乡镇2012年行政效能监察工作实施方案
乡镇纪检督察实施方案
乡镇纪检督察实施方案乡镇纪检督察是中国共产党在乡镇一级建立的纪律检查机构，是党委对乡镇纪检工作的指导和监督机构，其主要职责是对乡镇各级党员干部的遵守党纪国法情况进行监督和检查，并对发现的问题进行处理和追责。
为了有效地实施乡镇纪检督察工作，我提出了以下的实施方案。
一、明确工作职责和权力边界乡镇纪检督察的工作职责主要包括对乡镇各级党员干部的廉政纪律、工作纪律、政治纪律和组织纪律进行监督和检查，以及对发现的问题进行处理和纠正。
同时，乡镇纪检督察的权力边界也要明确，不能越权或滥用权力。
二、建立健全纪检督察工作机制乡镇纪检督察应建立健全工作机制，包括定期制定工作计划、组织专题调研、开展巡视检查、接受信访举报等。
同时，要推动实施监察法，建立乡镇纪检督察机构与司法机关的合作交流机制，提高纪检督察的效能和专业化水平。
三、加强纪检干部队伍建设乡镇纪检干部是乡镇纪检督察工作的重要力量和基础，要加强对纪检干部的培训和教育，提高他们的政治素质、业务水平和执行纪律的能力。
同时，要加强纪检干部的监督和管理，确保他们廉洁奉公、忠诚履职。
四、加强对重点领域和敏感岗位的监察重点领域和敏感岗位是廉政风险较高的地方，乡镇纪检督察应该加强对这些区域和岗位的监察，提前识别风险和问题，并采取相应的措施进行预防和整治。
重点领域和敏感岗位的监察应重视实地走访、重点检查和查账核实，加强对涉案人员的追责和问责。
五、加强宣传教育和舆论监督乡镇纪检督察应加强宣传教育工作，提高广大党员干部对党纪国法的认识和遵守，增强廉洁自律意识。
同时，要借助媒体和网络等平台，加强舆论监督，及时公布查处违纪违法案件，强化社会监督和警示教育的效果。
六、加强与群众的联系和互动乡镇纪检督察要加强与群众的联系和互动，建立畅通的举报投诉渠道，及时受理群众的举报和投诉，并进行核实和处理。
同时，要注重听取群众的意见和建议，及时调整和改进工作，提高乡镇纪检督察的透明度和公信力。
以上就是我提出的乡镇纪检督察实施方案，通过明确工作职责和权力边界、建立健全工作机制、加强纪检干部队伍建设、加强对重点领域和敏感岗位的监察、加强宣传教育和舆论监督以及加强与群众的联系和互动等措施，可以有效地提高乡镇纪检督察的工作效能，推动乡镇党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
效能监察实施方案
效能监察实施方案为切实转变机关工作作风,提高工作效能,保证依法行政和政令畅通, 优化经济进展环境,确保我市“两个领先”奋斗目标的实现,以下是我整理的效能监察实施方案，欢送大家参阅。
第 1 篇：效能监察实施方案一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，依据科学发展观的要求，紧紧围绕公司中心工作，着力转变工作作风，促进工作人员廉洁从政，提高效劳水平和办事效率。
二、工作目标贯彻公司纪委效能监察工作，整顿工作作风，提高工作效率，树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的工作作风，进一步加强行政效能建设和有效的治理体系。
三、效能监察对象党政领导干部及全体员工。
四、职责1.经理 /书记组织贯彻落实公司纪委及本部门制定的各项审批制度 ;组织民主评议活动，有对各类过失行为处理的最终打算权。
2.效能监察小组效能监察小组由党风廉政建设领导小组成员组成，执行公司及本部门纪检制度，不定期对效能及纪律状况实施监视检查或抽查并落实监察结果;畅通群众诉求渠道、加强行政效能监视。
3.职能部门每月下旬各职能部门主管(效能监察小组成员)，实事求是地对部门员工工作行为及结果进展检查，将本部门职工的思想动态和工作完成状况汇报效能监察小组。
