关于成立基层团组织的批复
共青团中央关于印发《中国共产主义青年团城市基层组织工作规定(试行)》的通知
共青团中央关于印发《中国共产主义青年团城市基层组织工作规定(试行)》的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2021.12.31•【文号】中青发〔2021〕12号•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】群团工作正文共青团中央关于印发《中国共产主义青年团城市基层组织工作规定(试行)》的通知中青发〔2021〕12号共青团各省、自治区、直辖市委,全国铁道团委,全国民航团委,中央和国家机关团工委,中央金融团工委,中央企业团工委,新疆生产建设兵团团委:为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想,不断保持和增强团的政治性、先进性、群众性,充分发挥党的助手和后备军作用,提高新时代城市基层团的建设制度化、规范化水平,共青团中央制定了《中国共产主义青年团城市基层组织工作规定(试行)》。
现印发给你们,请认真贯彻落实。
共青团中央2021年12月31日国共产主义青年团城市基层组织工作规定(试行)(2021年12月28日共青团中央书记处会议审议批准 2021年12月31日共青团中央发布)第一章总则第一条为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想,加强城市基层团的建设,充分发挥团组织的政治功能和社会功能,根据《中国共产主义青年团章程》,制定本规定。
第二条城市基层团组织主要包括街道团组织、社区团组织,以及辖区内的学校、机关、事业单位、国有企业团组织和非公有制经济组织、社会组织、产业园区、商务楼宇、市场商圈等新兴领域的团组织。
共青团紧密联系和主导建立的各类青年社团、青年之家等,是城市基层团组织工作的重要延伸和组织依托。
第三条城市基层团组织必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持和增强团的政治性、先进性、群众性,切实履行引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的职责,巩固和扩大党执政的城市青年群众基础,团结带领团员青年在推进城市基层治理体系和治理能力现代化中切实发挥生力军和突击队作用。
成立团支部的程序
成立团支部的程序成立团支部的程序1、由本单位向所属上级团委提出建团申请。
（附件1）2、上级团委下发批复，同意成立团组织。
3、召开全体团员大会，宣告团组织成立。
团员大会议程：按团内民主选举程序选举产生支部委员会，确定所有委员人数及名单，大会之后召开全体委员会议，选举书记（和副书记），商定近期工作内容，明确工作分工。
4、向上级团委递交关于选举结果的报告。
（附件3）报告内容：1、选举工作情况；2、选举产生的书记、副书记、委员名单。
5、上级团组织下发批文。
6、收到批复后，团组织正式成立。
附件1：关于建立XX团支部的请示厂团委:我单位于XX年XX月份成立，现有员工**人，团员青年**人（35岁及以下），团员**人（28岁及以下）。
为加强企业青年职工的凝聚力，培养员工的业务素质，为企业的发展提供后备保障（从为加强企业……提供后备保障，这段内容仅供参考，请务必修改为符合本单位特点的文字内容）。
经研究决定，拟成立由XX、XX、XX同志为成员的共青团XXX支部筹备组，筹备建立XX分厂团支部并召开共青团XXX第一次代表大会。
团支部拟设委员XX人（3到7人），其中书记1人（可以再设副书记1名）。
拟由XX、XX、XX同志任委员，XX同志兼任团支部书记。
团支部委员名单及简历如下：XX，男，19XX年XX月生，籍贯XX，共青团员（共产党员），文化程度XX，XX年XX月参加工作，现工作于XX（单位）分厂。
机关团委XXXX年XX月XX日附件2：共青团XXX支部第一次团员大会时间:地点:主持人:会议内容:选举共青团XXX支部第一届委员会大会议程1、介绍筹备情况2、宣读上级团委批复3、宣读并通过选举办法4、介绍候选人名单及情况5、通过监票人、计票人名单6、团员代表正式选举团支部委员7、监票人宣布计票结果和选举结果8、当选委员选举团支部书记9、宣布书记当选结果10、大会结束附件3：关于共青团XXX支部第一次团员大会选举结果的报告厂团委:因工作需要,共青团XXX支部筹备委员会于200X年XX月XX日举行了共青团XXX第一次团员大会,本次会议应到团员XXX名，实到XXX 名，请假XXX名。
团支部设置及其成立的有关规定
