《西方行政制度》作业1作业2作业3作业答案
《西方行政制度》课程作业(一至四答案)
《西方行政制度》课程作业（一）答案一、不定项选择题(每小题2分，共20分）1。
最早实行联邦制的国家是（ C ）。
C美国2。
瑞士的委员会制度的特点包括(ABCD ）.A联邦委员会由议会选举产生，不一定由议会中的多数党或党派联合产生。
B委员不得兼任议员，任期4年,可以连选连任。
C采取合议制，政府一切决定均有7人委员会合议决定。
D不实行权力分立，不设总统和总理。
3.实行责任内阁制国家的议会反对党组成一个准备上台的执政班子被称为（D ）。
D影子内阁4.下列国家中实行联邦委员会制的国家有（B ）。
B瑞士5.美国总统的任期是 ( B ).B：4年6.美国市政管理的组织形式主要有（ ABC ）。
A市长议会制 B委员会制 C委员会经理制7。
英国实行的政治制度包括（ ABC ）。
A君主制B单一制C内阁制8。
英国的文官工资制度强调的原则包括（ ACD )。
A比较平衡原则 B统一原则C适应物价原则9。
日本封建时代所经过的时期包括（ABD ）。
A镰仓时代B室町时代D江户时代10.二战后，美国占领军政府对日本进行的民主化改革的内容有(BCD ).B宪法民主化C经济民主化D农地改革1.日本实行的政治制度包括( ABC ）。
A君主制B单一制C内阁制2.“地方议会制定的条例,其内容必须在国会或内阁通过和颁布的法律、决议允许的范围之内，否则一律无效”这反应了日本中央政府对地方自治体的（D）D立法控制3。
（ B ）国家实行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支机构.B.单一制国家4。
最早实行联邦制的国家是( C ）。
C.美国5.亚里士多德认为政体可分为( B、C、D ）.B。
君主政体 C.贵族政体 D.共和政体6。
下列国家中采用单一制有（A、D ）。
A.法国 D.日本7.按照总统在政府中权力和地位的大小程度不同，可以将总统制分为( A ）。
A。
美国式的总统制和法国式的总统制8。
在英国，（ A ）是协助英王处理一切立法、司法和行政的中央政府机构。
《西方行政制度》形考作业参考答案
《西方行政制度》形考作业参考答案《西方行政制度》形考作业1参考答案一、名词解释1、行政制度书本P32、经济人书本P423、法定权力书本P274、行政组织体系书本P285、渐进决策书本P396、有限理性决策书本P337、x理论书本P358、y理论书本P35二、简答题1、行政制度具有哪些特征？书本p4——52、行政制度的功能有哪些？书本p6——73、简述政治与行政的区别？书本p254、马克斯·韦伯将权力分为哪几种类型?书本p27三、论述题：1、如何理解行政制度的含义? P32、试比较分析有限理性决策和渐进决策理论的异同。
重点在该理论最后的二段内容p33,p39-413、试述官僚制理论的主要内容。
书本p28《西方行政制度》形考作业2参考答案一、名词解释：1、专职化原则书本 p502、立法参与权书本 p523、议会至上书本 p584、总统制书本 p625、半总统制书本 p686、合议决策书本 p757、联邦制书本 p868、分权化书本 p95二、简答题1、总统制中央行政制度具有哪些特征？书本 p652、简述半总统制中央政制度与总统制中央行政制度的区别。
书本 p733、什么是国家结构形式？它有哪些类型？p864、简述美国地方政府的组织形式及其拥有的职权。
p87三、论述题1、试评析内阁制中央行政制度。
P61——622、试述地方行政制度改革的内容及其特点。
P91——96《西方行政制度》形考作业3参考答案一、名词解释1、政府行政过程书p1002、利益集团书p1073、政策执行偏差书p1114、民主书p1185、公务员制度书P1256、政治中立书P1297、职位分类书P1428、品位分类书P134二、简答题1、简述集权型政府行政过程的优缺点。
书P117-1182、民主型政府行政过程的特点是什么？书P120-1213、试述分权型政府行政过程的优缺点。
书P113-1144、简述美国公务员制度的特点。
