创新体系建设和运行机制
国家现代农业产业技术体系四川创新团队的构建框架与运行机制
１ 建 设 四川创 新 团队的背 景与意 义
（ ）构建 四川创新团队 ，是 全面贯彻 落实党 中央 、国务 １ 院和省委 、省政府决策部署 的需要 ２０ ０ ５年起 ，连续三年的中央 １ 号文件 都提出 了国家农 业 科技创新体系建设 问题 ，明确指 出 “ 科技 进步是突破 资源和 市场对我 国农业双重制 约的根本 出路 。必须着眼于增 强农 业 科技 自主创新 能力 ，加 快农 业科技成 果转化应用 ，提 高科 技 对农业增长的贡献 率 ，促进农业集 约生产 、清洁生产 、安 全 生产和可持续发展 ” ０７年 ，农业 部 、财政部 、国务院 发 。２ ０ 展研究中心提 出了构建 “ 现代农 业产业技术创新体 系” 的政 策思路 ，回良玉副总理指示要加 快推进 。省委 九届 六次全会 要求 “ 加强现代农业产业技术 创新体系建 设 ，集成 现有现代 农业高新技术。促进产学研 、农科教 结合 ，促进农业 生产技 术集成化 、生产环节机械化 、生产 经营信息化 ”ｌ 。 ０ ８年 ， ４ ２０ Ｊ 农业部和财政部全 面启动了 ５ ０个现代农业产业技术体系 ，四 川有 ３ ２位岗位专家 、４ ９个综 合试验 站站 长进入 国家体 系行 列 ，四川 主要优势特色种植业及 其优势领 域基本进入 了国家 体系 。启动 四川创新 团队建设 ，既是配合 国家体 系在 四川
２１ ０ ０年第 ９期
Ｓ ｉｎ ｅ ａ ｄ Ｔ ｃ ｎ ｌｇ ｎ ｇ ｍｅ ｔＲｅ ｅ ｒ ｈ ｃｅ ｃ ｎ ｅ科技管理研究 ｎ ｓ ａｃ ｈ ｏ ｏ ｙ Ｍａ ａ ｅ
２ １ ｏ９ ０ ０Ｎ ．
文章编 号：１０ ７ ９ （０ ０ ９— ００— ４ １ ０— ６ ５ ２ １ ）０ ０ ７ ０ ９
摘要 ：国家现代农业产业技 术体 系建设是推进农业科技进步 的重要举 措。本 文分析 了四川创新团队的建设背景 和重要 意义 ，提 出了指导思想、基本原则、工作 思路和主要 目标 ，着重阐述 了四川创新 团队的构建框 架、管理 体 制 和 运行 机 制 以及 当前 的 主要 任 务 ，最 后 分析 了四川 创 新 团队 建设 的 个性 特 征 。 以此 从 实 用 角度 为 其 他 省 市
创新体系建设和运行机制
创新体系建设和运行机制在当今全球经济发展中，创新已经成为了一个国家或者一个公司的最重要的发展战略。
因此，创新体系建设和运行机制成为了各个领域关注的焦点。
在创新体系建设方面，针对不同的领域，应该有针对性地制定相应的政策和措施，以便促进创新的发展。
首先，政府在创新体系建设方面应该发挥更大的作用。
政府可以适时地制定出相应的政策来鼓励创新，比如给予创新企业财政和税收方面的支持等等。
此外，政府也应该推动大学和研究院所与企业之间的合作，以便在学术和商业之间建立起桥梁，这样可以促进双方的合作和发展。
其次，建立良好的知识产权保护体系也非常重要。
知识产权能够有效地保护创新成果，让创新得到更好的利用和回报，从而进一步推动创新的发展。
因此，政府应该设立相关机构并制定相应的法律，以便更有效地保护知识产权。
最后，企业在创新体系中也应该扮演一个非常重要的角色。
企业应该将创新看作是自身发展的主要动力，并且在组织和管理方面也应该给予创新更多的支持。
这样，企业才有可能在迅速变化的市场环境中能够做到具有竞争力的创新。
运行机制的建设是创新体系能否顺利运行发展的关键。
为了保证创新体系的顺利运行，需要建立适合的运行机制。
这些机制主要包括：第一，建立良好的信息共享机制。
