乡村振兴评价指标体系构建研究

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金融服务乡村振兴的评价指标体系与效果研究

金融服务乡村振兴的评价指标体系与效果研究

金融服务乡村振兴的评价指标体系与效果研究金融服务乡村振兴评价指标体系与效果研究一、引言随着中国经济的发展,乡村振兴已成为国家战略的重要组成部分。

金融服务在乡村振兴中起着至关重要的作用,因此,如何建立一个有效的评价指标体系来评估金融服务的乡村振兴效果是当前的研究重点。

本研究旨在通过实证分析,构建金融服务乡村振兴的评价指标体系,并对其效果进行深入探讨。

二、金融服务乡村振兴评价指标体系的构建在构建金融服务乡村振兴评价指标体系时,我们主要考虑了三个维度:金融服务的覆盖面、服务质量以及服务效果。

1. 金融服务的覆盖面:主要反映金融服务在乡村地区的普及程度,包括金融机构的覆盖率、金融服务产品的覆盖率等指标。

2. 金融服务的质量:主要反映金融机构提供服务的专业能力和服务质量,包括服务人员的专业素质、金融产品的创新性、服务流程的便捷性等指标。

3. 金融服务的效果:主要反映金融服务对乡村振兴的贡献程度,包括农民收入增长、农村产业发展、农村基础设施建设等指标。

三、金融服务乡村振兴的效果研究我们采用问卷调查和实地访谈的方式收集数据,利用SPSS软件对数据进行统计分析。

分析结果表明,金融服务在乡村振兴中起到了积极的作用。

具体表现在以下几个方面:1. 金融服务的覆盖面不断扩大,为乡村地区提供了更多的金融服务机会。

2. 金融服务的质量不断提升,为乡村地区提供了更加专业、便捷的金融服务。

3. 农民收入增长显著,农村产业发展迅速,农村基础设施建设不断完善。

四、结论与建议本研究表明,金融服务在乡村振兴中起到了积极的推动作用。

为了进一步提升金融服务乡村振兴的效果,我们提出以下建议:1. 金融机构应继续扩大服务覆盖面,为更多的乡村地区提供金融服务。

2. 金融机构应加强服务创新,提高服务质量,以满足乡村地区多元化的金融服务需求。

3. 政府应加强政策支持,完善相关法律法规,为金融服务乡村振兴提供有力保障。

4. 乡村地区应加强自身建设,提高内生发展动力,为金融服务乡村振兴创造更好的条件。

上海市乡村振兴指数指标体系构建与评价

上海市乡村振兴指数指标体系构建与评价

上海市乡村振兴指数指标体系构建与评价上海市乡村振兴指数研究课题组摘要:上海市乡村振兴指数指标体系构建遵循科学性、国际性、客观性、灵敏性和可比性原则,对接《上海市乡村振兴战略实施方案(2018—2022年)》提出的“三园工程”,以“美丽家园、绿色田园、幸福乐园”三大领域为一级指标,进一步选择42个测度指标,构建乡村振兴指数指标评价体系。

关键词:上海农村乡村振兴指数指标体系中图分类号:F303.51文献标识码:A文章编号:1005-1309(2020)09-0056-008上海乡村振兴是基于全球城市坐标下的乡村振兴,是基于城乡一体化发展格局下的乡村振兴,是基于长三角一体化发展大趋势下的乡村振兴。

上海乡村振兴除必须达到国家对发达地区农业农村现代化建设的要求之外,还要向着更高的国际先进目标去努力,并为全国各地区提供领先的示范样本。

鉴于此,本文以2035年为标杆对照期,运用指标体系评价法,研究编制上海主要包括全市9个涉农区的乡村振兴指数,以期从实践层面为全国各地开展此项工作提供有益参考。

一、乡村振兴指数指标体系研究综述2018年中央一号文件以乡村振兴战略为主线,细化和部署了乡村振兴战略的时间表和路线图。

在此背景下,各地围绕乡村振兴进行规划编制,提出了相应的乡村振兴指标体系及其振兴目标值。

如何引导乡村振兴各要素有效集聚,助力乡村全面持续可协调发展,以往学者主要从乡村经济、综合发展(李裕瑞等,2011)、乡村活力(沈费伟等,2017)、乡村性(龙华楼等,2009)、地域功能(李平行等,2014)等视角对乡村发展进行分析,为乡村振兴评价提供了有益的借鉴。

