经济法：产品质量法共26页
合集下载
经济法课件产品质量法
★裸装食品和难以附加标识的裸装产品，可不附加 产品标识。
（三）特殊产品包装符合要求
剧毒、危险、易碎、储运中不能倒置以及有 其他特殊要求的产品，要符合相应要求， 有警示标志或中文警示说明，表明储运注 意的事项。
昆虫标本厂
昆虫标本——蝴蝶
空运
外地客商
空运玻璃制品，包装应符合 特殊要求，同时还应有相应 的警示说明或警示标志
国家工作人员的刑事责任包庇放纵产品生产销售中违反本法规定行为向从事违反本法规定的生产销售活动的当事人通风报信帮助其逃避查处的阻挠干预产品质量监督部门或者工商行政管理部门依法对产品生产销售中违反本法规定的行为进行查处造成严重后果的产品质量监督部门或者工商行政管理部门的工作人员滥用职权玩忽职守徇私舞弊其他刑事责任产品质量检验机构认证机构伪造检验结果或者出具虚假证明知道或者应当知道属于本法规定禁止生产销售的产品而为其提供运输保管仓储等便利条件的或者为以假充真的产品提供制假生产技术以暴力威胁方法阻碍产品质量监督部门或者工商行政管理部门的工作人员依法执行职务第五节第五节食品安全法食品安全法2001年毒瓜子
二、产品质量管理制度
（一）产品质量标准制度
1.概念：产家标准： 需要在全国范围内统一的技术要求
国务院标准化行政主管部门制定
★行业标准：没有国家标准又需要在全国某个行业 范围内统一的技术要求 国务院内有关行政主 管部门制定，报国务院标准化行政主管部门备案
阅读材料九：全国牙防组的倒台
三、工业产品生产许可证制度
1.生产许可证：国家机关赋予企业生产某种产品的资格凭证。 2.国家对下列产品实行生产许可证制度： ★乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人
体健康的加工食品；
★电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产 品；
（三）特殊产品包装符合要求
剧毒、危险、易碎、储运中不能倒置以及有 其他特殊要求的产品，要符合相应要求， 有警示标志或中文警示说明，表明储运注 意的事项。
昆虫标本厂
昆虫标本——蝴蝶
空运
外地客商
空运玻璃制品，包装应符合 特殊要求，同时还应有相应 的警示说明或警示标志
国家工作人员的刑事责任包庇放纵产品生产销售中违反本法规定行为向从事违反本法规定的生产销售活动的当事人通风报信帮助其逃避查处的阻挠干预产品质量监督部门或者工商行政管理部门依法对产品生产销售中违反本法规定的行为进行查处造成严重后果的产品质量监督部门或者工商行政管理部门的工作人员滥用职权玩忽职守徇私舞弊其他刑事责任产品质量检验机构认证机构伪造检验结果或者出具虚假证明知道或者应当知道属于本法规定禁止生产销售的产品而为其提供运输保管仓储等便利条件的或者为以假充真的产品提供制假生产技术以暴力威胁方法阻碍产品质量监督部门或者工商行政管理部门的工作人员依法执行职务第五节第五节食品安全法食品安全法2001年毒瓜子
二、产品质量管理制度
（一）产品质量标准制度
1.概念：产家标准： 需要在全国范围内统一的技术要求
国务院标准化行政主管部门制定
★行业标准：没有国家标准又需要在全国某个行业 范围内统一的技术要求 国务院内有关行政主 管部门制定，报国务院标准化行政主管部门备案
阅读材料九：全国牙防组的倒台
三、工业产品生产许可证制度
1.生产许可证：国家机关赋予企业生产某种产品的资格凭证。 2.国家对下列产品实行生产许可证制度： ★乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人
体健康的加工食品；
★电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产 品；
经济法课件：第七章 产品质量法
不属于产品质量法产品的范畴
初级农产品 天然形成的产品 建设工程形成的房屋、桥梁、其他不动产 军工产品 纯为科学研究 纯为自己使用的产品 未投入流通的产品
安徽科技学院管理学院经济法课程
2、产品质量 产品质量是指产品所应具有的、符
合人们需要的各种特性。 在我国，产品质量是指国家有关法律
法规、质量标准以及合同规定的对产品 适用、安全和其他特性的要求。
安徽科技学院管理学院经济法课程
国外关于产品概念的界定
欧共体的产品责任指令规定，产品指一切动产， 即使被组装货安装在另一动产或不动产中的动产业 包括在内，但农业原产品和猎物除外。美国则从保 护消费者的角度出发，以产品是否投入流通来确定 产品责任法中产品的范围。
《美国统一产品责任示范法》规定，产品是指真 正有价值的，为进入市场而生产的能够作为组装整 体或者作为部件、零件交付的物品。因此美国产品 责任法中的产品不仅包括工业产品，而且包括农业 产品（不论加工与否）。
