的设定权12.[2-12]国务院各部、委的规章设定行政处罚权13.[2-13]地方政府规章关于行政处罚的设定权14.[2-14]其他规范性文件设定行政处罚的禁止性规定15.[3-15]实施行政处罚的主体要求第三章行政处罚的实施机关16.[3-16]一个行政机关行使其他行政机关的行政处罚权17.[3-17]授权实施行政处罚18.[3-18]委托实施行政处罚19.[3-19]受委托组织的资格条件第四章行政处罚的实施机关20.[4-20]地域管辖21.[4-21]指定管辖22.[4-22]移送管辖23.[4-23]行政处罚补救功能24.[4-24]一事不再罚原则25.[4-25]责任年龄26.[4-26]责任能力27.[4-27]从轻、减轻或者不予行政处罚28.[4-28]行政处罚与刑罚合并适用29.[4-29]追责实效1第五章行政处罚的决定30.[5-30]查明事实31.[5-31]告知程序32.[5-32]当事人的陈述权和申辩权第一节简易程序33.[5-33]执法人员当场作出行政处罚决定34.[5-34]当场作出行政处罚的法定手续35.[5-35]当事人对当场处罚决定不服的...第二节一般程序36.[5-36]调查程序37.[5-37]调查程序中的执法手段及相关人员的义务38.[5-38]审查程序39.[5-39]制作行政处罚决定书及其法定内容40.[5-40]当场交付或在法定期限内送达行政处罚决定书41.[5-41]违反法定程序的行政处罚决定不成立第三节听证程序42.[5-42]听证程序43.[5-43]行政机关负责人作出的决定第六章行政处罚的执行44.[6-44]当事人应当按期履行行政处罚决定45.[6-45]申请行政复议或者提起行政诉讼后，行政处罚是否停止执行46.[6-46]作出罚款决定的机关与收缴罚款的机构分离47.[6-47]当场收缴罚款的规定48.[6-48]因当事人要求而当场收缴罚款49.[6-49]当场收缴罚款必须向当事人出具合法收据50.[6-50]执法人员...51.[6-51]行政机关采取的执行措施52.[6-52]当事人暂缓或分期履行53.[6-53]行政机关罚款...54.[6-54]监督制度第七章法律责任55.[7-55]违法实施行政处罚行为56.[7-56]行政处罚不使用或使用非法罚款...57.[7-57]行政机关违法自行收缴罚款...58.[7-58]非法处理罚款...59.[7-59]使用或损毁扣押的财物行为60.[7-60]违法实施检查措施...61.[7-61]违法谋取本单位私利...62.[7-62]行政机关玩忽职守2第八章附则63.[8-63]制定罚款决定与罚款收缴分离实施办法64.[8-64]本法自1996年10月1日起施行。
税务师考试《涉税服务相关法律》全章节精选练习题汇总,含答案解析
税务师考试《涉税服务相关法律》全章节精选练习题汇总，含答案解析第一章、行政法基本内容行政裁决的对象包括（）A.婚姻纠纷B.收养纠纷C.专利权侵权损害赔偿纠纷D.涉及公民之间实施人身侵害的治安管理处罚案件E.土地使用权侵权纠纷【正确答案】CE第二章、行政许可法律制度行政疾患实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由（）责令退还非法收的费用。
A.本级机关负责人B.上级行政机关C.检查机关D.上级机关负责人E.监察机关【正确答案】BE第三章、行政处罚法律制度关于行政处罚的实施，下列说法中符合《行政处罚法》规定的有（）A.限制人身自有的行政处罚由公安机关实施，特殊情况下可以由其他行政机关申请实施B.需要由一个行政机关集中行使行政处罚权的，由省级人民政府报请国务院决定C.对管辖发生争议的，协商不成的，报请共同额上一级行政机关指定管辖D.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上的罚款E.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚【正确答案】CDE第四章、行政强制法律制度根据《行政强制法》，行政机关作出的冻结决定书应该载明的事项有（）A.提出陈述和申辩意见的权利、途径和期限B.冻结的账号和数额C.冻结决定书交付的期限D.冻结的理由和依据E.冻结的期限【正确答案】BDE第五章、行政复议法律制度甲申请办理房产登记，房屋登记机构以其房屋不符合房屋产权登记的条件为由拒绝办理，甲对此不服申请行政复议。
关于本案，下列的说法汇中正确的有（）A.行政复议是一种司法救济手段B.如当事人对于《不动产登记暂存条例》的规定不符，可以申请附带留言C.行政复议是一种准司法行为D.当事人对上述房屋登记机构行为不服，可以直接提起行政诉讼E.行政复议的目的是监督行政主体的整治活动，纠正行政主体作出的违法或者不当的具体行政行为，以保护行政相对人的合法权益【正确答案】CDE第六章、行政诉讼法律制度下列行政案件中属于裁定管辖情形的有（）A.受诉人民法院对该案件无管辖权而移送有管辖权的法院B.上级法院可以将行政案件的管辖权移交给下级法院C.上级人民法院决定自行审理原属下级人民法院管辖的案件D.人民法院对管辖发生争议，经协商不能解决E.高级法院确定若干法院跨行政区域管辖行政案件【正确答案】ACD第七章、民法基本理论与基本制度苏某欲将自己的一块和田玉挂件卖给何某，何某统一购买，双方签订了买卖合同。