信息共享可以让各方面人员共同分享、利用和发展知识，在平等的基础上实现信息的传递和交互。
第二，建立创新团队评估机制。
评估机制可以在创新团队的建设和管理方面提供有效的支持和管理方法。
第三，建立创新成果评估机制。
通过建立专业的评估机制，可以有效地评估新技术和产品的利润和风险等重要参数，从而帮助企业和投资者更好地决策。
总之，创新体系建设和运行机制是关乎到一个国家和企业未来发展前景的问题。
只有建立切实可行的创新体系和运行机制，才能够推动国家和企业的发展，走向更加成功的未来。
新型研发机构运行机制及建设策略分析
新型研发机构运行机制及建设策略分析近年来，随着科技水平的不断提高和人们对创新能力的不断追求，新型技术研发机构的重要性越来越受到人们的关注与重视。
本文旨在分析新型研发机构的运行机制及建设策略，并提出一些建设新型研发机构的具体参考方向。
新型研发机构的运行机制应该是以创新为核心，以市场为导向，以成本效益为基础的。
其具体运作模式应该包含以下几个方面：1. 以创新为中心，注重核心技术研发和创新。
新型研发机构应该有独立的研发课题和自主知识产权，能够培育和孵化出有市场竞争力的新产品、新技术。
2. 以市场为导向，注重实际运用和市场竞争。
新型研发机构应该根据市场需求和发展趋势，进行技术研发和产品开发，同时注重产品的实际运用效果和市场竞争力。
3. 以成本效益为基础，注重经济效益和社会效益的平衡。
新型研发机构应该根据投入产出比例，合理规划研发预算和资源配置，同时兼顾社会效益和经济效益。
新型研发机构的建设策略应该基于国情和市场需求，同时注重制度创新和人才培养。
其具体启示如下：1. 制度创新是新型研发机构建设的关键因素。
在建设新型研发机构的过程中，应该突破传统行政机制，建立一套灵活、高效、透明的研发管理制度和运行机制。
2. 人才培养是新型研发机构建设的基础保障。
在建设新型研发机构的过程中，应该注重人才队伍的培训和引进，培养具有创新意识、高技能、国际视野的高素质人才，为企业的长期发展提供有力的保障。
3. 重视市场营销是新型研发机构建设的关键要素。
新型研发机构应该注重市场调研和市场营销，确保产品的研发与市场的需求紧密相连。
4. 产业合作是新型研发机构建设的重要途径。
新型研发机构应该开展多层次、多领域、多角度的产业合作，加强与国内外企业和产业链的联系，为企业实现更快、更好、更稳定的发展做出自己的贡献。
总之，新型研发机构的建设需要充分发挥人才、资金、市场和制度等要素的作用，建立以创新为中心的运行机制，注重市场导向和成本效益的平衡，为提高企业的竞争力和创新能力做出积极的贡献。
创新体系建设和运行机制
创新体系建设和运行机制一、创新体系的定义及重要性二、创新体系建设的原则和目标2.1 创新体系建设的原则•创新导向•开放合作•多元参与•共享共赢2.2 创新体系建设的目标•提高创新能力•促进科技发展•推动经济增长•增强国家竞争力三、创新体系建设的关键要素3.1 人才培养与引进•建立完善的人才培养体系•加强人才引进政策支持•推动产学研紧密结合3.2 科技创新基础设施建设•加大对科研设施投入•建立创新资源共享平台•推动技术装备升级3.3 法律法规和政策支持•制定鼓励创新的法律法规•推动科技创新政策落地•提供创新项目资金支持3.4 创新文化和氛围•倡导创新教育和思维方式•建立创新奖励机制•加强创新交流与合作四、创新体系运行机制4.1 创新体系的组织架构•设立创新委员会•成立创新管理机构•建立创新研究中心4.2 创新政策和项目管理•制定创新政策指导意见•推行创新项目管理制度•提供创新项目评估与验收4.3 创新体系的监督和评估•设立创新监督机构•开展创新项目评估•定期发布创新绩效评估报告4.4 