黑龙江省高新技术企业培育实施细则
黑龙江省高新科技企业竞争力问题研究

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( 尔 滨商 业 大 学 管 理 学 院 , 哈 黑龙 江 哈 尔 滨 10 2 ) 5 0 8
摘 要: 最近几年, 黑龙江省高新科技企业发展迅速 , 其规模和数量显著增长 , 有力地促进 了经济结构的调整。但对黑龙江省大多数 高新科技企 业而言 , 国际、 内竞争 日趋激烈 的环境 下, 面临严峻的挑 战。从 高新技 术企业的特点和黑龙江省 高新技术企业的发展现 状及所面- 在 国 仍 l 盏的问题 出 发 , 建相 应 的 竞 争 力 模 型 , 构 以利 于进 行 战 略 选 择 。 关键词 : 高新科技 企业; 竞争力 ; 管理模式 当今世界,高新科技企业 日益成为世界各国 () 3研发投 入强度低 , 技术密集度不高 逐渐形成创新型的 业文化是提升高新科技企业 企 经济增长的发动机,0 2 世纪 7 年代以来 ,许多国 0 我省高新技术产业发展 的投资结构不够合 杨 竞争力的重要组成部分,有利于其与国际市 家和地区都将发展高新科技企业作为增强综合国 理, 阻碍高新技术产业化的发展。虽然 , 近年来 , 我 场上的优秀企业进行竞争 , 增强企业的竞争实力。 力的重要举措。高新科技企业已日渐成为拉动国 省高新技术企业研发投入资金在逐年上升 ,但与 3高新科技企业核 慧争力的战略选择 民经济增 长的中坚力量,同时也是推动黑龙江省 发达国家和地区相比仍存在很多不足。R &D经费 高新技术企业核J 争力 的战略选择 , 荛 —方 经济增长的重要组成部分。 投人 强度是衡量产业技术和知识密集程度的重要 面要继承和发展企业的现有资源和能力 ,另一方 l黑龙江省高新科技企业发展现状及存在问 指标之一, 我国高新科技企 R D经费投人较 面又要拓展新的领域 , 的 & 利用更广阔的外部资源 , 支 题 发达国家尚落后很多。我省属于高新科技产业基 持本企业内部发展战略 o H 对于想取得长期成功的 分析黑龙江省高新科技产业开发区经过一段 础较差的地区, 需要有较高的研发投入。 大多数高新技术企业而言 , 积极探索核J竞争力 、 时问的努力 , 已成长起—批有竞争力、 有创新活力 () 4高新技术企业缺乏国际竞争力 发现新机会和创造出需要开发的新资源是最基本 的高新技术企业群体 ,这些高新科技企业对 国家 我省大部分高技术企业都 尚处于发展初期 , 的要求 。 经济建设起着重要 的作用 ,高新科技企业取得的 规模都较小 , 其生产水平和经济效益不高 , 技术相 提升高新技术企业核J 竞争力战略可以从三 成 绩令 世 人瞩 目。 对较落后 , 缺乏创新性组织结构。 对于—个企业来 个层面展开: —是核J 竞争力 的重新定位战略 , 往 1 高新科技企业基本现状 . 1 说, 构建创新型的组织结构 , 是企业培养核心竞争 往处于高新技术企业生命周期的无 唬 争力阶 我国东北地 区有 7个高新区,0 3年工业总 力, 20 获取持续竞争优势的必然选择。我省很多高新 段或原有杨 竞争力即将丧失阶段。采取内部资 产值达到 2 3 亿元, 17 同比增长 2 . 高于东三省 科技企业 ,组织结构严重阻碍了杨 竞争力的培 源开发、 9 %, 3 整合增强核J 游 力的培育方式 , 主要着 增幅 1.个百允 ;占全部 国家高新区工业总产 育和提升 , 9 9 其产品缺乏真正的创新 , 很难同国际市 眼于企业 自身能力和竞争力的提高而选择具体战 值的 1. 占东三省工业总产值的 1.1 完成 场上的优秀企业进行竞争 ,难以抵御国际市场的 略。 2 %, 4 7 %: 3 二是杨 力的强化战略, 往往处于高新技 工业增加值达到 5 1 亿元 ,同比增长 3. 占 风 险 。 8. 9 5 %, 8 术企业生命周期的核J竞争力阶段 , 此时核J 壳 全部国家高新区工业增加值的 1. 占东三省工 3 %, 3 2提高黑龙江省高新科技企业竞争力的对策 争力最强盛, 拥有较强的延展性。采取外向资源整 业增加值的 1. %。 2 5 由此可见, 9 国家高新区必将在 21 .从企业自身着手 , 提高核| 争力 合延伸核心竞争力战略 , 扩展和壮大企业规模, 培 改造东北老工业基地舞台上扮演重要角色。