书P141-142三、论述题1、试评析西方国家公务员制度的特点。
《西方行政制度》作业1、作业2、作业3、作业答案
浙江广播电视大学行政管理专业（开放专科）《西方行政制度》作业（1）一、不定项选题（每小题3分，共15分）1.亚里士多德认为政体可分为（BCD ）。
A.联邦政体B.君主政体C.贵族政体D.共和政体2.最早实行联邦制的国家是（ C ）。
A.法国B.中国C.美国D.日本3、（B）国家实行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支机构。
A.总统制国家B.单一制国家C.议会制国家D.联邦制国家4.下列国家中采用单一制有（AD ）。
A.法国B.瑞士C.美国D.日本5. 英国的行政制度包括：（ABC）A.君主制B.单一制C.内阁制D.委员会制二、判断分析题（先判断对错，再说明理由。
每小题5分，共20分）1.美国是世界上最早建立议会民主制的国家。
判断：错误理由：英国是世界上最早建立议会民主制的国家。
2.当代世界各国所采用的君主政体多数属于立宪君主政体。
判断：正确理由：立宪的君主政体是权力受成文宪法或不成文宪法限制的政体。
宪法规定了君主的地位和权力，限制了君主的特权。
当代世界各国所采用的君主政体多数属于立宪君主政体。
3.“影子内阁”是指实行总统制议会反对党组成一个准备上台的执政班子。
判断：错误。
理由：影子内阁：在西方国家中有一种形式，称为“影子内阁”，或称“预备内阁”、“在野内阁”。
它是指实行责任内阁制的议会反对党按照内阁的组织形式组成一个准备上台的执政班子。
4.总统制政府是目前西方国家最普遍的一种政府形式。
判断：错误理由：内阁制政府是目前西方国家最普遍的一种政府形式。
三、简答题（每题10分，共40分）1.在现代社会，共和制国家的政治制度具有那些特征？P4答；国家权力机关和国家元首由直接或间接选举产生，并由宪法和法律规定其任期。
政府在宪法和法律规定的范围内活动，公民在法律面前人人平等，享有选举权和其他基本权利等。
2.比较单一制和联邦制。
答：单一制与联邦制是国家权力结构的两种不同的组织形式，其差别主要体现于权力在纵向上的分配。
行政管理西方行政制度答案(2011.10)
2011行政管理西方行政制度作业答案名词解释：1、行政制度答：行政制度是由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的组成，体制，职能，权限，活动方式及相互关系等方面的一系列规范和准则体系。
2、经济人答：经济人，即假定人思考和行为都是目标理性的，唯一地试图获得的经济好处就是物质性补偿的最大化。
3、法定权力答：法定权力，指特定的机构或者个人根据法律、法规授权获得的，对确定范围内的人与事的支配，影响能力。
4、行政组织体系答：行政组织体系是指国家行政组织内部的各层级之间，各部门之间的权责配置关系和结构体系的各种制度规范的总和。
5、渐进决策答：按部就班，积小变为大变，稳中求变的渐进策略。
6、有限理性决策答：用“社会人”取代“经济人”的决策。
7、X理论答：X理论假设人对于工作的基本评价是负面的。
8、Y理论答：Y理论对于人性假设是正面的。
9、专职化原则答：中央政府组成人员必须是专职的，禁止兼职和从事任何其他职业或行业，主要是为了从制度上保证较高的服务效率，减少权力滥用的可能。
10、立法参与权答：立法参与权,是指公民作为参与立法的权利主体和行为主体在立法活动中享有的知情、建议、陈述意见、质疑辩论、监督等一系列权利的总和。
11、议会至上答：议会居于首位。
在内阁制政府制度下，议会处于国家的政治活动中心，是国家的最高权力机关，拥有立法，组织内阁和监督内阁的权力。
内阁由议会产生，并向议会负责。
内阁首脑和部长（大臣）需定期向议会报告工作，并接受议会监督。
12、总统制答：总统制是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，与议会内阁制相对称，指由选民分别选举总统和国会，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的制度。
