西安市产业发展白皮书正式发布西安市发展和改革委员会
数据标准管理实践白皮书
数据标准管理实践白皮书“标准是数据要素管理的基础性标准，规范数据要素管理活动。
”近日，在2021数据产业发展大会上，国家信息中心副主任王晓东表示，目前，我国正在制定的数据标准达到140余项，其中多数已纳入国家标准体系。
而数据标准的制定、实施与应用已成为数字经济发展的重要基础保障。
为了更好地促进数据的规范开发利用，推动数据要素的有序流通，推动数据价值的深度挖掘，提高数据利用效率，根据国家发展战略要求以及标准管理实践经验和发展趋势，在国家信息中心指导下，中国标准化研究院依托国家标准化管理委员会信息技术发展司在2020年5月启动了数据标准管理实践白皮书项目。
一、白皮书背景近年来，我国数字经济蓬勃发展，取得了举世瞩目的成就，我国数字经济的占比已达经济总量的55%。
同时，随着经济社会各项事业的快速发展以及数字技术的不断进步和应用，对我国公共服务、生产生活、生态治理等方面产生了重大影响。
数据作为重要的生产要素之一，在国家发展战略中占有重要地位。
《中共中央国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）提出“构建数据有序流通环境”“完善数据要素流通机制”“加强数据安全保护”，并明确提出“开展数据标准制定”，“推进数据标准与业务系统融合”“加强数据安全保护”等具体目标计划，为数据标准化管理实践提供了指引和目标方向。
1、标准体系建设及发展现状近年来，国家数据标准体系不断完善，形成了涵盖通用基础标准、业务规范、数据应用标准、数据交换标准“四大体系”（见图1),形成了较为完备的数据标准化管理体系。
但由于各部门对数据标准体系发展现状了解不充分，标准工作开展力度不大。
目前，针对政务数据标准化工作，主要有立项标准、归口管理模式标准等。
各部门针对业务系统的不同需求开展了相应制度建设、标准研制以及标准化工作。
2、数据标准化现状目前，我国正在积极参与国际标准化活动，我国已发布的数据标准占国际标准数量的近一半，形成了以国家标准为主，行业标准和团体标准相结合的标准化工作体系。
西安大产业发展趋势
西安大产业发展趋势西安大产业发展趋势近年来，西安作为一个历史文化名城，以其悠久的历史和丰富的文化资源，吸引着越来越多的人们前来游玩和投资。
随着经济发展和城市建设的不断推进，西安的大产业也在不断发展壮大，为经济的繁荣和社会的进步作出了重要贡献。
本文将探讨西安大产业发展的趋势。
一、科技创新产业的崛起近年来，西安市政府高度重视科技创新，大力支持技术研发和高新技术产业的发展。
作为国家中心城市，西安各类高新技术企业和科研院所众多，涌现出了一大批高新技术产品和技术成果。
例如，西安曲江新区是全国重要的高新技术产业基地之一，集聚了大量的创新资源和高新技术企业。
西安高新技术产业的发展，不仅推动了当地的经济增长，还带动了就业岗位的增加，为城市的可持续发展提供了有力支撑。
随着国家“双一流”建设和“互联网+”战略的不断推进，西安的科技创新产业将迎来新一轮的发展机遇。
近年来，西安市政府出台了一系列扶持政策，鼓励企业加大科技研发投入，提高自主创新能力。
同时，西安还积极引进国内外科技创新资源，加强与高校、科研院所的合作，促进科技成果的转化和产业化。
可以预见，未来西安科技创新产业将进一步壮大，为城市的发展注入新的活力。
二、文化旅游产业的兴起作为中国历史文化名城，西安拥有丰富的历史遗址和文化景观。
每年，成千上万的游客从各地慕名而来，感受西安的历史韵味和文化魅力。
随着旅游业的不断发展和人们对文化旅游的需求不断增加，西安的文化旅游产业也迅速兴起。
近年来，西安市政府加大了对文化旅游产业的支持力度，推动了一系列重点文化旅游项目的开发和建设。
例如，西安城墙、大雁塔、兵马俑等历史遗址，成为了游客必去的景点。
同时，西安还建设了一大批文化主题公园和文化产业园区，如丝绸之路文化产业园、大唐芙蓉园等，吸引了大量游客和投资者。
