浅析天津市保障性住房建设
天津市推行住房保障政策解决居民住房问题促进社会稳定
天津市推行住房保障政策解决居民住房问题促进社会稳定近年来，随着城市化进程的加速和人口的不断增长，住房问题逐渐成为困扰许多居民的一个重要问题。
为了解决这个问题并促进社会稳定，天津市积极推行了一系列住房保障政策。
本文将从政策的制定与实施、政策的效果与问题等方面进行探讨。
首先，天津市为解决居民住房问题制定了一系列住房保障政策。
针对低收入居民，市政府推出了公共租赁住房政策。
公共租赁住房旨在提供价格较低的租房选择，让低收入群体也能够享受到相对合理的住房条件。
此外，天津市还推行了棚户区改造计划，旨在通过改造和重建棚户区，提高住房质量和居住环境。
此外，政府还加大了对保障性安居工程的投入力度，通过建设廉租房和经济适用房，为居民提供更多选择。
其次，天津市的住房保障政策在实施过程中取得了一定的效果。
通过公共租赁住房政策，大量低收入居民获得了负担得起的住房。
棚户区改造工程也显著改善了危险和不适宜居住的棚户区环境，提升了居民的生活品质。
保障性安居工程的建设也为许多居民提供了经济适用的住房选择，一定程度上减轻了住房压力。
然而，天津市在推行住房保障政策过程中也面临着一些问题。
首先，一些地区的住房保障政策实施不够到位，导致住房保障政策效果不尽如人意。
其次，住房供应量仍然不足，与城市人口的增长速度不匹配，导致住房紧张问题严重。
同时，住房价格仍然高企，一些家庭尤其是中低收入家庭依然难以负担。
此外，一些个别地区存在住房保障政策的不公平现象，一些居民无法享受到应有的住房保障待遇。
为了解决上述问题，天津市可以进一步优化住房保障政策。
首先，各级政府要加大力度，确保住房保障政策的全面实施。
政府可以加大对公共租赁住房的投入，提高租金补贴标准，增加供应。
同时，政府还可以加强对棚户区改造工程的监督和管理，确保改造质量。
此外，政府还应加大对廉租房和经济适用房的建设力度，提供更多的住房选择。
其次，政府应采取措施促进住房建设与人口增长的协调发展。
政府可以通过加大土地供应、改善建设环境等方式，增加住房供应量。
天津市保障性住房发展及规划研究
住房是一种特殊 的商 品， 其价值大 、 使用期长 ， 既是人 民的 生活保障 ， 又是普通居 民家庭最大的有形 资产 。 在市场机制作用 的背景下 ， 许多居 民尤其是为数众多的中低收入家庭 ， 不可能通 过市场来解决 自身的住房问题 。 由于市场机制 的有限性 ， 单纯依 靠市场机制来调节住房 的发展是不够的 ，政府必须对这部分 中 低收入 阶层提供各种方式 的支持 ，以保障他们基本 的居住需求 得到满足 。 即政府运用“ 看得见的手” 在社会二次分配 中对住房 ， 分配实行干预政策 ，以保证社会公平 。住房社会保障与医疗保 险、 养老保险等同为社会保障体 系的一个重要组成部分 。 因此 ， 住房保障的定义可 以概括为 ： 住房保障是指政府通过 采取住房供应 、 配 、 分 补贴等一 系列措施政策 ， 为住房困难 的中 低收入家庭提供适 当住房 ， 满足其基本居住需求 。
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夏蔓
天津市保障性住房发展及规划研究
苏 萌 ， 迎 霞 运
（ 天津大学 建筑学院， 要 】天津市住房保 障的发 展一直走在全 国前 列， 文章在 回顾 天津住房保 障发展历程 的基础上 ， 分析 了 规划 其
的依据 ， 并提 出相应对策。
【 键 词 】天津 ； 关 住房保 障； 规划 【 中图分类号 】 ２９ ７ １ 【 Ｆ９． ２ ２ 文献标识码 】 Ａ
