国境卫生检疫ppt课件
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二、卫生处理 卫生处理，是指卫生检疫机关对发现 的患有检疫传染病、监测传染病、疑似 检疫传染病的人出境人员实施的隔离、 留验和就地诊验等医学措施，以及对需 要采取卫生措施的人出境交通工具、运 输设备和其他可能传播检疫传染病的行 李、货物、邮包等物品进行的消毒，除 鼠、除 虫等执法活动。
(一)交通工具卫生处理 入境、出境的交通工具有下列情形之 一的，应当由卫生检疫机关实施消毒、 除鼠、除虫或者其他卫生处理：①来自 检疫传染病疫区的；⑦被检疫传染病污 染的；③发现有与人类健康有关的啮齿 动物或者病媒昆虫，超过国家卫生标准 的。
(四)其他物品的卫生处理 对染疫人、染疫嫌疑人的行李、使用 过的物品、占用过的部位等要实施除鼠、 除虫、消毒；对污染或者有污染嫌疑的 饮用水、食品以及人的排泄物、垃圾、 废物等实施消毒；对来自霍乱疫区的水 产品、水果、蔬菜、饮料以及装有这些 制品的邮包，必要时可以实施卫生处理。
(三)饮用水、食品及从业人员卫生监督 国境口岸和交通工具上的食品、饮用水均应 清洁卫生，无毒无害。容器、管道、贮存场所、 仓库等均应符合卫生标准要求，防止其在运转、 传递过程中被污染。 对食品、饮用水及从业人员的卫生要求是： ①国境口岸和交通工具上的食品、饮用水必须 符合有关的卫生标准；②国境口岸的涉外宾馆， 以及向入境、出境的交通工具提供饮食服务的 部门，营业前必须向卫生检疫机关申请卫生许 可证；③国境口岸涉外的宾馆和入境、出境交 通工具上的食品、饮用水从业人员应当持有卫 生检疫机关签发的健康证明。
二、检疫传染病人的管理 (一)就地诊验 就地诊验，是指卫生检疫机关将接触 过检疫传染病的感染环境，并且可能传 播检疫传染病的染疫嫌疑人，按照指定 的期间，到就近的卫生检疫机关或者其 他医疗卫生单位接受诊察和检验，或者 卫生检疫机关、其他医疗卫生单位到该 人员的居留地，对其进行诊察和检验。
出入境检验检疫的项目ppt课件
❖ B、检测的结果不准确，不能用准确的数字来表示，是一种
定性的方法结果只能用专业术语或计分法表示商品质量的高 低
❖ C、检测结果易带有主观片面性
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❖ 4、物理检验法：一般是在实验室条件下，借助各 种仪器、设备、试剂，运用物理、化学的方法来检 测评价商品质量的一种方法（较少直接采用，一般 作为感官检验法的补充）
（4）液压试验：容器制成或检修之后，为检查 容器是否有渗漏或异常变形，以发现容器制 造或检修中的潜在缺陷;考核容器的宏观强度， 保证在设计压力下安全运行所必须的承载能 力，而进行的以液体(一般为水)为介质的压力 试验。
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❖ 五、出口商品装运技术检验
❖ （一）船舱检验
❖ 1、干货舱检验：检验固定设备和辅垫物料，确保 清洁、干燥、无异味、无虫害
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❖ （2）堆码试验：用来验证待测物在包装状态， 模拟在仓储栈板或运输时包装物的堆放，纸 箱所能承受的耐压强度水平。考察产品在承 受一定时间的垂直方向挤压压力下对产品的 保护性能。
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（3）气密试验：通过对某一封闭空间(包含临 时封闭)进行充气/抽气形成气压差进行密性检 查的手段。 船舶、飞机等
入出境的微生物人体组织生物制品血液及其制品国境口岸的卫生状况交通工具的卫生状况28入境人员必须出示传染病监测检验证明书健康证书等四卫生处理29九进出口食品卫生检验检疫九进出口食品卫生检验检疫细菌检验霉菌检验农药残留量检验食品添加剂细菌检验霉菌检验农药残留量检验食品添加剂有毒有害金属恶性杂质有毒有害金属恶性杂质不合格者可以实行销毁该作他用重新加工退不合格者可以实行销毁该作他用重新加工退回等处理回等处理十进出口商品残损鉴定十进出口商品残损鉴定在国际贸易的货物流通过程中由于货物的质量运在国际贸易的货物流通过程中由于货物的质量运输环认为因素意外灾害等原因常常会使货物输环认为因素意外灾害等原因常常会使货物到达收货人手中时发生变质短少破损等问题到达收货人手中时发生变质短少破损等问题统称为残损统称为残损残损鉴定的工作项目