改造 正确判断企业 自身楔 竞争力 ,依靠企业 自 育未来新的杨 C 竞争力 ,能逐步形成一流的高新 东北老工业基地 , 要着力发展高新技术企业 , 用高 身资源整合 ,提升其核心竞争力。构建学习型组 技术企业, 在国际市场竞争中成为竞争主体。 三是 新技术企业的竞争力带动传统工业基地的经济发 织 , 增强学习能力。建立学习型组织 , 增加学习是 核J竞争力的 恢复战略 , 往往处于高新技术企业 展。 高新科技企业形成 了一支有创新活力、 有发展 增强高新科技企业杨 竞争力的重要途径。在组 生命周期的—般竞争力阶段 , 可采取内部资源整 前景的产业群体 , 尤其是东北老工业基地的建设 , 织学习过程中,可以实现组织 内部或组织之间的 合与外部资源获取方式。这三个层次的战略 目 标 高新技术企业加速 了东北老工业基地改造传统产 知识共享 , 提高企业的应变能力 , 从而使高新科技 是—致的, 候 重点有所不同。 只是=0 第—种是增强企 业 的步 伐 。 企业建立竞争优势。制定以技术为核心的发展战 业核心竞争力的重点是企业内部资源的有效整 l 2商新科技企 业发展存在的问题 略。企业只有在核心技术上具有长期积累的特殊 合 , 从而培育独特的、 具有持续竞争优势的能力 ; 我省高新科技企业经过近年来的发展 ,虽 已 能力, 才能不断扩展 , 形成企业的杨 竞争力。 第二种是延伸企业楱 竞争力发展具有国际竞争 初具 规 模 , 技 开发 等方 面发 挥 了重要 作 用 , 在科 但 2 2打造持久的动态高新科技企业竞争力 力的高新技术企业, 重点是增强企业实力, 扩大企 与高新科技产业发达的国家和地区相比,仍存在 核心竞争力是—个发展性的概念 ,不同的时 业规模, 构造具有国际竞争实力的竞争主体 ; 第三 较大差距 , 尤其在与国内外的企业竞争 中, 缺乏长 期和不同的发展阶段核J 蝴 力是不同的日 。由于 种是介于两者之间, 自 在 身能力开发的基础上, 借 期 的竞争优势。主要问题有以下儿方面: 高新科技企业所面对的市场环境是不断发生变化 助外部资源要素培养核J 力。 ( ) 企 业 自身 核|竞 争力 判断 不正确 1对 心 的 , 一成 不变 的核 心竞 争力就 不 可能存 在 。 因此 高 参考 文献 在实践 中,很多高新科技企业对杨 I 竞争力 新科技企业要积极主动 【] oad- atnDC r aa it s ad oe 1 e nr - r ,.oe C p b ie n C r L b o li 的概 念 认识模 糊 , 想意 识存 在偏 差 , 没有 根 据 化 , 思 并 gd t : e a a o i Ma a i g Ne P o u t n gn w rd c 不断开发、 培育新的核心竞争力 , 以适应外部 Rii iis A P r d x n 核心竞争力的特征, 识别出自身的核心竞争力。在 环境的不确定性, 增强企业的竞争力。 D v lpme t tae i Ma a e n J un 1 9 2 e eo n. rtgc S n g me t o r a. 9 1 具 体 工 作 中 , 视 具体 项 目, 视环 境 建 设 , 重 轻 重视 2 3构建高新科技企业多元投融资体系 (3. 1) 财政资金投入 ,轻视市场的作用 ,一味的贪大求 政府应加大对高新科技企业的研发投入, 加 [L oad B r nDH w t itga r n 2 en r- at ,.o o nert Wok a d ] o e 全 , 目的对 外 扩张 , 化 了企 业 原有 的核 心 竞争 快金融制度创新 , 盲 弱 e e p ri . r a d Bu i e s Re iw.9 4 s 逐步放松政府管制 , 拓宽风险投 De p n Ex e t eHa v r sn s v e 1 9 , 力 , 竞争 中处 于被 动状 态。 在 e. 资机构的资金来源, 构建多元化投融资体系。 应放 S p () 2 缺乏动态性观念 , 敛使核心竞争力刚性 宽银行信贷对高新科技企业的限制 ,扩大企业的 f1 3朱国春. 核心竞争力与企业家文化 北京: 中国 L oad Bmo 认为 ,核心竞争力刚性是指 贷款渠道 ,加快构建多层次 、形式多样的担保体 物 质 出 ̄  ̄,0 3 en r— ' n , 20。 