天津同全国一样安居工程和经济适用房都是由政府扶持开发以成本价或微利价出售给中低收入家庭的住宅政府在土地拨给税收费用等方面给予一定优惠在建筑面积房型标准及销售对象上都有相应的限制在居民购买时又辅以银行贷款及公积金贷款等配套措施从多方面体现了社会保障的特征
维普资讯
天津市的保 障性住房的发展 ， 主要经历 了以下三个阶段 ： 第一阶段 ： 房 改革初期 （９ ２ １９ ） 住 １９￣ ９ ４ 的合作 建房 与解 困 房。１９ ９ ２年 １ １日， 国务 院批准 ，天津市城镇住房制度改 月 经 《 革方案》 津政办发［９ ２６号 ） （ １９ １ 出台 ，实 行公 积金制 、 步提租 “ 分 发贴、 租房购买债券 、 鼓励 职工购房 、 发展合作建房、 建立单位住 房基金” 等六项改革全 面实施 ， 取得 良好效果 ， 在推行住 房商品 化、 社会化 的道路上迈出了坚定 的一步 。 合作建房是住房制度改革 的一项重要 内容。合作建 房是按 颁 布了 《 天津市进 一步深化城镇住房制度改革实施办法》津政 （ 照 国家 、 单位 、 个人三者合理负担 ， 逐步加大个人集资 比例 ， 实行 发【９ ９３ ）宣 布全市停止 住房实物分 配 ， 步实行住房货 １９ ］８号 ， 逐 实现 了住房分配 制度改革 的重大突破 。同时 ， 继续推行 “ 、 、 一体化 ， 建 管 修” 解决职工住房问题的有效途径 。部分企 、 事 币分配 ， 业单位 ， 利用原来使用 的土地 ， 同拥有资 金的单位联合 ， 共同兴 现有公 有住房改革 ， 积极培育和规范住房交易市场 ， 大力发展住 建职工住宅 ， ２ 世 纪 ８ 是 Ｏ Ｏ年代出现 的一种住房建设 形式 。 这类 房金融 和物业管理 ， 初步建立住房新制度。 住房建设成本没有土地费用 ， 政府 又在城市配套费 、 税收等方面 《 天津市进一步深化 城镇 住房制度改革实施办法 》 津政发 （ １９ １８ 提 对不 同收入职工家庭实行不 同的住房供应政 提供优惠 ， 其福利性 的特征明显， 社会保障的深度较大。 ９８ １８ 年 【９ ９３ 号 ） 出“ ， “ 至 ２０ ０ １年 ９月底 ，全市成立住宅合作社 ８ ，合作建房竣工 策 ”其 中，最低收入职工家庭租赁或购买 由单位或政府提供 的 ９个
浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策
浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策保障性住房建设与管理是当前社会稳定和人民幸福的重要一环。
然而，在当前的保障性住房建设与管理工作中，还存在着一些问题。
本文将从以下几个方面进行探讨：1. 土地资源的有限性：保障性住房建设需要大量的土地资源，而在城市化进程加速的情况下，土地资源的有限性已经成为制约保障性住房建设的一个重要因素。
2. 资金投入的不足：保障性住房建设需要大量的资金支持，但现实情况却是资金投入不足，这导致了保障性住房建设的滞后，甚至一些项目无法得到保障性住房的建设。
3. 建设质量难以保证：由于资金投入不足，保障性住房建设的施工质量难以得到保证。
这导致了保障性住房的安全问题，这是一种无法接受的局面。
1. 管理体制的不完善：保障性住房的管理涉及到多个部门，但目前的管理体制还不够完善。
这导致了保障性住房的管理分散、效率低下等问题。
2. 保障性住房分配问题：保障性住房的分配问题一直是一个难题。
目前，一些人想要获得保障性住房，需要排队等待，甚至有人需要等待数年之久，这显然是不合理的。