中国出入境检验检疫制度ppt课件
• （1）国家对涉及人类健康和安全，
动植物生命和健康，及环保和公共 安全的产品实施强制性认证制度。
• （2）国家认证认可监督管理委员会 主管全国认证认可工作。
• （3）公布统一的目录，即《中国实
施强制性产品认证的产品目录》，
确定统一适用的国家标准、技术规
则和实施程序，
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• 制定和发布统一的标志，规定统一 的收费标准。
• 1.法定检验：根据国家规定对指定的 重要进出口商品进行强制性检验
• 范围（1）列入目录的进出口商品
• （2）根据《食品卫生法》规定实施 卫生检验的进出口食品
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• （3）根据《动植物检疫法》规定应 检疫的进出口动植物产品： ①进出 境动植物、动植物产品②装载动植 物、动植物产品的容器、包装物
• 认证标志的名称为“中国强制认证” （China Compulsory Certification）
• 即3C或CCC，是目录中产品准许销 售、进口和使用的标记。
• （4）凡列入目录的产品须经指定的
认证机构认证合格，取得认证证书，
并使用认证标志后方可销售、进口
和在经营性活动中使用。
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• 3.公证鉴定：商检机构根据对外贸易 关系人（通常指：出口人、进口人、 承运人、保险人及出口商品的生产、 供货部门和进口商品的收货、用货 部门、代理接运部门）的申请，或 受外国检验机构的委托，办理鉴定 业务并签发证书。
• 范围为：进出口商品的质量、数量、 重量、包装鉴定，海损鉴定，集装 箱检验，进口商品的残损鉴定，出 口商品的装运技术条件鉴定、
调入《法检目录》的商品，则纳入检 验检疫监管，进出口时需办理通关单 方能通关，1月1日至6月30日为过渡期
国境卫生检疫
1949年，中华人民共和国成立以后．为了维护国家主权 防止传染病从国外传入或者由国内传出，保持国境口岸和交返 工具的良好卫生状态，首先在山东烟台建立第一个检疫所，继 之建立广安东、图们等17个检疫所。
一、国境卫生检疫法律制度概述
（一）国境卫生检疫法的概念
国境卫生检疫法是为了防止传染病从国外传入或 者由国内传出，保护人体健康，实施检疫查验，传染 病监测和卫生监督等活动中产生的各种社会关系的法 律规范的总和。
▲国境卫生检疫
国境卫生检疫是国境卫生检疫机关为了防止传染 病由国外传入或者由国内传出，保护人民健康为目的 的行政执法活动。
▲国境卫生检疫是指为了防止传染病由国外传入和由 国内传出，依照国境卫生检疫的法律、法规，在国境 口岸、关口对入境人员、交通工具、运输设备以及可 能传播传染病的行李、货物、邮包等物品实施传染病 检疫、监测和卫生监督、卫生处理的卫生行政执法行 为。
国境口岸居于重要的公共场所，是国家涉外的窗口。
1986年12月2日， 全国人大通过了《中华人民共和国国境
卫生检疫法》，并于1987年5月1日起施行。
经务院批准，1989年3月6日卫生部发布并施行《中华人
民共和国国国境卫生检疫法实施细则》。
《国际航行船舶出入境检疫管理办法》、 《出入境集装
箱检疫管理办法》、 《危险化学品安全管理条例》 《出入 境特殊物品卫生检疫管理办法》、 《国家质量监督检验检 疫总局艾滋病监测工作管理办法》，等。
《中华人民共和国国国境卫生检疫法实施细则》（以下
简称《实施细则》）。使得《国境卫生检疫法》的规定 更具体化。内容包括：一般规定、疫情通报、卫生检疫 机关、海港检疫、航空检疫、陆地边境检疫、卫生处理、 检疫传染病管理、传染病监测、卫生监督、罚则、附则。 上述法律法规的颁布和实施使得控制传染病在国际间的 传播，保护我国人民的健康，维护国家的主权和尊严有 了法律保障。
一、国境卫生检疫法律制度概述
（一）国境卫生检疫法的概念