阻碍核心竞争力作为企业持续竞争优势源泉的惯 系, 并进一步完善政府的政策支持体系。 郑小平. 论企业文化与高新技术企业竞争力Ⅱ 社 l 性 系绑 u 般 情况 F, 境变 化时 , 。— 当 食业 的核. 2 建立创新型高科技技术企业文化 . 4 会科 学研 究 ,0 3 1 ) 2 0 (2. 竞争 力也 会 随 之变化 ,但 当企 、的核心 竞争力 没 I 创新是一种文化 ,也只有当创新作为一种文 项 目 资助 :黑 龙 江省教 育厅 人 文社 科 基金 : 有 随着环 境 变化 叫 ,就会 出现 核心 竞争 力 刚性 问 化现象存在 , 创新才能成为企业发展的长远战略。 1 52 6 , 1 1 14 黑龙江省科教 厅青年基金: C 6 0 1 Q 0C4 . 题口 。有些高新科技企 业过于强调核心 竞争力 , 缺 建立创新型的企业文化 , 通过鼓励组织成员的创 黑龙江省 自然科学基金 :c 6 0 1 Q 0c4 。 乏核 心竞 争力 的动态 观 念,这 样就 会造 成 业对 新 活动 , 发组 织 全体 员工 的创 新欲 望 , 养员 工 激 培 外部 环境 变化 的惰性 , 碍企 创新 . Ⅱ . 的创造 思维 , 使企业具有长期的竞争优势。因此 责 任编 辑 : 张雨
黑龙江省人民政府办公厅印发关于加强原创性科学研究等4项措施的通知

黑龙江省人民政府办公厅印发关于加强原创性科学研究等4项措施的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府办公厅•【公布日期】2021.03.25•【字号】黑政办规〔2021〕7号•【施行日期】2021.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术其他规定正文黑龙江省人民政府办公厅印发关于加强原创性科学研究等4项措施的通知黑政办规〔2021〕7号各市(地)、县(市)人民政府(行署),省直各有关单位:《关于加强原创性科学研究的措施》《关于促进新型研发机构发展的措施》《关于激励企业加大研发投入提升技术创新能力的措施》《关于促进科技成果转化与产业化的措施》等4项措施已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
黑龙江省人民政府办公厅2021年3月25日关于加强原创性科学研究的措施一、给予面向国家和我省重大需求的科学研究资助。
对面向科技前沿,解决国家和我省重大需求的科学问题,推荐列入国家自然科学基金区域创新发展联合基金指南,争取国家自然科学基金支持。
(省科技厅、省财政厅)二、稳定支持省自然科学基金项目。
聚焦产业发展重点、聚焦杰出科技人才培养,鼓励自由探索,稳定支持省自然科学基金研究团队、杰出青年、重点、优秀青年、联合引导项目。
(省科技厅、省财政厅)三、培养激励科技创新人才。
强化科技奖励对高端人才的荣誉导向和激励作用,提高省科学技术奖奖金标准。
优化布局全省各类创新型科技人才支持计划(项目),加强衔接协调、统筹实施,吸引稳定科技领军创新人才及团队,激励培养优秀青年创新人才。
(省委组织部,省科技厅、省教育厅、省财政厅)四、给予国家重点实验室建设补助。
支持围绕我省学科建设和产业发展需要,在优势领域创建国家重点实验室。
对新批准建设的国家重点实验室、省部共建国家重点实验室,在建设期(5年)内给予每年500万元的资金补助。
(省科技厅、省财政厅)五、推进省实验室建设。
聚焦我省经济社会发展面临的关键核心技术,整合优势科技资源,谋划建设省实验室。
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省进一步推进科技创新发展若干措施的通知-黑政办规〔2022〕3号

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省进一步推进科技创新发展若干措施的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省进一步推进科技创新发展若干措施的通知黑政办规〔2022〕3号各市(地)、县(市)人民政府(行署),省政府各直属单位:《黑龙江省进一步推进科技创新发展若干措施》已经省政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