可以预见，未来西安的文化旅游产业将进一步发展壮大，成为城市发展的重要支柱产业。
三、现代服务业的加速发展随着城市化进程的加快和生活水平的提高，人们对生活品质和服务需求的要求也越来越高。
我国卫星应用产业政策及分析
我国卫星应用产业政策及分析文 | 刘永喆1 李力21.中国空间技术研究院2.北京空间科技信息研究所卫星应用产业是以遥感、导航、通信系列卫星的地面应用、系统集成、设备与终端制造、信息综合服务等技术为核心的国家战略性高技术产业，具有高技术、高投入、高效益的显著特点。
[1]当前，卫星应用已经成为国家创新管理、保护资源环境、提升减灾能力、提供普遍信息服务以及培育新兴产业不可或缺的手段。
[2]加快卫星应用产业发展，对国民经济的可持续发展和国防现代化建设具有重要意义。
我国国家部委和地方政府先后出台了多项支持卫星应用产业发展的政策文件，成为了卫星应用产业发展的重要依托。
从政策体系上看，卫星应用产业政策主要可以分为四个部分：一是卫星应用产业的综合发展政策；二是卫星应用产业分领域的专项政策，即在卫星通信、卫星导航和卫星遥感三个分领域的政策；三是卫星应用与行业融合的相关政策；四是地理信息产业的相关内容。
本文将分别从卫星应用产业政策的四个部分来总结分析我国卫星应用产业的发展政策。
一、卫星应用产业综合发展政策在卫星应用产业的综合发展政策方面，在国家层面，2007年国防科工委和国家发展改革委共同发布《关于促进卫星应用产业发展的若干意见》，提出了要“加速以卫星通信广播、卫星导航、卫星遥感应用为核心的卫星应用产业发展”。
这成为了我国卫星应用产业发展的一个重要的纲领性文件。
2012年，国家发展改革委、财政部共同发布了《关于组织实施卫星及应用产业发展专项的通知》；2015年，国家发展改革委、财政部、国防科工局共同发布了《国家民用空间基础设施中长期发展规划（2015—2025年）》，提出了“分阶段逐步建成技术先进、自主可控、布局合理、全球覆盖，由卫星遥感、卫星通信广播、卫星导航定位三大系统构成的国家民用空间基础设施，满足行业和区域重大应用需求，支撑我国现代化建设、国家安全和民生改善的发展要求”。
这成为了卫星应用产业发展的一个重要里程碑。
陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省培育千亿级生物产业创新集群行动计划》的通知
陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省培育千亿级生物产业创新集群行动计划》的通知
文章属性
•【制定机关】陕西省发展和改革委员会
•【公布日期】2024.10.23
•【字号】陕发改高技〔2024〕1799号
•【施行日期】2024.10.23
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化
正文
陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省培育千亿级生物
产业创新集群行动计划》的通知
各设区市发展改革委、杨凌示范区发展改革局，有关单位：
为贯彻落实《陕西省高水平推进产业创新集群建设加快形成新质生产力实施方案》，紧抓国家大力发展生物产业机遇，因地制宜发展新质生产力，推动全省经济高质量发展，结合我省实际，特制定《陕西省培育千亿级生物产业创新集群行动计划》。
请有关市（区）立足当地实际，深入分析生物产业创新发展现状，落实落细产业创新集群建设“五大体系”和“六个一”工作机制，突出抓项目、促创新、强主体、优生态，指导专业化园区做好生物产业创新集群培育工作，制定相应行动计划及时报送省发展改革委。
附件：陕西省培育千亿级生物产业创新集群行动计划.pdf
陕西省发展和改革委员会
2024年10月23日。
西安市人民政府办公厅关于加快推动新能源汽车产业高质量发展的实施意见-市政办发〔2021〕46号