国境卫生检疫法是为了防止传染病从国外传入或 者由国内传出，保护人体健康，实施检疫查验，传染 病监测和卫生监督等活动中产生的各种社会关系的法 律规范的总和。
▲国境卫生检疫
国境卫生检疫是国境卫生检疫机关为了防止传染 病由国外传入或者由国内传出，保护人民健康为目的 的行政执法活动。
▲国境卫生检疫是指为了防止传染病由国外传入和由 国内传出，依照国境卫生检疫的法律、法规，在国境 口岸、关口对入境人员、交通工具、运输设备以及可 能传播传染病的行李、货物、邮包等物品实施传染病 检疫、监测和卫生监督、卫生处理的卫生行政执法行 为。
国境口岸居于重要的公共场所，是国家涉外的窗口。
1986年12月2日， 全国人大通过了《中华人民共和国国境
卫生检疫法》，并于1987年5月1日起施行。
经务院批准，1989年3月6日卫生部发布并施行《中华人
民共和国国国境卫生检疫法实施细则》。
《国际航行船舶出入境检疫管理办法》、 《出入境集装
箱检疫管理办法》、 《危险化学品安全管理条例》 《出入 境特殊物品卫生检疫管理办法》、 《国家质量监督检验检 疫总局艾滋病监测工作管理办法》，等。
《中华人民共和国国国境卫生检疫法实施细则》（以下
简称《实施细则》）。使得《国境卫生检疫法》的规定 更具体化。内容包括：一般规定、疫情通报、卫生检疫 机关、海港检疫、航空检疫、陆地边境检疫、卫生处理、 检疫传染病管理、传染病监测、卫生监督、罚则、附则。 上述法律法规的颁布和实施使得控制传染病在国际间的 传播，保护我国人民的健康，维护国家的主权和尊严有 了法律保障。
国境卫生检疫
（二）其他法律、法规 《 国 际 卫 生 条 例 》 ( International Health Regulation)是世界卫生大会制定并经各国政府批 准的涉及国际卫生领域的多边性的国际公约。
《国际卫生条例》是为预防鼠疫、霍乱、天花、 黄热病、斑疹伤寒和回归热6种传染病的传播而制 定的，于1951年经WHO成员国审议通过。2005年， 在日内瓦举行的第58届世界卫生大会通过了新修 订的《国际卫生条例》，并于2007年6月15日， 正式实施。
国境卫生检疫
Ø 国境卫生检疫的概述 Ø 国境卫生检疫内容 Ø 法律责任
第一节 概
一、国境卫生检疫的概念
述
国境卫生检疫，是指国境卫生检疫机关为了 防止传染病从国外传入或者由国内传出，依照国 境卫生检疫的法律、法规，在国境口岸、关口对 入境、出境人员、交通工具、运输设备以及可能 传播传染病的行李、货物、邮包等物品实施传染 病检疫、监测和卫生监督、卫生处理的卫生行政 执法行为。
四、国境卫生检疫人员及其职责
Ø 查验权
Ø Ø
询问权 检疫医师有权对有关卫生状况、人员健 康进行询问。 签证权 查验完毕后，对没有染疫的入境、出境 的船舶、航空器、列车或者其他车辆，检疫医师 应当立即签发入境、出境检疫证。
五、国境口岸卫生监督员及其职责
Ø Ø Ø 对国境口岸和停留在国境口岸的入境、出境交 通工具进行卫生监督和卫生宣传； 在消毒、除鼠、除虫等卫生处理方面进行技术 指导； 对造成传染病传播、啮齿动物和病媒昆虫扩散、 食物中毒、食物污染等事故进行调查，并提出控 制措施。
2003 年 11 月 7 日，国家质量监督检验检疫总
局依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其 实施细则和《突发公共卫生事件应急条例》，发 布了《国境口岸突发公共卫生事件出入境检验检 疫应急处理规定》。
国境卫生检疫PPT文档资料
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上海出入境卫生检疫局检测旅客
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连云港出入境检验检疫局
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珠海出入境检验检疫局对出口商品检样
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山西出入境检验检疫局对方便面采样抽查
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由国境卫生检疫机关 (出入境 检验检疫局）