在评价乡村振兴成效方面,近年来多数学者从经济、政治、社会、文化、生态等维度构建指标评价体系。

在经济维度方面,学者从乡村经济发展、产业融合、产业发展等方面选取相应的指标进行评价。

在政治维度方面包括体制机制建设、基层党建情况等,学者从城乡融合发展、农村土地制度创新、强农惠农政策扶持、农业支持保护制度建设、农民权益保障、村党组织书记兼任村委会主任等方面选取相对应的指标进行评价(廖彩荣,2017)。

乡村振兴绩效评估指标体系

乡村振兴绩效评估指标体系

乡村振兴绩效评估指标体系乡村振兴是中国特色社会主义事业的重要组成部分,也是实现全面建成小康社会的重要任务。

乡村振兴绩效评估指标体系是评估乡村振兴工作成效的重要工具。

本文将从不同角度分析和解读乡村振兴绩效评估指标体系。

一、指标体系的概念与意义乡村振兴绩效评估指标体系是用于衡量乡村振兴工作成效的一套指标和评估体系。

指标体系的建立有助于掌握乡村振兴工作的进展情况,评估政策的有效性和实施效果,为优化工作方向和决策提供科学依据。

二、基础设施建设指标基础设施是乡村振兴的重要保障,建设完善的交通、水电、通讯等基础设施对农村经济社会发展至关重要。

因此,评估指标体系中应包括基础设施建设的指标,如道路通达率、农田灌溉水平等,以反映基础设施建设的现状和改善情况。

三、农业发展指标农业是乡村经济的基础,发展农业是实现乡村振兴的重要任务。

农业发展指标包括农业生产总值、农业机械化水平、农产品质量等,评估这些指标的变化可以了解农业领域的发展状况和效益水平。

四、农村产业结构调整指标农村产业结构调整是乡村振兴的重要内容之一。

评估指标体系中应包括农村产业结构调整的指标,如农业产业化水平、工业化发展速度,以及农村产业结构合理性等,以检验乡村产业结构调整的效果。

五、农民收入增长指标农民收入增长是乡村振兴的核心目标之一。

评估指标体系中应包括农民收入增长的指标,如农民人均收入、主要农产品价格等,以衡量农民收入增长的速度和幅度。

六、乡村生态环境指标乡村振兴要求保护生态环境,建设美丽乡村。

评估指标体系中应包括乡村生态环境的指标,如水质指数、土地草地覆盖率等,以反映乡村环境的质量和改善情况。

七、乡村社会事业发展指标乡村振兴要注重社会事业的发展,提高基础教育、医疗卫生、文化体育等公共服务水平。

评估指标体系中应包括乡村社会事业的指标,如学校数量、医疗卫生设施覆盖率等,以衡量社会事业发展水平。

八、乡村治理能力指标乡村振兴需要良好的乡村治理能力,改善乡村管理,提升社会治理水平。

乡村产业振兴评价指标体系构建与实证分析

乡村产业振兴评价指标体系构建与实证分析

乡村产业振兴评价指标体系构建与实证分析摘要:加快构建乡村产业振兴发展评价指标体系,不仅有利于提高中国农业产业发展效益和竞争力,还有利于为解构新时代农业农村现代化发展目标提供科学依据。

就目前而言,中国农业产业化整体水平和竞争力仍相对薄弱,区域发展差异较大,尤其在农产品生产结构、农业多功能融合发展水平、农业社会化服务支撑体系等方面仍然较弱。

因此,准确把握乡村产业振兴的理论内涵与构建科学有效的评价指标体系,对于推动中国农业农村现代化进程具有重大的理论和现实意义。

本文对乡村产业振兴评价指标体系构建与实证进行分析。

关键词:产业振兴;评价指标;体系构建1乡村产业振兴理论内涵解构与指标体系构建1.1农产品产业体系是农业多功能产业体系构建的载体和基础农产品是农业产业融合发展的载体,不仅是农业产业多功能发展的重要基础,也是农业社会化服务和科技支撑体系的有效应用场所。

