西安市产业发展白皮书正式发布 西安市发展和改革委员会
数据标准管理实践白皮书
数据标准管理实践白皮书“标准是数据要素管理的基础性标准，规范数据要素管理活动。
”近日，在2021数据产业发展大会上，国家信息中心副主任王晓东表示，目前，我国正在制定的数据标准达到140余项，其中多数已纳入国家标准体系。
而数据标准的制定、实施与应用已成为数字经济发展的重要基础保障。
为了更好地促进数据的规范开发利用，推动数据要素的有序流通，推动数据价值的深度挖掘，提高数据利用效率，根据国家发展战略要求以及标准管理实践经验和发展趋势，在国家信息中心指导下，中国标准化研究院依托国家标准化管理委员会信息技术发展司在2020年5月启动了数据标准管理实践白皮书项目。
一、白皮书背景近年来，我国数字经济蓬勃发展，取得了举世瞩目的成就，我国数字经济的占比已达经济总量的55%。
同时，随着经济社会各项事业的快速发展以及数字技术的不断进步和应用，对我国公共服务、生产生活、生态治理等方面产生了重大影响。
数据作为重要的生产要素之一，在国家发展战略中占有重要地位。
《中共中央国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）提出“构建数据有序流通环境”“完善数据要素流通机制”“加强数据安全保护”，并明确提出“开展数据标准制定”，“推进数据标准与业务系统融合”“加强数据安全保护”等具体目标计划，为数据标准化管理实践提供了指引和目标方向。
1、标准体系建设及发展现状近年来，国家数据标准体系不断完善，形成了涵盖通用基础标准、业务规范、数据应用标准、数据交换标准“四大体系”（见图1),形成了较为完备的数据标准化管理体系。
但由于各部门对数据标准体系发展现状了解不充分，标准工作开展力度不大。
目前，针对政务数据标准化工作，主要有立项标准、归口管理模式标准等。
各部门针对业务系统的不同需求开展了相应制度建设、标准研制以及标准化工作。
2、数据标准化现状目前，我国正在积极参与国际标准化活动，我国已发布的数据标准占国际标准数量的近一半，形成了以国家标准为主，行业标准和团体标准相结合的标准化工作体系。
2023年中国数联网DSSN发展白皮书
2023年中国数联网 (DSSN) 白皮书DA T A SWITCHING SERVICE NETWORK WH I TE PAPER ＼＼ \ 二--－5二个、目录1.发展形势 (4)1.1.政策法规密集出台，指引数据要素发展方向 (4)1.2.产业市场积极探索，拓展数据要素发展领域 (4)1.3.关键技术快速发展，激发数据要素发展活力 (5)1.4.应用需求不断深化，推动要素市场规模发展 (6)2.核心理念 (7)2.1.发展定位 (7)2.2.发展目标 (7)2.3.功能架构 (8)3.应用场景 (9)3.1.数字政府协同治理 (10)3.2.交易机构数据交付 (11)3.3.行业客户数据流通 (12)4.技术体系 (14)4.1.技术框架 (14)4.2.关键技术 (15)4.2.1.数算网融合 (15)4.2.2.大规模分布式协同计算 (16)4.2.3.网络化可信隐私计算 (17)4.2.4.数据流通全链路管控 (18)5.产业发展倡议 (19)5.1.产业生态 (19)5.2.发展愿景 (20)1.发展形势数据已成为国家的战略性资源,数据推动不同产业的融合与创新，并催生出新场景、新业态、新模式，是数字经济创新驱动能力的重要体现。
我国高度重视数据相关工作，将数据与与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列为要素之一，大力发展以数据为关键要素的数字经济。
为充分发挥数据作为新型生产要素的重要作用，释放数据价值红利，国家加快推动数据的共享和流通，发展配套基础设施，加速相关制度的推进，繁荣数据应用，推动数据要素市场发展成熟。
1.1.政策法规密集出台，指引数据要素发展方向2019年11月，党的十九届四中全会首次将数据作为新的生产要素，具有里程碑意义。
十九届四中全会以来，国家密集出台超过10余份涉及数据要素的重要文件，对数据要素相关工作作出部署。
2022年6月22日，中央全面深化改革委员会第二十六次会议审议通过了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，2022年12月19日，中共中央、国务院印发该《意见》，从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等方面构建数据基础制度，提出“数据二十条”政策举措，这是国家层面首次单独针对数据要素出台的文件，在数据要素价值释放的历程中具有里程碑式重大意义，为我国数据要素市场建设起到“指南针”的作用。