创新运营和成果转化•建立创新运营机制•推动科技成果转化与推广应用•加强对创新成果的保护与运营五、创新体系建设的需要克服的问题和挑战5.1 体制机制障碍•打破传统部门壁垒•解决科研经费管理问题•推进科研评价机制改革5.2 学科交叉和融合难题•搭建跨学科交流平台•推动学科融合创新项目5.3 人才流动和激励问题•提供更多的人才流动机会•加大对创新人才的奖励力度5.4 创新投入和资源配置•加大对创新投入的力度•改善资源配置的不平衡问题六、创新体系建设的国际经验借鉴6.1 美国的创新体系建设经验•加强产学研合作•建立完善的知识产权保护体系6.2 德国的创新体系建设经验•重视基础研究和产学合作•鼓励中小企业创新6.3 韩国的创新体系建设经验•推动政府与企业合作•提供创新项目的强力支持七、创新体系建设的现实意义和核心价值八、结语以上是关于创新体系建设和运行机制的全面探讨。
建设“三个体系”创新党政运行机制
系列全 局性 重大 问题 ， 于改进 领 导 体制 、 对 完善 工
制度 、 民主集 中制 度和 纠错 改正 制 度 ； 行 责任 系 统 执
责 作机制、 加强机关行政管理和干部 队伍建设等， 都具 强调 责任 分解 、 任执 行和 执行 监 督 等 制度 化 程 序 ； 考核监 督 系统 则 着 重 强 调 经 常 性 考 察 对 于决 策 、 执 有 十分重 要 的意 义。 目前 ， 政机 关 中不 同程 度地 存 在 三大 问题 ： 党 一 是决 策随 意化 。 在一 些 地 方和 部 门 ， 别 领导 同志 个 决 策随意 化 问题 比较突 出 。如“ 拍 脑袋 决 策 、 拍 拍 拍 胸脯 保证 、 拍 屁股 走 人 ” 所谓 “ 拍 干 部” 在 一 拍 的 三 ， 他 同志 和群众 的意 见 ， 令 夕改 ， 利于 工作 的持续 朝 不 性、 关联性 和整 体 性 。 二 是 执行 松散 化 。部 分执 行 部 门的负责 人习惯 于 问题 向上 推 ， 责任 往 下压 ， 层层 问责不 负责 ， 执 行 责 任 分 散 于 无形 。三 是监 督 虚 将 拟 化 。近年来 ， 管考 核监督 体 制不 断健 全 ， 由于 尽 但
等原 因 ， 得一 些考 核监 督 流 于形 式 ， 利 于广 大 干 使 不 上 述 问题 的存 在 ， 要求 我们 必 须 对症 下 药 ， 针 有 政运行 明确 划 分 为 决 策 、 行 、 督 三 大类 ， 确 强 执 监 明 调决策 系统要 强 化 目标 制 管 理 ， 行 系 统 要 强 化 责 执
考 核指标 不科 学 、 考核依 据 不多 样 、 核 过 程不 公开 考
行的制度化保 障。这样一种科学体 系的构建 ， 不仅
有利 于各 系统 内部 的制 度 化 运 作 ， 而且 有 利 于 实 现 各系统 相互 之 间 的制 度 化 制 约 与 监 督 ， 而 可 以有 从 效地 防止 决 策 随 意 化 、 行 松 散 化 、 督 虚 拟 化 现 执 监 合我 国 国情 、 利 于 实 现 党 政 运 行 制 度 化 、 范 化 、 有 规 程序 化 的重大 创新 。 二 、三个体 系” 设是 一个 系统 工程 “ 建 加 强“ 三个 体 系” 设 ， 本 目 的是 通 过 制 度 建 建 根 设 ， 成 内在科 学 的运 行机 制 ， 形 为做 好 各 项 工作 提 供
档案工作管理体制和运行机制的改革与创新
档案工作管理体制和运行机制的改革与创新随着信息时代的到来，档案管理工作逐渐进入数字化、网络化的新阶段。
对于档案工作的管理体制和运行机制的改革与创新，已经成为了当前档案工作中的重点。