一方面,在保证人、地、钱要素资源有效配置的基础上,大力发展包括粮食、畜牧、水产等在内的农业产业,进一步提升农业综合生产能力,为农业多功能拓展提供有效物质载体,进一步促使农业产业价值链的不断延伸。

另一方面,农业的多功能发展使得农业产业的专业化分工和集约化程度不断加强,客观上刺激了农业新技术的应用和推广。

随着人们对农产品品质需求的不断增加,对配套完善的农业社会化服务体系提出了更高的要求,有利于推动农业支撑产业体系的完善。

1.2拓展农业多功能性是农产品产业体系的延伸,有利于农业体系的建设农业多功能产业体系不仅是农产品本身价值的延伸,也是促进产业融合发展的必然选择。

一方面,三产融合能够保护农业的基础地位,增加农民的收入,因此通过发展农业在经济、社会、生态和文化等方面的多功能性,能够不断拓展农业发展边界,为产业融合提供新的方向。

另一方面,三次产业融合并不是简单相加,而是通过实现农业、加工、旅游、服务等产业的融合发展,强化农业产业链的延伸,提高农业产业化的规模化、组织化程度。

实施乡村振兴战略的绩效考核及评估体系构建

实施乡村振兴战略的绩效考核及评估体系构建

实施乡村振兴战略的绩效考核及评估体系构建乡村振兴战略的实施是中国推动全面建成小康社会的重要举措。

为了确保战略能够顺利实施并取得预期效果,乡村振兴战略的绩效考核及评估体系的构建成为一项重要任务。

本文将从不同角度展开讨论,分析乡村振兴战略的绩效考核及评估体系的构建。

一、战略目标的确定乡村振兴战略是一个综合性战略,要在各个层面推动农村经济、社会和生态环境的全面发展。

在构建绩效考核及评估体系之前,首先需要明确战略目标,确定具体可量化的指标和时间节点,以便对战略的实施进行科学评估。

二、基础设施建设的评估乡村振兴战略的核心之一是基础设施建设。

评估体系应该包括对农村供水、供电、通信等基础设施的覆盖情况进行评估,以及基础设施的质量和可靠性。

通过建立科学合理的评估指标和方法,能够及时掌握基础设施建设的进展情况和质量,为改进农村基础设施提供决策依据。

三、农产品生产的绩效评估乡村振兴战略的目标之一是提高农产品的产量和质量,增加农民的收入。

评估体系应该包括对农产品生产的绩效评估,如粮食产量增长率、优质农产品产量占比等指标。

通过评估可以了解乡村振兴战略在促进农产品生产方面的效果,并及时识别问题,提出改进措施。

四、农村金融服务的评估乡村振兴战略需要有良好的金融支持。

评估体系应该对农村金融服务的覆盖率、贷款利率、贷款规模等进行评估,以及农村金融服务的效果评估,如农民贷款利用率、贷款偿还率等指标。

通过评估可以了解乡村金融服务的情况,并为进一步改善农村金融环境提供依据。

五、农村基层治理的评估乡村振兴战略要求加强农村基层治理能力。

评估体系应该包括对农村基层组织建设、村民自治能力、农村社会管理等方面的评估。

通过评估可以了解乡村基层治理的能力和改进空间,为提高农村治理水平提供参考。

六、生态环境保护的评估乡村振兴战略要求注重生态环境保护,评估体系应该包括对农村生态环境质量、生态保护措施的落实情况以及农村生态环境的改善情况的评估。

通过评估可以了解乡村振兴战略对于生态环境的影响,并为进一步加强生态环境保护工作提供指导。

乡村振兴发展指标体系

乡村振兴发展指标体系

乡村振兴发展指标体系随着中国现代化进程的推进,乡村振兴已经成为一个重要的国家战略。

为了推动乡村振兴发展,建立一个科学合理的指标体系显得尤为重要。

本文将从经济、社会、生态等多个方面,探讨乡村振兴发展指标体系的构建。

经济发展是乡村振兴的核心任务之一。

在经济方面,可以从农业增长、农村产业结构升级以及农村收入水平等角度来考量。

首先,农业增长是乡村振兴的基础,可以通过农作物产量、养殖业发展等指标来评估。