明确指出员工的缺乏及存在的问题，使员工生疏缺乏改正过错尽快提高。
4.其他相关责任员工有行使监视权，有权向效能监察小组指出党员领导干部工作作风及廉洁自律等方面所存在的问题。
五、效能监察内容1.监察廉政勤政、工作纪律状况。
对职工执行廉洁自律各项状况进展监察，重点监察工作时间串岗闲聊、上网谈天、炒股和玩玩耍 ;工作时间擅自离开工作岗位，办理与工作无关的个人事务及参与各种娱乐消费活动;无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。
2.监察落实决策状况。
对公司重大决策的贯彻落实状况进展监察，是否存在有令不行、有禁不止的渎职行为。
3.监察履行职能状况。
对各部门履行职责进展监察。
重点监察各部门工作等是否准时，程序是否标准。
行政审批专项效能监察工作方案
效能监察结果反馈和整改
反馈对象
针对效能监察中发现的问题，向相关部门和人员 反馈，并提出整改要求。
整改措施
要求相关部门和人员根据反馈意见，制定具体的 整改措施，并明确整改时限。
跟踪督查
对整改过程进行跟踪督查，确保整改措施得到有 效落实。
效能监察结果奖惩和问责
奖惩措施
根据效能监察结果，对表现优秀 的部门和个人给予表彰和奖励； 对存在问题的部门和个人进行批
02
各部门要密切配合，形成工作合力，确保效能监察工作顺利开
展。
明确工作职责和任务分工
03
明确各成员单位和工作人员的职责和任务，确保工作有序推进
。
加强宣传教育和培训工作
开展宣传教育活动
通过多种形式开展宣传教育活动，提高公众对行政审批效能监察 工作的认识和重视程度。
加强工作人员培训
组织工作人员参加相关培训，提高其业务水平和综合素质。
明确各级领导和工作人员在效能监察 工作中的责任，形成一级抓一级、层 层抓落实的工作格局。
制定效能监察规范
制定效能监察工作规范，明确监察内 容、程序、方法和标准，为开展效能 监察工作提供依据。
完善效能监察机制
建立信息反馈机制
通过建立信息反馈机制，及时了解行政审批工作中存在的问题和不 足，为改进工作提供依据。
02
行政审批效能监察工作方案
监察对象和范围
监察对象
各级政府及其工作部门、事业单 位、社会团体等行使行政审批权 的组织。
监察范围
行政审批事项的设定、实施、监 督等全过程。
监察内容和方法
监察内容 行政审批事项的合法性、规范性；
行政审批流程的合理性、高效性；
监察内容和方法
乡镇综合行政执法改革工作实施方案
乡镇综合行政执法改革工作实施方案乡镇综合行政执法改革工作实施方案一、背景分析以乡镇为基层单位的行政执法工作直接面对的是农村，而农村地域广阔、人口众多、行政事务复杂多样。
因此，乡镇综合行政执法改革工作的实施是必要的。
二、目标和原则1. 目标：通过推进乡镇综合行政执法改革，提升乡镇综合行政执法能力，维护社会秩序和公共利益，促进农村社会经济持续健康发展。
2. 原则：合法、公正、高效、便民、规范。
三、主要任务1. 完善乡镇综合行政执法的组织体系：建立健全乡镇长办公会、综合执法局两个机构，明确职责，提高行政执法的专业性和权威性。
2. 制定行政执法规范和操作规程：依法制定行政执法规范和操作规程，确保执法行为合法、实施过程公开透明。
3. 建立健全行政执法队伍：加强对行政执法队伍的培训，提高队伍的素质和能力。
建立绩效考核制度，激励人员积极投入执法工作。
4. 加强行政执法监督与社会参与：建立健全行政执法监督机制，通过外部社会监督和行政执法内部监督相结合，保障执法的公正和效果。
5. 加强信息化建设和智能化应用：建立行政执法信息管理系统，实现执法过程的实时监控和数据的统一管理，提高行政执法效率。
6. 加强协调合作和交流互通：加强与相关部门的协作，共同推进乡镇综合行政执法改革工作。