第三章-行政处罚法律制度(2)
第三章行政处罚法律制度四、行政处罚的实施主体、管辖及适用（二）行政处罚的管辖（P54）（★★★）1.除法律、行政法规另有规定外，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
【提示】税务行政处罚由税收违法行为发生地的具有行政处罚权的主管税务机关实施，法律、行政法规另有规定的除外。
2.海关行政处罚由发现违法行为的海关管辖，也可以由违法行为发生地海关管辖。
3.两个以上依法享有行政处罚权的实施机关如对同一行政违法案件都有管辖权，在案件管辖上发生争议，双方又协商不成的，应报请共同的上一级行政机关指定管辖。
【例题·单选题】根据《海关行政处罚实施条例》的规定，下列关于海关行政处罚案件管辖机关的表述中，正确的是（）。
（2008年）A.必须由发现违法行为的海关管辖B.必须由违法行为发生地的海关管辖C.必须由违法行为人住所地的海关管辖D.可以由发现违法行为的海关管辖，也可以由违法行为发生地的海关管辖【答案】D（三）行政处罚的适用1.不予处罚（1）不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚；（2）精神病人在不能辨认或控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚；（3）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；（4）违法行为在2年内未被发现的，除法律另有规定外，不再给予行政处罚（行政处罚的追究时效）。
【解释1】根据《税收征收管理法》规定，违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在5年内未被发现的，不再给予行政处罚。
（★★★）【解释2】根据《治安管理处罚法》规定，违反治安管理行为在6个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。
2.从轻或减轻处罚（1）已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的：（2）主动消除或减轻违法行为危害后果的；（3）受他人胁迫有违法行为的；（4）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（5）其他依法应从轻或减轻行政处罚的情形。
【例题·多选题】我国《行政处罚法》关于行政处罚适用的规定包括（）。
认识行政处罚
《兵役法 》 第六十六条 有服兵役义务的公民有下列行为之一的，由 县级人民政府责令限期改正;逾期不改的，由 县级人民政府强制其履行兵役义务，并可以 处以罚款: (一)拒绝、逃避兵役登记和体格检查的; (二)应征公民拒绝、逃避征集的; (三)预备役人员拒绝、逃避参加军事训练、 执行军事勤务和征召的。
（四） 行政处罚的惩戒性
（三） 被处罚人行为的违法性
违法性质：行政违法
违法程度：一般是尚 未构成犯罪的行为
违法行为：应受处罚性
行政处罚 刑罚
不能以行政 处罚代替刑罚
第二十七条 违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应当及 时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。
第八十二条 行政机关对应当依法移交司法机关追究 刑事责任的案件不移交，以行政处罚代替刑事处罚， 由上级行政机关或者有关部门责令改正；对直接负责 的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；情节 严重构成犯罪的，依照追究刑事责任。
三项制度 行政执法证据种类
法定处罚 严格责任 执法监督
体现和巩固行政执法改革的成果
适应实践需要 法定原则和责任监督
赋予乡镇街道行政处罚权 延长部分违法行为的时效 至五年
行政处罚概念 行政法案例研习
行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他 组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
行政法案例研习
2010年司法考试卷二单选 44.下列哪一行为属于行政处罚？ A.公安交管局暂扣违章驾车张某的驾驶执照六个月 B.工商局对一企业有效期届满未申请延续的营业执照予以注销 C.卫生局对流行性传染病患者强制隔离 D.食品药品监督局责令某食品生产者召回其已上市销售的不符合食品安全标准的食品