在国境口岸 实施传染病检疫工作
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国境卫生检疫的重要意义
防止传染病跨国传播
通过卫生监督的权利来实现
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黄热病
黄热病由黄热病毒所致，病程
短，严重程度不同的一种急性蚊 传疾病。此病潜伏期3～6天不等。 发病突然，发烧、头痛、背痛， 全身肌肉痛，可出现虚脱、恶心 和呕吐。
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28
黄热病是一种蚊媒性自然疫 源性疾病，目前只见于非洲和南 美洲。疫区本地居民病死率低于 5％， 但是,非本地居民或在流行 期间可高于50％。
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1976年，军团热病因在美国费城 举行的退伍军人大会上暴发而得名。 此后，军团热病在全球共发生过50 多次，近几年在欧洲、美国、澳大 利亚等国家和地区都曾出现。2005 年初秋，加拿大多伦多市一家老人
护理院暴发的呼吸道疾病可能是军 团病。到9月25日，共有88人染病， 16人死亡。
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（四）国境卫生检疫机关的职责
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（二）国境卫生检疫的对象
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1、出入境人员 一切人员 外交官无豁免权
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23
2、交通工具、运输设备 国外 “ 塑料垃圾”
.
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3、行李、邮包、货物
国外“旧衣服”
.
25
4、尸体、骸骨
非因意外伤害而死亡并且死因不 明的尸体和骸骨
第五章中国出入境检验检疫制度PPT课件
• 2. ISO9000认证
• 由ISO/TC176技术委员会制订的所有 国际标准为ISO9000族。
• TC176是负责制订“质量管理与质量 保证”标准的技术委员会，由它制 订的所有标准的集合即为ISO9000族。
• ISO9000已等效转化为我国国家标准 即GB/T 19000
• ISO9000：2000即2000版ISO9000族 标准的结构
• 即3C或CCC，是目录中产品准许销 售、进口和使用的标记。
• （4）凡列入目录的产品须经指定的 认证机构认证合格，取得认证证书， 并使用认证标志后方可销售、进口 和在经营性活动中使用。
• 认证证书是证明目录中产品符合认 证要求并准其使用认证标志的证明 文件。包括：申请人、产品名称、 型号或系列名称、生产者、生产场 所、认证模式、认证依据的标准和 技术规则、发证日期和有效期、发 证机构等基本内容。
• 九、商检机构
• 国家质量监督检验检疫总局及各省出 入境检验检疫局
• 中国进出口商品检验公司及各地商检 公司
• 十、商检机构的任务
• 1.法定检验：根据国家规定对指定的 重要进出口商品进行强制性检验
• 范围（1）列入目录的进出口商品
• （2）根据《食品卫生法》规定实施 卫生检验的进出口食品
• （3）根据《动植物检疫法》规定应 检疫的进出口动植物产品： ①进出 境动植物、动植物产品②装载动植 物、动植物产品的容器、包装物
• 七、必须实施的进出口商品检验
• 指确定列入目录的进出口商品是 否符合国家技术规范的强制性要 求的合格评定活动。合格评定程 序包括：抽样、检验和检查；评 估、验证和合格保证；注册、认 可及各项的组合。
• 八、商检依据（列入目录的进出口商 品）
《国境口岸卫生监督》PPT课件
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4 国境口岸环境卫生监督
• 4.1 国境口岸环境卫生监督范围 根据国境口岸各场所的功能、区域性质