3. 保障性住房管理机构的能力不足：保障性住房管理机构在建设和管理过程中，缺乏专业技能和经验，导致保障性住房的管理效率低下，甚至存在管理漏洞。
1. 加强土地保障：政府应该加大力度，提供更多的土地资源，以支持保障性住房建设。
同时，加强对土地资源的监管和管理，防止长期闲置等情况的发生。
2. 提高资金投入：政府应该加大对保障性住房建设的投入，提高资金使用的效率，确保资金得到合理的利用。
3. 加强建设质量的管理：政府应设立专门部门负责保障性住房建设的监管和管理，加强对建设质量的把控和监督，防止出现质量问题。
4. 完善保障性住房管理机制：政府应该逐步建立起完善的保障性住房管理机制，包括人才队伍的建设、系统的标准、科学的管理模式等。
5. 实行公平合理的分配机制：政府应该建立起公平合理的保障性住房分配机制，通过公正透明的分配体系，确保保障性住房分配的公平性和合理性。
浅析保障性住房发展与管理现状
浅析保障性住房发展与管理现状保障性住房是政府为满足低收入家庭和特殊群体的基本居住需求，解决城市住房困难问题而提供的住房保障服务。
保障性住房的发展与管理现状直接关系到广大居民的居住条件和生活质量，也是城市社会稳定和和谐发展的重要方面。
本文将从保障性住房的发展与管理现状进行浅析，探讨当前保障性住房面临的挑战与问题，以及相应的解决措施。
一、保障性住房的发展现状保障性住房的发展可以追溯到20世纪80年代末，当时中国政府开始实施住房改革政策，其中包括发展保障性住房以解决城市低收入家庭的住房问题。
随着中国城市化进程的加速，保障性住房建设得到了进一步加强和扩大，成为了解决城市住房问题的重要手段。
当前，我国保障性住房主要包括两部分：一是公共租赁住房，即政府提供给低收入家庭的廉租房和经济适用房；二是保障性安居工程，即政府为符合条件的城乡低收入家庭提供购房补贴或贷款支持。
在发展方面，保障性住房建设规模不断扩大，政府投入不断增加，各地积极推进政策，新型城镇化和城市更新也成为促进保障性住房发展的动力。
政策体系不断完善，各地区都相继出台了相应的保障性住房政策，加大对低收入家庭的扶持力度。
1. 政府主导的管理模式目前，保障性住房管理主要由政府部门牵头负责，由政府制定政策、安排资金、统筹规划、监督管理等工作。
政府在保障性住房工作中起了决定性作用，为低收入家庭提供住房保障。
2. 审批管理体系保障性住房由政府统一规划和审批，符合条件的低收入家庭可以通过申请获得相应的住房保障，政府对住房的产权、使用权以及租金等进行严格管理。
除了政府主导的管理模式外，市场参与也是当前保障性住房管理的重要组成部分。
政府通过采取政府购买服务、税收优惠和金融支持等方式，鼓励社会资本参与保障性住房建设，并积极引导房地产开发企业、金融机构和保险机构参与保障性住房建设和运营。
三、保障性住房面临的挑战与问题虽然保障性住房的发展取得了一定的成绩，但也面临着一些挑战与问题。
健全保障性住房体系促进天津社会和谐发展
求 ，在一定 程度上 的认 识和实践结果 ，集 中体现 政府 的价值取 向。从近年来 我 国的实 际情况看 ， 保 障性住房 现有种类包括经济适用住房 、限价商 品住 房 和公 共 廉 租 住房 等 。保 障性 住 房不 仅 要 注 意根 据 当期 情 况 进 行 分 配 的 问题 ，还 要 注 意后 期
群 众 和 低 收 人 家 庭 的 住 房 问题 ，是 政 府 在 房
地产市 场调控 中的首要责任 ，也是促进房地
存款准备金率 ”等 ，从 而限制 了投资 、投机 购房需求 ，支持 自住需求 ，调控了住房的消
量探 与 究 【讨 研 】
