安全生产执法程序
安全生产法执法监察程序
安全生产法执法监察程序安全生产法是维护人民群众生命财产安全的重要法律，其中执法监察程序起到了至关重要的作用。
执法监察程序是指依照安全生产法的规定，对违法行为进行立案调查、处罚和监督的一系列程序。
下面将对安全生产法执法监察程序进行详细的阐述。
一、立案调查程序立案调查程序是安全生产执法监察的第一步，具体包括下列程序：1. 收集证据：执法部门首先要收集相关的证据材料，包括事故发生现场的勘查记录、当事人的证言以及相关的技术鉴定等。
2. 受案登记：对收集的证据进行登记，并为该案件指定专人负责。
3. 确认违法事实：通过对证据的分析和核实，对违法事实进行确认。
4. 制作案卷：依据收集的证据和确认的违法事实，制作案卷，以备后续程序使用。
5. 违法事实的告知：依法将违法事实告知被调查人，并要求其提供相关的证据和材料。
6. 办理听证：如果需要听取被调查人的陈述和辩解，可以进行听证程序。
二、处罚程序处罚程序是安全生产执法监察的核心环节，也是对违法行为的惩处和警示。
具体包括下列程序：1. 拟定处罚决定书：在违法事实基础上，执法部门要拟定处罚决定书，明确违法行为和相应的处罚措施。
2. 审批：处罚决定书一般需经过上级执法部门的审批，确保处罚的公正性和合法性。
3. 送达：将处罚决定书送达给被处罚人，在指定的期限内执行处罚。
4. 强制执行：如果被处罚人不履行处罚决定，执法部门可以采取行政强制措施，以确保处罚的有效执行。
5. 处罚结果公示：对于严重违法行为和重大事故的处罚结果，需要进行公示，以警示他人。
三、监督程序监督程序是安全生产执法监察的最后一环，旨在确保执法行为的合法性和公正性。
具体包括下列程序：1. 申诉和举报受理：执法部门要及时受理对执法行为的申诉和举报，并进行调查核实。
2. 监察检查：上级执法部门可以对下级执法部门的执法行为进行监察检查，确保执法人员依法行使职权。
3. 监督审查：对处罚结果不服的当事人可以申请行政复议或者提起行政诉讼，由相关部门依法进行监督审查。
安全生产执法程序图文并茂1课件
检查准备
文书归档
行政处罚
现场检查
1.确定对象2.明确任务3.熟悉情况4.制定方案
1.出示证件2.了解情况3.现场检查5.制作文书6.通报情况
1.立案决定2.调查取证3.处罚告知4.处罚决定5.处罚执行6.批准结案
1.文书入库2.整理案卷3.案卷归档
监 管 准 备—1
谢谢大家
安全
检查表
Байду номын сангаас
现 场 检 查--1
安全生产监督检查人员执行公务时，至少应有两名执法人员，并出示安全生产监察员证件。
检查证件
现 场 检 查—2
到达被检查单位后，首先应找主要负责人了解检查单位相关情况。
执行国家法律法规的情况
存在的问题和改进措施
现 场 检 查—3
现场检查生产经营单位的生产工艺、技术装备、原材料、防护措施等内容。
60天
特殊情况
90天
文 书 归 档
每次检查结束后，回到办公室应立即将执法软件制作的定稿文书上传至内网服务器。行政处罚执行完毕后，案件材料应按一案一卷单独立卷归档。
10、你要做多大的事情，就该承受多大的压力。11、自己要先看得起自己，别人才会看得起你。12、这一秒不放弃，下一秒就会有希望。13、无论才能知识多么卓著，如果缺乏热情，则无异纸上画饼充饥，无补于事。14、我只是自己不放过自己而已，现在我不会再逼自己眷恋了。
陈 述
申 辩
要求组织听证
期限3天
作出行政处罚决定前，当事人有权进行陈述和申辩。安全生产监督管理部门必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳，不得因当事人申辩而加重处罚。 作出较重行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，应当在告知后三日内以书面方式提出。
安全生产行政执法程序规定