特点的不同，环境卫生监督可归为国境口 岸外环境卫生监督和公共场所环境卫生监 督两大类。
精选要求 (1)国境口岸和国境口岸内涉外的宾馆、生活服务
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• 从专业内容分有： 食品卫生、环境卫生、劳动卫生、传染
病防治、医学媒介生物调查与控制；
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• 从卫生监督方法学分有：
查阅 察看 问讯 宣传教育 采样检测
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预防性卫生监督
• 国境口岸新建、改建和扩建工程项目 需要检验检疫机构的设计审查、施工 监督和竣工验收。
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国境口岸卫生监督员职责
• ⑹宣传卫生法规和业务知识，指导、协助 有关部门对有关人员进行卫生知识培训。
• ⑺对违反相关法律、法规的单位和个人依 法提出处理意见。
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2 国境口岸卫生监督执法
31 国境口岸卫生监督执法内容 2 国境口岸卫生监督执法依据
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2.1 国境口岸卫生监督执法内容
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经常性卫生监督
现场监督主要环节： 表明身份、说明来意； 查阅和索取资料； 进行现场检查； 必要时应采集样品进行检验或技术鉴定。
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• 现场监督后处理：
卫生监督人员根据监督检查结果填写“现场 卫生监督笔录”，采样则需要填写“采样登记”。
监督笔录须请被监督单位负责人或陪同人员 过目并与卫生监督人员共同签字。
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第十章 国境卫生检疫法律制度与监督
第一节 概 述 第二节 卫生检疫 第三节 传染病监测 第四节 卫生监督和卫生处理 第五节 国境口岸突发公共卫生事件、
出入境检验检疫应急处理 第六节 国境卫生检疫机关 第七节 法律责任
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第一节 概 述
一、国境卫生检疫法的概念 国境卫生检疫这是调整防止传染病
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三、国境卫生检疫的对象
国境卫生检疫对象也称检疫范围。根 据《国境卫生检疫法》的规定。
1.入出国境的人员，外交人员不享有卫生 检疫豁免权。
2.交通工具、运输设备。
3.可能传播检疫传染病的行李、货物、邮 包等物品都是检疫对象。
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四、国境卫生检疫传染病的种类
目前，我国国境卫生检疫涉及的传染病包 括以下三类：
第一类为检疫传染病。根据《国境卫生检 疫法》规定，检疫传染病为鼠疫、霍乱、黄热 病、甲型H1N1。
第二类为监测传染病。根据世界卫生组织 的要求，流行性感冒、疟疾、脊髓灰质炎、流 行性斑疹伤寒、登革热、艾滋病为国际间监测 传染病。此外，如艾博拉－－马尔保病毒病、 拉沙热、军团热、传染性非典型肺炎等也被列 入严密监测之中。
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第三类为禁止外国人入境的传染病。 《国境卫生检疫核实施细则》中规定， 卫生检疫机关应当禁止入境：严重精神 病、传染性肺结核等。
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第二节 卫生检疫
一、入出境检疫