一、产品质量及其立法 二、产品质量的监督
安徽科技学院管理学院经济法课程
一、产品质量及其立法
（一）产品及产品质量 1、产品
产品是指由生产者生产出来经流通环 节进入消费领域的物，泛指一切与自然物 相对的劳动生产物。
《中华人民共和国产品质量法》的产品 是指： “经过加工、制作，用于销售的 产品。”
安徽科技学院管理学院经济法课程
安徽科技学院管理学院经济法课程
（四）瑕疵给付中的责任分担
2. 义务主体
根据《产品质量法》的规定，销售者是瑕疵 给付状态下的义务主体。
在权利主体追究销售者责任时，只须由权利 人举证瑕疵的存在即可，销售者则不得以瑕疵 是生产者或者供货者造成作为抗辩事由。
销售者按照规定负责修理、更换、退货、赔 偿损失后，属于生产者的责任或者属于向销售 者提供产品的其他销售者的责任的，销售者有 权向生产者、供货者追偿。
经济法之产品质量法
二、产品质量管理制度
• （一）产品质量认证制度
• 1、产品质量认证的概念 产品质量认证是指依据具有国际水平的产品
标准和技术要求，经过认证机构确认并通过颁 发认证证书和产品质量认证标志的形式，证明 产品符合相应标准和技术要求的活动。 2、产品质量认证的法律依据是：国家产品质 量法和产品质量认证管理条例。
国家推行产品质量认证制度的主要内容是： （1）认证标准
第一，国际标准、国家标准、行业标准； 第二，我国名、特产品，依据国家质量技术监督局确认 的标准； 第三，对于我国和国外认证机构签订了双边、多边认证 合作协议的产品，依据协议中规定的标准。 （2）认证原则
企业自愿申请认证的原则。 （3）认证机构
• 诉讼过程中，经福建省宁德市价格认证中心证明： 2002年8、9月期间，宁德市废钢坯回收公司收购价为 880元/吨；炼钢厂回炉价为1000-1100元/吨；“地条 钢”黑市成交价为1500-1600元/吨；合格钢材成交价 为2270元/吨以上。另外，上海市奉贤区质量技术监督 局和上海市工商行政管理局奉贤分局金汇工商所分别批 复承诺，该批废钢运抵后将派工作人员对其再生利用进 行监督。
• 我国于1993年颁布《中华人民共和国产品质量 法》，该法在我国原有的一大批有关产品质量监督 管理的法律、法规的基础上，又吸收了西方关于产 品责任法的原则精神和具体内容，是一部具有中国 特色的产品质量法。2000年7月8日全国人大常委 会第16次会议进行修改，自2000年9月1日起施行。
三、产品质量法的适用范围和立法原则
•
5、You have to believe in yourself. That's the secret of success. ----Charles Chaplin人必须相信自己，这是成功的秘诀。-Thursday, June 17, 2021June 21Thursday, June 17, 20216/17/2021
经济法-第八章-产品质量法
第一节 产品质量法概述
产品质量法含义 产品质量法调整对象 产品质量法适用范围 产品质量法地域范围
产品质量法概念
• 产品质量法（products quality law）: 规定产品质量监督管理以及生产经营者对 其生产经营的缺陷产品所致他人人身伤害 或财产损失应承担的赔偿责任所产生的社 会关系的法律规范的总称。
《中华人民共和国产品质量法》
第一章 总则 第二章 产品质量的监督 第三章 生产者、销售者的产品质量责任和义务 第四章 损害赔偿 第五章 罚则 第六章 附则
地域范围
第二条 在中华人民共和国境内从事产 品生产、销售活动，必须遵守本法。
产品质量法的调整对象
1．产品质量监督管理关系 这一关系是发生在行政机关在履行产品监督
管理职能的过程中与生产经营者之间的关系， 是管理、监督与被管理、被监督的关系 2．产品质量责任关系
这一关系是发生在生产经营者与消费者、用 户及其相关第三人之间的，因产品质量问题 引发的损害赔偿责任关系
产品质量法的适用范围
产品质量法的主体适用范围 产品质量法的客体适用范围
产品质量法的主体适用范围
1. 产品质量监督管理部门 2. 保护消费者权益的社会组织 3. 用户 4. 消费者 5. 受害者 6. 产品责任主体
产品质量法的客体适用范围
1. 产品的含义 2. 产品质量的含义及分类
产品的含义
• 《产品质量法》规定：“产品是指经 过加工，制作，用于销售的产品。” （不包括服务）
者与销售者的责任与义务 产品质量法律责任
第三节 产品质量法律责任
产品责任 产品质量争议处理
产品责任
1.产品责任的含义 2.产品责任的归责原则 3.产品责任的构成要件 4.产品责任的免除 5.产品责任的诉讼时效
经济法 ——产品质量法
我国《产品质量法》的特点： 我国《产品质量法》的特点：