西安市人民政府办公厅关于加快推动新能源汽车产业高质量发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------西安市人民政府办公厅关于加快推动新能源汽车产业高质量发展的实施意见市政办发〔2021〕46号各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措，是落实党中央做好碳达峰、碳中和工作要求的有效途径。
为贯彻落实国务院办公厅关于印发《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》（国办发〔2020〕39号）、工信部等14个部门关于印发《推动公共领域车辆电动化行动计划》（工信部联通装〔2020〕159号）、国家发改委等11个部门关于印发《智能汽车创新发展战略》（发改产业〔2020〕202号）等文件精神，抢抓机遇，加快构筑汽车产业发展新优势，经市政府同意，现就推动我市新能源汽车产业高质量发展提出以下实施意见。
一、发展思路深入贯彻国家新能源汽车发展战略，紧扣汽车电动化、智能化、网联化发展方向，立足当前、着眼长远，坚持自主培育和引进合作并重，强化整车整机带动、创新引领、应用牵引，着力推动新能源汽车产业规模化、产业基础高端化；依托龙头企业，持续补链、强链、延链、增链、稳链，培育聚集一批各具特色、优势互补的产业链关键零部件配套企业，不断提升产业核心竞争力和影响力；加快构建自主可控的产业体系，推动新能源汽车产业高质量可持续发展。
二、发展目标到2025年，将西安打造成全国一流的新能源汽车产业基地，产业发展实现“一跃升四突破”：（一）产业规模实现新跃升。
到2025年，力争全市新能源汽车产业规模以上工业总产值占全市汽车制造业的40%以上，产销规模稳居全国前列。
2019-2020年中国养老产业发展白皮书
2019-2020中国养老产业发展白皮书二〇一九年十月目录第1章概念界定及发展历程01概念界定02发展历程第2章养老产业链分析01产业体系全景图02产业链全景图03主要环节分析第3章市场发展及区域布局01市场需求02市场规模03市场结构04区域分布05市场亮点第4章发展模式及难点分析01进入模式02经营模式03商业模式04难点突破点分析第5章结论01结论02建议01养老产业及相关概念界定老年人的定义⏹按照世界卫生组织（World Health Organization）规定，60周岁以上的人确定为老年。
⏹我国《老年人权益保障法》第2条规定老年人的年龄起点标准是60周岁。
即凡年满60周岁的中华人民共和国公民都属于老年人。
人口老龄化与老龄社会⏹“人口老龄化” 是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。
包括两方面含义，一方面指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程。
第二个方面指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。
⏹按照联合国的定义，当一个国家或地区60岁及以上老年人口占总人口比重超过10%（传统标准），65岁及以上老年人口占总人口比重超过7%（新标准），即意味着这个国家或地区处于老龄化社会。
养老产业定义研究认为，养老产业指为生命长期健康、幸福提供全方位养老产品和服务的产业。
养老产业有广义和狭义之分，广义的养老产业指为个体提供生命保障的相关产业，养老产业不能单一归类于某一产业，而是涵盖了第一、第二、第三产业的综合性产业体系。
狭义的养老产业指服务于60岁以上的老人，面向居家老人、社区及养老机构，围绕医、康、护、养等需求，为老年人提供衣、食、住、行、用、娱、医等物质精神文化多领域产品服务。
本报告所研究的养老产业，指狭义的养老产业。
老龄化加剧推动全球养老产业加速发展19世纪后期，全球老龄化问题逐步显现，已1950-2050年全球老龄人口比例 成为当前的全球性难题。