安全生产行政执法程序规定目录：安全生产执法工作程序一、执法检查程序二、事故调查处理程序三、行政处罚程序四、听证程序五、纠错程序安全生产执法文书使用规范一、安全生产行政执法文书的种类二、安全生产执法文书使用的一般要求安全生产行政执法案卷规范一、安全生产行政执法案卷主要法律文书二、生产安全事故案卷归档的文件材料三、安全生产行政执法案卷主要内容四、安全生产行政执法案卷立卷归档标准安全生产行政执法工作程序执法工作程序，是指安全生产执法人员在对生产经营单位依法进行安全执法过程中，履行职责的基本工作步骤。
主要由执法检查程序、事故调查处理程序、行政处罚程序、听证程序、纠错程序组成。
按照执法基本程序做好各个环节的工作，是确保依法执法和规范执法的基础。
也是提高执法效率，加强自身建设的有效途径。
一、执法检查程序（一）安全生产执法人员必须2名以上。
（二）安全生产执法人员必须出示行政执法证。
（三）安全生产执法人员在监督检查中，应当详细记录存在的问题和不安全因素，填写《现场检查记录》，由安全生产监督检查人员和被检查单位负责人分别签字，存档备查对现场进行多次检查的，每次均应制作记录。
检查过程中发现事故隐患和违法行为的，按下列要求填发有关法律文书：1.发现有安全生产违法行为，可当场改正的，应当责成其当场改正；不能当场改正的，发出《责令改正指令书》，责令限期整改。
2.发现事故隐患，应当责令立即整改；对事故隐患不能立即整改的，下达《责令改正指令书》，责令被检查单位制定整改计划和措施，限期进行，整改防范事故的发生。
3.对存在的重大事故隐患，在排除前或者在排除过程中无法保证安全的，应当下达《强制措施决定书》，责令立即停止作业，或停止危险设备、场所的使用，从危险区域撤出作业人员。
4.对不符合保障安全生产的国家标准、行业标准规定，危及安全生产的设施、设备、器材，予以查封或者扣押，下达《强制措施决定书》，填写《证据登记保存清单》，并应当在十五日内依法做出处理决定。
安全生产监督管理执法程序
推进信息化建设
利用现代信息技术手段，如 大数据、人工智能等，提高 执法的智能化水平，提高执
法效率和准ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ性。
06
安全生产监督管理执法案例 分析
案例一：某化工企业安全生产违法案例分析
企业基本情况
该企业是一家生产化学原料的 中小型企业，拥有一定的生产
规模和技术实力。
违法事实
该企业未按照国家规定对生产 设备进行定期维护和检修，导 致设备老化、故障频发，存在
重大安全隐患。
执法过程
监管部门在例行检查中发现该 企业存在违法行为，立即下达 整改通知书，要求企业限期整 改。企业在规定期限内未完成 整改，监管部门依法对其进行 行政处罚，并责令停产整顿。
案例分析
该案例表明，化工企业的安全生产至关重要，必须严格遵守国家相关法律法规和标准，加强设备维护和安全 管理，确保生产安全。
提高执法效能的途径与方法
加强执法队伍建设
强化执法监督
通过选拔优秀人才、加强业 务培训、提高执法人员素质 等方式，打造一支专业化、
规范化的执法队伍。
01
02
加强对执法行为的监督，及 时发现和纠正执法中存在的 问题，确保执法的公正性和
合法性。
03
04
完善执法制度
建立健全执法制度，包括执 法程序、执法标准、执法责 任等，确保执法的规范化和
安全生产监督管理执法程序
$number {01} 汇报人：
2024-01-23
目录
• 安全生产监督管理概述 • 安全生产监督管理执法主体与职
责 • 安全生产监督管理执法程序 • 安全生产监督管理执法手段与措
施
目录
• 安全生产监督管理执法监督与保 障
国家安全监管总局关于印发《安全生产执法程序规定》的通知
国家安全监管总局关于印发《安全生产执法程序规定》的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2016.07.15•【文号】安监总政法〔2016〕72号•【施行日期】2016.07.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于印发《安全生产执法程序规定》的通知安监总政法〔2016〕72号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：为进一步规范安全生产执法行为，保障公民、法人或者其他组织的合法权益，国家安全监管总局制定了《安全生产执法程序规定》，现印发给你们，请遵照执行。