(一)入境检疫 《国境卫生检疫法》规定，入境的交通工具和 人员，应当在最先到达的国境口岸的指定地点 接受检疫，除引航员外，未经国境卫生检疫机 关许可，任何人不准上下交通工具，不准装卸 行李、货物、邮包等物品。所谓指定地点，包 括检疫锚地、允许航空器降落的停机坪和航空 站、国际列车到达国境后第一个火车站的站台 及江河口岸边境的通道口。
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二、国境卫生检疫法与国际卫生条例
《 国 际 卫 生 条 例 》 ( Intenational Health Regulation)是世界卫生大会制 定并经各国政府批准的涉及国际卫生领 域的多边性的国际公约。
《国际卫生条例》是为预防鼠疫、霍 乱、天花、黄热病、斑疹伤寒和回归热6 种传染病的传播而制定的，于1951年经 WHO成员国审议通过。于1969年进行了修 改并重命名为《国际卫生条例》(IHR)。
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2001年4月，国务院决定将国家出入 境检验检疫局与国家质量技术监督局合 并组建国家质量监督检验检疫总局，其 职责之一是主管全国国境卫生检疫工作， 包括：组织实施出入境卫生检疫、传染 病监测和卫生监督工作，管理国外疫情 的收集、分析、整理，提供信息指导和 咨询服务；组织实施进出口食品和化妆 品的安全、卫生、质量监督检验和监督 管理；管理进出口食品和化妆品生产、 加工单位的卫生注册登记，管理出口企 业对外卫生注册工作。实行垂直管理。
从国外传入或者由国内传出，实施国境 检验、传染病监测和卫生监督等活动中 产生的各种社会关系的法律规范的总称。 因此，也有人将国境卫生检疫法称之为 在国境口岸、关口实施的传染病防治法。
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国境卫生检疫可以分为海港检疫、航 空检疫和陆地边境检疫，具有以下特征：
①对内是行政执法活动，对外是维护 卫生主权的国家行为；②主体是法律授 权的国境卫生检疫机关暨进口食品卫生 监督检验机构；③是以国境口岸为依托 进行的行政执法行为；④是以医学等自 然科学为主要手段的执法行为；⑤是以 防止传染病传人传出，保证食品和化妆 品的卫生，保护人体健康为目的的执法 活动。
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1．入境前报告。在交通工具及人员抵达国境前，交 通工具的代理人或者有关管理机关(如港务监督机 关，实施检疫的航空站、车站)，必须向国境卫生 检疫机关通知相关事项。
2．提交申报证件。
3 ．电讯检疫。按照传统的现场检验检疫方法，国际 航班到达入境机场后，旅客不能马上下机，而是要 等检验检疫工作人员实施检查，确认没有特殊情况 后，方可下机。实施电讯检疫，机组人员可以使用 高频电讯系统在飞机落地前就将航班上旅客的健康 情况传达给检疫局，局方根据收到的信息确定是否 给予放行，如果可以，则通知机组人员可以放行， 机组人员就可以组织旅客下机了，这种方式大大加 快了旅客的入境时间，简化了流程，提高了效率。
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(四)边境接壤地区的来往检疫
依双方协议办理，没有协议的，依中国政府的规定办理。
(五)特殊物品的管理
入境、出境的微生物、人体组织、生物制品、血液 及其制品等特殊物品的携带人、托运人或邮寄人，必 须向卫生检疫机关申报并接受卫生检疫。
(六)携带物品和托运物品的管理
入境、出境的旅客、员工个人携带或者托运可能传 播传染病的行李和物品，来自疫区或被传染病污染的 各种食品、饮料、水产品。
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(二)留验
留验，是指卫生检疫机关将染疫嫌疑人收留 在指定的处所进行诊察和检验，留验期限根据 各种检疫传染病的潜伏期予以确定。按照规定， 对染有鼠疫、黄热病嫌疑人的留验期限为6天， 对染有霍乱嫌疑人的留验期限为5天。