５ Ｏ ０ ４ ５ ０ ４ Ｏ ０ ３ ５ ０ Ｏ Ｏ ３ Ｏ
虽探 与 究 【讨 研 】
住房是人们 的栖息场所 ，住 房问题是最
大 的 民生 问 题 ，是 全 社 会 关 注 的焦 点 ，关 系
到人们 的基本 生存需求 和整个 社会 的安定 。
产 市场 持续 、健康 和稳定 发展 的重要保 证 。 因此 ，加大住房保 障工作 力度 ，加快保 障性
要 坚 持 以人 为 本 ，充 分考 虑 中低 收 人 家 庭 的 居 住 成 本 和 生 活成 本 。既要 保 证 保 障 性 Ｏ
ｏ
２ ０ 年 ０ ２ 五 年 发 展 规 划 ，明确 了 住 房 保 障 ０８ ２１年 工 作 目标 。这一 规 划 对 于加 强 天 津 市近 期 住 房建
、
天津 市保 障 性住 房建 设 取得 的 成效
１９ 年 ～ ０８ ，天 津 市 住 宅 累计 投 资 额 为 ９０ ２０ 年 ２７ ．２ 元 ，竣 工 面 积共 计 ２９亿 平 方 米 ，极 大 ２ ６４亿 ．ｌ 地 改善 了天津 市 人 民群众 的居 住条 件 。 图 １ 是 １９ 年 ～０ ８ 天 津 市 城 镇 住 宅 开 发 投 资 、建 设 ９０ ２ ０ 年 的相 关情 况 。 近 十 年 来 ，天 津 市 以新 型 生 态 居 住 区建 设 、
滨海新区保障性住房问题研究
滨海新区保障性住房问题研究保障性住房是指由政府或相关部门为低收入群体提供的经济适用房或廉租房等住房，以解决低收入人群的住房问题，提高他们的生活质量和福利水平。
滨海新区作为中国重要的经济特区和开放门户，也面临着保障性住房问题。
本文将对滨海新区保障性住房问题进行研究。
滨海新区保障性住房问题的存在。
随着经济的快速发展和城市化进程的加快，滨海新区吸引了大量人口涌入，住房需求量增加，尤其是低收入人群的住房需求更为迫切。
由于土地资源有限、价格上涨等原因，滨海新区的房价相对较高，低收入人群难以购买适合的住房，导致保障性住房供不应求的问题日益突出。
滨海新区保障性住房问题的原因分析。
首先是政策执行不到位。
滨海新区在住房保障政策上虽然取得了一定成就，但在落实过程中存在一些问题，如政策宣传不到位、申请条件限制过多等，导致低收入人群难以获得保障性住房。
其次是资金投入不足。
滨海新区虽然投入了大量资金用于保障性住房建设，但由于需求量大、投入不足，导致保障性住房的供应远远不能满足需求。
再次是地理位置限制。
滨海新区地处沿海地区，土地资源相对有限，且人口密集，使得保障性住房建设面临着土地和空间的双重限制。
然后，滨海新区保障性住房问题的应对措施。
加强政策宣传与执行。
应加强对保障性住房政策的宣传力度，提高低收入人群的知晓率，同时减少申请条件的限制，使更多低收入人群能够获得保障性住房的机会。
增加资金投入。
应加大对保障性住房建设的资金投入，增强保障性住房供应能力，提高住房供给的质量和数量。
优化土地利用。
应加强对土地资源的合理利用，优化滨海新区的土地使用结构，增加保障性住房的用地，提高住房供给的效率。
浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策
浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策当前，我国保障性住房建设与管理已经取得了一定的成绩，但依然存在着一些问题，影响着保障性住房政策的有效实施。
针对这些问题，我们需要采取有效的对策，不断推进保障性住房建设与管理工作，确保每一个家庭都能住上安全、舒适的住房。
一、问题分析1. 资金不足：保障性住房建设需要大量的资金支持，但目前政府的投入还无法满足需求。