积极与其他乡镇开展交流互鉴，共同解决行政执法工作中的难题和问题。
四、配套措施1. 加大政策宣传力度，提高农民群众的法律意识和合作意识。
2. 配置足够的执法设备和工具，确保执法工作的顺利进行。
3. 出台奖励优惠政策，激励乡镇干部和执法队伍积极参与改革工作。
4. 加强督导检查，对行政执法工作进行监督，及时发现问题并解决。
五、实施效果评估1. 建立绩效评价体系，对乡镇综合行政执法改革工作进行评估，及时纠正问题和不足。
2. 结合实际情况，开展定期的社情民意调查，了解民众对行政执法改革工作的评价和意见。
六、改革工作时间表1. 第一年：制定乡镇综合行政执法改革的总体方案，组建乡镇长办公会、综合执法局等机构，制定行政执法规范和操作规程。
关于加强机关部门效能建设的实施方案
夜党发[2011]21号中共夜郎镇委员会关于加强机关部门效能建设的实施方案各村、镇各部门：根据上级有关文件精神，为进一步转变工作作风，规范行政行为，提高工作效率，推动各项决策部署的顺利落实，镇党委、政府决定在全镇开展效能建设活动。
现提出如下实施意见。
一、开展机关效能建设的指导思想、基本原则和工作目标指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十六届四中、五中、六中全会和中纪委七次全会精神，坚持立党为公、执政为民，按照“勤政提能、行政提效、服务提质、发展提速”的总体要求，以增强效能意识、突出思想教育、强化建章立制、严格考核惩为抓手，重点解决政令不畅、作风不实、效率不高、环境不好、发展不快等突出问题，使镇直各单位部门干部在履行职责和改革创新上有新突破，在服务质量和办事效率上有新提高，在群众对镇直各单位部门干部工作的满意度上有新提升，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，推动夜郎社会经济跨越发展。
基本原则：一是围绕中心、服务大局。
紧紧围绕“发展提升农业，突出壮大工业，狠抓基础设施，实现富民强镇。
”的发展定位，转变作风，狠抓落实，用经济社会发展的实效和人民群众的满意度检验效能建设的成效。
二是重点突破、整体推进。
要抓住关键问题，明确主攻方向，突出工作重点，着力解决问题，点面结合，整体推进。
三是继承创新、与时俱进。
学习借鉴其它乡镇成功经验和做法，不断完善工作思路，创新发展举措，健全考评制度和激励机制，促进效能提升。
四是上下联动、齐抓共管。
重点抓好镇涉农站股所室整顿，上下结合，形成合力，全面推进效能建设。
五是集中抓整顿、长期抓建设。
在注重解决突出问题的同时，树立常抓不懈的思想，将效能建设作为一项长期任务抓实抓好。
工作目标：一是干部素质明显提高。
以“学习型乡镇”创建活动为载体，着力抓好“学习型部门”创建工作，全面提升广大干部的素质和能力，不断提高干部“管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定”的本领。
行政审批专项效能监察工作方案
行政审批专项效能监察工作方案一、背景和意义行政审批是政府管理经济社会事务的重要手段，对于促进经济发展、保障民众权益、提高政府治理能力具有重要作用。
然而，不规范、低效的行政审批程序常常导致企业经营环境恶化、创新活力受限、民众获得公共服务的难度增加等问题。
为了解决行政审批中出现的效能问题，我们需要开展专项效能监察工作，加强对行政审批的监督和改进，提高政府行政审批服务水平，促进行政审批工作的规范化、透明化和高效化。
二、目标和原则1.目标：通过行政审批专项效能监察，推动行政审批工作的改进和提高，减少行政审批环节和时间，提高行政审批效率，提升政府服务水平，促进经济社会发展和民众福祉。
2.原则：（1）客观公正：监察工作要客观公正，评估行政审批流程和环节是否符合法律法规和政策规定，不偏袒任何一方。