受留验的人员必须在卫生检疫机关指定的场 所接受留验。但有下列情形之一的，经卫生检 疫机关同意，可在船上留验：船长请求船员在 船上留验的；旅客请求在船上留验，经船长同 意，并且船上有船医和医疗、消毒设备的。留 验人员未经卫生检疫机关许可，不准离开留验 场所或上岸。ppFra bibliotek课件.10
(二)出境检疫
《国境卫生检疫法》规定，出境的交通 工具和人员，必须在最后离开的国境口 岸接受卫生检疫。
(三)临时检疫
在国境口岸发现检疫传染病、疑似检 疫传染病。或者有人非因意外伤害而死 亡并死因不明的，国境口岸有关单位和 交通工具的负责人，应当立即向国境卫 生检疫机关报告，并申请临时检疫。
(七)入境和出境检疫证的签发
国境卫生检疫机关依据检疫医师提供的检疫结果，
对未染有检疫传染病或者已实施卫生处理的交通工具， 签发入境或者出境检疫证。
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二、检疫传染病人的管理
(一)就地诊验
就地诊验，是指卫生检疫机关将接触 过检疫传染病的感染环境，并且可能传 播检疫传染病的染疫嫌疑人，按照指定 的期间，到就近的卫生检疫机关或者其 他医疗卫生单位接受诊察和检验，或者 卫生检疫机关、其他医疗卫生单位到该 人员的居留地，对其进行诊察和检验。
第一节 概 述 第二节 卫生检疫 第三节 传染病监测 第四节 卫生监督和卫生处理 第五节 国境口岸突发公共卫生事件、
出入境检验检疫应急处理 第六节 国境卫生检疫机关 第七节 法律责任
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第一节 概 述
一、国境卫生检疫法的概念 国境卫生检疫这是调整防止传染病
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三、国境卫生检疫的对象
国境卫生检疫对象也称检疫范围。根 据《国境卫生检疫法》的规定。
1.入出国境的人员，外交人员不享有卫生 检疫豁免权。
2.交通工具、运输设备。
3.可能传播检疫传染病的行李、货物、邮 包等物品都是检疫对象。
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四、国境卫生检疫传染病的种类
目前，我国国境卫生检疫涉及的传染病包 括以下三类：
第一类为检疫传染病。根据《国境卫生检 疫法》规定，检疫传染病为鼠疫、霍乱、黄热 病、甲型H1N1。
第二类为监测传染病。根据世界卫生组织 的要求，流行性感冒、疟疾、脊髓灰质炎、流 行性斑疹伤寒、登革热、艾滋病为国际间监测 传染病。此外，如艾博拉－－马尔保病毒病、 拉沙热、军团热、传染性非典型肺炎等也被列 入严密监测之中。
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第三类为禁止外国人入境的传染病。 《国境卫生检疫核实施细则》中规定， 卫生检疫机关应当禁止入境：严重精神 病、传染性肺结核等。
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第二节 卫生检疫
一、入出境检疫
(一)入境检疫 《国境卫生检疫法》规定，入境的交通工具和 人员，应当在最先到达的国境口岸的指定地点 接受检疫，除引航员外，未经国境卫生检疫机 关许可，任何人不准上下交通工具，不准装卸 行李、货物、邮包等物品。所谓指定地点，包 括检疫锚地、允许航空器降落的停机坪和航空 站、国际列车到达国境后第一个火车站的站台 及江河口岸边境的通道口。
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二、国境卫生检疫法与国际卫生条例
《 国 际 卫 生 条 例 》 ( Intenational Health Regulation)是世界卫生大会制 定并经各国政府批准的涉及国际卫生领 域的多边性的国际公约。
《国际卫生条例》是为预防鼠疫、霍 乱、天花、黄热病、斑疹伤寒和回归热6 种传染病的传播而制定的，于1951年经 WHO成员国审议通过。于1969年进行了修 改并重命名为《国际卫生条例》(IHR)。