团支部设置及成立的有关规定一、总则（一）为进一步规范和加强我区团支部建设，根据《中国共产主义青年团章程》，结合我区实际，制定本规定。
（二）团支部的规范化建设，必须坚持以科学发展观为指导，坚持“党建带团建”，认真贯彻党的十七大、团的十六大精神和区委的有关工作部署，围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能。
二、团支部的设置团章规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队、人民武装警察部队中队和其他基层单位，根据工作需要和团员人数，经上级团委批准，建立团基层组织，其设置应从实际出发。
团员在3人以上的单位，可以建立支部；团员在30人以上的单位，可以建立总支部；团员在100人以上的单位，可以建立基层委员会。
在基层委员会、总支部下建立支部。
如果工作需要，在基层委员会下也可以建立总支部。
在一个支部内可以分若干个小组。
三、团支部的成立程序（一）由单位向所属上一级团组织提出建团申请，递交请示。
（三）召开全体团员大会，宣告团组织成立。
团员大会议程：按团内民主选举程序选举产生支部委员会，确定所有委员人数及名单，大会之后召开全体委员会议，选举书记和副书记，商定近期工作内容，明确工作分工。
（四）向上一级团组织递交关于选举结果的报告。
报告内容：1、选举工作情况；2、选举产生的书记、副书记、委员名单。
（五）上一级团组织下发批文。
（六）收到批复后，团组织正式成立。
四、有关涵义（一）团员大会：是指由团的基层委员会、总支部委员会或支部委员会召集的，由基层组织全体团员参加的会议。
支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生，每届任期两年或三年，其中大、中学校学生支部委员会每届任期一年。
基层委员会由团员大会或代表大会选举产生，每届任期三年至五年。
（二）团的代表大会：基层团组织的最高领导机关。
职权是审查和批准同级委员会的工作报告；讨论和决定本组织的工作任务和有关重大事项；选举同级委员会。
附件：1．《关于申请成立中国共产主义青年团XX（单位名称）支部的请示》2．《关于同意XXX（单位名称）成立团支部的批复》3．《关于召开共青团XXX（单位名称）第一次团员（代表）大会的请示》4．《关于同意召开共青团XXX（单位名称）第一次团员（代表）大会的批复》5．《关于共青团XXX（单位名称）第一次（团员）代表大会选举结果的报告》6．《关于同意共青团XXX（单位名称）第一次（团员）代表大会选举结果的批复》7．《汕头市澄海区团支部成立申请表》8．《团员名册》关于申请成立中国共产主义青年团XX（单位名称）支部的请示XXX（上一级团组织名称）：XXX（单位名称）成立于XXXX年XX月XX日，……（单位简介）。
团支部设置及成立的有关规定
团支部设置及成立的有关规定一、总则（一）为进一步规范和加强我区团支部建设，根据《中国共产主义青年团章程》，结合我区实际，制定本规定。
（二）团支部的规范化建设，必须坚持以科学发展观为指导，坚持“党建带团建”，认真贯彻党的十七大、团的十六大精神和区委的有关工作部署，围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能。
二、团支部的设置团章规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队、人民武装警察部队中队和其他基层单位，根据工作需要和团员人数，经上级团委批准，建立团基层组织，其设置应从实际出发。
团员在3 人以上的单位，可以建立支部；团员在30 人以上的单位，可以建立总支部；团员在100 人以上的单位，可以建立基层委员会。
在基层委员会、总支部下建立支部。
如果工作需要，在基层委员会下也可以建立总支部。
在一个支部内可以分若干个小组。
三、团支部的成立程序（一）由单位向所属上一级团组织提出建团申请，递交请示。
（二）上一级团组织下发批复，同意成立团组织。
（三）召开全体团员大会，宣告团组织成立。
团员大会议程：按团内民主选举程序选举产生支部委员会，确定所有委员人数及名单，大会之后召开全体委员会议，选举书记和副书记，商定近期工作内容，明确工作分工。
（四）向上一级团组织递交关于选举结果的报告。
报告内容：1、选举工作情况；2、选举产生的书记、副书记、委员名单。
（五）上一级团组织下发批文。
（六）收到批复后，团组织正式成立。
四、有关涵义（一）团员大会：是指由团的基层委员会、总支部委员会或支部委员会召集的，由基层组织全体团员参加的会议。