在发达资本主义国家，由于实行自由放任政策，国家并不 在发达资本主义国家，由于实行自由放任政策， 过多地对企业的产品质量管理实行事前 事中监督管理 事前和 监督管理， 过多地对企业的产品质量管理实行事前和事中监督管理，而主 要是通过事后对产品质量事故的追究来督促企业提高产品质量， 事后对产品质量事故的追究来督促企业提高产品质量 要是通过事后对产品质量事故的追究来督促企业提高产品质量， 切实保护广大消费者的利益。因此， 切实保护广大消费者的利益。因此，西方国家产品质量立法主 要体现为产品责任法 而在我国目前条件下，仅靠市场， 产品责任法。 要体现为产品责任法。而在我国目前条件下，仅靠市场，尚不 能完全解决产品质量问题， 能完全解决产品质量问题，还必须强化国家对产品质量的宏观 监督管理职能。 监督管理职能。 因此，我国的产品质量法应包括两个方面： 产品质量法应包括两个方面 因此，我国的产品质量法应包括两个方面：一是政府对产 品质量的监督管理 二是企业产品质量责任 监督管理， 产品责任）， 品质量的监督管理，二是企业产品质量责任 （含产品责任）， 只有这样才符合中国具体实际。 只有这样才符合中国具体实际。
2，政府产品质量监督机构的职权（18条） ，政府产品质量监督机构的职权（ 条
产品质量监督部门、 产品质量监督部门、工商行政管理部门对涉嫌违反本法规定 的行为进行查处时，可以行使下列职权： 的行为进行查处时，可以行使下列职权： 对当事人涉嫌从事违反《产品质量法》的生产、 （一）对当事人涉嫌从事违反《产品质量法》的生产、销售活 场所实施现场检查 动的场所实施现场检查； 动的场所实施现场检查； 向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调 （二）向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调 与涉嫌从事违反《 了解与涉嫌从事违反 产品质量法》的生产、 查、了解与涉嫌从事违反《产品质量法》的生产、销售活动有 关的情况 情况； 关的情况； 查阅、复制当事人有关的合同、发票、 当事人有关的合同 （三）查阅、复制当事人有关的合同、发票、帐簿以及其他有 关资料； 关资料； 对有根据认为不符合保障人体健康和人身、 （四）对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的 国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品， 国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品， 以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、 以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产 工具，予以查封或者扣押。 工具，予以查封或者扣押。
第十章 产品质量法《经济法概论》PPT课件
➢ （2）因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权，在造成损害的缺陷产品交付最初消费者满 10 年丧失；但是，尚未超过明示的安全使用期的除外。
10.5 罚则
10.5.1 生产者、销售者的违法行为与罚则
➢ （1）生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生 产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上3 倍以下的罚款；有违法 所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。所谓货值金额是指以违法生产、 销售产品的标价计算的金额；没有标价的，按照同类产品的市场价格计算（下同）。
10.2 产品质量监督管理制度
10.2.5 产品质量监督检查制度
我国《产品质量法》明确规定，产品质量应当检验合格，不得以不合格产品冒充合格产品。国 家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，对可能危及人体健康和人身、财产安全 的产品，影响国计民生的重要工业品，以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。
经济法目标]
知识目标：了解产品质量法的立法目的和适用范围，理 解产品、产品质量、产品瑕疵、产品缺陷的含义，理解 并掌握产品质量监督管理制度、生产者和销售者的产品 质量责任和义务等方面的知识。
技能目标：一是正确理解产品的含义；二是熟悉产品质 量检验、标准、认证及监督检查等制度的具体内容；三 是熟悉生产者、销售者违法行为及处罚标准。