一、管理体制的改革档案管理领域的改革首先要求各级档案管理机构要根据国家政策法规、档案管理工作需要和自身条件，健全、完善相应的管理体制，提高档案管理服务能力。
中国档案学会标准化委员会推出的《基本标准》对档案管理工作的机构设置做出了详细的规定，各级档案管理机构应根据建设规模、档案数量和处理能力等条件，合理设置管理处、收集处、分类处、数字处、资料库等职能机构，确保档案管理工作高效有序开展。
二、剪掉繁琐手续，提高工作效率档案管理的工作是一项非常繁琐而复杂的工作，大量的手写和流程化操作给档案管理的工作加大了难度。
因此，必须通过应用信息化技术来改善处理档案的流程，提高处理效率。
数字化信息处理及网络技术的应用，能够提高工作效率，减少工作时间，避免重复劳动，尽快完成档案文献及图像的数字化。
使用数字技术可以快速、全面、精确地提取档案数据，从而将档案信息转化为数据信息从而实现管理的智能化。
三、开放共享，推动档案利用档案资源的利用是档案管理工作的目的之一，因此，开放和共享已经成为改进档案管理工作的关键环节。
开放共享不仅有利于更好地推动档案利用，还能够增加档案资源价值。
开放共享涉及多个方面，首先要保证档案信息公开透明，保障信息共享权和信息利用权，加强档案信息资源的管理，健全全民使用档案信息自由参照制度。
其次要通过建立数字档案平台，提高档案信息的共享速度和信息传递的精准性，提高资源利用效率，加快管理效率的提升。
四、创新机制档案管理工作的创新机制，必将带动改革和发展，加快整个档案工作的进程。
创新机制要求推出新型管理方式、优化服务配置、提高服务质量。
在创新机制的推进中，档案管理工作重点发展数字化、网络化、智能化等工作方法。
同时，对政府、企业和社会团体间，不同层级之间、不同的领域之间协同合作，实现共同发展和共享发展。
创新管理运行机制势在必行
创新管理运行机制势在必行创新管理是现代企业进行管理的一项重要任务，它不仅关乎企业的发展和生存能力，更是整个社会和经济的发展进程所依赖的基本能力之一。
因此，创新管理运行机制势在必行。
首先，创新管理的运行需建立完善的指导体系。
在企业中，创新管理的实现需要一个较为完整的指导体系，这个体系需要包含多种管理模式和管理工具，如层次分明的管理制度和管理流程、合理的管理架构和机构设置，以及有效的经费、设备等物质支持等。
在这样一个指导体系的指引下，企业可以更好的发挥各部分的协同创新能力，实现企业的创新发展。
其次，创新管理需要建立多方协同的闭环机制。
在企业中，要实现创新管理，不仅仅需要企业自身的力量，还需要与外部合作伙伴共同协作，形成多方联动的创新闭环机制。
因为，在不同的行业、领域，有着各种不同的创新思路和发展理念，这样多方面的合作和协同，可以使得各方的创新优点得到充分的利用和发挥，同时也可以加快创新的进程，提高创新的效率和品质。
最后，创新管理需要建立自我检修的反馈机制。
在实际运营过程中，创新管理往往会出现各种问题和不足，如管理层次不明、创新流程不畅、人才不足等问题。
而只有在及时发现这些问题并进行纠正后，企业在创新管理中才可以始终保持高水平运行。
因此，建立自我检修的反馈机制是很有必要的。
这个反馈机制可以通过建立内部的检修机构或聘请外部专家进行评估等方式来实现，同时也需确保评估报告的客观性和全面性，以充分发挥反馈机制的作用。
综上所述，创新管理的运行机制势在必行。
要实现创新管理的高效运行，必须建立一个完善的指导体系，建立多方协同的闭环机制以及建立自我检修的反馈机制。
只有这样，创新管理才能够在企业中得到完整的发展和提升，也能够让企业更好地应对市场和行业变革，保持持续健康的发展。