13、半总统制答：半总统制又名半议会制，又名议会执政府制，是一种具有总统制的实质，但在形式上保留议会制，而且总统作为国家元首又掌握行政大权的政体。
半总统制的内阁有相对较稳固的地位，国会权力相对缩小。
14、合议决策答：在委员会制政府制度下，联邦委员会中的每个委员虽然分别担任某一个部的部长，但无权对本部的重大问题单独做出决定，必须作为议案由联邦委员会指定的有关三人小组研究决定。
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《西方行政制度》作业1、2、3、4参考答案作业1一、不定项选题（每小题3分，共15分）1.亚里士多德认为政体可分为（BCD）。
A.联邦政体B.君主政体C.贵族政体D.共和政体2.最早实行联邦制的国家是（C）。
A.法国B.中国C.美国D.日本3、（B）国家实行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支机构。
A.总统制国家B.单一制国家C.议会制国家D.联邦制国家4.下列国家中采用单一制有（AD）。
A.法国B.瑞士C.美国D.日本5. 英国的行政制度包括：（AC）A.君主制B.单一制C.内阁制D.委员会制二、判断分析题（先判断对错，再说明理由。
每小题5分，共20分）1.美国是世界上最早建立议会民主制的国家。
判断：错误理由：英国是世界上最早建立议会民主制的国家。
2.当代世界各国所采用的君主政体多数属于立宪君主政体。
判断：正确理由：立宪的君主政体是权力受成文宪法或不成文宪法限制的政体。
宪法规定了君主的地位和权力，限制了君主的特权。
当代世界各国所采用的君主政体多数属于立宪君主政体。
3.“影子内阁”是指实行总统制议会反对党组成一个准备上台的执政班子。
判断：正确。
理由：影子内阁：在西方国家中有一种形式，称为“影子内阁”，或称“预备内阁”、“在野内阁”。
它是指实行责任内阁制的议会反对党按照内阁的组织形式组成一个准备上台的执政班子。
4.总统制政府是目前西方国家最普遍的一种政府形式。
判断：错误理由：内阁制政府是目前西方国家最普遍的一种政府形式。
三、简答题（每题10分，共40分）1.在现代社会，共和制国家的政治制度具有那些特征？P4答；国家权力机关和国家元首由直接或间接选举产生，并由宪法和法律规定其任期。
政府在宪法和法律规定的范围内活动，公民在法律面前人人平等，享有选举权和其他基本权利等。
2.比较单一制和联邦制。
答：单一制与联邦制是国家权力结构的两种不同的组织形式，其差别主要体现于权力在纵向上的分配。
单一制国家实行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支机构。
(详细版)《西方行政制度》形考作业参考答案
《西方行政制度》形考作业参考答案《西方行政制度》形考作业1参考答案一、名词解释1、行政制度书本P3行政制度（即政府制度）是由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的组成、体制、职能、权限、活动方式及相互关系等方面的一系列规范和准则体系。
2、经济人书本P42微观经济学家认为，作为一个人，无论他处在什么地位，人的本性都是一样的，都以追求个人利益极大化、个人的满足程度为最基本的动机。
3、法定权力书本P27法定权利是指依法任命，并赋予行政命令的权力，对这种权力的服从是依法建立一套等级制度，这是对确认职务或职位的权力的服从。
4、行政组织体系书本P28行政组织体系又被称为官僚指政治或者官僚主义，韦伯的原意是指通过职务或职位而不是通过个人或世袭地位来管理。
要使行政组织发挥作用，管理应以知识为依据进行控制，管理者应用胜任工作的能力，应该依据客观事实而不是凭主观意志来领导。
5、渐进决策书本P40林德布洛姆认为，决策的过程只是决策者基于过去的经验对现行政策稍加修改而已。
这是一个渐进的过程，看上去似乎行动缓慢，但积少成多，其实际速度往往要大于一次大的变革。