（2）公开透明：监察结果要向社会公开，接受社会监督，促进行政审批工作的透明化。
（3）依法依规：监察工作要依法依规进行，发现问题及时整改，对违法违规行为追责问责。
（4）科学规范：监察工作要借鉴国内外行政审批效能监察的经验和做法，制定科学规范的监察方法和指标体系。
三、工作内容和步骤1.制定监察指标和评估体系：（1）制定行政审批效能监察的指标体系，包括行政审批环节、审批时间、审批费用、审批程序的规范等方面。
（2）根据指标体系，制定监察评估表和评估方法，对各项指标进行评估和打分。
2.确定监察对象和范围：（1）确定监察对象，包括各级政府行政审批部门，重点关注对企业和民众的行政审批服务。
（2）确定监察范围，包括行政审批工作的各个环节和程序。
3.开展监察工作：（1）组织监察人员进行实地调研和数据收集，通过问题调查、访谈等方式，全面了解行政审批工作的实际情况。
（2）分析和评估收集到的数据，根据指标体系进行综合评估，形成监察报告。
4.发布监察报告和推动改进：（1）将监察报告向社会公开，接受社会监督和评价。
（2）针对监察报告中发现的问题，制定整改措施，推动行政审批工作的改进和提高。
效能监督实施方案
效能监督实施方案一、概述效能监督是指判断事业单位及工作人员工作实效的过程。
在现代的公共管理中，提高效能已经成为了很多单位的首要任务。
效能监督，就是通过对工作人员和事业单位进行监督和评估，为其提供改进方案，并促进其提高工作效率和服务质量。
本文旨在探讨效能监督的实施方案，以期提高公共机构服务质量和管理效率。
二、效能监督的基本原则1.公平公正。
效能监督应该遵循公平、公正、客观、公开的原则。
2.全面、系统。
应该建立完善的效能监督体系，对于不同的部门和领域都要进行全面、系统的监督。
3.突出问题导向。
应该把握问题导向，着重关注问题所在，通过监督发现问题，提出改进措施。
4.重视结果奖惩。
在效能监督中，应当注重结果奖惩，奖励表现突出、高效能的单位和个人，惩罚效能低下的个人和单位。
5.注重激励。
在进行效能监督时，应当注重向工作单位和个人提供激励措施，使得其具备更高的工作积极性和效率。
三、实施方案1.确立效能监督标准。
设立服务质量、行政效能、经济效益、社会影响等指标，用于监督和评估工作单位的表现。
此外，还应考虑到工作特点和管理需求等因素，定制适合本单位的效能监督标准。
2.建立效能监督机制。
该机制包括：确定效能监督的责任部门；建立效能监督机构并配备专业人员；设立监督奖惩制度；制定监督程序、流程和方法等。
同时，应当加强信息化建设，建立数字化平台和系统，便于开展监督和评估。
3.加强效能监督培训。
为了保证效能监督工作顺利开展，应当加强监督人员的培训工作，对监督人员的基本知识和技能进行系统化的培训，提升其监督和评估能力。
4.开展效能监督活动。
该活动包括：制定实施计划；确定监督方案、主要指标和方法；分析监督数据、制定整改方案；排查重点领域，在重点领域开展集中监督等。
此外，要及时公布监督结果，向相关部门和公众反映监督情况。
5.推进效能改进。
根据监督和评估结果，及时制定改进措施，并向相关部门和公众公开。
同时，培育和推广优秀的能力，加强与先进单位的交流合作，提高本单位的效能和服务水平。
我国基层政府行政效能监察的失效及解决对策
我国基层政府行政效能监察的失效及解决对策作者：林杭锋来源：《克拉玛依学刊》2012年第03期摘要：提高基层行政效能监察有效性，必须严格规定行政监察机关在效能监察方面的权力范围、职责要求，引入问责机制，完善相关配套的法律规范，增强制度可操作性，厘清“谁监察，监察谁，怎么监察”的问题。
要改革现行的行政监察领导体制，使行政监察机关在组织关系上不再隶属同级政府部门，也不受其领导，直接对当地人大和上级行政监察机关负责，在经费和人力资源上不再受当地政府的制约，应该有专门的财政和编制保证。