中国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业白皮书（2021）
中国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业白皮书（2021）作者：来源：《家用电器》2022年第06期前言2021年，国内新冠疫情管控取得了显著的成效，但国际环境严峻复杂。
国内外市场不断内卷，企业裁员层出不穷，消费力下降加剧市场竞争，这些给经济平稳运行带来很大不确定性和挑战。
于此同时，受疫情的影响，大宗商品的价格持续上涨，作为再生资源行业，废弃电器电子产品处理企业既是受益者，也是受害者。
受益是因为拆解产物升值了，受害则是因为私拆更多了。
2021年，我国废弃电器电子产品的回收处理行业在艰难中走过了一年，总体回收处理水平与2020年相比略有增长。
2021年，落实双碳目标政策对废弃电器电子产品回收处理行业的促进开始显现。
相关支撑标准或立项，或发布。
同时，对行业影响最大的是财政部四部门发布的《关于调整废弃电器电子产品处理基金补贴标准的通知》（财税[2021]10号），以及财政部、税务总局发布的《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》（财政部税务总局2021年第40号）。
此次处理基金补贴标准的调整力度大大超过了行业的预期。
公告中提出的对“从事再生资源回收的增值税一般纳税人销售其收购的再生资源，可以选择适用简易计税方法依照3%征收率计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税”的规定，对规范我国包括废弃电器电子产品在内的再生资源回收活动具有积极的推动作用，但同时也对再生资源回收企业、个体工商户以及各地的税务主管部门提出更高的要求。
2021废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业白皮书（以下简称2021白皮书）是中国家用电器研究院电器循环与绿色发展中心推出的第十二个年度行业白皮书，内容包括中国废弃电器电子产品回收处理管理制度及最新政策、行业发展概况、数据测算与分析、处理技术、实施成果、典型企业实践以及风云人物七大部分。
数据主要来自国家统计局、国家和地方生态环境主管部门的官网、企业调研等。
同时，对2020年数据进行修订。
国内时事政治内容精品版
国内时事政治内容2012.091、9月11日，为加强我国领海基点保护，维护国家海洋权益，国家海洋局印发了《领海基点保护范围选划与保护办法》，要求国家应对领海基点划定保护范围，实行特别保护。
2、9.17金融发展改革“十二五”规划发布。
提出，我国将坚持按照市场化方向推进金融重点领域与关键环节改革。
3、9.18南水北调中线工程移民搬迁结束。
至此，涉及湖北、河南两省的南水北调中线工程移民搬迁安置已全部结束。
南水北调是世界上最大的跨流域生态调水工程。
4、9月19日，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号乙”运载火箭，采用一箭双星方式，成功将第十四颗和第十五颗北斗导航卫星发射升空并送入预定转移轨道。
5、9.23国务院部署加快国家创新体系建设。
意见指出，到2020年，基本建成适应社会主义市场经济体制、符合科技发展规律的中国特色国家创新体系。
6、9.24卫生部：争取90％病人看病不出县。
7、9.25中国海军跨入航母时代。
我国第一艘航空母舰“辽宁舰”按计划完成建造和试验试航工作后，正式交接入列，标志着我国海军跨入航母时代。
我国第一艘航空母舰命名为“中国人民解放军海军辽宁舰”，舷号“16”。
8、9.25《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书发布。