6、有限理性决策书本P33有限理性决策认为人的理性是处于完全理性和完全非理性之间的一种有限理性，决策者在做决策的时候，不可能做到完全理性，只能做到有限理性，决策者在决策中追求的是“满意标准”而不是最优标准。
7、x理论书本P36X理论认为人都是不喜欢工作的，并且一有可能就逃避工作；一般人都愿意被人指挥并且希望逃避责任，所以，对大多数人必须实施强迫、控制以及指挥，甚至要以惩罚相威胁，才能使他们尽到自己的努力。
8、y理论书本P38Y理论认为人都是勤奋的，每个人不仅能够承担责任，而且还能够主动寻求机会承担责任，大多数人都有一种自我实现、发挥自己潜能的欲望。
所以，管理者要创造一个使人得以发挥才能的工作环境，并对员工进行合理引导。
二、简答题1、行政制度具有哪些特征？书本p4——5（一）权力规范性（二）严格法制性（三）环境制约性（四）效力强制性（五）形式多样性2、行政制度的功能有哪些？书本p6——7（一）维护国家政治统治（二）规范行政权力运作（三）促进经济发展（四）实现公共管理职能3、简述政治与行政的区别？书本p25威尔逊认为行政与政治不同，“行政管理是置身于‘政治’所特有的范围之外的。
最新《西方行政制度》课程作业(一至四答案)
《西方行政制度》课程作业（一）答案一、不定项选择题（每小题2分，共20分）1.最早实行联邦制的国家是（ C ）。
C美国2.瑞士的委员会制度的特点包括（ABCD ）。
A联邦委员会由议会选举产生，不一定由议会中的多数党或党派联合产生。
B委员不得兼任议员，任期4年，可以连选连任。
C采取合议制，政府一切决定均有7人委员会合议决定。
D不实行权力分立，不设总统和总理。
3.实行责任内阁制国家的议会反对党组成一个准备上台的执政班子被称为（D ）。
D影子内阁4.下列国家中实行联邦委员会制的国家有（B ）。
B瑞士5.美国总统的任期是（ B ）。
B：4年6.美国市政管理的组织形式主要有（ ABC ）。
A市长议会制 B委员会制 C委员会经理制7.英国实行的政治制度包括（ ABC ）。
A君主制B单一制C内阁制8.英国的文官工资制度强调的原则包括（ ACD ）。
A比较平衡原则 B统一原则C适应物价原则9.日本封建时代所经过的时期包括（ABD ）。
A镰仓时代B室町时代D江户时代10.二战后，美国占领军政府对日本进行的民主化改革的内容有（BCD ）。
B宪法民主化C经济民主化D农地改革1.日本实行的政治制度包括（ ABC ）。
A君主制B单一制C内阁制2.“地方议会制定的条例，其内容必须在国会或内阁通过和颁布的法律、决议允许的范围之内，否则一律无效”这反应了日本中央政府对地方自治体的（D）D立法控制3.（ B ）国家实行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支机构。
B.单一制国家4.最早实行联邦制的国家是（ C ）。
C.美国5.亚里士多德认为政体可分为（ B、C、D ）。
B.君主政体 C.贵族政体 D.共和政体6.下列国家中采用单一制有（A、D ）。
A.法国 D.日本7.按照总统在政府中权力和地位的大小程度不同，可以将总统制分为（ A ）。
A.美国式的总统制和法国式的总统制8.在英国，（ A ）是协助英王处理一切立法、司法和行政的中央政府机构。
《西方行政学说》形考作业参考答案(全)
西方行政学说作业1什么是行政学？如何理解政治与行政的二分形式：小组讨论（个人事先准备与集体结合）要求：每一位学员都要联系实际准备提纲，作业包括以下内容：一、联系实际的例子美国在法律上把承担政治和行政的二种机构分开。
由政党来实现政治与行政的协调，但政治对行政的控制应当限于针对狭义的执行性机构，以保证行政效率。
执行性官员中的最高级官员从属于政治，保证政治对行政的控制，他们随政党进退，其余的行政官员是不受政治影响的常任文官，以保证行政的效率。
美国是将分权理论精神贯彻得最彻底的国家，将国家权力作了横向的划分，使立法、行政、司法相互分立、相互牵制，而且还使中央和地方分权，从而大大降低了中央集权化的程度。