行政法案例研习
行政法案例研习
《中华人民共和国行政处罚法》法律释义
《中华人民共和国行政处罚法》法律释义2005年8月整理行政处罚法第1章第1节标题：立法目的法条内容：为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。
释义：本条是对我国行政处罚法立法目的的规定。
一、规范行政处罚的设定和实施。
行政处罚是指国家行政机关依法对违反行政管理法规的行为给予的制裁措施。
行政处罚有以下几个特征：1．决定并实施处罚的机关是国家行政主管机关(还包括法律、法规授权和受委托的机关或组织)；2.行政处罚只适用于违反行政管理法律、法规和规章的行为；3．行政处罚的承受人可以是自然人，也可以是法人或非法人组织；4．行政处罚是一种严厉的行政行为，可以直接限制或剥夺违法行为人的人身权、财产权，因此对行政处罚要规定较为严格的限制条件。
二、保障和监督行政机关有效实施行政管理是制定本法的“两保障”之一。
制定行政处罚法以规范行政处罚的设定和实施，简单说就是既保障，又监督。
三、维护公共利益和社会秩序。
行政处罚法在于使违法行为人承担所应负的法律责任。
法律责任包括刑事责任、民事责任、行政责任。
构成犯罪的，要追究其刑事责任，关于刑事责任，我们已经制定了刑法和刑事诉讼法以及20多个补充规定；关于民事责任，制定了民法通则和民事诉讼法；对于行政责任，我们已有行政诉讼法。
行政处罚法的制定对完善我国行政法律建设是非常重要的。
四、保护公民、法人或者其他组织的合法权益是“两保障”的另一项保障。
本法严格规定行政处罚的创设权和行使行政处罚的主体资格，从法律制度上防范行政机关的侵权行为，以避免有些行政执法人员用手中的处罚权做交易，以权谋私。
行政处罚法第1章第2节标题：设定和实施的法定原则法条内容：行政处罚的设定和实施，适用本法。
释义：本条是对行政处罚的设定和实施的法定原则的规定。
一、行政处罚的设定权是国家立法权中的一项重要内容。
采取严格慎重的法定原则，即法无明文规定的，不处罚。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第三章行政处罚法律制度
四、管辖和适用（掌握）
（一）行政处罚的管辖
1.除法律、行政法规另有规定外，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
2.海关行政处罚由发现违法行为的海关管辖，也可以由违法行为发生地海关管辖。
3.两个以上依法享有行政处罚权的实施机关如对同一行政违法案件都有管辖权，在案件管辖上发生争议，双方又协商不成的，应报请共同的上一级行政机关指定管辖。
【例题·单选题】根据《海关行政处罚实施条例》的规定，下列关于海关行政处罚案件管辖机关的表述中，正确的是（）。
（2008年）
A.必须由发现违法行为的海关管辖
B.必须由违法行为发生地的海关管辖
C.必须由违法行为人住所地的海关管辖
D.可以由发现违法行为的海关管辖，也可以由违法行为发生地的海关管辖
【答案】D
（二）行政处罚的适用方式
1.不予处罚
（1）不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚；
（2）精神病人在不能辨认或控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚；
（3）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；
（4）违法行为在2年内未被发现的，除法律另有规定外，不再给予行政处罚（行政处罚的追究时效）。
【提示1】根据《税收征收管理法》规定，违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在5年内未被发现的，不再给予行政处罚。
【提示2】根据《治安管理处罚法》规定，违反治安管理行为在6个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。
2.从轻或减轻处罚
（1）已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的：
（2）主动消除或减轻违法行为危害后果的；
（3）受他人胁迫有违法行为的；
（4）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
（5）其他依法应从轻或减轻行政处罚的情形。
【例题1·多选题】《行政处罚法》、《税收征收管理法》规定，下列关于税务行政处罚追究时效规定的说法中，正确的是（）。
（2015年）
A.违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在5年内未被发现的，不再给予行政处罚