黑龙江省人民政府办公厅2022年2月24日黑龙江省进一步推进科技创新发展若干措施为深入实施创新驱动发展战略,不断提升我省科技创新能力,加快科技强省建设,制定如下措施。
一、启动数字经济和生物经济等科技专项。
构建关键核心技术攻关机制,通过整合现有科技专项等渠道,加大科技攻关项目经费投入,按照3年投入10亿元的资金给予持续稳定支持,在产业数字化、数字产业化、生物医药、生物农业、生物能源等方面突破一批关键核心技术,开发一批创新产品,培育一批高新技术企业,推动数字经济和生物经济创新发展。
〔省科技厅、省发改委、省工信厅、省农业农村厅、省财政厅、省卫生健康委、省生态环境厅、省中医药管理局、省通信管理局,各市(地)政府(行署)〕二、鼓励创建国家级创新平台。
推动省重点实验室、技术创新中心围绕我省重点产业发展需求,在优势领域创建国家级科技创新平台,对新获批建设期内的国家重点实验室、国家技术创新中心、省部共建国家重点实验室,通过现有科技专项资金,每年给予1000万元的资金补助。
对实质引进的国家级科技创新平台的分支机构,通过省级科技计划项目优先支持。
〔省科技厅〕三、鼓励组建一批创新联合体。
在先导产业、战略性新兴产业和传统优势产业,组建一批由行业龙头骨干企业牵头、产业链上下游共同参与、产学研深度合作的创新联合体,解决制约我省产业发展的关键核心技术。
黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省加快培育规模以上工业企业十项措施的通知-黑政规〔2017〕18号

黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省加快培育规模以上工业企业十项措施的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省加快培育规模以上工业企业十项措施的通知黑政规〔2017〕18号各市(地)、县(市)人民政府(行署),省政府各直属单位:现将《黑龙江省加快培育规模以上工业企业十项措施》印发给你们,请认真贯彻落实。
黑龙江省人民政府2017年6月14日黑龙江省加快培育规模以上工业企业十项措施为深入贯彻落实省第十二次党代会精神,抓住新一轮东北老工业基地振兴历史机遇,充分释放我省工业发展优势潜力,补齐工业总量偏小、规模以上工业企业数量偏少、企业整体竞争力偏弱的发展短板,着力建设工业强省,将加快培育规模以上工业企业作为推动工业经济扩量升级、提质增效的重要举措,根据省委、省政府有关部署,结合我省实际,现提出如下措施:一、推动优势领域加快发展。
加强行业引导,大力培育总需求有增长空间且我省有竞争优势的增长领域。
大力推进高新技术成果产业化,促进粮食和食品加工、装备制造、矿产资源精深加工、石化、汽车及配套产业延伸等领域加快发展,加速形成一批规模以上工业企业,推动全省工业扩量升级(省工信委、农委、畜牧兽医局、科技厅、国土资源厅、发改委、粮食局等负责)。
二、实行临规企业靶向培育。
利用大数据整合统计、工商、质监、税务、社保、科技等渠道的企业信息,精准定位主营收入2500万元以下及存在退规风险企业、规模以上新增停产企业、销售额1500万元以上未入规企业、科技型高增长企业、近两年退出规模以上统计但有望重返规模以上企业、市地推荐有望入规企业等六类重点对象,建立临规企业库,并分解到有关省直部门和市(地)。
高新技术企业、创新型企业、民营科技企业、中小型科技企业中小型科技企业申报要求及程序

复印件) (四)企业研发投入证明(说明占企业年投入
%); (五)新产品产值占总产值比例; (六)专利、成果、新产品证明;
五、认定流程图
有关单位提出申请
市县、区经科贸委、林业局科技 科受理并上报市科技局
市(行署)科技局进行 书面形式审查
补充材料,重新 申报
复审时应对照《认定办法》第十条进行审查, 重点审查第(四)款。对符合条件的企业,按 照第十一条(四)款进行公示与备
案,并由认定机构重新颁发“高新技术企业证 书”(加盖科技、财政、税务部门公章)。
通过复审的高新技术企业资格自颁发“高新技 术企业证书”之日起有效期为三年。有效期满 后,企业再次提出认定申请的,按初次申请办 理。
创新型试点企业
一、什么是创新型试点企业 创新型企业是指拥有自主知识产权和核心技术,
具有良好的创新管理和文化,整体技术水平在 同行业居于领先地位,在市场竞争中具有优势 和持续发展能力的企业。