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2001年4月，国务院决定将国家出入 境检验检疫局与国家质量技术监督局合 并组建国家质量监督检验检疫总局，其 职责之一是主管全国国境卫生检疫工作， 包括：组织实施出入境卫生检疫、传染 病监测和卫生监督工作，管理国外疫情 的收集、分析、整理，提供信息指导和 咨询服务；组织实施进出口食品和化妆 品的安全、卫生、质量监督检验和监督 管理；管理进出口食品和化妆品生产、 加工单位的卫生注册登记，管理出口企 业对外卫生注册工作。实行垂直管理。
从国外传入或者由国内传出，实施国境 检验、传染病监测和卫生监督等活动中 产生的各种社会关系的法律规范的总称。 因此，也有人将国境卫生检疫法称之为 在国境口岸、关口实施的传染病防治法。
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国境卫生检疫可以分为海港检疫、航 空检疫和陆地边境检疫，具有以下特征：
①对内是行政执法活动，对外是维护 卫生主权的国家行为；②主体是法律授 权的国境卫生检疫机关暨进口食品卫生 监督检验机构；③是以国境口岸为依托 进行的行政执法行为；④是以医学等自 然科学为主要手段的执法行为；⑤是以 防止传染病传人传出，保证食品和化妆 品的卫生，保护人体健康为目的的执法 活动。
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1．入境前报告。在交通工具及人员抵达国境前，交 通工具的代理人或者有关管理机关(如港务监督机 关，实施检疫的航空站、车站)，必须向国境卫生 检疫机关通知相关事项。
2．提交申报证件。
3 ．电讯检疫。按照传统的现场检验检疫方法，国际 航班到达入境机场后，旅客不能马上下机，而是要 等检验检疫工作人员实施检查，确认没有特殊情况 后，方可下机。实施电讯检疫，机组人员可以使用 高频电讯系统在飞机落地前就将航班上旅客的健康 情况传达给检疫局，局方根据收到的信息确定是否 给予放行，如果可以，则通知机组人员可以放行， 机组人员就可以组织旅客下机了，这种方式大大加 快了旅客的入境时间，简化了流程，提高了效率。
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(四)边境接壤地区的来往检疫
依双方协议办理，没有协议的，依中国政府的规定办理。
(五)特殊物品的管理
入境、出境的微生物、人体组织、生物制品、血液 及其制品等特殊物品的携带人、托运人或邮寄人，必 须向卫生检疫机关申报并接受卫生检疫。
(六)携带物品和托运物品的管理
入境、出境的旅客、员工个人携带或者托运可能传 播传染病的行李和物品，来自疫区或被传染病污染的 各种食品、饮料、水产品。
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(二)留验
留验，是指卫生检疫机关将染疫嫌疑人收留 在指定的处所进行诊察和检验，留验期限根据 各种检疫传染病的潜伏期予以确定。按照规定， 对染有鼠疫、黄热病嫌疑人的留验期限为6天， 对染有霍乱嫌疑人的留验期限为5天。
受留验的人员必须在卫生检疫机关指定的场 所接受留验。但有下列情形之一的，经卫生检 疫机关同意，可在船上留验：船长请求船员在 船上留验的；旅客请求在船上留验，经船长同 意，并且船上有船医和医疗、消毒设备的。留 验人员未经卫生检疫机关许可，不准离开留验 场所或上岸。ppFra bibliotek课件.10
(二)出境检疫
《国境卫生检疫法》规定，出境的交通 工具和人员，必须在最后离开的国境口 岸接受卫生检疫。
(三)临时检疫
在国境口岸发现检疫传染病、疑似检 疫传染病。或者有人非因意外伤害而死 亡并死因不明的，国境口岸有关单位和 交通工具的负责人，应当立即向国境卫 生检疫机关报告，并申请临时检疫。
(七)入境和出境检疫证的签发
国境卫生检疫机关依据检疫医师提供的检疫结果，
对未染有检疫传染病或者已实施卫生处理的交通工具， 签发入境或者出境检疫证。
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二、检疫传染病人的管理
(一)就地诊验
就地诊验，是指卫生检疫机关将接触 过检疫传染病的感染环境，并且可能传 播检疫传染病的染疫嫌疑人，按照指定 的期间，到就近的卫生检疫机关或者其 他医疗卫生单位接受诊察和检验，或者 卫生检疫机关、其他医疗卫生单位到该 人员的居留地，对其进行诊察和检验。