能力目标：掌握生产者、销售者的产品质量责任和义务 ；正确识别产品标识；提高解决产品质量纠纷的能力。
10.1 产品质量法概述
10.1.1 产品和产品质量
产品的含义：
• 产品是“具有真正价值的、为进入市场而生产的、能够作为组装零件或者作为部件、 零件交付的物品。
10.5 罚则
10.5.1 生产者、销售者的违法行为与罚则
➢ （1）生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生 产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上3 倍以下的罚款；有违法 所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。所谓货值金额是指以违法生产、 销售产品的标价计算的金额；没有标价的，按照同类产品的市场价格计算（下同）。
10.2 产品质量监督管理制度
10.2.5 产品质量监督检查制度
我国《产品质量法》明确规定，产品质量应当检验合格，不得以不合格产品冒充合格产品。国 家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，对可能危及人体健康和人身、财产安全 的产品，影响国计民生的重要工业品，以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。
经济法目标]
知识目标：了解产品质量法的立法目的和适用范围，理 解产品、产品质量、产品瑕疵、产品缺陷的含义，理解 并掌握产品质量监督管理制度、生产者和销售者的产品 质量责任和义务等方面的知识。
技能目标：一是正确理解产品的含义；二是熟悉产品质 量检验、标准、认证及监督检查等制度的具体内容；三 是熟悉生产者、销售者违法行为及处罚标准。
能力目标：掌握生产者、销售者的产品质量责任和义务 ；正确识别产品标识；提高解决产品质量纠纷的能力。
10.1 产品质量法概述
10.1.1 产品和产品质量
产品的含义：
• 产品是“具有真正价值的、为进入市场而生产的、能够作为组装零件或者作为部件、 零件交付的物品。
十三章产品质量法PPT课件
1、销售者应建立并执行进货检验制度 2、销售者应当采取措施，保证销售产品的质量 3、销售者不得销售失效、变质的产品 4、销售者销售的产品标识应当符合法律规定 5、销售者不得伪造产地，不得伪造或冒用他人的厂址、厂
名
6、销售者不得伪造或冒用认证标志等质量标志 7、销售者销售产品不得掺杂、掺假，不得以次充好，以假
“海
鸥”牌啤酒质量存在严重缺陷，因此杨某应当承担 赔
偿姚某遭受的损失的责任。但杨某在赔偿姚某的损
失后，有权向产品的生产者即本市啤酒厂追偿。
质 量不合格造成他人财产、人身损害的，产品制造者、销售者 应依法承担民事责任。”我国的《产品质量法》第14条对生
产品质量负责。产品质量应当符合下列要求：(一)不存在危 及人身、财产安全的危险，有保障人体健康、人身、财产安 全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准；……”显然， 市啤酒厂生产的啤酒本身就存在着危及人身、财产安全的 危险，没有达到产品质量要求。《产品质量法》第29条规 定：“因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产
案例分析：
知识点：产品质量责任的承担 ［案情］ 1995年6月3日，姚某从个体户杨某的小杂货店购买了4瓶“海 鸥”牌啤酒。回到家中，姚某弯腰把啤酒放在地上，刚将啤
酒 放下未起身，其中的1瓶啤酒突然发生爆炸。弹起的瓶盖将 姚某的眼睛打伤，四处乱飞的碎玻璃片将姚某的脸、胳膊、 腿多处划伤，鲜血直流。其他3瓶啤酒也被爆炸的那瓶啤酒 冲倒摔破。姚某住院治疗花去3000元，于是要求杨某赔偿其 全部医疗费及误工费、营养费。杨某认为啤酒爆炸伤人不应 由他负责，而应由啤酒生产者市啤酒厂负责。后来经有关部 门进行鉴定得出如下结论：啤酒爆炸是由于瓶内啤酒的压力 严重超过规定标准所致，责任完全在于市啤酒厂。于是，姚 某向人民法院起诉，要求个体户杨某和市啤酒厂赔偿他因啤 酒爆炸所遭受的一切损失。而杨某则认为，啤酒爆炸完全是 由于市啤酒厂的原因造成的，自己不应承担赔偿责任。
名
6、销售者不得伪造或冒用认证标志等质量标志 7、销售者销售产品不得掺杂、掺假，不得以次充好，以假
“海
鸥”牌啤酒质量存在严重缺陷，因此杨某应当承担 赔
偿姚某遭受的损失的责任。但杨某在赔偿姚某的损
失后，有权向产品的生产者即本市啤酒厂追偿。
质 量不合格造成他人财产、人身损害的，产品制造者、销售者 应依法承担民事责任。”我国的《产品质量法》第14条对生