关键词：基层政府；行政效能；行政监察；体制改革中图分类号：D035.4 文献标识码：A 文章编号：2095-0829(2012)03-0006-04一、行政效能与行政效能监察的界定行政效能是国家机关及工作人员为实现其管理目标、从事公务活动时、发挥功能的程度及其产生效益效果的综合体现［1］。
可见，行政效能强调充分发挥行政工作的积极作用，实现行政工作的效益最大化，强调以更小的行政投入得到更大的产出，它更强调国家机关的行政效率、行政效果、效益和行政机关工作人员的行政能力“四位一体”的有机结合。
它以提升政府行政能力、改善政府行政管理、提高政府效能、提高政府的服务质量为目标。
然而，政府行政效能的建设会危及到一些部门机构的既得利益，所以，他们可能不会严格地落实有关行政效能建设的决议、政策和法令。
要顺利落实效能建设，必须通过实施行政效能监察来对行政机关施加压力。
所谓行政效能监察是行政监察机关及其授权的组织依法对国家行政机关公务员及其任命的其他人员的效率、效能的监督检查活动，是对其依法履行的职责，实施行政管理行为的能力、效率、效果、效能的监察［2］。
从行政效能监察的定义来看，行政效能监察主体——有法定资格的行政监察机关及其授权的组织，这主要是指我国政府内部的专门监察机关，即行政监察部门，依据一定的标准——有关行政效能监察的法律法规、政策、结果和目标的符合度以及公民的满意度，对被监察主体——行政效能监察客体，即国家行政机关及其公务员的行为和行为的效果以及政府部门的办事能力实施的一种监察行为，它的最终目标是迫使被监察者不断地发现自身的问题并作出改进，进而提高行政效能。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
XX镇2012年行政效能监察工作实施方案
为深入推进我镇行政效能监察工作，严肃各项工作制度，强化效能监督，促进工作行为标准化、规范化，建立依法行政、公正廉洁的行政管理体系,结合镇实际，特制定行政效能监察工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻十七届六中和中纪委十七届七次全会精神，紧紧围绕省委“两加一推”主基调和市委构建“两带两圈产业体系，推进“六个新跨越”发展战略，认真按照县委、政府提出的“奋力赶超、全面提速，奋力跨越、全面提升”的发展战略，扎实开展行政效能监察，切实加大行政效能问责力度，坚决整治行政不作为、乱作为、慢作为、执行不力和效能低下等突出问题，推动各单位、部门加强作风建设，促进全镇干部职工认真履行工作职责，提高行政效能，保证政令畅通。
二、工作原则
坚持时限管理、层级管理、结果评判、从重追责、教育与惩处、监督检查与改进工作相结合的原则。
三、监察对象
全体机关、事业单位干部职工，村、社区全体干部。
四、监察内容
（一）镇人大、政府工作报告决定事项执行情况；
（二）镇党委会研究决定的重大事项的执行情况；
（三）镇党委书记、镇长交办的重大事项执行情况；
（四）中央、省、市、县重大项目建设完成情况；
（五）乱作为、不作为、慢作为、违规执法、粗暴执法、机械执法等损害经济发展软环境的行为。
五、监察措施
采取常规监察、专项监察、跟踪监察等方式，对全镇重大项目建设、重大事项执行情况进行监察；进一步拓宽效能监察投诉渠道，对损害经济发展软环境的行为进行监察。
镇效能监察督查督办组负责各项监察工作。
（一）常规监察
由镇效能监察督查督办组牵头落实各项常规监察工作，采取查看资料、明查暗访、现场督查、督察通报、挂牌督办等方式。
责任单位按时向镇效能监察办报送有关工作的完成情况。
1.月督查、月通报。
