调研报告:关于深化全市国资国企改革的调查和研究
国企三项制度改革专题调研(3篇)

国企三项制度改革专题调研《国企三项制度改革专题调研报告》一、引言国企三项制度改革是党中央决策部署的重大改革举措,旨在深化国企改革,加强国有资本的监管和运营,提高国有企业的经济效益和竞争力。
本次调研旨在了解国企三项制度改革的实施情况,分析存在的问题和挑战,并提出相应的建议。
二、背景分析国企是中国经济的重要组成部分,具有重要的经济社会功能。
然而,长期以来,国企存在着产权不明晰、经营不规范、效率低下等问题,制约了国企的发展。
党中央决定进行国企三项制度改革,旨在解决这些问题,推动国企发展。
国企三项制度改革主要包括公司制改革、股权激励和混合所有制改革。
其中,公司制改革通过改革国企法人治理结构,完善公司法人治理,引入市场化运作机制,提高企业效益和竞争力。
股权激励则通过引入员工持股计划和激励机制,激发员工的主动性和创造性,提高企业绩效。
混合所有制改革则通过引入非国有资本,优化企业股权结构,推动国企与非国有企业深度合作,提高企业竞争力。
三、实施情况1. 公司制改革目前,国企公司制改革已经取得了一定的进展。
许多国企已经按照公司法的要求成立了独立的法人治理机构,建立了现代企业制度。
公司制改革为国企引入了市场化运作机制和现代企业治理理念,增强了企业的经营能力和竞争力。
2. 股权激励国企股权激励是推动国有企业转变经营机制的重要手段。
通过引入员工持股计划和激励机制,激发员工的积极性和创造力,提高企业绩效。
目前,一些国企已经开始实施股权激励计划,并取得了一定的效果。
3. 混合所有制改革混合所有制改革是国企改革的重点和难点。
通过引入非国有资本,优化企业股权结构,推动国企与非国有企业合作,增加企业竞争力。
目前,一些国企已经与非国有资本合作,但还有一些问题亟待解决,如市场准入、经营机制等问题。
四、存在的问题和挑战1. 政策制度不完善国企三项制度改革还存在一些政策制度上的问题。
一方面,公司制改革需要进一步完善,如法律法规的制定和修订,监管机制的建立等。
国企改革考察调研报告范文

国企改革考察调研报告范文国企改革考察调研报告一、引言国企改革是中国经济转型发展的重要一环,也是深化供给侧结构性改革、推动经济发展的重要举措。
为了更好地了解国企改革的现状和问题,并提出改进建议,我们进行了一次考察调研。
二、调研目的和方法本次调研的目的是了解国企改革面临的挑战、存在的问题以及改革成果效果,并根据实地调研情况提出可行的改革建议。
我们采用了问卷调查和实地访谈相结合的方式进行调研,对多家国企进行了深入了解。
三、国企改革现状分析经过调研发现,国企改革已取得了一些进展,但仍然存在以下问题:1. 产权不明晰:一些国企在改革过程中,产权问题不清晰,导致产权层级混乱,决策效率低下。
2. 内部治理困难:在一些国企中,领导岗位和其他高级职位的选拔机制不够透明、公正,导致内部治理不规范。
3. 利润低下:一些国企依赖政府补贴和资源福利,未能形成良好的盈利机制,导致效益不高。
4. 创新能力不足:一些国企在创新方面存在缺乏动力和机制,无法有效应对市场竞争和技术变革。
四、国企改革的可行性建议基于调研结果,我们提出以下改革建议:1. 健全产权制度:加强国企产权的保护,明确产权归属,优化产权关系,提高企业治理效率。
2. 推行权责明确的制度:建立公正透明的领导选拔机制,确保国企内部治理的规范和效力。
3. 引入市场机制:鼓励国企建立盈利机制,提高市场竞争力,通过自身发展实现创新和可持续发展。
4. 加强创新能力建设:国企应加强人才培养和引进,建立激励机制,鼓励员工进行创新实践,增强企业的创新能力。
五、结论通过对国企改革的调研,我们发现虽然改革已取得一定成效,但仍然面临一些挑战和问题。
为了进一步推动国企改革,我们提出了相关的建议。
我们相信,只有通过深化改革,国企才能在市场竞争中发挥更大的作用,为经济发展做出更大的贡献。
六、参考文献[1] 国企管理创新与研究中心. (2017). 中国国企改革与发展报告[M]. 北京: 经济科学出版社.[2] 王小波, & 李聪. (2018). 国企改革与国有资本经营预算编制[J]. 中国经济问题, (8), 56-59.。