创新型企业认定分国家和省两级,地市级还没 有认定,我们主要是根据省科技厅、省国资委、 省总工会《创新型企业试点工作实施方案》的 有关要求,开展我市创新型企业试点并向上级 部门推荐工作。
(5)技术创新活动证明材料,包括知识产权证书、 独占许可协议、生产批文,新产品或新技术证明 (查新)材料、产品质量检验报告,省级(含计 划单列市)以上科技计划立项证明,以及其他相 关证明材料。
4.组织审查与认定
(1)认定机构收到企业申请材料后,按技术领域 从专家库中随机抽取不少于5名相关专家,并将电 子材料(隐去企业身份信息)通过网络工作系统 分发给所选专家。
国家重点支持的高新技术领域
电子信息技术 生物与新医药技术 航空航天技术 新材料技术 高技术服务业 新能源及节能技术 资源与环境技术 高新技术改造传统产业
黑龙江省人民政府办公厅印发关于支持佳木斯国家农业高新技术产业示范区建设若干政策措施的通知

黑龙江省人民政府办公厅印发关于支持佳木斯国家农业高新技术产业示范区建设若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府办公厅•【公布日期】2022.09.02•【字号】黑政办规〔2022〕21号•【施行日期】2022.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文黑龙江省人民政府办公厅印发关于支持佳木斯国家农业高新技术产业示范区建设若干政策措施的通知黑政办规〔2022〕21号佳木斯市人民政府,省政府各有关直属单位,北大荒农垦集团:《关于支持佳木斯国家农业高新技术产业示范区建设若干政策措施》已经省政府同意,现印发给你们,请按照职责分工认真贯彻落实。
黑龙江省人民政府办公厅2022年9月2日关于支持佳木斯国家农业高新技术产业示范区建设若干政策措施为落实《国务院关于同意建设黑龙江佳木斯国家农业高新技术产业示范区的批复》(国函〔2022〕34号)要求,推进黑龙江佳木斯国家农业高新技术产业示范区(以下简称农高区)建设,根据农高区建设发展规划和建设实施方案,对照建设目标,制定以下政策措施。
一、支持创新能力建设1.搭建科技创新平台。
支持高校和科研院所精准对接水稻生态循环、智能农机装备、绿色有机稻米加工、现代科技服务等产业发展需求,在农高区打造省级以上研发创新平台,鼓励设立分支机构,打造科研基地、教学基地和实验实践基地。
支持农高区符合条件的企事业单位设立博士后科研工作站和创新实践基地。
推动农业院校和科研院所与农高区合作,探索建设涉农大学生共享型实习实践基地。
对农高区新认定的国家产业创新中心、国家工程研究中心、国家制造业创新中心,给予一次性1000万元的资金补助。
对农高区实质引进的国家级科技创新平台的分支机构,给予一次性500万元奖励。
对农高区新备案的省重点实验室、省工程技术研究中心,给予一次性100万元的建设资金。
农高区新建或引进的院士、专家工作站,在享受现有政策的基础上,一次性给予100万元、50万元奖补工作经费。
黑龙江省科学技术厅、黑龙江省财政厅关于印发《黑龙江省科技重大专项管理暂行办法》的通知

黑龙江省科学技术厅、黑龙江省财政厅关于印发《黑龙江省科技重大专项管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省科学技术厅,黑龙江省财政厅•【公布日期】2020.06.08•【字号】黑龙江省科学技术厅黑龙江省财政厅•【施行日期】2020.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文黑龙江省科学技术厅、黑龙江省财政厅关于印发《黑龙江省科技重大专项管理暂行办法》的通知各市(地)科技局、财政局,各有关单位:为保障黑龙江省科技重大专项的组织实施,规范项目管理,省科技厅、省财政厅制订了《黑龙江省科技重大专项管理暂行办法》。
现印发给你们,请遵照执行。