《白皮书》指出钓鱼岛及其附属岛屿是中国领土不可分割的一部分。
中国强烈敦促日本尊重历史和国际法，立即停止一切损害中国领土主权的行为。
中国政府捍卫国家领土主权的决心和意志是坚定不移的，有信心、有能力捍卫国家主权，维护领土完整。
9、9.26国家确定“十二五”服务业发展重点任务。
包括加快发展金融、交通运输、科技、商务、工程咨询、人力资源服务和节能环保服务等生产性服务行业，大力发展商贸、家庭服务、法律服务、体育、房地产服务等生活性服务行业，扩大服务业对外开放，深化体制改革。
10、9.28中共中央决定给予薄熙来开除党籍、开除公职处分。
11、9月29日，由中国自主设计建造、目前中国最先进的海洋科学综合考察船——“科学”号在青岛正式交付使用，中国海洋科学考察能力实现了新的突破，迈入国际先进行列。
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西安市产业发展白皮书正式发布
工业重振雄风服务业凌云而上
——聚焦首次发布的《西安产业发展白皮书》围绕着西安建设具有历史文化特色的国际性现代化大城市的发展目标，产业发展对城市发展的重要性日益凸显，国内外城市间的竞争其实就是产业竞争，产业竞争力是城市竞争力的直接来源。
“产业强市”需要寻求一条清晰的产业发展路径。
市发展和改革委员会用了近两年时间，对我市主体产业、主体产业区和主要部门进行了全面深入的调研，在系统分析和论证基础上，形成了西安市第一部《产业发展白皮书》，并于昨日正式发布。
对比篇
西安产业地位
●《白皮书》原音
西安市产业竞争力综合指数为11.16,在副省级城市中排第13位（长春市因为部分数据空缺，不参与排名），前三位分别是深圳市、广州市和杭州市。
副省级城市产业竞争力综合指数
●解读
从综合指数上看，西安市同沿海城市差距比较明显，但是与东北老工业城市哈尔滨和沈阳差距不大，与济南的差距也比较小。
综合指数由基础资源层、核心竞争层和产业表现层三个部分组成。
△基础资源层。
整体上看，西安市基础资源指数为5.11,位列第12位，位于济南和哈尔滨之间。
综合而言，西安市的人力资源较为丰富，但是资源瓶颈导致对社会经济发展的贡献有限，需要采取有效措施，充分发挥人力资源优势，将资源优势转化为竞争优势，同时注重财富积累，为产业发展提供强有力的资金支撑。
△核心竞争层。
从三次产业结构看，西安市的三次产业结构合理，形成稳定的“三、二、一”格局。
就西安目前而言，第二产业尤其是工业所占比重较小，对国民经济的拉动作用不够强劲，说明第二产业尤其是工业的发展没有得到足够的重视和支持。
在副省级城市中，西安市拥有普通高等院校、在校生人数均列第4位；高校规模列第3位，仅次于武汉和广州；科技竞争力列第6位。
综合来看，西安市的创新力指数，在副省级城市中排在第4位，进行创新活动的资源优势较为明显，应该采取有效措施促进资源优势向竞争优势的转化。
△产业表现层。
企业整体表现一般，提升空间较大。
截至2005年，西安市拥有上市公司18家，中国企业500强企业5家，在副省级城市中的位
次均为第10位；截至2006年9月，西安市共拥有中国名牌产品13个，在副省级城市中排第6位。
相对于丰富的资源，产业综合表现不佳，在副省级城市中位列第14位（长春市因为多个指标数据空缺，暂不进入排名），相对于其丰富的基础资源，产业表现是差强人意的。
从指标及位次上可以看出，西安市的经济总量规模较小，产业外向度不高。
●不足
通过对选取的指标的分析处理发现，西安市产业主要存在以下问题：一是“科技实力强，经济（产业）弱”。
二是大企业集团缺位，龙头企业带动作用不强。
三是名牌产品数量和影响力有待提高。
定位篇
产业新格局
●《白皮书》原音
西安市工业及服务业主要产业可归类为先导产业、明星产业、金牛产业。
●解读
△先导产业新格局：“一轴一圈一基地”
一轴———工业先导产业轴