国有企业综合改革调研报告

国有企业综合改革调研报告1.引言1.1 概述概述:国有企业是我国经济体制中的重要组成部分,国有企业综合改革是当前经济发展中的重要课题。
本报告旨在通过对国有企业综合改革的调研,对国有企业的改革现状、必要性以及改革方案进行全面分析和研究,为国有企业的改革提出有针对性的建议和展望。
文章将从不同角度对国有企业综合改革进行深入探讨,以期为国有企业改革提供有益的参考和支持。
1.2 文章结构文章结构分为引言、正文和结论三个部分。
其中引言部分包括概述、文章结构和目的三个小节,用于介绍文章的主题和目的。
正文部分包括国有企业改革现状、国有企业改革的必要性和国有企业综合改革方案三个小节,用于详细阐述国有企业的现状、必要性以及改革方案。
结论部分包括总结、改革建议和展望三个小节,用于总结文章的主要内容并提出改革建议,展望未来国有企业综合改革的发展方向。
1.3 目的本篇调研报告的主要目的是对国有企业综合改革进行全面深入的调研,以期了解当前国有企业改革的现状和必要性,并提出可行的综合改革方案。
通过对国有企业改革进行系统性分析和研究,旨在为政府部门和企业决策者提供有益的参考和建议,促进国有企业的持续健康发展,提高国有企业的综合竞争力和市场化水平。
同时,本文也旨在引发更多关于国有企业改革的深入讨论,推动我国国有企业改革的进程。
2.正文2.1 国有企业改革现状国有企业改革现状国有企业是指由国家直接投资或控股的企业,是国民经济中的重要组成部分。
改革开放以来,我国国有企业面临着诸多问题和挑战,主要表现在以下几个方面:1. 体制僵化:传统的国有企业体制存在着管理不灵活、决策滞后等问题,难以适应市场经济的发展需求。
2. 经营效益不高:国有企业在市场竞争中面临着效益不高、管理粗放、创新不足等问题,导致经营状况不佳。
3. 重复建设严重:在一些领域,国有企业之间存在着重复建设和资源浪费的现象,导致资源配置不合理。
4. 体制机制不完善:国有企业改革中存在着产权不清晰、管理体制不完善等问题,制约了企业的发展和创新能力。
国企改革调研报告

国企改革调研报告1. 引言国企改革是推动我国经济发展的重要一环,也是全面建设社会主义现代化国家的关键任务之一。
为了深入了解国企改革的现状和存在的问题,本次调研报告将对国企改革进行全面的研究和分析。
2. 调研目的和方法2.1 调研目的我们进行此次调研的目的是为了探讨国企改革的现状、问题和发展方向,为国企改革的进一步推进提供参考和建议。
2.2 调研方法为了收集准确的数据和信息,我们采用了以下调研方法:1.文献调研:通过查阅相关文献和报告,了解国企改革的历史背景和基本情况;2.实地调研:我们选择了几家具有代表性的国企进行实地调研,深入了解它们的改革措施和效果;3.专家访谈:我们邀请了几位国企改革领域的专家进行访谈,听取他们的意见和建议;4.数据分析:通过收集国企改革的相关数据,进行统计和分析。
3. 国企改革的现状和问题3.1 现状目前,我国的国企改革取得了一定的成绩。
通过引入市场机制和外部竞争,一些国企实现了转型升级,提高了企业的效益和竞争力。
同时,也有一些国企面临着较大的困难,改革进展缓慢,效果不明显。
3.2 问题在调研中,我们发现国企改革仍然存在以下问题:1.产权问题:一些国企的产权划分和改革进程不明确,导致管理混乱和利益分配不公;2.员工素质问题:一些国企员工素质较低,创新意识不强,制约了企业的发展和竞争力提升;3.市场化程度不高:一些国企改革的市场化程度不够,还存在着政府干预和行政审批的问题;4.内外部监管不完善:一些国企监管机制不健全,内部监督和外部监管不到位,容易发生违规和腐败问题。
4. 国企改革的发展方向和建议4.1 发展方向基于我们的调研和分析,国企改革应朝以下方向发展:1.深化产权改革:通过明确产权关系,完善产权划分和转让制度,提高国企的运营效率和市场竞争力;2.强化员工培训和素质提升:加强国企员工的培训和学习,提高员工的专业素质和创新能力;3.推进市场化改革:加大国企市场化改革力度,减少政府干预,优化经营环境,提高企业的市场竞争力;4.完善监管机制:加强国企的内部监督和外部监管,建立健全的制度和机制,预防和打击违规和腐败行为。