西安市大数据产业发展实施方案(2017-2021年)
西安市大数据产业发展实施方案(2017—2021年)大数据作为具有划时代意义的重大技术变革，已成为引领科技创新，促进产业转型升级和推动国家治理能力现代化的新引擎。
为贯彻落实国务院《关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》(国发〔2015〕50号)精神，加快推进我市大数据产业发展，促进传统产业升级，推动产业创新发展，结合工信部《大数据产业发展规划(2016—2020)》(工信部规〔2016〕412号)、《陕西省大数据与云计算产业五年行动计划》(陕政发〔2016〕22号)要求，制定本实施方案。
一、产业现状我市发展大数据产业区位优势明显、基础设施完善、数据资源丰富、企业聚集加速、基础人才充裕。
“十二五”期间，我市先后获批国家下一代互联网示范城市、信息惠民试点城市、创新型试点城市、电子商务试点城市及国家级云计算服务创新发展试点示范区、国家首个新型工业化(大数据)产业基地。
2016年，全市电子信息与软件服务业主营业务收入2150亿元，比2010年增长134%，年均增长18.92%。
除传统电信运营商和金融行业外，涌现出了西安美林数据、西部资信、西咸大数据公司、云基华海等一批大数据企业，初步形成了高新区云计算和大数据技术创新与服务示范园区、国际港务区“一带一路”物流信息基地、西咸新区沣西新城新型工业化(大数据)产业基地等核心园区，为大数据产业集聚发展奠定了良好基础。
但也存在着顶层设计缺失、开放共享不足、产业规模偏小、标准法规滞后等问题，影响了大数据产业的健康发展。
二、指导思想、原则和目标(一)指导思想。
按照“追赶超越”和“五个扎实”要求，围绕“聚焦三六九，振兴大西安”目标，坚持“政府引导、名企引领、众创发力、特色推进”的发展思路，创新管理体制机制，营造产业发展环境，以“推动数据开放、加强技术研发、深化应用创新”为抓手，加快构建西安特色大数据产业生态体系，将大数据产业打造成为我市新的经济增长极，为“品质西安”建设提供重要支撑。
陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省培育千亿级生物产业创新集群行动计划》的通知
陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省培育千亿级生物产业创新集群行动计划》的通知
文章属性
•【制定机关】陕西省发展和改革委员会
•【公布日期】2024.10.23
•【字号】陕发改高技〔2024〕1799号
•【施行日期】2024.10.23
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化
正文
陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省培育千亿级生物
产业创新集群行动计划》的通知
各设区市发展改革委、杨凌示范区发展改革局，有关单位：
为贯彻落实《陕西省高水平推进产业创新集群建设加快形成新质生产力实施方案》，紧抓国家大力发展生物产业机遇，因地制宜发展新质生产力，推动全省经济高质量发展，结合我省实际，特制定《陕西省培育千亿级生物产业创新集群行动计划》。
请有关市（区）立足当地实际，深入分析生物产业创新发展现状，落实落细产业创新集群建设“五大体系”和“六个一”工作机制，突出抓项目、促创新、强主体、优生态，指导专业化园区做好生物产业创新集群培育工作，制定相应行动计划及时报送省发展改革委。
附件：陕西省培育千亿级生物产业创新集群行动计划.pdf
陕西省发展和改革委员会
2024年10月23日。
西安市人民政府办公厅关于加快推动新能源汽车产业高质量发展的实施意见-市政办发〔2021〕46号
西安市人民政府办公厅关于加快推动新能源汽车产业高质量发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------西安市人民政府办公厅关于加快推动新能源汽车产业高质量发展的实施意见市政办发〔2021〕46号各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措，是落实党中央做好碳达峰、碳中和工作要求的有效途径。