二、个人准备的提纲(一)什么是行政学行政学，也称公共行政学或公共管理学,是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学，是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。
行政学作为一门科学，在20世纪初成立以来，得到了长足的发展。
在发达国家，公共行政学已成为一个独立的、具有众多理论流派、多学科交叉的、理论联系实际的一门科学。
改革开放以来，中国行政管理学的研究蓬勃发展。
行政管理在各种管理中起领导、主管作用，社会主义现代化建设也需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科学、有效，直接影响着国家、社会的发展。
(二)如何理解政治行政二分法政治行政二分法是古德诺在《政治与行政》一书中提出的观点，认为政治与行政是所有政府具有的两种基本功能。
政治与政策和国家意志的表达相关，存在于政府表达国家意志所必需的活动中；行政则与这些政策的执行相关，存在于政府执行国家意志所必需的活动中。
由于政府体制的不同，这两种功能的区分程度及其关系也会表现出一定的差别。
一般而言，政府的民主程度越低，国家意志的执行功能与表达功能之间的区别就越小。
“政治是国家意志的表达”和“行政是国家意志的执行”就成为行政学中一种影响很广的观点。
政治和行政分离的理论是对19世纪80年代美国政府体制改革经验的概括和总结。
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浙江广播电视大学行政管理专业（开放专科）《西方行政制度》作业（1）一、不定项选题（每小题3分，共15分）1.亚里士多德认为政体可分为（ BCD ）。
A.联邦政体B.君主政体C.贵族政体D.共和政体2.最早实行联邦制的国家是（ C ）。
A.法国B.中国C.美国D.日本3、（B）国家实行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支机构。
A.总统制国家B.单一制国家C.议会制国家D.联邦制国家4.下列国家中采用单一制有（ AD ）。
A.法国B.瑞士C.美国D.日本5. 英国的行政制度包括：（ABC）A.君主制B.单一制C.内阁制D.委员会制二、判断分析题（先判断对错，再说明理由。
每小题5分，共20分）1.美国是世界上最早建立议会民主制的国家。
判断：错误理由：英国是世界上最早建立议会民主制的国家。
2.当代世界各国所采用的君主政体多数属于立宪君主政体。
判断：正确理由：立宪的君主政体是权力受成文宪法或不成文宪法限制的政体。
宪法规定了君主的地位和权力，限制了君主的特权。
当代世界各国所采用的君主政体多数属于立宪君主政体。
3.“影子内阁”是指实行总统制议会反对党组成一个准备上台的执政班子。
判断：错误。
理由：影子内阁：在西方国家中有一种形式，称为“影子内阁”，或称“预备内阁”、“在野内阁”。
它是指实行责任内阁制的议会反对党按照内阁的组织形式组成一个准备上台的执政班子。
4.总统制政府是目前西方国家最普遍的一种政府形式。
判断：错误理由：内阁制政府是目前西方国家最普遍的一种政府形式。
三、简答题（每题10分，共40分）1.在现代社会，共和制国家的政治制度具有那些特征？P4答；国家权力机关和国家元首由直接或间接选举产生，并由宪法和法律规定其任期。
政府在宪法和法律规定的范围内活动，公民在法律面前人人平等，享有选举权和其他基本权利等。
2.比较单一制和联邦制。
答：单一制与联邦制是国家权力结构的两种不同的组织形式，其差别主要体现于权力在纵向上的分配。
单一制国家实行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支机构。
联邦制国家的各个成员国政府则享有由宪法规定的自治权。
3、现代民主制包含哪些基本内容？答：①宪法和法律均确认公民的民主权力和自由。
②许多国家其民主制的主要表现形式是议会制、普选制、两党制（或多党制）、文官制等政治制度。
③大多数国家的成文宪法都规定了政府的组织纲要，政府及其各部门权力的分配，各机关权力的范围，政府官员的任期、任命及选举方法，以及选民资格的确定和选民团体的构成。