北起阎良航空产业基地、经渭北能源化工业聚集区、经开区新材料产业基地、浐河经济开发区纳米科技产业园，至韦曲航天产业基地。
一圈———会展及总部经济圈
六大会展集聚区：曲江国际会展聚集区、浐灞会展聚集区、高新区高新技术展览展示区、城墙内国际文化交流区、三桥国际汽车专业会展区、阎良航空会展集聚区。
四大总部商务中心：高新区总部商务中心、新北城总部商务中心、阎良总部商务中心、浐灞生态区总部商务中心。
一基地———软件产业基地
依托西安高新区，培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的国际知名软件企业，建设西安国际软件园，打造国内软件产业总部基地、研发基地，世界一流的软件加工、出口基地，形成国际知名的软件外包中心、商业流程外包中心和软件人才培育基地。
△明星产业新格局：“两城两基地”“1＋3＋4＋5”
两城两基地———南北两大汽车城、电子信息与生物医药两大产业基地1＋3＋4＋5———形成秦岭北麓文化长廊；三大商业圈（中心商业圈、二环商业圈、三环商业圈）；四大文化产业区（曲江文化产业核心、老城（唐皇城）区文化产业聚集区、临潼文化产业聚集区、周至文化产业集聚区）；五个物流产业主节点（新筑物流园区、六村堡空港物流服务中心、临潼物流
园区、浐灞物流中心、长安引镇仓储物流中心）。
△金牛产业新格局：“四带一区一基地”
四带———机械设备产业集聚带、教育研发服务集聚带、文化旅游及休闲旅游发展带
一区———阎良航空工业旅游试点区
一基地———食品饮料产业基地
△产业布局空间拓展———“渭北能源化工产业聚集区”目前，西安市虽已分别与榆林、延安签订了“加快陕北能源化工基地建设和产业发展战略合作协议”，也和延安、榆林和咸阳三市做了多次沟通和衔接，但进一步激发陕西省政府、陕北及咸阳对该项目的重视和支持急需西安市尽快做好充分准备，先行拟定详细可行的“渭北能源化工产业聚集区”规划。
基于对西安产业布局的重新梳理和分析，借鉴国内外能源化工产业布局的经验，我市应尽快开始详细规划“渭北能源化工产业聚集区”，此举不但可以拓展现有产业空间，更是为承接陕北能源化工基地产业链提供必要支撑。
目标篇
发展总目标
工业：到2020年总产值达到8800亿元。
把西安建成世界知名的科技创新城市，中国最大的航空航天高技术产业基地、西部重要的汽车研发中心和生产基地、技术领先的电子信息产业基地。
服务业：以知识密集型服务业为主体，以劳动密集型服务业为支撑，特色鲜明、运行高效。
使西安成为国际旅游中心城市，国内领先的科研基地和
总部基地、创意中心，西部重要的商贸、物流和金融中心城市。
今年安排356亿资金建设160个重点项目
今年我市重点项目建设将围绕我市“十一五”重点发展的装备制造业、高技术产业、节能减排、新农村建设、构建和谐社会等重点领域安排，拟安排在建项目160个，当年计划投资356亿元，较2007年增加96亿元，提高48％；拟安排前期项目85个，总投资约1260亿元。
在城市建设方面，重点推进西安市城市快速轨道交通2号线工程、西安铁路枢纽新丰编组站改扩建工程、西安咸阳机场专用高速公路工程、西安氵产灞河综合治理开发建设中心区基础设施建设等项目建设。
在工业方面，重点建设陕西重型汽车有限公司重型商用车项目、中国石油集团测井有限公司Eilog成套装备产业化项目、中钢西冶整体搬迁改造项目、中国北车集团永济电机厂轨道交通控制系统项目，加快推进美国美光半导体（西安）有限公司半导体封装测试项目、美国应用材料西安全球开发中心建设项目。
在节能减排和环境整治方面，重点加快建设西安市天然气二期工程、西安城市水环境治理一期和二期工程、第四污水处理厂、中国石化公司西安分公司环保完善及节水减排技改项目、天然林资源保护工程等。
在社会事业方面，重点推进秦始皇陵遗址公园和秦俑馆馆前服务区（B区）、西安广电世纪园项目、西安国际港务区项目、西北大学“211工程”三期工程、西安化学中毒救治基地建设项目，尽快推进西安行政中心迁建项目、数字西安———公共信息平台等项目建设。