其次,农村产业结构升级是实现乡村振兴的重要途径,可以通过农村产业结构调整、农产品加工率等指标来反映。

最后,农村收入水平是乡村振兴的重要衡量指标,可以通过农民人均可支配收入、农村贫困率等指标来衡量。

社会发展是乡村振兴的另一个重要方面。

在社会方面,可以从教育、医疗、文化等多个角度来考量。

首先,教育是乡村振兴的基础,可以通过乡村学校资源、教育投入等指标来评估。

其次,医疗是乡村振兴的保障,可以通过乡村医疗资源、基本医疗保障覆盖率等指标来反映。

最后,文化是乡村振兴的灵魂,可以通过文化设施建设、文化活动参与率等指标来衡量。

生态环境是乡村振兴的重要保障。

在生态方面,可以从资源利用、环境保护等角度来考量。

首先,资源利用是乡村振兴的基础,可以通过土地利用率、水资源利用率等指标来评估。

其次,环境保护是乡村振兴的责任,可以通过生态环境质量、污染治理效果等指标来反映。

除了经济、社会、生态等方面,还应考虑政府支持、基础设施建设、乡村治理等指标。

首先,政府支持是乡村振兴的重要保障,可以通过财政投入、政策扶持等指标来评估。

其次,基础设施建设是乡村振兴的基础,可以通过交通、水电、通信等基础设施建设情况来反映。

最后,乡村治理是乡村振兴的关键,可以通过村民自治、村级组织建设等指标来衡量。

在构建乡村振兴发展指标体系时,还应考虑指标的权重和评价方法。

不同指标的重要性不同,需要给予不同的权重。

评价方法可以采用综合评价、层次分析等方法,确保指标体系的科学性和可操作性。

乡村振兴的绩效考核指标体系构建

乡村振兴的绩效考核指标体系构建

乡村振兴的绩效考核指标体系构建随着农村经济的发展和乡村振兴战略的提出,对于乡村振兴的绩效考核也变得越来越重要。

为了实现乡村振兴战略的目标,必须建立一个科学合理的绩效考核指标体系。

本文将从多个方面展开,探讨乡村振兴的绩效考核指标体系的构建。

1. 农民收入水平乡村振兴的一个重要目标是提高农民的收入水平。

因此,农民收入水平是评估乡村振兴效果的重要指标之一。

农民收入水平的指标可以包括农业产值、农民工收入、农村劳动力转移就业率和农产品价格等。

2. 农村基础设施建设乡村振兴要求加强农村基础设施建设,提高农村生活质量。

因此,乡村基础设施建设是绩效考核的关键指标之一。

乡村基础设施建设的指标可以包括道路、供水、电力、通信设施等的改善情况和覆盖范围。

3. 乡村旅游发展乡村旅游是推进乡村振兴的重要方式之一。

乡村旅游的发展对于改善农民收入、促进农村就业以及保护传统乡村文化有着重要的作用。

因此,乡村旅游发展的指标可以包括旅游收入、旅游设施建设、旅游人数等。

4. 生态环境保护乡村振兴应与生态环境保护相结合,实现可持续发展。

生态环境保护是乡村振兴绩效考核的重要内容之一。

生态环境保护的指标可以包括森林覆盖率、水质改善、耕地保护等。

5. 农村教育事业发展乡村振兴需要提高农村教育水平,促进农村人才培养。

因此,农村教育事业发展是绩效考核的重要指标之一。

农村教育事业发展的指标可以包括学校数量、师资力量、教育资源配置等。

6. 农产品品质和安全乡村振兴需要提高农产品的品质和安全水平,增强农产品的竞争力。

因此,农产品品质和安全是绩效考核的重要指标之一。

农产品品质和安全的指标可以包括农产品质量认证情况、农产品安全监测结果、农产品出口质量等。

7. 农村医疗卫生条件改善乡村振兴需要改善农村医疗卫生条件,提高农民的健康水平。

因此,农村医疗卫生条件改善是绩效考核的重要指标之一。

农村医疗卫生条件改善的指标可以包括医疗设施建设情况、医疗资源配置、医疗服务水平等。

乡村振兴指标体系的构建与评价方法探究

乡村振兴指标体系的构建与评价方法探究

乡村振兴指标体系的构建与评价方法探究乡村振兴是当前中国发展的重大战略,对实现全面建设社会主义现代化国家目标具有决定性意义。