④实行“多数统治，保护少数”的原则。
在选举中获得多数选票的政党为执政党，允许反对党或在野党存在，但反对党或在野党必须服从和遵守宪法和法律。
4、比较内阁制和总统制。
答：内阁制起源于英国，是由内阁掌握行政权并对议会负责的一种政府制度。
内阁对议会负责并受议会监督。
总统制始于美国。
在1787年，美国在制定国家宪法时，采取立法、司法、行政三权分立又相互制约的原则。
通过选举来确定总统，总统既是国家元首，又是行政首脑，还兼任武装部队总司令。
总统具有极大的权力，同时又受到相当程度的制约。
四、论述题（每题25分）试比较法国半总统制与美国总统制。
答：①在国家元首的产生方式上，两国总统都由公民选举产生，但法国总统采用直接选举方式，美国总统采用间接选举方式。
②在总统与议会的关系上，两国总统都只对宪法负责，而不是对议会负责，但他们又都与议会保持着广泛而密切的联系。
③美国议会中的党派构成对于总统的执政过程并不产生直接的、决定性的影响，而在法国，总统所属的党派是否在议会中占有多数席位，对于总统执政则具有直接的、决定性的影响。
④在立法动议权方面，两国总统并无差别，但美国总统不仅拥有对于法律的搁置权，还拥有对于法律的否决权。
⑤美国实行严格的分权体制，总统不得解散议会，但议会可以弹劾总统。
法国总统可以解散议会，议会虽然拥有对总统的弹劾权，但只有当总统有叛国罪时才能进行弹劾。
⑥美国总统既是国家元首，又是政府首脑。
法国总统是国家元首，但总理是政府首脑。
⑦在外交权和司法权方面，法国总统的权力相对更大一些。
浙江广播电视大学行政管理专业（开放专科）《西方行政制度》作业（2）参考答案一、不定项选择题（每小题3分，共15分）1.按照传统惯例和各种宪法文件，英王是（ ABCD ）。
A.世袭的国家元首B.立法机关的组成部C.法院的首领D.武装部队的总司令2.英国国王在现代社会的权力有（BCD ）。
A.行政权B.立法否决权C.大臣罢免权D.授爵大权3.在英国，（ A ）是协助英王处理一切立法、司法和行政的中央政府机构。
A.枢密院B.内阁C.部门大臣D.总理4.英国内阁人选由（ A ）决定。
A.首相个人B.议会上院C.议会下院D.国王5.英国的地方行政单位包括（ ABCD ）。
A.行政郡B.市镇C.区D.教区二、判断分析题（先判断对错，再说明理由。
每小题5分，共20分）1.英国是通过把立法、行政和司法三权截然分开实现权力的分散与制衡的。
判断：错误理由：美国是通过把立法、行政和司法三权截然分开实现权力的分散与制衡的。
2. 英国公众一般所谓的议会，往往仅仅指上院。
判断：错误理由：英国公众一般所谓的议会，往往仅仅指下院。
3. 英国按照宪法和惯例，实行武官控制军事的原则。
判断：错误理由：英国按照宪法和惯例，实行文官控制军事的原则。
4.英国中央政府对地方政府最有力的控制方法是财政控制。
判断：正确。
理由：三、简答题（每题10分，共40分）1. 简述英国议会下院的职能？P39答：（1）制定调整社会生活的法律。
（2）检查监督政府的政策和工作。
2.英国首相的职权及与内阁的关系。
答：（1）首相可以独自做出某些重大决策；（2）首相可以利用内阁委员会而摆脱内阁会议；（3）首相在内阁会议上可以操纵讨论。
3.英国文官工资制度的原则是什么？答：英国文官的工资制度三项原则（比较平衡原则；适应物价原则；定期提薪原则）。
4、市长——内阁制。
P104-105答：（1）市长是选举出的独立的政府首脑，并与他任命的内阁官员分享执行权力。
在市长与内阁之外，还有一个由议员所组成的议会。
市长可以请其中的议员担任自己内阁的成员，也可以辞退其中的某些内阁成员。
议会仍然是独立的，议长由全体议员任命，通常被称作最高行政长官。
（2）市长与议会的关系是，议会设定政策框架和预算，市长掌握日常决策的行政权力。
（3）由于市长与其内阁的整体权力较小，于是将正式的与非正式的权力都集中于直接选举出的市长。
而在领导人—内阁制中，领导与内阁则整体权力相对较强，于是强调内阁的集体信任。