支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生，每届任期两年或三年，其中大、中学校学生支部委员会每届任期一年。
基层委员会由团员大会或代表大会选举产生，每届任期三年至五年。
（二）团的代表大会：基层团组织的最高领导机关。
职权是审查和批准同级委员会的工作报告；讨论和决定本组织的工作任务和有关重大事项；选举同级委员会。
团支部设置及成立的有关规定
团支部设置及成立的有关规定一、总则(一）为进一步规范和加强我区团支部建设,根据《中国共产主义青年团章程》,结合我区实际,制定本规定。
（二）团支部的规范化建设，必须坚持以科学发展观为指导，坚持“党建带团建”，认真贯彻党的十七大、团的十六大精神和区委的有关工作部署,围绕中心,服务大局,拓宽领域，强化功能。
二、团支部的设置团章规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队、人民武装警察部队中队和其他基层单位，根据工作需要和团员人数，经上级团委批准，建立团基层组织,其设置应从实际出发。
团员在3人以上的单位，可以建立支部;团员在30人以上的单位，可以建立总支部；团员在100人以上的单位，可以建立基层委员会。
在基层委员会、总支部下建立支部.如果工作需要，在基层委员会下也可以建立总支部.在一个支部内可以分若干个小组。
三、团支部的成立程序（一）由单位向所属上一级团组织提出建团申请，递交请示.（二）上一级团组织下发批复，同意成立团组织.(三）召开全体团员大会，宣告团组织成立。
团员大会议程：按团内民主选举程序选举产生支部委员会，确定所有委员人数及名单，大会之后召开全体委员会议，选举书记和副书记,商定近期工作内容,明确工作分工。
（四）向上一级团组织递交关于选举结果的报告。
报告内容：1、选举工作情况；2、选举产生的书记、副书记、委员名单。
（五）上一级团组织下发批文。
（六）收到批复后,团组织正式成立.四、有关涵义（一）团员大会：是指由团的基层委员会、总支部委员会或支部委员会召集的，由基层组织全体团员参加的会议。
支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生，每届任期两年或三年,其中大、中学校学生支部委员会每届任期一年.基层委员会由团员大会或代表大会选举产生，每届任期三年至五年。
（二）团的代表大会：基层团组织的最高领导机关.职权是审查和批准同级委员会的工作报告；讨论和决定本组织的工作任务和有关重大事项;选举同级委员会。
[工作]基层团组织设置形式和程序
![[工作]基层团组织设置形式和程序](https://img.taocdn.com/s3/m/ca0e3e4e3d1ec5da50e2524de518964bcf84d24d.png)
一、基层团组织设置有关要求团的基层组织是按照生产、工作单位或学习、生活、工作区域设立的。
把团的基层组织建在社会基层单位或社区，这是团的组织设置的一个原则。
团的基层组织应根据团的工作需要和团员人数，按照生产、工作、学习单位或社区来建立。
建立团的基层组织，其设置应从实际出发，可以不完全与行政和党组织建制对应，要适应改革开放条件下青年劳动组合方式的变化，可以打破行政区域和组织的界限，实行条块结合，建立网络联系，允许多种形式并存。
团的基层组织，是共青团工作和活动的基本单位，包括团的支部、总支部和基层委员会。
《团章》规定：农村、街道、学校、机关、企业、科研院所、人民解放军连队、武警部队中队和其他基层单位，根据工作需要和团员人数，经上级团的委员会批准，建立团的基层组织。
在一般情况下，团员在100人以上的单位可以建立基层委员会，基层委员会下面可分设若干总支部或团支部；团员在30人以上的单位可以建立总支部，总支部下面可分设若干团支部；团员在3人以上的单位可以建立支部，在一个支部内可以分成若干团小组。
团小组是团支部的一个组成部分，不是团的一级组织，它的划分，一般应根据团员分布情况和团员数量的多少来决定。
团的支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生，每届任期两年或三年，其中大、中学校学生支部委员会每届任期一年。
基层委员会由团员大会或团员代表大会选举产生，每届任期三年至五年。
任何一级组织和个人都不得不经协商和民主选举随意指定基层团组织负责人。
设置基层团组织要报经同级党组织和上级团委的批准。
如果团员人数有变化，需要调整团的基层组织形式的，要向同级党组织、上级团委递交书面报告，经上一级团组织审查批准后，方能调整。
基层团组织领导班子的成员应经差额选举产生。
基层委员会、总支部委员会、支部委员会选出的书记、副书记应报上级团组织审批，同时抄报同级党组织。