国家安全监管总局2016年7月15日安全生产执法程序规定第一章总则第一条为了规范安全生产执法行为，保障公民、法人或者其他组织的合法权益，根据有关法律、行政法规、规章，制定本规定。
第二条本规定所称安全生产执法，是指安全生产监督管理部门依照法律、行政法规和规章，在履行安全生产（含职业卫生，下同）监督管理职权中，作出的行政许可、行政处罚、行政强制等行政行为。
第三条安全生产监督管理部门应当建立安全生产执法信息公示制度，将执法的依据、程序和结果等事项向当事人公开，并在本单位官方网站上向社会公示，接受社会公众的监督；涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外。
第四条安全生产监督管理部门应当公正行使安全生产执法职权。
行使裁量权应当符合立法目的和原则，采取的措施和手段应当合法、必要、适当；可以采取多种措施和手段实现执法目的的，应当选择有利于保护公民、法人或者其他组织合法权益的措施和手段。
第五条安全生产监督管理部门在安全生产执法过程中应当依法及时告知当事人、利害关系人相关的执法事实、理由、依据、法定权利和义务。
当事人对安全生产执法，依法享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六条安全生产执法采用国家安全生产监督管理总局统一制定的《安全生产监督管理部门行政执法文书》格式。
安全生产行政执法程序流程图
对行政 处罚没 有异议 的，可以 发出行 政处罚 决定
12、送达：
案件承办人在规定的期限内制作《行政处罚决 定书》、《行政处罚送达回执》，送达当事人 执行。
13、执行 ：
《行政处罚决定书》送达当事人十五天内， 履行行政处罚决定的予以结案。
现场检查，使用《现场 检查记录》。
5、调查取证：
现场拍照、录音、录像
现场勘验，使用《现场 勘验笔录》。
登记保存证据，主要是 采取 行政强制 措施封 存或 扣押相关 物品或 设备，使用《先行登记 保存证据通知书》。
案件承办人组织调查，收 集与案件有关的证据。有 关证据包括：物证；书证； 视听资料；证人证言；现 场勘验、检查笔录；鉴定 结论等。
6、核审：
案件调查结束，承办人员制作《案 件处理呈批表 》，连同有关证据材 料提交局案审办进行复核。提出案 件适用法律法规和处理意见。
3、受理： 投诉、举报经过初步核查有违 法嫌疑的，或者上级交办、转 办的案件，直接立案查处。
询问取证，使用《询问 通知书》、《询问笔录》
抽样取证，使用《抽样取 证凭证》。
10、听证
召开听证会，制作《听证笔录》。 听证结束后，写出《听证会报告 书》。
14、催缴 ：
逾 期不履 行的， 发出《 罚款 催缴通知书》。
16、申请强制执行：
当事人逾期不履行的，由本局制 作《强制执行申请书》向人民法 院申请强制执行。
当 事人三天 内书 面 提出听证 要求 的，由综合法规科 组织听证。
检验检测，主要是委托其 它部门协助调查取证，使 用《鉴定委托书》；
9、告知听证权利：
属于听证范围的案件，制作《听证告知书》， 送达相对人并告知其依法享有的权利。
安全生产执法检查程序安全生产
安全生产执法检查程序1、安全生产监督执法人员进行现场监督执法检查时,必须注意哪些事项?第六十一条安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关zd安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：（一）进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；（二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定专作出行政处罚决定；（三）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；（四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业属场所予以查封，并依法作出处理决定。