建设我国国家创新体系的原则、目标和对策
建设我国国家创新体系的原则、目标和对策建国后，尤其是改革开放以来，我国科技进步在推动农业增产增效和工业技术升级方面取得了显著成绩，但总体上看，我国的科技状况远远落后于经济发展的现实水平，我国的经济竞争力尤其是科技竞争力与发达国家比仍有较大差距。
造成我国科技落后的原因有多方面，有投入问题，也有科技体系建设的体制和制度问题，根本的还是体制和制度问题。
具体表现在：科技宏观管理条块分割、缺乏协调；国家科技投入长期不足；企业没有真正成为创新主体；经济发展中技术政策缺位；教育与科技脱节；创新环境不利于科技发展；科技改革存在问题；科技法制建设滞后等。
科技决定国家的未来，决定包括国家安全在内的经济社会事业的成败与兴衰。
国家创新体系的作用在于它试图整合国家的各种创新资源，通过具体的制度设计增加国家的创新产出，提高国家的创新能力，促进经济社会发展。
一、建设国家创新体系的基本原则建设与经济社会发展相适应的国家创新体系，应遵循的基本原则是：协调。
宏观管理的不同部门的政策及执行要相协调；中央政府和地方政府的科技创新职能要相协调；创新体系中各部门的活动要相协调；自然科学创新和社会科学创新要相协调。
传播。
传播知识是创新体系的中心任务。
能否把知识传播到所有需要知识的组织或个人是检验创新体系效果的重要指标。
效率。
系统的效率大于单个部门的效率。
创新体系的运转要比单个组织或部门在没有与体系内其他组织或部门合作情况下的独立运行更有效率。
质量。
保证质量是创新的基本要求。
质量是创新系统赖以存在的基础。
质量需要有评价标准、创新条件作保证。
效益。
效益是创新成果的最终体现。
它包括经济效益，也包括社会效益。
竞争。
创新体系的存在不应妨碍各主体的竞争。
竞争要在平等的条件下进行。
知识生产的供给方之间和需求方之间都应存在竞争。
因地制宜。
创新体系没有固定的、一成不变的模式。
一国的创新体系要从本国实际出发建立，并要随时间和环境的变化及时做出调整。
二、我国国家创新体系建设的目标任务（一）明确国家创新体系的构成和分工按机构性质分，国家创新体系应由政府、企业、教育与培训机构、科研机构、中介机构和基础设施等组成；按行政区划分，由中央创新体系和地方创新体系组成。
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创新体系建设和运行机制
创新体系建设和运行机制是指为推动创新、实现创新目标和增强创新能力而建立起来的一套机制和体系，包括政策、资源、人才、知识产权等方面的支持和保障。
以下是创新体系建设和运行机制：
1. 制定创新政策：政府通过政策引导，动员社会资源，提供创新支持，包括创新资金、创新成果鉴定和奖励、知识产权保护和转化等。
2. 建立人才队伍：为保证科技创新的持续和高质量，需要大量的人才资源。
因此，要建立健全的人才培养和引进机制，注重人才梯队的建设和优化。
3. 建设创新平台：创新平台是针对某一领域或某一技术的创新资源集聚平台，包括研究所、实验室、孵化器、加速器等。
4. 促进技术转化：技术转化是将科学研究成果转化为实际产品、技术或服务的过程。
为此，需要建立流程顺畅的技术转化机制，加强政策扶持和投资引导。
5. 推动产业升级：科技升级、产业升级与创新密切相关，因此要加强对重点产业的支持和引导，对创新和创业企业给予更多的政策支持。
总体来说，创新体系的建设要注重政策的导向，人才的引进及梯队建设、平台的建设、技术转化和产业升级等方面的统筹规划和建设，以及一套符合企业或团体的运作机制，为创新提供良好的发展环境和多样化的创新资源。