批准后，由同级党组织办理团组织正、副书记任职手续。
为完成某项任务而组建的临时机构或单位，短期培训班或比较重要的会议等，凡有正式团员3名以上的，可以建立临时团支部。
成立团组织的流程
成立团组织的流程文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]成立团组织的程序一、前期工作1、进行团员统计，摸清35岁以下青年情况，登记造册；2、商定委员候选人人选。
二、向所属上级团组织提出建团申请（企业若已成立党组织，需向同级党组织抄送一份）。
报告内容：1、说明本单位团员人数情况；2、要求设立团委、总支或支部的理由；（注：团员人数在3人以上，50人以下，可申请设立团支部；团员人数在50人以上的，100人以下的，可申请设立团总支；团员人数在100人以上的，可申请设立团委）3、上级组织下发批复，同意成立团组织。
三、向上级团组织提出召开全体团员大会的申请1、召开全体团员大会，进行选举。
议程：（1）宣布开会；（2）统计到会人数；（3）通过选举办法；（4）介绍候选人情况；（5）推选选举工作人员；（6）分发、填写选票；（7）投票；（8）计票；（9）宣布选举结果；（10）宣布大会结束。
2、召开团组织委员会第一次会议。
选举书记、副书记，并对委员（组织委员、宣传委员）进行分工。
三、向上级团组织递交关于选举结果的报告报告内容：1、选举工作情况；2、选举产生的书记、副书记、委员名单。
四、上级团组织下发批复收到批复后，团组织正式成立，有关批文及资料存档备考。
XXXX关于申请成立团委（或团总支、团支部）的请示共青团纳雍县委：我公司（单位）·········（简单介绍公司或单位情况，青年人数等）。
为了加强我公司（单位）青年职工的凝聚力，培养员工的业务素质，为企业的发展提供后备保障（成立团组织的理由）。
经研究决定，拟成立XXX公司（单位）团委（或团总支、团支部）。
拟设委员XX人，XX同志任书记、XX同志任副书记、XX 同志任组织委员、XX同志任宣传委员、XX同志任生活委员、XX 同志任文体委员。
以上请示当否，请批复。
《成立团组织的程序(全)》
《成立团组织的程序(全)》第一篇：成立团组织的程序（全）成立团组织的程序1、前期工作（1）进行团员统计，摸清35岁以下青年情况，登记造册；（2）商定委员候选人人选；2、向所属上级团委提出建团申请（企业若已成立党组织，需向同级党组织抄送一份）。
报告内容：（1）说明本单位团员人数情况；（2）要求设立团委、总支或支部的理由；（注：团员人数在3人以上，50人以下，可申请设立团支部；团员人数在50人以上的，100人以下的，可申请设立团总支；团员人数在100人以上的，可申请设立团委）（3）拟任委员、书记候选人名单及简历，如申请设立团委或团总支，要说明团组织机构设置情况以有关职位。
（即计划下设总支部数、支部数及委员人数）3、上级团委下发批复，同意成立团组织。
4、召开全体团员大会，宣告团组织成立。
团员大会议程。
按团内民主选举程序选举产生团委、总支或支部委员会，确定所有委员人数及名单，大会之后召开全体委员会议，选举书记和副书记，商定近期工作内容，明确工作分工。
7、筹备委员会向上级团委递交关于选举结果的报告。
报告内容：1、选举工作情况；2、选举产生的书记、副书记、委员名单。
8、上级团组织下发批文。
9、收到批复后，团组织正式成立，有关批文及资料存档备考。
式样关于建立xx公司团委（或团总支、团支部）的请示共青团xx委员会：我公司成立（企业简介）……。
为加强企业青年职工的凝聚力，培养员工的业务素质，为企业的发展提供后备保障（成立团组织的理由）……。
经研究决定，拟建立xx公司团委（或团总支、团支部）。
团委拟设委员xx人，其中书记1人，副书记x人。
拟由xx同志兼任团工委书记，xx、xx同志任副书记。
xx、xx、xx同志任委员。
团委下设x个团总支，团总支委员名单如下……以上请示当否，请批复。
xx公司xx年xx月xx日共青团xx第一次代表大会时间：地点：主持人：会议内容：选举共青团xx第一届委员会大会议程一、奏国歌二、介绍筹备情况三、宣读上级团委批复四、公司领导致词五、上级团委领导讲话六、宣读并通过选举办法七、介绍候选人名单及情况八、通过监票人、计票人名单九、团员代表正式选举1、监票人检验投票箱2、清单到会人数，发选票3、宣读注意事项，划票4、投票、计票十、监票人宣布计票结果和选举结果十一、委员选团委书记十二、宣布书记当选结果十三、新当选书记讲话十四、奏团歌十五、大会结束共青团xx第一次代表大会选举办法根据《团章》和《中国共产主义青年团基层代表大会组织选举规则（暂行）》的规定，制定本选举办法。