监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。
2、负责安全生产执法检查，查办安全生产事故的公务员岗位具体怎么样您好，中公教育为您服务。
广东省2014年考试录用公务员合格分数线一、报考省直机关和珠江三角洲地区(包括广州市、深圳市、珠海市、佛山市、东莞市、中山市、江门市，惠州市区、惠东县、博罗县，肇庆市区、高要市、四会市，下同)职位的笔试合格分数线为100分，考试总成绩合格分数线为54分。
二、报考非珠江三角洲地区职位以及珠江三角洲地区优秀异地务工人员职位的笔试合格分数线为90分，考试总成绩合格分数线为51分。
三、报考公安法医、看守所狱医和司法行政部门监狱、强制隔离戒毒所狱医、护理职位的笔试合格分数线为85分，考试总成绩合格分数线为49.5分。
报考省以下垂直管理市、县两级机构职位以及省直机关在市、县两级的直属机构和派出机构职位的，按招考单位所在市、县(市、区)分数线执行。
安全生产执法检查操作规程
安全生产执法检查操作规程安全生产执法检查是保障幼儿生命安全、维护幼儿权益的重要措施，为了确保执法检查的规范性和有效性，制定本操作规程。
一、检查前的准备1.成立执法检查小组：由相关部门负责人担任组长，成员包括安全管理员、保育员、教师等。
2.制定检查计划：明确检查时间、地点、内容、方法和步骤等。
3.培训执法人员：对执法人员进行专业培训，提高执法素质和能力。
4.准备执法工具：包括检查表格、记录本、摄像机、录音笔等。
二、检查过程中的操作1.出示执法证件：执法人员进入幼儿园时，应主动出示执法证件，告知幼儿园相关事宜。
2.查阅文件资料：检查幼儿园的安全生产相关文件资料，包括规章制度、应急预案、安全培训记录等。
3.实地查看：对幼儿园的硬件设施、安全设施、消防设施等进行实地查看，检查是否符合安全标准。
4.访谈相关人员：与幼儿园负责人、保育员、教师等进行访谈，了解幼儿园的安全生产情况。
5.记录检查情况：详细记录检查过程中的发现，包括存在的问题、隐患和整改措施等。
三、检查后的处理1.汇总检查情况：将检查小组成员的发现进行汇总，形成全面的检查报告。
2.反馈检查结果：向幼儿园负责人反馈检查结果，指出存在的问题和隐患。
3.提出整改要求：要求幼儿园在规定时间内整改，并对整改情况进行跟踪监督。
4.汇总整改情况：对幼儿园的整改情况进行汇总，确保整改措施得到有效实施。
四、特殊情况处理1.发现重大安全隐患：立即要求幼儿园停业整顿，并及时报告上级部门。
2.遇到拒不配合的情况：依法采取措施，必要时寻求法律支持。
五、检查过程中的注意事项1.坚持客观公正、严谨细致的原则，做到不偏不倚、不徇私情。
2.尊重幼儿园相关人员的权利和义务，不得侵犯其个人隐私。
3.保护幼儿园的合法权益，不得擅自公开检查过程中获取的信息。
4.注意个人安全，遵守检查过程中的安全操作规程。
六、检查周期和频次1.定期检查：每学期至少进行一次全面检查。
2.特殊时期检查：在重大节日、恶劣天气等特殊时期，加强检查频次。
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安全生产违法行为行政处罚程序
一、立案
安全生产监督管理部门在履行职责中，除依照简易程序做出行政处罚外，发现生产经验单位及其有关人员应当给予行政处罚的，应当立案调查。
注意事项：
1、准确填写《立案审批表》，报单位分管负责人及负责人批准。
2、可先行调查，并在5日内补办立案手续
3、案件已经批准，不得随意终止、撤销。
确实需要撤销或终止的，应写书面报告，由比准立案的单位负责人审批。
二、调查
对已立案的案件，应由2名以上的执法人员负责调查。
调查的目的是查明真相，采集证据。
证据包括：书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘探记录，现场笔录。