四、论述题（25分）试述英国的不成文宪法对国王的规定P47。
答：英国的不成文宪法对国王的规定是：（1）国王关于国事行为根据大臣的建议或者内阁的忠告而行动。
现在国五对于上述建议或忠告，完全不能行使否决权。
（2）国王必须以公平无私为原则，对于任何政党，皆采取中立的态度。
（3）国王在国家危难存亡之际，遇有大臣的建议违反宪法的本意时，则拒绝其建议而成为一个宪法的捍卫者。
事实上，这种情况从未出现过。
包括第二次世界大战期间，苏伊士运河危机，福克兰群岛之战，以及历次工人大罢工。
（4）国王对于整个国家政策，皆无答复的责任，其言行对国民不负责任，即政治责任完全内阁承担。
事实上，国王也从来不会发表与内阁相左的言论。
王室成员慎言慎行，以维护形象，稍有越轨，就会被人批评为“违宪”。
（5）国王具有令大臣陈述意见的权力和勉励大臣的责任。
现在首相和大臣还会定期或不定期地去王宫，向国王陈述国家政务，但由于国王并无决策之权，此项活动对国家政务也不产生任何影响。
至于勉励大臣，这种做法可以使政府的行动在公众中提高威望。
（6）国王的行动，在公务方面，具有机械的性质，即国王对于大臣未能正确执行国家政策的行为，具有注意或者建议的权限，但并无约束力。
而大臣对于国王的建议，国王则必须将其作为宪法上的义务予以听取，并且据此而行动。
（7）国王是英国国民道德感情的表现，是国家象征的焦点。
这是国王在现代社会的主要作用之一。
（8）国王虽然可以命令议会开会或解散议会，但是解散议会的权限，必须根据内阁的建议方能行事。
并且，对于内阁解散议会建议，国王在过去100年间，从无拒绝的先例。
（9）内阁的决议以国王的认可为原则，内阁的记事记录，要尽快呈禀国王。
首相的一切重要政务和国务，都必须向国王报告，但国王也仅限于了解情况而已，跟读报纸了解时事差不多。
纵观上述规定与惯例，英王的地位和权力可以归结为一句话：“统而不治”。
《外国行政制度》平时作业（3）参考答案个一、不定项选择题（每小题3分，共24分）1.美国总统的权限包括（ ABCD ）。
A.任命官吏权B.外交上的权限C.立法上的权限D.国防和军事上的权限2.美国总统的任期是（ B ）。
A.3年B.4年C.5年D.6年3.按照美国有关选举的法律规定，总统竞选时，选民投票的时间在大选年的（ D ）。
A.8月B. 9月C.10月D.11月4.下列表述中，正确的有（ ABCD ）。
A.美国国会两院可以以简单多数票拒绝当选议员就职B.美国国会两院要开除一名议员，必须以2/3的多数票通过C.美国国会议员可以不受所属党派的约束，自由发表意见。
D.美国国会议员可以跨党投票，而不用担心会受到党纪的制裁。
5.美国总统的助手和辅助机构包括（ BCD ）。
A.州长B.副总统C.内阁D.白宫办公室6.美国地方政府的层级区划为（ABC ）。
A.州政府B.县、市、特区政府C.乡、镇政府D.联邦政府7. 美国市政管理的组织形式主要有（ ABC ）。
A.市长议会制、B、委员会制、C、委员会经理制D、选举制。
8.下列关于《彭德尔顿法》的表述中，正确的有（ ABCD ）。
A.《彭德尔顿法》的核心原则是政治中立B.《彭德尔顿法》建立了常任文官制C.《彭德尔顿法》使文官脱离政党的控制D.《彭德尔顿法》缩小了政党分肥的范围，但并没有废除政党分肥。
三、判断题（在括号内打上√或×。
每小题2分，共8分）1.美国总统根据参议院的建议和同意，有权任命一切官吏。
判断：对理由：2.在美国，只有联邦法院拥有司法审查权。
判断：错理由：联邦法院和州法院都有司法审查权。
3.美国白宫办公厅人员由总统任命，同时经过参议院批准。
判断：错理由：无须参议院批准4.按照《联邦公法》，美国国防部长必须由武官担任。
判断：错理由：由文官担任。
三、简答题（每题10分，共50分）1.简述美国国会的立法程序。
答：（1）提出议案。
（2）委员会审议。
（3）全院辩论和表决。
（4）两院协商。
（5）总统签署。
2.简述美国国会对法院的制约。
答：1、国会可以采用批准它愿意批准的法官任命；2、国会和州一起，可以用宪法修正案推翻最高法院的判决；3、国会可以稍加修改重新通过被宣布为违宪的法律。