由督查督办组将镇人大、政府工作报告决定事项执行情况；镇党委会研究决定的重大事项的执行情况；镇党委书记、镇长交办的重大事项执行情况；中央、省、市、县重大项目建设完成情况；重大招商引资项目纳入常规监察事项，开展督查督办。
由督查督办组收集总结交办公室每月月底根据督查工作情况，在次月10日前全镇通报督查情况。
2.作风监察。
由督查督办组加强对重点部门、重点行业、重点岗位的效能监察，每月抽取一定数量的重点岗位、部门进行督查，着力整治“不在状态”、“中梗阻”、“全局观念淡薄”的问题，督查结束后及时形成书面报告报镇效能监察办领导。
3.多渠道监督。
拓宽效能监察投诉渠道，开通效能监察7950010投诉热线，受理效能投诉。
加大投诉案件调查处理工作力度，对影响和干扰重点建设项目以及因工作效能等问题严重损害群众利益的典型案件要及时处理。
认真做好投诉案件梳理和分析工作，对投诉相对集中的共性问题，要及时与有关部门研究制定对策和办法，力求从根本上解决问题。
要不断拓展行政效能投诉案件来源渠道，进一步解决一些工作人员特别是领导干部不履行或不正确履行职责以及推诿扯皮、滥用职权、玩忽职守等问题，并加强对投诉办理情况的督查，对办理不力、敷衍塞责的，要追究相关责任人的责任。
建立健全效能投诉件处理、反馈和重要投诉件督办跟踪回访制度，并开展好日常工作。
（二）跟踪监察
由督查督办组对镇党委、政府确定的重大项目建设和重大招商引资项目实行全程跟踪监察，采取现场督查、召开协调会等方式对项目的签约、审批、开工、竣工等环节进行监察，确保项目进度，并形成书面报告报镇党委、政府领导。
六、责任追究
由镇效能监察办督查督办组牵头开展效能监察责任追究工作。
（一）问责。
由督查督办组根据镇党委、政府领导交办，或综合组、督查督办组移交事项进行立案、问责。
（二）调查处理。
由督查督办组牵头，在证据确凿充分的基础上，根据中央、省、市、县效能建设和效能监察相关规定提出处理建议报镇党委、政府主要领导审批。
构成违纪的，按人事管理权限的相关规定，移送有管辖权的职能部门处理；涉嫌犯罪的，依法移
送司法机关处理。
（三）结案问责。
最终处理结果交综合组存档备查。
七、严格落实行政效能问责制度，强化对监察效果运用
保持“强势严管、强力问责”态势，对效能督查和明察暗访中发现的问题，严格按照上级和县委、政府的规定进行效能问责，切实解决工作不负责任、乱作为等问题，重点围绕上级和县委、县政府重大决策部署的贯彻落实，从严处理城镇建设项目中干部职工漫天要价、无理阻工、甚至暗中动员家人和相关人员阻工的行为。
对造成损失大、危害大、影响大、社会关注度高的重大责任事故，对负有责任的领导干部实施严格的责任追究。
同时，注重对督查结果和问责效果的运用，镇效能监察办牵头完成效能监察考核工作。
对各部门（单位）违反规定的行为进行通报后，要跟踪督促整改落实，纳入对各部门（单位）的年度绩效目标管理考核，对个人的纳入干部职工个人年度考核和并装入个人档案，进一步强化警示教育作用，增强干部的责任意识，提高工作效率，推进依法行政、从严治政。
八、工作要求
（一）开展效能监察要坚持实事求是、严格公正的原则，严格按照有关规定，做到公开、公正、公平。
开展效能监察工作过程必须有文字资料记录。
（二）加强领导，精心组织。
各村（社区）、各单位要把效能监察提上重要议事日程，加强领导，精心组织，明确单位内部运行环节和岗位的工作标准、工作要求，注意研究管理上的薄弱环节，改进办事程序，推动建立科学、合理、高效的部门工作程序和办事方
法，加快内部事务处理的运转速度。
（三）镇效能监察领导组办公室要强化对效能的监督检查，促进各单位各项制度的落实，提高工作效率，降低运行成本。
（四）任何单位和个人不得干扰、阻挠责任追究的调查处理，不得打击、报复、陷害投诉人、检举人、控告人、证人、调查人及其相关人员，否则，一经查实，从严处理。