较为常用的调查方式为询问当事人及证人。
注意事项：
1、询问前填写并发出《询问通知书》；
2、询问的内容应在《询问笔录》中详细记录，俩名执法人员一人询问一人记录。
询问结束后，笔录应交被查人核对，核对无误后，在笔录内容的下一行注明“以上内容属实”字样，对没有阅读能力的，应向其宣读。
3、笔录中如有差错、遗漏、应允许其更正补充，笔录涂改处应由被查人押印。
4、核对无误后，被调查人应在笔录上逐页签名押印，笔录中应押印的位置有：签名处、日期处、涂改补充处，若笔录有2张以上，还应在骑页处押印。
三、行政处罚集体讨论
对个人处以2000元以上，对法人或者其他组织处以30000元以上罚款，以及责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关证照的行政处罚案件，应由行政机关负责人集体讨论决定。
注意事项：
1、填写《行政处罚集体讨论记录》并记录在案。
讨论参加人必须全部在“出席人签名”处签名，不得代签。
2、对不同行政处罚案应分别讨论，分开记录。
四、下达《行政处罚告知书》、《听证告知书》
在集体讨论后，确定予以处罚后，须向被罚人下达《行政处罚告知书》。
注意事项：
1、法律、法规、规章运用必须合理得当。
2、填写违法事实依据等内容时严格按照法律法规规章的规范用语填写。
3、在运用法条时必须注明法律法规规章的全称以及“条、款、项”，若只有一款，则按照“第一款”注明。
4、法律法规中涉及数额数字的，“以上”包括本数，“以下”不包括本数。
给予责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关证照及较大数额罚款（个人2000元以上，法人组织30000元以上）的行政处罚时，须填写并下达《听证告知书》。
注意事项：
1、听证期为3日，从送达之日起3日内若无听证要求，则视为当事人放弃听证权利。
2、如当事人在期限内提出听证，应举行听证会，并在听证会举行7日前填写下达《听证会通知书》通知当事人举行听证的时间地点。
《行政处罚告知书》、《听证告知书》以及后面提到的《行政处罚决定书》等执法文书，在下达时都必须由当事人在《文书送达回执》上签字，并注明收到日期。
如当事人本人不在，可以由成年家属或者受法人其他组织的收发部门签收，并在《文书送达回执》上注明。
五，填写《案件处理程批表》报单位分管负责人及负责人签字审批。
六、下达《行政处罚决定书》
在《行政处罚通知书》及《听证告知书》发出3日后，或听证会结束后，可向当事人下达《行政处罚决定书》。
注意事项：
1、受送达人不在场，可在7日内送达。
2、受送达人可以委托制定代收人签收，并在《文书送达回执》上注
明。
3、《行政处罚决定书》的送达方式还有：留置送达、委托送达、邮寄送达和公布送达。
4、《行政处罚决定书》一经送达立即发生法律效力，15日内没有正当理由逾期不缴纳罚款的，承办人负责制作《罚款催缴通知书》，并每日按照罚款数3%加处罚款。
5、催缴后仍不履行处罚的，由承办人负责填写《强制执行申请书》报单位负责人签名，并将《强制执行申请书》及《行政处罚决定书》在《行政处罚决定书》下达90日后180日内送油管辖权的人民法院，申请强制执行。
七、结案
行政处罚履行后，根据缴款收据填写《结案审批表》，并将案件全部资料整理归档。
注意事项：
1、案件从立案之日起，应在30日内办理完毕，经单位负责人批准可以延至90日，如需再次延期的，经上级安监部门审批，可延至180日。
2、罚款在5000元以上，责令停产停业、停产停业整顿的，应在作出行政处罚7日内报盟市级安监部门备案。
3、案件结案后，按文件档案管理规定立卷归档，一案一卷，手续内容完备，按顺序装订。
案卷内容有：案卷首页、案卷目录、立案审批表、处罚告知书、听证告知书、集体讨论记录、听证笔录、案件处理
呈批表、行政处罚决定书、文书送达回执、结案审批表、缴款书、询问笔录及其他证据、事故报告、案件批复、被罚单位的工商营业执照、组织机构代码证等资料复印件。
4、案件内所有文字材料都应使用蓝黑色、黑色钢笔或签字笔，当事人提供的材料使用圆珠笔的，入卷时应予复印。