黑龙江省科学技术厅黑龙江省财政厅2020年6月8日黑龙江省科技重大专项管理暂行办法目录第一章总则第二章组织管理与职责第三章项目申报与立项第四章项目实施第五章项目验收与成果管理第六章监督与绩效管理第七章附则第一章总则第一条为深入贯彻落实《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于深入实施创新驱动发展战略推进科技强省建设的若干意见》和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省百亿级企业成长行动计划等7个文件的通知》要求,推进实施“百千万”工程科技重大专项支撑行动计划,参照《科技部财政部关于印发〈国家重点研发计划管理暂行办法〉的通知》,明确科技重大专项(以下简称重大专项)的组织管理和工作流程,充分发挥重大专项对经济高质量发展的支撑和引领作用,特制定本办法。
第二条重大专项由省级财政资金设立,是着力解决我省重点产业发展关键核心技术的重大科技项目。
目标是突破一批产业转型升级的瓶颈技术,解决一批产业发展的实际问题,研究开发一批具有较强竞争力的重大新产品,发展壮大一批具有行业核心竞争力的创新型领军企业,建设形成高水平的重大工程,发挥对支柱产业的带动作用,产生显著的经济效益,提升科技创新对产业发展的持续支撑能力。
第三条重大专项重点支持对我省产业技术升级和经济转型发展带动性强、覆盖面广、关联度高的关键核心技术研究开发及示范推广。
佳木斯市人民政府关于支持黑龙江建三江国家农业高新技术产业示范区建设的实施意见

佳木斯市人民政府关于支持黑龙江建三江国家农业高新技术产业示范区建设的实施意见文章属性•【制定机关】佳木斯市人民政府•【公布日期】2021.09.30•【字号】佳政规〔2021〕6号•【施行日期】2021.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高新技术产业开发区正文佳木斯市人民政府关于支持黑龙江建三江国家农业高新技术产业示范区建设的实施意见佳政规〔2021〕6号各县(市)区人民政府,市政府各直属单位:为深入贯彻落实《黑龙江省人民政府关于支持黑龙江建三江国家农业高新技术产业示范区建设的若干意见》(黑政规〔2021〕8号,简称《若干意见》)精神,加快推进黑龙江建三江国家农业高新技术产业示范区(以下简称建三江农高区)建设发展,结合我市实际,提出如下实施意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以农业现代化实现新突破为引擎,以农业高新技术企业培育发展为总抓手,以建设“黑土地现代农业”为主题,以推动水稻全产业链发展为主导,通过“水稻生态循环产业、绿色有机稻米加工业、智能农机装备产业和现代科技服务业”全产业链条协同发展,提升水稻产业整体效益和水平,率先走出一条“绿色水稻全产业链”创新驱动发展道路。
二、建设目标到2024年,基本完成农业科技创新资源的战略性优化,农业科技经济一体化示范区的建设任务初步完成。
高新技术企业新增10家以上,工程技术研究中心、重点实验室、星创天地等省级以上创新创业平台新增10个以上,引进并建成专家工作站5个以上;全社会研发投入强度提高到2.2%以上,累计转化各类成果50项以上,推广新品种、新技术100项以上,农业科技贡献率达到78%以上;年收入超过10亿元的涉农龙头企业新增6家以上。
2024年,建三江农高区各项经济指标、创新指标与绿色发展指标大幅度提升,总产值达到180亿元以上。
三、建设内容(一)加强项目配套建设,进一步夯实发展基础。
充分发挥政府债券作用,将符合债券发行条件的债券资金用于建三江农高区基础设施建设。
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附件1高新技术企业培育入库申请书企业名称(盖章):企业所在地:市(地)县(区)填报日期:年月日黑龙江省科学技术厅编制二○一九年一、企业基本信息表企业名称注册时间注册类型注册资金组织机构代码/统一社会信用代码企业所得税征收方式通信地址邮政编码企业法定代表人姓名身份证号手机/电话学历职称企业联系人姓名职务手机电话E-mail是否在高新区内□是高新区名称:□否是否在孵化器内□是孵化器名称:□否经营范围技术领域对照《国家重点支持的高新技术领域》填到3级技术领域申请入库前一年内是否发生过重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为□是□否获得知识产权数量(件) 发明专利其中:国防专利植物新品种国家级农作物品种国家新药国家一级中药保护品种集成电路布图设计专有权实用新型专利外观设计专利软件著作权人力资源情况(人)职工总数科技人员数企业经营状况(万元)年度净资产销售收入利润总额应纳税所得额-1年-2年-3年企业近两年研究开发费用总额(万元)其中:在中国境内研发费用总额(万元)企业上一年度总收入(万元)企业上一年度高新技术产品(服务)收入(万元)企业创新能力知识产权对企业竞争力的作用(限400字)科技成果转化情况(限400字)研究开发与技术创新组织管理情况(限400字)管理与科技人员情况(限400字)预计申报认定高新技术企业时间□2019年□2020年□2021年二、知识产权及参与标准制定情况1.