为贯彻落实国务院办公厅关于印发《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》（国办发〔2020〕39号）、工信部等14个部门关于印发《推动公共领域车辆电动化行动计划》（工信部联通装〔2020〕159号）、国家发改委等11个部门关于印发《智能汽车创新发展战略》（发改产业〔2020〕202号）等文件精神，抢抓机遇，加快构筑汽车产业发展新优势，经市政府同意，现就推动我市新能源汽车产业高质量发展提出以下实施意见。
一、发展思路深入贯彻国家新能源汽车发展战略，紧扣汽车电动化、智能化、网联化发展方向，立足当前、着眼长远，坚持自主培育和引进合作并重，强化整车整机带动、创新引领、应用牵引，着力推动新能源汽车产业规模化、产业基础高端化；依托龙头企业，持续补链、强链、延链、增链、稳链，培育聚集一批各具特色、优势互补的产业链关键零部件配套企业，不断提升产业核心竞争力和影响力；加快构建自主可控的产业体系，推动新能源汽车产业高质量可持续发展。
二、发展目标到2025年，将西安打造成全国一流的新能源汽车产业基地，产业发展实现“一跃升四突破”：（一）产业规模实现新跃升。
到2025年，力争全市新能源汽车产业规模以上工业总产值占全市汽车制造业的40%以上，产销规模稳居全国前列。
西安市经济社会发展情况
西安市经济社会发展情况西安市是中国西北地区的重要城市，也是陕西省的省会。
随着改革开放的推进，西安市在经济和社会发展方面取得了显著的成就。
本文将围绕西安市的经济增长、产业结构优化、城市发展和社会进步等方面进行探讨。
一、经济增长作为陕西省的经济中心，西安市的经济增长一直保持在较高水平。
近年来，西安市GDP年均增长率超过8%，远高于全国平均水平。
这主要得益于政府推动的科技创新、产业转型升级和基础设施建设等方面的积极措施。
西安市以高新技术产业为重点发展方向，不断加大科技创新力度。
通过政府引导和支持企业进行科研合作、技术攻关等方式，不仅吸引了一批高科技企业入驻西安，还推动了科技研究和创新成果的转化。
这不仅提升了西安市的科技实力，还为经济发展注入了新动力。
二、产业结构优化为了更好地适应市场需求和实现可持续发展，西安市积极推进产业结构的优化调整。
传统的重工业比重逐渐减小，而高新技术产业、服务业等新兴产业的比重逐渐增加。
这一变化使得西安市的产业结构更加合理和现代化。
高新技术产业成为西安市的重要支柱产业。
西安市以航天、电子信息、新材料等技术为核心，形成了众多领先的高新技术企业和创新平台。
这些企业不仅为西安市提供了大量的高薪就业机会，还带动了相关产业链的发展，提升了整体产业竞争力。
三、城市发展随着经济的快速发展，西安市的城市规模和功能也得到了不断提升。
城市建设不仅注重经济效益，还注重人民群众的生活质量。
城市规划、交通建设、环境保护等方面都取得了可喜的进展。
西安市注重历史文化保护和城市景观建设，通过修缮古建筑、保护历史遗迹等方式，保持了城市独特的文化魅力。
同时，加大商业街区和文化娱乐中心的建设，提升了市民的休闲娱乐场所，增强了城市功能。
四、社会进步经济社会发展不仅关乎经济增长和城市建设，还需要关注社会进步和民生改善。
西安市积极推进教育、医疗、社保等领域的改革，提高了人民群众的福利水平。
教育是一个国家的未来，西安市重视教育事业的发展。
西安市场报告
西安市场报告
摘要：随着西安城市的快速发展，其市场经济也呈现出繁荣的发展趋势。
本文从市场规模、市场特点、主要行业、市场前景等方面分析了西安市场的现状和发展趋势，为企业投资和市场研究提供了有价值的参考和启示。
市场规模：
西安是陕西省的省会城市，国家中西部地区重要的中心城市之一。
依靠地理位置和历史文化背景，西安市场具有得天独厚的优势。
根据现有数据显示，目前西安市场规模约为5000亿元左右，年增长率在7%左右。
市场特点：
西安市场特点是多元化，呈现出“三化”特点：即城市化、现代化、经济化。
由于地理位置最能贡献很多机会，从央企到民营企业均在西安市有着稳定和长期的合作关系，市场的经济特点主要表现在产业集聚和类型多元化上。
主要行业：
西安市场的产业结构呈现出多元化趋势，主要产业包括机械制造、电子信息、生物医药、化工及新材料、文化创意、现代服务
业等。
其中，机械制造业是西安市主要的支柱产业，已成为西北
地区重要的制造业基地；电子信息产业近年来得到大力发展，成
为一个重要的新兴产业；生物医药和现代服务业在未来的市场竞
争中具有很大的发展潜力。
市场前景：
从市场规模、特点、主要行业等方面的分析可以看出，西安市
的市场前景非常广阔。
未来市场将会进一步深化改革、扩大开放、规范市场秩序和完善产业结构，从而推动市场向更高水平、更广
领域发展。
结论：
综上所述，西安市场发展态势喜人，已成为我国西部地区城市
经济的重要支柱。
然而，市场的发展也需要不断地创新和进步，