为了推动乡村振兴工作的有效实施,构建一个科学合理的指标体系以及有效的评价方法至关重要。

本文将从以下十个方面,探讨乡村振兴指标体系的构建与评价方法。

一、乡村基础设施建设乡村振兴的首要任务是改善农村基础设施建设水平。

这包括道路交通、供水供电、农村通信等方面。

评价乡村基础设施建设的指标可以包括覆盖面、投资金额、质量标准等。

二、农村产业发展水平乡村振兴需要发展壮大乡村产业,提高农村经济发展水平。

可以通过农产品销售额、农村劳动生产率、农村居民收入等指标来评价农村产业发展水平。

三、农业现代化水平农业现代化是农村振兴的核心任务之一。

评价农业现代化水平可以从农业科技进步、农业机械化水平、农产品质量等方面进行考核。

四、农村生态环境保护乡村振兴不仅要追求经济效益,还需要注重生态环境保护。

考核农村生态环境保护可以从土壤水质、空气质量、自然保护区等指标进行评价。

五、农村社会事业发展农村的社会事业发展是乡村振兴的重要内容之一。

可以通过农村教育投入、医疗保障覆盖面、文化活动开展等指标来评价农村社会事业发展水平。

六、农村人居环境改善农村人居环境的改善是乡村振兴的重要目标。

可以通过农村住房改善、供水条件改善、卫生设施建设等指标来评价农村人居环境的改善程度。

七、农村扶贫脱贫情况乡村振兴工作需要重点关注农村贫困地区的扶贫脱贫工作。

可以通过农村贫困人口减少、农村贫困发生率、贫困地区基础设施改善等指标来评价农村扶贫脱贫情况。

八、乡村治理水平乡村振兴需要优化农村的治理体系和能力。

可以通过村民自治机制、行政管理水平、农村社会治安等指标来评价乡村治理水平。

九、市场主体培育与发展市场主体培育与发展是乡村振兴的关键举措。

可以通过农产品加工企业数量、农村电商发展程度、电子商务交易额等指标来评价市场主体培育与发展情况。

十、农民素质提升乡村振兴的过程中,农民的素质提升是至关重要的。

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乡村振兴评价指标体系构建研究周栋良【摘要】在全国各地深入实施乡村振兴之际,研究制定一套乡村振兴评价指标体系,对于客观分析各地乡村振兴发展水平和问题、制定乡村振兴政策具有重要意义,而准确把握乡村振兴的内涵则是构建科学评价指标体系的前提.具体而言,产业兴旺,是指农业本身和农村一二三产业融合要兴旺;生态宜居,是指农村环境整治和美丽乡村建设;乡风文明,既包括继承优秀农耕文化,又包括移风易俗、与时俱进;治理有效,是指加强农村基层党组织建设和实现自治、法治、德治相结合;生活富裕,是指农民的安全感和获得感都大大增强.最后,参考社会主义新农村评价指标,考虑数据的可获得性,笔者构建了包括5个一级指标与25个二级指标的乡村振兴评价指标体系,并就各指标含义进行了解释.【期刊名称】《湖南环境生物职业技术学院学报》【年(卷),期】2019(006)003【总页数】5页(P60-64)【关键词】乡村振兴;研究综述;评价指标体系【作者】周栋良【作者单位】长沙商贸旅游职业技术学院思想政治课教研部,湖南长沙410016【正文语种】中文【中图分类】F127乡村振兴是新时代我国三农工作的总抓手,关系到我国全面小康社会的实现和中华民族的复兴梦.乡村振兴内涵丰富,涉及经济、政治、文化、社会、生态和党的建设等各个方面,全面把握其含义、精准提炼其指标、科学构建其评价指标体系对于定量分析各地乡村振兴发展水平和现状,诊断乡村振兴进程中的突出问题和短板,因地制宜制定乡村振兴政策具有参考价值.基于此,本文通过对乡村振兴文献综述和理论分析,尝试构建一套乡村振兴评价指标体系.1 乡村振兴研究综述党的十九大提出实施乡村振兴战略,随后乡村振兴成为研究热点.