B.违反税收规章应当给予行政处罚的行为，在3年内未被发现的，不再给予行政处罚
C.违反税收规章应当给予行政处罚的行为，在5年内未被发现的，不再给予行政处罚
D.违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在2年内未被发现的，不再给予行政处罚
【答案】A
【解析】根据《税收征收管理法》规定，违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在5年内未被发现的，不再给予行政处罚。
【例题2·多选题】我国《行政处罚法》关于行政处罚适用的规定包括（）。
（2007年）
A.已满16周岁不满18周岁的人初次违法的，不予处罚
B.不满14周岁的人有违法行为的，不予处罚
C.被行政处罚后在1年内又实施同一违法行为的，从重处罚
D.对当事人的同一个违法行为，可以给予两次以上罚款的行政处罚
E.已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，应当依法从轻或者减轻处罚
【答案】BE
【解析】（1）选项A：已经满14周岁不满18周岁的人有违法行为的（不论是否初次），应当依法从轻或减轻处罚；（2）选项C：《行政处罚法》中没有“从重处罚”的规定；（3）选项D：违反“一事不二罚（款）”原则。
五、行政处罚决定程序（掌握）
（一）简易程序（当场处罚程序）（P55）
1.适用条件
（1）违法事实清楚；
（2）有法定依据；
（3）限于特定处罚：数额较小的罚款、警告。
【提示】数额较小的罚款：对公民处50元以下，对法人或其他组织处1000元以下。
2.程序
（1）表明身份（向当事人出示执法身份证件）；
（2）确认违法事实，说明处罚理由和依据；
（3）制作行政处罚决定书（当场）；
（4）交付行政处罚决定书（当场）；
（5）报所属行政机关备案。
（二）一般程序（普通程序）（P56）
1.立案（无时限有时效）
2.调查
（1）调查时行政执法人员不得少于2人，并应出示证件。
（2）检查、调查和询问应制作笔录。
（3）依法采取调查、检查措施。
3.审查
审查机构根据不同的违法情况，分别作出行政处罚、不予行政处罚、不得给予行政处罚
和移送司法机关处理等处理建议。
4.告知和说明理由
行政机关在依法作出行政处罚决定之前，应当事先告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及法律依据，并告知当事人依法享有的权利。
【提示1】说明理由的内容，包括作出处罚决定的事实根据和理由及法律依据。
【提示2】告知权利的内容，包括有权申请执法人员回避，有权为自己辩解、陈述事实并提出证据，有权依法要求举行听证等。
（事前救济）
5.听取当事人陈述和申辩意见
（1）当事人有权在处罚决定作出之前进行陈述和申辩，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，如拒绝听取当事人的陈述与申辩意见，该行政处罚决定不成立，当事人放弃陈述或申辩权利的除外。
（2）行政处罚实施机关及其执法人员必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的理由、事实和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，处罚机关应当采纳。
（3）行政机关不得因当事人陈述、申辩而加重处罚。
6.制作处罚决定书
7.送达行政处罚决定书
（1）行政处罚决定书应当在宣告后当场送交当事人；当事人不在现场的，除另有规定外，行政机关应当在7日内依法送达当事人。
（2）根据《治安管理处罚法》规定，治安管理处罚决定书依法应当在2日内送达。
其中，决定给予行政拘留处罚的，还应当及时通知被处罚人的家属；有被侵害人的，还应当将决定书副本抄送被侵害人。
【提示】《行政处罚法》未对立案时限，当事陈述、申辩时限，行政处罚决定时限作出明确规定。
【例题·单选题】根据《行政处罚法》及《税务稽查工作规程》的规定，税务机关应当在作出行政处罚决定前以书面形式事先告知纳税人有关事项，其中包括（）。
（2012年）
A.纳税人提出陈述申辩意见和要求听证的权利，以及不按期履行税务行政处罚决定应当依法承担的责任
B.税务机关认定的税收违法事实和性质，以及适用的法律、行政法规、规章和其他规范文件依据
C.税务机关据以作出税务行政处罚决定的全部证据材料的名称与数量、法律理由及依据
D.纳税人申请行政复议或者提起行政诉讼的权利及其途径、期限
【答案】B
【解析】行政机关在依法作出行政处罚决定之前，应当事先告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及法律依据（“说明理由”），并告知当事人依法享有的权利（包括有权申请
执法人员回避，有权为自己辩解、陈述事实并提出证据，有权依法要求举行听证等）。