产品质量负责。产品质量应当符合下列要求：(一)不存在危 及人身、财产安全的危险，有保障人体健康、人身、财产安 全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准；……”显然， 市啤酒厂生产的啤酒本身就存在着危及人身、财产安全的 危险，没有达到产品质量要求。《产品质量法》第29条规 定：“因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产
案例分析：
知识点：产品质量责任的承担 ［案情］ 1995年6月3日，姚某从个体户杨某的小杂货店购买了4瓶“海 鸥”牌啤酒。回到家中，姚某弯腰把啤酒放在地上，刚将啤
酒 放下未起身，其中的1瓶啤酒突然发生爆炸。弹起的瓶盖将 姚某的眼睛打伤，四处乱飞的碎玻璃片将姚某的脸、胳膊、 腿多处划伤，鲜血直流。其他3瓶啤酒也被爆炸的那瓶啤酒 冲倒摔破。姚某住院治疗花去3000元，于是要求杨某赔偿其 全部医疗费及误工费、营养费。杨某认为啤酒爆炸伤人不应 由他负责，而应由啤酒生产者市啤酒厂负责。后来经有关部 门进行鉴定得出如下结论：啤酒爆炸是由于瓶内啤酒的压力 严重超过规定标准所致，责任完全在于市啤酒厂。于是，姚 某向人民法院起诉，要求个体户杨某和市啤酒厂赔偿他因啤 酒爆炸所遭受的一切损失。而杨某则认为，啤酒爆炸完全是 由于市啤酒厂的原因造成的，自己不应承担赔偿责任。
经济法产品质量法ppt课件
养的人必需的生活费用等。
• D.财产损害：恢复原状或折价赔偿、赔偿损失。
12
二、产品质量责任的行政责任
1.查处 2.扣押 3.没收 4.罚款：最高3倍销售额。 5.吊照 等等。
13
三、产品质量责任的刑事责任
1.拘役 2.判刑
14
15
一、填空题
1.下列属于《产品质量法》调整的客体是
（）
A原矿石 B建筑材料 C军事物品 D建设工
2.调整的对象： A生产者、销售者与用户、消费者之间所形成产品质量责任关系 B国家质监管理机构与生产者、销售者而发生产品质量监管关系 C.生产者销售者之间以及其他经营者之间形成产品质量责任关系
5
3.适用范围
• A.主体：生产者、销售者；用户、消费者；国家质监管理机
构。
• B.空间：中国境内从事产品生产、销售活动
A. √
B.×
8
12.3 生产者、销售者的产品质量 义• 一务、生产者的产品质量义务
• 1.应当保证产品质量 • A.不生产缺陷产品 • B.具有产品应当具备的使用性能 • C.符合产品标准，符合产品说明、实物样品质量
状况。
• 2.遵守产品质量标识制度：名称、产地、厂址、 • 产品质量状况、保质期限、警示标志等。 • 3.特殊产品的包装应当符合要求：警示标志、注
原则采用（ ）归责原则。
• A、严格责任 B、过错推定
• C、无过错
D、直接过错
11
三）产品责任的损害赔偿
• 1.产品责任的求偿对象 • 2.赔偿范围 • A.赔偿医疗费、护理费、误工收入； • B.致人残疾：生活自理费、生活补助费、残疾赔
偿金、由其抚养的人必需生活等费用；
• C.致人死亡：丧葬费、死亡赔偿金、死者生前抚
• D.财产损害：恢复原状或折价赔偿、赔偿损失。
12
二、产品质量责任的行政责任
1.查处 2.扣押 3.没收 4.罚款：最高3倍销售额。 5.吊照 等等。
13
三、产品质量责任的刑事责任
1.拘役 2.判刑
14
15
一、填空题
1.下列属于《产品质量法》调整的客体是
（）
A原矿石 B建筑材料 C军事物品 D建设工
2.调整的对象： A生产者、销售者与用户、消费者之间所形成产品质量责任关系 B国家质监管理机构与生产者、销售者而发生产品质量监管关系 C.生产者销售者之间以及其他经营者之间形成产品质量责任关系
5
3.适用范围
• A.主体：生产者、销售者；用户、消费者；国家质监管理机
构。
• B.空间：中国境内从事产品生产、销售活动
A. √
B.×
8
12.3 生产者、销售者的产品质量 义• 一务、生产者的产品质量义务
• 1.应当保证产品质量 • A.不生产缺陷产品 • B.具有产品应当具备的使用性能 • C.符合产品标准，符合产品说明、实物样品质量
状况。
• 2.遵守产品质量标识制度：名称、产地、厂址、 • 产品质量状况、保质期限、警示标志等。 • 3.特殊产品的包装应当符合要求：警示标志、注
原则采用（ ）归责原则。
• A、严格责任 B、过错推定
• C、无过错
D、直接过错
11
三）产品责任的损害赔偿
• 1.产品责任的求偿对象 • 2.赔偿范围 • A.赔偿医疗费、护理费、误工收入； • B.致人残疾：生活自理费、生活补助费、残疾赔
偿金、由其抚养的人必需生活等费用；
• C.致人死亡：丧葬费、死亡赔偿金、死者生前抚