梳理现有文献,当前学术界主要从乡村振兴战略提出的时代背景与历史意义、总体要求、指标体系、主要问题、政策措施以及国际经验等方面进行了广泛研究.第一,乡村振兴战略提出的时代背景与历史意义.学者们普遍将乡村振兴战略提高到决胜全面建成小康社会、实现两个一百年奋斗目标[1-3]、新时代中国社会主要矛盾转化、新农村建设的“升级版”、从根本上解决中国农业农村农民问题的高度上来理解[4,5].第二,乡村振兴战略的总体要求.乡村振兴包括乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴.总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕,分别对应乡村的生产功能、生态与闲暇功能、文化传承功能、社会稳定功能、主体发展功能[6],根本目标是推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展.第三,乡村振兴涵盖的主要指标为定量分析、实时监测各地乡村振兴发展水平,部分学者探索了乡村振兴评价体系[7].其中,陈秧分从农业多功能角度构建的包含5个一级指标与25个二级指标的评价指标体系具有一定代表性.产业兴旺指标包括农产品生产、农林牧渔服务业发展程度、农产品加工程度、乡村经济活动多样化水平、乡村生产效益;生态宜居指标包括化学物质投入强度、村庄绿化程度、农村用水安全、农村厕所卫生情况、农村生活垃圾处理情况;乡风文明指标包括乡村传统美德、农民受教育程度、文化娱乐设施的可及性、文化娱乐活动的可及性、文化娱乐消费水平;治理有效指标包括乡村治理参与程度、城乡收入差距程度、城乡生活差距程度、城乡一体化治理程度、农民安居乐业程度;生活富裕指标包括农村居民收入水平、农村居民消费水平、共同富裕程度、生活信息化程度、公共服务可及性.第四,乡村振兴面临的主要问题.生产要素长期偏向投入城市、乡村缺乏内生增长动力[8],存在政策误区(“一刀切”式振兴、运动式振兴、输血式振兴、黑色振兴)[9]、一系列不足(乡村振兴理论准备不足、路径谋划不足、系统规划不足、示范区推广价值不足、制度保障不足)[10].第五,乡村振兴的政策建议.学者们从不同角度广泛讨论了乡村振兴的路径和措施.要遵循规律[11]、深化改革[12]、完善法律、创新机制[13]、重视规划[14]、发展新产业新业态[15,16]、培育新型职业农民等[17].第六,乡村振兴的国际经验.发达国家乡村治理的模式主要有因地制宜型,如日本造村运动;自主协同型,如韩国新村运动;循序渐进型,如德国村庄更新;精简集约型,如荷兰农地整理;生态环境型,如瑞士乡村建设;综合发展型,如法国农村改革;城乡共生型,如美国乡村小城镇建设;伙伴协作型,如加拿大农村计划.其主要经验可概括为重视农村基础设施和公共服务均等化、重构乡村产业、鼓励农业规模化经营[18]、分段推进[19].综上所述,国内乡村振兴研究已取得一定成果,内容上对其内涵、意义、指标体系、政策建议均有研究,但现有研究偏重政策解读,实证研究偏少,政策建议多是从宏观层面提出一般性看法,没有根据具体指标和问题提出针对性措施.所以,构建一套科学合理的乡村振兴评价指标体系,既有利于开展实证研究和比较各地乡村发展水平之间的差距,也有利于找到“短板”,明确重点和难点,从而制定更具针对性的政策措施.2 乡村振兴评价指标体系构建2.1 乡村振兴的内涵要准确把握乡村振兴的内涵,就要科学界定“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个一级指标的内涵和外延[20],本文通过对比社会主义新农村建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总要求,同时结合乡村振兴阶段性目标,认为乡村振兴的内涵包括:(1)产业兴旺,一是农业本身要“兴旺”,确保国家粮食安全、提供高质量农产品、提高农业劳动生产率;二是农村一二三产业融合要“兴旺”,开发农业的多功能、拓宽农业的广度和深度,大力发展农产品加工业、开发互联网+农业和乡村旅游等新业态,优化农村生产要素配置,提高农业领域全要素生产率.