企业需要在市场的开发和拓展过程中不断提升自身的创新能力和市场竞争力，才能在市场竞争中立于不败之地。
2019-2020年中国养老产业发展白皮书
2019-2020中国养老产业发展白皮书二〇一九年十月目录第1章概念界定及发展历程01概念界定02发展历程第2章养老产业链分析01产业体系全景图02产业链全景图03主要环节分析第3章市场发展及区域布局01市场需求02市场规模03市场结构04区域分布05市场亮点第4章发展模式及难点分析01进入模式02经营模式03商业模式04难点突破点分析第5章结论01结论02建议01养老产业及相关概念界定老年人的定义⏹按照世界卫生组织（World Health Organization）规定，60周岁以上的人确定为老年。
⏹我国《老年人权益保障法》第2条规定老年人的年龄起点标准是60周岁。
即凡年满60周岁的中华人民共和国公民都属于老年人。
人口老龄化与老龄社会⏹“人口老龄化” 是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。
包括两方面含义，一方面指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程。
第二个方面指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。
⏹按照联合国的定义，当一个国家或地区60岁及以上老年人口占总人口比重超过10%（传统标准），65岁及以上老年人口占总人口比重超过7%（新标准），即意味着这个国家或地区处于老龄化社会。
养老产业定义研究认为，养老产业指为生命长期健康、幸福提供全方位养老产品和服务的产业。
养老产业有广义和狭义之分，广义的养老产业指为个体提供生命保障的相关产业，养老产业不能单一归类于某一产业，而是涵盖了第一、第二、第三产业的综合性产业体系。
狭义的养老产业指服务于60岁以上的老人，面向居家老人、社区及养老机构，围绕医、康、护、养等需求，为老年人提供衣、食、住、行、用、娱、医等物质精神文化多领域产品服务。
本报告所研究的养老产业，指狭义的养老产业。
老龄化加剧推动全球养老产业加速发展19世纪后期，全球老龄化问题逐步显现，已1950-2050年全球老龄人口比例 成为当前的全球性难题。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
西安市产业发展白皮书正式发布
工业重振雄风服务业凌云而上
——聚焦首次发布的《西安产业发展白皮书》围绕着西安建设具有历史文化特色的国际性现代化大城市的发展目标，产业发展对城市发展的重要性日益凸显，国内外城市间的竞争其实就是产业竞争，产业竞争力是城市竞争力的直接来源。
“产业强市”需要寻求一条清晰的产业发展路径。
市发展和改革委员会用了近两年时间，对我市主体产业、主体产业区和主要部门进行了全面深入的调研，在系统分析和论证基础上，形成了西安市第一部《产业发展白皮书》，并于昨日正式发布。
对比篇
西安产业地位
●《白皮书》原音
西安市产业竞争力综合指数为11.16,在副省级城市中排第13位（长春市因为部分数据空缺，不参与排名），前三位分别是深圳市、广州市和杭州市。
副省级城市产业竞争力综合指数
●解读
从综合指数上看，西安市同沿海城市差距比较明显，但是与东北老工业城市哈尔滨和沈阳差距不大，与济南的差距也比较小。
综合指数由基础资源层、核心竞争层和产业表现层三个部分组成。
△基础资源层。
整体上看，西安市基础资源指数为5.11,位列第12位，位于济南和哈尔滨之间。
综合而言，西安市的人力资源较为丰富，但是资源瓶颈导致对社会经济发展的贡献有限，需要采取有效措施，充分发挥人力资源优势，将资源优势转化为竞争优势，同时注重财富积累，为产业发展提供强有力的资金支撑。
△核心竞争层。
从三次产业结构看，西安市的三次产业结构合理，形成稳定的“三、二、一”格局。
就西安目前而言，第二产业尤其是工业所占比重较小，对国民经济的拉动作用不够强劲，说明第二产业尤其是工业的发展没有得到足够的重视和支持。
在副省级城市中，西安市拥有普通高等院校、在校生人数均列第4位；高校规模列第3位，仅次于武汉和广州；科技竞争力列第6位。
综合来看，西安市的创新力指数，在副省级城市中排在第4位，进行创新活动的资源优势较为明显，应该采取有效措施促进资源优势向竞争优势的转化。
△产业表现层。
企业整体表现一般，提升空间较大。
截至2005年，西安市拥有上市公司18家，中国企业500强企业5家，在副省级城市中的位
次均为第10位；截至2006年9月，西安市共拥有中国名牌产品13个，在副省级城市中排第6位。