企业知识产权情况汇总表序号知识产权名称类别授权日期授权号获得方式支撑产品或研发项目编号IP…PS…(RD…)2.企业参与标准制定情况汇总表序号标准名称标准级别标准编号参与方式□国家□行业□主持□参与□国家□行业□主持□参与□国家□行业□主持□参与三、人力资源情况表(一)总体情况企业职工科技人员总数(人)其中:在职人员数兼职人员数临时聘用人员数外籍人员数留学归国人员数(二)全体人员结构学历博士硕士本科大专及以下人数职称高级职称中级职称初级职称高级技工人数年龄30及以下31-40 41-50 51及以上人数四、企业研究开发活动情况表(近两年执行的活动,按单一活动填报)研发活动编号:RD…研发活动名称起止时间技术领域技术来源知识产权编号研发经费总预算研发经费近3其中:-1年(万元)年总支出(万元)-2年-3年目的及组织实施方式(限400字)核心技术及创新点(限400字)取得的阶段性成果(限400字)五、企业年度研究开发费用结构明细表(按近两年每年分别填报)年度单位:万元研发费用支出研发项目编号RD01 RD02 RD03 RD…合计内部研究开发费用其中:人员人工费用直接投入费用折旧费用与长期待摊费用无形资产摊销费用设计费用装备调试费用与试验费用其他费用委托外部研究开发费用其中:境内的外部研发费用研究开发费用(内、外部)小计企业填报人签字:日期:六、上一年度高新技术产品(服务)情况[按单一产品(服务)填报]编号:PS…产品(服务)名称技术领域技术来源知识产权编号是否主要产品(服务)□是□否上年度销售收入(万元)关键技术及主要技术指标(限400字)与同类产品(服务)的竞争优势(限400字)知识产权获得情况及其对产品(服务)在技术上发挥的支持作用(限400字)七、材料清单1.省高新技术企业培育库入库申请书;2.知识产权、科研项目立项、科技成果转化、研发组织管理等相关材料;3.企业职工和科技人员情况说明材料;4.经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用专项审计报告,近一个会计年度高新技术产品(服务)收入的专项审计报告;5.经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度的财务报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书);6.近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。
附件2高新技术企业培育入库企业推荐汇总表序号企业名称组织机构代码/统一社会信用代码所在地XX市XX县(区)市(地)科技局(盖章)市(地)财政局(盖章)年月日附件3企业创新能力评价标准企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。
各级指标均按整数打分,满分为100分。
四项指标分值结构详见下表:序号指标分值1 知识产权≤302 科技成果转化能力≤303 研究开发组织管理水平≤204 企业成长性≤201. 知识产权(≤30分)由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求,进行定性与定量结合的评价。