(2)生态宜居,一是农村环境整治,继续推进农村人居环境综合治理,彻底解决垃圾污水带来的环境污染和“脏乱差”问题以及化肥、农药、畜禽粪便等带来的农业面源污染;二是美丽乡村建设,加强村庄规划管理、完善农村基础设施、提高乡村绿化覆盖率、建设生态小镇.(3)乡风文明,一是继承优秀传统农耕文化,弘扬传统美德;二是移风易俗,与时俱进,弘扬社会主义核心价值观.(4)治理有效,一是加强农村基层党组织建设,通过选优配强领导班子、加强党员队伍建设等措施巩固党在农村的执政地位;二是实现自治、法治、德治相结合.(5)生活富裕,一是农民的安全感增强,生产生活有保障,全面实现幼有所教、病有所医、老有所养;二是农民的获得感增强,经济宽裕,城乡二元结构不复存在.2.2 乡村振兴评价指标体系构建原则乡村振兴内涵丰富、指标众多,选取哪些指标就成为科学评价乡村振兴的关键.指标体系构建遵循四个原则:一是科学性原则,选取最能反映乡村振兴内涵的代表性指标;二是一致性原则,乡村振兴与城镇化、农业现代化、精准脱贫、全面小康社会建设等战略既有联系又有区别,关联指标之间要具有一致性,不能相互矛盾;三是独立性原则,指标之间互不包含,相对独立;四是可操作性原则,指标体系的选取要考虑数据的可获得性和计算的便利性.2.3 乡村振兴评价指标体系构建根据上述评价指标体系选取原则,参照已有研究成果,最终确定乡村振兴评价指标体系(见表1).该指标体系分为三层次,目标层、准则层和指标层.其中,目标层为乡村全面振兴,准则层包括产业兴旺等5个二级指标(分类指标),指标层包含25个三级指标(单项指标).表1 乡村振兴评价指标体系Tab.1 Evaluation Index System for Rural Revitalization目标层准则层指标层乡村全面振兴产业兴旺生态宜居乡风文明治理有效生活富裕粮食单产经济作物种植面积比例养殖业产值比例农产品加工转化率二三产业收入占农民总收入比重农村公路密度化肥、农药、农膜使用强度垃圾和污水处理率卫生厕所普及率绿化覆盖率农村人口平均受教育年限离婚率生态安葬率乡镇文化站覆盖率文化娱乐消费支出比重乡村干部中党员比例乡村治理村民参与率村务公开率村规民约覆盖率乡镇社会工作站覆盖率农民人均纯收入农村居民恩格尔系数农村贫困发生率农村养老服务机构床位数家庭拥有家用汽车比例第一,产业兴旺指标.该类指标主要用来反映乡村振兴过程中农业结构调整、农业产业链延伸、农业多功能开发利用程度.选取5个三级指标:粮食单产、经济作物种植面积比例、养殖业产值比例、农产品加工转化率、二三产业收入占农民总收入比重.其中,粮食单产反映粮食供给能力、耕地红线和农业科技贡献率;经济作物种植面积比例、养殖业产值比例反映农业内部结构调整和农业供给侧改革进程;农产品加工转化率、二三产业收入占农民总收入比重反映农村一二三产业融合发展程度.第二,生态宜居指标.该类指标主要用来反映乡村振兴过程中农业面源污染和乡村人居环境整治情况.选取5个三级指标:农村公路密度、化肥、农药、农膜使用强度、垃圾和污水处理率、卫生厕所普及率、绿化覆盖率.其中,农村公路密度反映农村基础设施建设情况,也关系到农村物流和乡村旅游的发展;化肥、农药、农膜,是农业面源污染的主要来源,也是土壤安全和农产品安全的主要障碍;垃圾和污水处理率、卫生厕所普及率综合反映农村环境“脏、乱、差”整治情况,也是宜居的必要条件;绿化覆盖率直观反映乡村生态水平.第三,乡风文明指标.该类指标主要用来反映乡村振兴过程中乡村社会进步和文明程度.