由于资金来源单一，容易受到宏观经济波动的影响，造成资金的不稳定性。
2. 建设速度慢：由于审批流程繁琐、施工周期长等原因，保障性住房建设速度缓慢，无法满足市民的需求。
3. 质量监管不到位：一些地方在保障性住房建设过程中，为了赶工期或者降低成本，出现了建筑质量问题，影响了住房安全。
4. 管理方式落后：目前的保障性住房管理方式还比较落后，无法满足日益增长的管理需求，导致管理效率较低，容易出现管理漏洞。
二、对策建议1. 加大资金投入：政府需要加大对保障性住房建设的资金支持，通过多渠道筹集资金，确保保障性住房建设资金的充足性和稳定性。
2. 简化审批手续：加快保障性住房建设的审批流程，简化相关手续，提高建设效率，缩短建设周期，以更快地满足市民的住房需求。
3. 加强质量监管：建立健全的建筑质量监管体系，加强对保障性住房建设的监督检查，杜绝建筑质量问题的发生，确保人民群众的居住安全。
4. 推进信息化管理：将保障性住房管理工作信息化，整合现有的管理资源，提高管理效率，加强数据分析和监督检查，提高管理的科学性和精准性。
5. 推动社会参与：鼓励社会各界积极参与保障性住房建设与管理工作，发挥社会力量的作用，形成政府、企业和社会各方共同参与的保障性住房建设格局。
6. 建立长效机制：建立健全的保障性住房长效机制，加强政策扶持，推动住房制度改革，形成稳定的住房供给体系，从根本上解决住房问题。
三、结语保障性住房建设与管理是解决城市住房问题的关键问题之一，现阶段我们需要在资金投入、审批手续、质量监管、管理方式、社会参与等方面采取一系列有效的对策，不断推进保障性住房建设与管理工作，为人民群众提供更好的住房条件，共同建设美好家园。
天津市金融支持保障房建设调查与思考
为 目的 ， 专项 投 资 、 闭管 理 、 封 安全 还 款 ” 的模 式 与 以建设 银 行 天津 分行 为 牵头 行 的 １ ５家银 行 签订 了 ２ ０亿 ０ 元 的贷 款合 同 ． 先后 启 动 ５个危 陋房 屋拆 迁 项 目和 ２个城 中村 改造 项 目。 入银行 资金 ６ 投 ０多亿元 。
（ 加 大支持力度、 三） 完善 配套政策 ， 为银行、 企业参与保 障房建设营造 良好的外部环境
目前 ， 津 市在 保 障房 建设 中 ， 提高 企业 、 天 为 银行 参 与保 障性 住 房建 设 的积极 性 ， 减免 税 费外 ， 土地 除 在
规 划 、 售许 可 、 金监 管 等方 面通 过 简化 流 程 、 销 资 放宽 审批 条 件 给予 很 大 的便 利 ， 而提 高 了资金 流 转速 度 、 从
工 作 提 出政 策 建议 关 键 词 ： 障 房 ； 资 ； 融 创 新 保 融 金
中 图分 类 号 ：８２４ Ｆ ３．Βιβλιοθήκη ５文 献 标 识 码 ： Ｂ
文 章 编 号 ：０ ７ ４ ９ （０ １０ — ０ ３ ０ １ ０ — ３ ２ ２ １ ）９ ０ ５ — ３
一
、
当前 天 津 市 以金 融创 新 助 推 保 障 性 住房 建 设 的 基本 情 况
近 年来 。 津市 通过 创新 融 资模式 、 展筹 资渠 道 ， 天 拓 大力 引导 社会 资金 投入保 障房建设 领域 ， 金融 支持 保 障性 住 房工 作取 得 巨大成 绩 。截 至 ２ １ ０ ０年末 ， 天津 市各 金 融机 构参 与保 障性住 房建 设项 目 ８ ０多个 ， 贷款余
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浅析天津市保障性住房建设