相对于丰富的资源，产业综合表现不佳，在副省级城市中位列第14位（长春市因为多个指标数据空缺，暂不进入排名），相对于其丰富的基础资源，产业表现是差强人意的。
从指标及位次上可以看出，西安市的经济总量规模较小，产业外向度不高。
●不足
通过对选取的指标的分析处理发现，西安市产业主要存在以下问题：一是“科技实力强，经济（产业）弱”。
二是大企业集团缺位，龙头企业带动作用不强。
三是名牌产品数量和影响力有待提高。
定位篇
产业新格局
●《白皮书》原音
西安市工业及服务业主要产业可归类为先导产业、明星产业、金牛产业。
●解读
△先导产业新格局：“一轴一圈一基地”
一轴———工业先导产业轴
北起阎良航空产业基地、经渭北能源化工业聚集区、经开区新材料产业基地、浐河经济开发区纳米科技产业园，至韦曲航天产业基地。
一圈———会展及总部经济圈
六大会展集聚区：曲江国际会展聚集区、浐灞会展聚集区、高新区高新技术展览展示区、城墙内国际文化交流区、三桥国际汽车专业会展区、阎良航空会展集聚区。
四大总部商务中心：高新区总部商务中心、新北城总部商务中心、阎良总部商务中心、浐灞生态区总部商务中心。
一基地———软件产业基地
依托西安高新区，培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的国际知名软件企业，建设西安国际软件园，打造国内软件产业总部基地、研发基地，世界一流的软件加工、出口基地，形成国际知名的软件外包中心、商业流程外包中心和软件人才培育基地。
△明星产业新格局：“两城两基地”“1＋3＋4＋5”
两城两基地———南北两大汽车城、电子信息与生物医药两大产业基地1＋3＋4＋5———形成秦岭北麓文化长廊；三大商业圈（中心商业圈、二环商业圈、三环商业圈）；四大文化产业区（曲江文化产业核心、老城（唐皇城）区文化产业聚集区、临潼文化产业聚集区、周至文化产业集聚区）；五个物流产业主节点（新筑物流园区、六村堡空港物流服务中心、临潼物流
园区、浐灞物流中心、长安引镇仓储物流中心）。
△金牛产业新格局：“四带一区一基地”
四带———机械设备产业集聚带、教育研发服务集聚带、文化旅游及休闲旅游发展带
一区———阎良航空工业旅游试点区
一基地———食品饮料产业基地
△产业布局空间拓展———“渭北能源化工产业聚集区”目前，西安市虽已分别与榆林、延安签订了“加快陕北能源化工基地建设和产业发展战略合作协议”，也和延安、榆林和咸阳三市做了多次沟通和衔接，但进一步激发陕西省政府、陕北及咸阳对该项目的重视和支持急需西安市尽快做好充分准备，先行拟定详细可行的“渭北能源化工产业聚集区”规划。
基于对西安产业布局的重新梳理和分析，借鉴国内外能源化工产业布局的经验，我市应尽快开始详细规划“渭北能源化工产业聚集区”，此举不但可以拓展现有产业空间，更是为承接陕北能源化工基地产业链提供必要支撑。
目标篇
发展总目标
工业：到2020年总产值达到8800亿元。
把西安建成世界知名的科技创新城市，中国最大的航空航天高技术产业基地、西部重要的汽车研发中心和生产基地、技术领先的电子信息产业基地。
服务业：以知识密集型服务业为主体，以劳动密集型服务业为支撑，特色鲜明、运行高效。
使西安成为国际旅游中心城市，国内领先的科研基地和
总部基地、创意中心，西部重要的商贸、物流和金融中心城市。
今年安排356亿资金建设160个重点项目
今年我市重点项目建设将围绕我市“十一五”重点发展的装备制造业、高技术产业、节能减排、新农村建设、构建和谐社会等重点领域安排，拟安排在建项目160个，当年计划投资356亿元，较2007年增加96亿元，提高48％；拟安排前期项目85个，总投资约1260亿元。
在城市建设方面，重点推进西安市城市快速轨道交通2号线工程、西安铁路枢纽新丰编组站改扩建工程、西安咸阳机场专用高速公路工程、西安氵产灞河综合治理开发建设中心区基础设施建设等项目建设。
在工业方面，重点建设陕西重型汽车有限公司重型商用车项目、中国石油集团测井有限公司Eilog成套装备产业化项目、中钢西冶整体搬迁改造项目、中国北车集团永济电机厂轨道交通控制系统项目，加快推进美国美光半导体（西安）有限公司半导体封装测试项目、美国应用材料西安全球开发中心建设项目。
在节能减排和环境整治方面，重点加快建设西安市天然气二期工程、西安城市水环境治理一期和二期工程、第四污水处理厂、中国石化公司西安分公司环保完善及节水减排技改项目、天然林资源保护工程等。
在社会事业方面，重点推进秦始皇陵遗址公园和秦俑馆馆前服务区（B区）、西安广电世纪园项目、西安国际港务区项目、西北大学“211工程”三期工程、西安化学中毒救治基地建设项目，尽快推进西安行政中心迁建项目、数字西安———公共信息平台等项目建设。