国企企业改革调研报告

国企企业改革调研报告1. 引言国有企业在中国经济中扮演着重要的角色,但随着市场经济的发展和全球化竞争的加剧,国企也面临着许多问题和挑战。
为了推进国有企业改革,提高国企效益和市场竞争力,本次调研旨在了解当前国企改革的现状和问题,并提出相应的建议。
2. 调研方法本次调研采用了问卷调查和专访相结合的方式,覆盖了多个省份和行业的国有企业。
共收集了180份有效问卷和30个专访,包括企业管理层、员工和相关专家。
3. 调研结果3.1 国企改革的现状根据调研结果,国企改革在过去几年取得了一些进展,包括股权改革、市场化经营和提高企业管理水平。
然而,仍然存在一些问题,如腐败问题、官僚主义和决策不透明等。
此外,国企与民企之间的竞争不公平也成为一个亟待解决的问题。
3.2 国企改革的问题调研显示,国企改革仍面临一些困难和问题。
首先,改革的力度不够,一些国有企业依然享有特权和优惠政策,缺乏市场竞争力。
其次,国企内部的体制机制和人才培养需要进一步完善,提高决策效率和企业创新能力。
最后,国企改革需要在法律和政策层面进一步完善,为国企发展提供有力的支持和保障。
3.3 国企改革的建议基于以上调研结果,本报告提出了以下建议以推进国企改革:1.加大改革力度:政府应进一步减少对国有企业的干预,建立公平的市场竞争环境,推动国企更加市场化、法治化经营。
2.完善企业内部机制:国企应加强企业内部管控和企业文化建设,推动决策效率的提高和企业创新能力的增强。
3.推动企业人才培养:国企需要加强人才储备和培养,引进更多具有市场经营能力和国际化视野的管理人才。
4.加强法律和政策支持:政府应制定相关法律和政策,为国企提供更好的发展环境和政策支持,确保改革的顺利进行。
5.加强企业社会责任:国企应加强与社会的互动和沟通,提高企业社会责任意识,积极参与公益事业,树立良好的企业形象。
4. 结论国企改革是中国经济发展的关键一环。
本次调研旨在了解并分析国企改革的现状和问题,并提出相应的建议。
国有企业改革工作调研报告

国有企业改革工作调研报告核心提示进一步加强和完善国资监管。
认真贯彻落实中央全面深化改革领导小组《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》,进一步强化国有企业内部监督、出资人监督和审计、纪检监督以及社会监督,防止国有资产流失。
6月10日,市人大常委会副主任xx带领部分市人大常委会委员和人大代表,对市属国有企业改革工作进行了视察。
视察组一行先后到市水泵厂有限责任公司和市食品厂有限公司,实地了解企业改革工作,并听取了市国有资产监督管理委员会关于市属国有企业改革工作的情况汇报。
视察组认为,市政府比较重视市属国有企业改革工作,较好地贯彻落实了中央和省关于国企改革工作的决策部署,制定行动计划,明确责任分工,采取有力措施,加快推进国企改革,取得了一定成效。
市属国企改革基本情况深入调查研究,出台改革意见。
截至目前,全市市属国有企业有90户,在册职工26921人。
市属集体企业有34户,在册职工2667人。
为全面掌握市属企业的人员、资产、经营、改革等情况,市政府组织了破产关闭、退城进园、商业企业、国资改革、政策调整等5个专题调研组,就深化改革进行了深入细致的调研。
以市委、市政府文件出台了《关于深化国资国企改革的实施意见》,提出了一系列新思路、新任务、新举措,制定了改革路线图、时间表,为改革提供了政策支撑。
对于国有企业改革情况调研报告范文

对于国有企业改革情况调研报告范文一、基本情况我市国有企业改革从1998年开始,先后历经了三轮大的改革。
前两次改革因种种原因都没有进行到底。
2022年10月,启动了第三轮改革。
当时有市属国有企业97户,其中,停产半停产企业46户,有经营发展能力的51户。