摘要：通过了解近些年来天津市保障性住房建设方面的理论研究，从模式研究、融资研究和规划研究三个方面展开综述，从现行保障性住房建设中存在的一些问题分析总结，提出部分可供参考的建议。
关键词：天津市保障性住房住房建设
前言
天津市自1992年在全国率先进行房改以来，“安居工程”建设一直走在前列，在住房供应体系方面，都有一定的理论基础与实践经验。
尤其是1998年以后，保障性住房供应体系不断完善，政府也作出相应的政策，主要集中在模式研究、融资研究与规划研究方面，在保障性住房建设上取得一定的成果。
1 模式研究
保障性住房发展及建设的模式方面，一些学者近些年进行了相关的总结与研究。
卢卫等（2009年）指出天津市住房保障体系由廉租住房实物配租、租赁补贴、经济租赁房、经济适用住房和限价商品住房5条保障线组成，但是现行的住房保障体系不能有效覆盖外来常住人口，还指出天津市保障性住房“只进不出”，无法实现合理循环。
同时，常荣等（2010）指出天津的住房保障体系为分层保障——为低收入者提供廉租房，为中低收入者提供经济适用房，为中等收入者提供限价房。
实际上目前能享受保障的主要是低收入家庭及部分中低收入家庭，而大部分的中低、中等收入、急需住房的家庭未在保障范围之内。
高红鑫（2011）根据天津市保障房建设模式，指出天津市的廉租房的建设全部由天津市政府承担，经济适用房和限价房可配合开发商建设，但由于现行住房保障制度缺乏退出机制，政府将经济适用房或限价商品房出售给保障对象后是不能收回的，政府就不断需要提供新的经济适用房和限价商品房，来满足未解决的和新增加的中低收入家庭的住房需求。
就天津市公共租赁房的建设方面，董天杰等（2012）指出天津市的公共租赁房供给对象分为三类：第一类供给对象为符合廉租住房和经济租赁房补贴条件且还没有租赁住房的家庭；第二类供给对象为还未享受其他住房保障，上年人均年收入不大于3万元且人均住房建筑面积不大于12m2的家庭。
第一、二类供给对象具有天津市市内六区、环城四区非农业户籍。
第三类供给对象为天津市其他类型中等偏下住房困难的群体，来天津工作的外地无房人群也包括在内。
就天津市保障性住房的监督管理方面，孟令卓（2010）指出，天津市严格执行街道及区县房管、民政、市住房保障管理部门的“三级审核、逐级公示”制度，对申请家庭成员的住房、收入层层审核、公示，接受社会监督；对经济适用房、限价商品房申请家庭采取一户一证、一证一房政策，从申请、购房到发放权属证明，实施全程监管。
2010年4月份，天津市通过市级媒体，对限价商品住房申请人的名单进行了公示，旨在确保限价商品住房政策的公开、公平、公正实施。
2 融资研究
吴希凤等（2011）指出在“十二五”期间，天津市保障性住房建设正在积极探索多元化融资渠道，已大体形成“政府主导、公司动作、银行资金大力支持、其他渠道资金补充”的融资模式。
王丽艳（2012）也指出天津的保障性住房建设融资实践走在我国前列，已初步形成了以政府财政为主导，积极进行融资模式创新，大力引进社会资金，通过政企联合建设保障性住房的整体格局。
王嫄（2013）也指出在天津，民营企业与国有企业都有资格承接政府保障性住房。
例如由川正集团开发建设的限价房项目——美震·中环和美震·瑞景时代两个项目先后上市销售，万科等国内知名房企也将陆续参与到天津保障房建设之中。
针对相关融资机构的描述，王丽艳（2012）指出，天津市保障住房建设投资有限公司采取股权多元化方式构成，由天津市和相关区域共同出资组建，不以营利为目的，采取专项投资、封闭管理、安全还款的动作模式，主要负责危陋房屋拆迁安置、保障性住房建设项目投融资、资金使用情况监管、投资地块的拆迁整理和委托出让等。