序号知识产权相关评价指标分值1 技术的先进程度≤82 对主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用≤83 知识产权数量≤84 知识产权获得方式≤65 (作为参考条件,最多加2分)企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况≤2(1)技术的先进程度A. 高(7-8分)B. 较高(5-6分)C. 一般(3-4分)D. 较低(1-2分)E. 无(0分)(2)对主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用A. 强(7-8分)B. 较强(5-6分)C. 一般(3-4分)D. 较弱(1-2分)E. 无(0分)(3)知识产权数量A. 1项及以上(Ⅰ类)(7-8分)B. 5项及以上(Ⅱ类)(5-6分)C. 3~4项(Ⅱ类)(3-4分)D. 1~2项(Ⅱ类)(1-2分)E. 0项(0分)(4)知识产权获得方式A. 有自主研发(1-6分)B. 仅有受让、受赠和并购等(1-3分)(5)企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况(此项为加分项,加分后“知识产权”总分不超过30分。
相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。
)A. 是(1-2分)B. 否(0分)2. 科技成果转化能力(≤30分)依照《中华人民共和国促进科技成果转化法》,科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果(专利、版权、集成电路布图设计等)。
科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料,发展新产业等活动。
科技成果转化形式包括:自行投资实施转化;向他人转让该技术成果;许可他人使用该科技成果;以该科技成果作为合作条件,与他人共同实施转化;以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例;以及其他协商确定的方式。
由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。
同一科技成果分别在国内外转化的,或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的,只计为一项。
A. 转化能力强,≥5项(25-30分)B. 转化能力较强,≥4项(19-24分)C. 转化能力一般,≥3项(13-18分)D. 转化能力较弱,≥2项(7-12分)E. 转化能力弱,≥1项(1-6分)F. 转化能力无,0项(0分)3. 研究开发组织管理水平(≤20分)由技术专家根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况,结合以下几项评价,进行综合打分。
(1)制定了企业研究开发的组织管理制度,建立了研发投入核算体系,编制了研发费用辅助账;(≤6分)(2)设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件,与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作;(≤6分)(3)建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度,建立开放式的创新创业平台;(≤4分)(4)建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进,以及人才绩效评价奖励制度。
(≤4分)4. 企业成长性(≤20分)由财务专家选取企业净资产增长率、销售收入增长率等指标对企业成长性进行评价。
企业实际经营期不满三年的按实际经营时间计算。
计算方法如下:(1)净资产增长率净资产增长率=1/2⨯(第二年末净资产÷第一年末净资产+第三年末净资产÷第二年末净资产)-1净资产= 资产总额-负债总额资产总额、负债总额应以具有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。
(2)销售收入增长率销售收入增长率=1/2⨯(第二年销售收入÷第一年销售收入+第三年销售收入÷第二年销售收入)-1企业净资产增长率或销售收入增长率为负的,按0分计算。
第一年末净资产或销售收入为0的,按后两年计算;第二年末净资产或销售收入为0的,按0分计算。
以上两个指标分别对照下表评价档次(ABCDEF)得出分值,两项得分相加计算出企业成长性指标综合得分。
成长性得分指标赋值分数≥35%≥25%≥15%≥5%﹥0≤0≤20分净资产增长率赋值≤10分 A9-10分B7-8分C5-6分D3-4分E1-2分F0分销售收入增长率赋值≤10分。