选取5个三级指标:农村人口平均受教育年限、离婚率、生态安葬率、乡镇文化站覆盖率、文化娱乐消费支出比重.其中,农村人口平均受教育年限反映农民文化程度;离婚率一定程度上反映农村居民对传统美德和公序良俗的认同情况;生态安葬率反映农民思想进步、移风易俗情况;乡镇文化站覆盖率、文化娱乐消费支出比重反映农民健康生活方式和精神层面的生活.第四,治理有效指标.该类指标主要用来反映乡村振兴过程中基层组织建设和乡村民主治理情况.选取5个三级指标:乡村干部中党员比例、乡村治理村民参与率、村务公开率、村规民约覆盖率、乡镇社会工作站覆盖率.其中,乡村干部中党员比例反映基层政权建设情况;乡村治理村民参与率、村务公开率,衡量乡村民主管理和依法治理程度;村规民约覆盖率反映乡村自治和德治情况;乡镇社会工作站覆盖率反映农村综合服务平台和农村社区社会组织培育与完善程度.第五,生活富裕指标.该类指标主要用来反映乡村振兴过程中农村居民收入和生活水平.选取5个三级指标:农民人均纯收入、农村居民恩格尔系数、农村贫困发生率、农村养老服务机构床位数、家庭拥有家用汽车比例.其中,农民人均纯收入衡量农民生活绝对水平;农村居民恩格尔系数反映农民生活相对水平;农村贫困发生率反映全体农民共同富裕的进程;农村养老服务机构床位数反映农村社会事业和专业社会工作机构发展水平;家庭拥有家用汽车比例反映农民生活富裕的比例和程度.3 结论与思考本文在考虑数据可获得性的条件下,从乡村振兴的经济、政治、文化、社会、生态等视角构建了包括5个一级指标与25个二级指标的评价指标体系.如能克服数据可获得性的影响,部分指标可做进一步的斟酌完善.如产业兴旺指标虽然考虑了二三产业收入占农民总收入比重情况,但指标较笼统,没有充分体现电商农业、休闲农业和乡村旅游等农村一二三产业融合的重点.治理有效指标中,村民对乡村治理的满意率最能反映乡村综合治理的情况,但鉴于数据获得的难度和可信度暂时没有选用.此外,新型经营主体、农业科技进步贡献率、农村社会治安等指标也可作为评价对象.参考文献:【相关文献】[1] 黄祖辉.准确把握中国乡村振兴战略[J].中国农村经济,2018(4):2-12.Huang Z H.On the strategy of rural revitalization in China[J].Chinese Rural Economy,2018(4):2-12.[2] 陈锡文.从农村改革四十年看乡村振兴战略的提出[J].行政管理改革,2018(4):4-10.Chen X W.Viewing the Strategy of vitalizing the rural areas from the forty years of rural reform [J].Administrative Reform,2018 (4):4-10.[3] 邢成举,罗重谱.乡村振兴:历史源流、当下讨论与实施路径——基于相关文献的综述[J].北京工业大学学报(社会科学版),2018,18(5):8-17Xing C J,Luo Z P.Rural revitalization:historical origins,current discussions and implementation path——a review based on related literature[J].Journal of Beijing University of Technology (Social Science Edition),2018,18(5):8-17.[4] 熊小林.聚焦乡村振兴战略探究农业农村现代化方略——“乡村振兴战略研讨会”会议综述[J].中国农村经济,2018(1):138-143.Xiong X L.Inquiry into 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