为了彻底解决国有企业发展中长期积累形成的突出矛盾和问题,市委、市政府从事关某某全局和长远发展的战略高度出发,果断决策,启动新一轮市属国有企业改革,采取“统筹谋划、整体部署、双轮驱动、分类推进、分步实施、分企指导”的办法,一手抓停产半停产企业改制,一手抓经营性企业重组整合。
按照“两步走”的思路,第一步首先以处置僵尸企业、盘活国有资产为突破口和切入点,对46户停产半停产企业全面进行改制,妥善安置职工、化解债务、解决历史遗留问题,用两年多时间完成改制任务;第二步对51户有经营发展能力的企业,通过重组整合、建立现代企业制度等方式,推动实现裂变扩张、做强做大,促进国有资产保值增值。
四年多的改革实践表明:(一)“僵尸企业”改制全面完成通过关闭清算、兼并整合方式,圆满完成46户市属国有企业改制任务,安置困难职工6089人,解决3050户职工住房困难和近300名下岗职工再就业问题,6603名参改人员实现统一托管,275名遗属得到认定,2483名退休职工领到了统筹外费用,为151名内退及“4050”人员补缴了医疗保险、养老保险。
改制企业资产实现集中统一运营,1070.19亩土地、5.8万平方米房屋建筑物委托某某城投集团统一运营管理,某某钢厂、第二毛纺织厂、石油机械厂464.56亩土地移交市土地收储中心,有效解决了僵尸企业长期积累形成的历史遗留问题。
(二)剥离企业办社会职能取得重大进展我市涉及剥离办社会职能中省市企业60家,其中国企办教育8所、医疗机构14家、社区机构2家、市政设施53项,除洛川县政府未实质性接收某某炼油厂两所学校外,已全部通过移交当地政府管理和自行撤销方式完成剥离任务。
国企改革调研报告

国企改革调研报告国企改革调研报告一、调研目的和背景随着中国经济的快速发展和变革,国有企业在国民经济中的地位和作用也逐渐凸显。
为了推动国企的改革与发展,本次调研旨在深入了解国企改革的现状、问题以及解决方案,并提出相应的建议和措施。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查、访谈以及文献研究等方法,以全面了解国企改革的现状和问题,为制定解决方案提供依据。
三、调研结果1. 国企改革的现状调研结果显示,国企改革在过去几年取得了一些进展,包括内部公司治理机制的完善、市场化管理体制的建立、业务结构的调整等。
然而,与国际先进水平相比,国企改革仍然存在一些问题和挑战。
2. 国企改革的问题与挑战调研发现,国企改革仍面临以下问题和挑战:(1)领导层对改革的重视程度不够,缺乏明确的改革目标和战略;(2)公司内部管理机制不完善,决策过程不透明,权利滥用现象普遍存在;(3)人事制度不灵活,人才流失问题突出;(4)企业间竞争不充分,市场垄断现象较为严重。
3. 解决方案和建议为了推动国企改革的顺利进行,我们提出以下建议和措施:(1)加强领导层对改革的重视和支持,建立明确的改革目标和战略;(2)完善公司内部管理机制,加强企业治理,提高决策的透明度;(3)改革人事制度,建立激励机制,吸引和留住高端人才;(4)加强企业间竞争,营造公平竞争的市场环境。
四、结论通过本次调研,我们了解了国企改革的现状和问题,并提出了相应的建议和措施。
国企是中国经济的重要组成部分,推动国企改革和发展对于实现经济高质量发展具有重要意义。
我们希望政府能够高度重视国企改革,制定更加具体有效的政策措施,为国企改革提供有力支持。
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调研报告:关于深化全市国资国企改革的调查和研究
为了深入贯彻落实省委、省政府《关于进一步深化国资国企改革促进企业发展的意见》,做好我市深化国资国企改革工作,根据市委办《关于印发市委常委2018年重点调研计划的通知》精神,我深入有关市属企业,采取生产一线了解情况、听取汇报、座谈讨论等形式,就企业生产经营情况、存在的问题、深化改革的思路措施等情况进行了全面调研,并形成如下调研报告:
一、基本情况
截止目前,全市国有企业共有48家,按隶属关系分:市属国有企业35家,县属国有企业13家;按行业分:工业企业16家、金融业1家、批发零售业10家、其他服务业21家。