关于天津的住房公积金制度，王嫄（2013）指出，自天津市1997年出台《住房公积金管理条例》以来，随着住房公积金制度步入法制化、规范化发展的新时代，现在拥有庞大基数的公积金完全可以成为保障性住房建设的资金来源，在保证职工提取、个人住房贷款以及留足备付准备金的前提下，可将不超过50%的住房公积金结余资金贷款支持保障房建设。
3 规划研究
一些规划工作者通过对天津市保障性住房的实践设计研究，总结出相应的保障性住房规划经验，主要侧重于对公租房的规划设计方面。
田野等（2011）指出天津市结合自身实际，制定了“环内合理插建、环外大型家园”的公租房发展策略，特别是在环外，力求建设环境优美、配套设施齐全的大型公租房居住区，避免由于大量集中低收入群体而形成“新贫民区”。
并且提出“混住”模式，又称之为“大混居、小聚居”模式，使不同阶层的居民在城市中呈马赛克方式混合居住在一起，实现“小家庭、大社区”的设计理念。
在公租房的布局中，采取“围合空间”的布局方式，建筑设计中体现“形式多样”的特点。
尹海林等（2012）针对天津公租房的前期策划工作指出主要从三个方面开展：一是针对公租房的使用对象规模进行预测；二是对当前人口最为集中的中心城区和环城四区供需关系进行预测；三是对目标范围内的现有空地进行统计。
并总结天津2011年的公租房选址工作总体上遵循三方面的原则：“适用需求，合理布局”；“配套完善，利于出行”；“条件成熟，规模适中”。
对于天津市公共租赁住房户型设计方面，尹海林等（2012）指出其户型设计主要具有以下三个特点：第一，以使用面积作为户型面积标准。
第二，提高公租房的舒适性和安全性。
为了保证标准层使用效率，一般高层每层设置10～12户，
每部电梯服务户数为110户左右。
天津公租房建设技术标准规定每层不超过10户，每部电梯服务户数不超过100户。
第三，考虑潜伏设计。
在户型设计上充分考虑了小户型合并为大户型的可能，为户型调整创造可能。
周灵敏等（2013）从中新天津生态城起步区15地块1A公司项目出发，分析低成本绿色保障房技术体系，指出节能技术在规划设计中的应用，并提出低成本经色保障房可采取的绿色建筑技术设计策略。
在天津市公租房公共服务设施的配套方面，董天杰等（2012）指出天津市租房的公共服务配套设施体现了控规、详规、建筑总平面设计“三位一体”。
修详编制首先从控规角度提出配套设施的要求，制订了地区级——居住区级——居住小区级——居住组团级——公建专用5类配套设施，满足《天津市居住区公共服务设施配置标准》的要求。
4 小结
天津市保障性住房建设就全国而言，起步相对较早，在不同的阶段也有相应的成果。
然而也存在着一些问题，总的来说，天津的保障性住房其服务群体仍然是以天津市的城镇人口为主，除了部分公共租赁房的申请对象包括了外来务工人员及新就业大学生群体，但是就天津市近几年的流动人口发展状况来看是远远不够的。
虽然近几年针对这部分“夹心层”推出了一些相应的住房保障措施，然而公示的结果表明，其保障对象基本上都是天津市非农业户籍家庭，对非城镇户口家庭与来天津新就业的务工人员的住房问题重视度尚且不够。
参考文献：
[1]苏萌，运迎霞，天津市保障性住房发展及规划研究[A]，决策参考，生产力研究，2007（5）
[2]卢卫，雷鸣，天津市保障性住房发展的问题与思考[A]，城市，房地产业，2009.9
[3]常荣，李博，完善天津市住房保障体系的相关政策建议，Scientific Research，2010.2
[4]孟令卓，保障性住房体系“天津模式”探析，中国房地产，2010.8
[5]高红鑫，天津市保障性住房的建设与分配问题研究，硕士学位论文，天津财经大学，2011.5。