2017年,全市国有企业资产总额103亿元,从业人员6590人;实现营业收入58.37亿元、利税总额2.21亿元,分别占地方规模以上企业的52%、
60.7%。
二、改革进展情况
近年来,我市深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和全省深化国资国企改革“23条”意见精神,积极推进国资国企改革各项工作,通过不断深化产权制度改革,转换经营体制机制,加强国资监管和企业内部管理,全市国有企业发展活力和市场竞争力明显提升。
(一)国资监管体系进一步优化。
将国资监管职能划入财政局,由财政局统一负责国有资产监管和处置等工作。
市国资委直接监管的金泥、金化、金铁等企业初步建
立了国资监管、考核评价、国有资本经营预算管理等制度体系。
全面落实国有资产监管责任和经营责任,确保国有资产保值增值,2011年至2017年,市属国有企业累计上缴国有资本收益2939.72万元,支出主要用于企业改革发展和重大项目建设。
(二)产权制度改革稳步推进。
在省属国有企业层面,八冶公司发展混合所有制和推行员工持股试点改革工作顺利推进。
在市属国有企业层面,积极引进战略性合作伙伴,通过产权合并、股权收购、资产置换、债务重组等形式,加快推动国有企业由单一投资主体逐步向投资主体多元化转变,如金泥集团由单一的生产建材产品,向生产电石、乙炔等化工行业扩展延伸,合资建设的40万吨电石项目已经建成,16万吨干法乙炔项目正在建设;金化集团公司与雅布赖盐业公司、德金物流公司共同出资组建了丰盛环保科技股份公司和金雅德化工公司,正在积极与贵州瓮福集团、大洋公司(私营企业)等企业协商合作和股权转让事宜;金铁集团正在与台海集团洽谈合作建设高端装备特种合金材料项目。
全市48家国有企业中,国有独资企业9家,国有控股和参股企业39户,混合所有制企业占81.3%。
2017年,市属国有企业总资本金14.07亿元,其中市级财政投入4.68亿元、国有企业持股9.19亿元、民营企业持股0.2亿元,分别占总资本金的33.26%、65.3%、1.4%。
(三)现代企业制度逐步建立。
金泥、金化、金铁集团完成了公司制改革,建立了股东会、董事会、经理层和监事会等机构,形成股东会、董事会、监事会、经理层各负其责、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构,初步建立了现代企业制度,企业法人治理结构进一步规范。
市城投公司、金悦演艺公司也建立了董事会、经理层和监事会等机构。
其他市属国有企业和县国有企业,也根据《公司法》建立了与企业相适应的公司法人治理结构。
(四)企业内部制度改革不断深化。
初步建立起管理者能上能下、人员能进能出、收入能高能低的新机制。
市国资委直接监管的国有企业实行企业负责人经营业绩考核结果与奖惩相挂钩制度,严格按照考核结果兑现薪酬;在企业中层管理人员当中实行年终综合考评激励与末尾淘汰,形成了良性淘汰机制;企业员工全面实行竞争上岗和以岗位工资为主的薪酬制度,基本建立了市场化用工机制。
(五)企业上市工作积极推进。
宇恒镍网公司完成股份制改制,金泥集团参股的宇恒镍网股份有限公司正式挂牌成立,现已进入上市辅导的尾声阶段,计划在创业板挂牌上市。
三洋金源农牧公司、万隆实业公司基本完成上市辅导工作,有望在“新三板”上市。
(六)企业历史包袱逐步得到解脱。
XX公司总校及中小学全部移交地方管理。
金化集团、金铁集团、金泥集团等市属重点企业抓紧解决历史遗留问题,金化集团公司、金铁集团公司扭亏脱困方案和深化企业改革方案正在修改完善。
三、存在的主要问题
虽然我市国资国企改革工作取得了积极进展,但企业生产经营和深化改革还面临不少困难和问题,主要表现在以下几个方面:
一是国资监管机制不健全。
除国资委直接监管的国有企业外,其他企业国有资产由行业主管部门管理,存在权责不清、管理分散的问题。
如省融资担保集团有限公司、金悦演艺公司等政府投入的资金没有明确监管单位。
XX区虽然成立了国资局,但是对国资监管的部分职能界定不清,国资监管不到位。
二是企业资产负债率普遍偏高。
由于产能过剩、市场低迷、成本过高、销售不畅。